2015年4月自考00292市政学试题及答案含解析

市政学年月真题

0029220154

1、【单选题】目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市规模最主要的标准是（）。

城市面积

城市人口数量

A:

城市经济规模

B:

城市人口密度

C:

答D:案：B

解析：统计学把城市看作是与大规模人口及独特的组织制度和生活方式相联系的聚合体，

通常以居住区的范围和居住的人数作为确立城市的主要方法。目前世界上大多数国家和地

区以城市人口数量作为确定城市和划分城市的标准。

2、【单选题】我国历史上第一次创立城镇规范的文件是（）。

1909年的《城镇乡地方自治章程》

1911年的《江苏暂行市乡制》

A:

1921年的《广州市暂行条例》

B:

1930年的《市组织法》

C:

答D:案：A

解析：1909年1月，清政府制定了《城镇乡地方自治章程》，第一次创立了城镇规范，划

城镇建制独立于乡村而实行城乡分治，拉开了近代城市建制的序幕。

3、【单选题】我国近代行政区域建制意义上的第一个市是（）。

北平

上海

A:

南京

B:

广州

C:

答D:案：D

解析：1921年2月，广州政府颁布了《广州市暂行条例》，广州市成为中国近代行政区域

建制意义上的第一个市。

4、【单选题】在我国，城市党代会闭会期间党的领导机关是（）。

市政府

A:

市纪检委

市委常委会

B:

市委员会

C:

答D:案：D

解析：在城市党代会闭会期间党的领导机关是市委员会。

5、【单选题】具有议会制历史传统的国家是（）。

美国

英国

A:

德国

B:

法国

C:

答D:案：B

解析：西方国家市政体制多样化的表现形式，是由历史传统、国家结构以及自治程度等多

种因素决定的。如英国具有议会制的历史传统，因而在其市政体制中就由市议会来独揽议

决权和行政权。

6、【单选题】西方国家中，除了极少数大城市辖区外，绝大多数城市都不辖区和县，实行

（）。

独立管理

省市分离

A:

市县分离

B:

县区分离

C:

答D:案：C

解析：西方国家绝大多数城市都不辖区和县，实行市县分离。

7、【单选题】西方国家市政体制中，议决机构和行政机构分设，在与市议会的关系上市长处

于优势地位的市政体制是（）。

议会制

市长议会制

A:

市委员会制

B:

议会市长制

C:

答D:案：B

解析：市长议会制：议决机构和行政机构分设，在与市议会的关系上市长处于优势地位的

市政体制。

8、【单选题】新中国第一次以法律的形式对街道办事处的性质作出明确规定是在（）。

1949年

1950年

A:

1954年

B:

1978年

C:

答D:案：C

解析：1954年第一届全国人民代表大会通过的法律对地方各级政权机构作出了明确规定，

其中，市辖区和不设区的市的人民委员会在必要的时候，经上一级人民委员会批准，可以

设立若干街道办事处，作为其派出机关。这是新中国第一次以法律的形式对街道办事处的

性质作出明确规定。

9、【单选题】1982年，中共中央、国务院决定在经济发达地区改革地区行政公署制度，实

行（）。

市县合并体制

地市合并、市领导县体制

A:

地市合并、地领导县体制

B:

地县合并、地领导市体制

C:

答D:案：B

解析：1982年，中共中央、国务院决定在经济发达地区改革地区行政公署制度，实行地市

合并与市领导县体制。

10、【单选题】在狭义的市政概念里，我国市政职能的主体是（）。

市政府

市委

A:

市人大

B:

市党代会

C:

答D:案：A

解析：狭义的市政认为，市政主体是城市的国家行政机关。在中国，城市政府是城市人民

代表大会的执行机关，是国家在城市设立的一级行政机关，这就决定了我国市政府是确

定、调整和实现市政职能活动的主体。

11、【单选题】城市政府依法通过限制性、保护性手段，在最低限度上维持一个城市正常的

经济、政治、文化和社会生活秩序，这属于市政职能当中的（）。

建设职能

防御职能

A:

传统职能

B:

现代职能

C:

答D:案：B

解析：防御职能主要是指城市政府依法通过限制性、保护性手段，在最低限度上维持一个

城市正常的经济、政治、文化和社会生活秩序，为市民提供生存和发展条件的各项市政职

能。

12、【单选题】1867年，首次提出“城市化”概念的是（）。

西班牙工程师塞德

英国记者霍华德

A:

法国建筑师柯布西耶

B:

法国经济学家帕鲁

C:

答D:案：A

解析：城市化是工业革命的产物，在工业革命后，人类的生产和生活主要向城市集中。作

为这种社会现实的反映，西班牙工程师塞德于1867年在他的《城市化基本理论》一书

中，首次提出“城市化”的概念。

13、【单选题】在城市化过程中，产业和人口向农村分散转移，这属于（）。

郊区城市化

逆城市化

A:

集中性城市化

B:

分散性城市化

C:

答D:案：D

解析：分散性城市化指产业和人口一方面从大城市中心区域逐步向郊区和农村分散，另一

方面从大城市逐步向中小城市和小城镇分散。在城市化的后期和高级阶段，分散性城市化

主要表现为产业和人口进一步向大城市周边的农村分散和向小城镇、广袤的农村地区分

散。

14、【单选题】二战后，世界城市规划理论史上的里程碑文件是（）。

《雅典宪章》

《明日的花园城市》

A:

《马丘比丘宪章》

B:

《进化中的城市》

C:

D:

答案：C

解析：1977年，一些国家的建筑师、规划师和学者等在秘鲁首都利马开会，讨论如何解决

战后各国城市规划面临的一系列新问题，最后在秘鲁古文化遗址马丘比丘签署了著名的

《马丘比丘宪章》，《马丘比丘宪章》是城市规划理论史上的一个里程碑。

15、【单选题】20世纪90年代，城市规划理论中新兴的流派是（）。

田园城市派

环境学派

A:

山水城市派

B:

风水城市派

C:

答D:案：B

解析：20世纪90年代以来，城市规划理论中的环境学派越来越引人注目，成为新兴的流

派。他们认为，城市规划的基本目标是创造优化的城市环境，主张将“环境”的概念引入

到城市规划中来。

16、【单选题】基础设施必须把社会效益放在第一位，同时兼顾经济效益，这体现了基础设

施的（）。

公益性

超前性

A:

系统性

B:

承载性

C:

答D:案：A

解析：为生产和生活服务是城市基础设施部门和企业的宗旨，城市基础设施的部门和企业

把社会效益放在第一位，这一公益性质决定了其必须把社会效益放在第一位，同时兼顾经

济效益。

17、【单选题】在城市基础设施领域，应用最为广泛的私人投资方式是（）。

承包

公私合作

A:

授予特许权

B:

专门谈判投入法

C:

答D:案：A

解析：在城市基础设施领域，应用最为广泛的私人投资方式是承包。

18、【单选题】下列属于我国协调性卫生组织的是（）。

爱国卫生运动委员会

中医（药）研究院

A:

中华医学会

B:

中国生命关怀协会

C:

答D:案：A

解析：爱国卫生运动委员会是中国特有的卫生组织，它是在中共中央和国务院的领导下，

负责协调各政府部门及社会团体、广泛开展全国群众卫生工侔的专门组织，在全国各地普

遍设有这一组织。它属于政府协调性组织。

19、【单选题】1997年第三十届世界卫生大会确定的全球卫生战略目标是（）。

人人享有卫生保健

延长人类寿命

A:

增强儿童保健

B:

保障妇女儿童卫生权益

C:

答D:案：A

解析：1997年，第三十届世界卫生大会决定将“人人享有卫生保健”作为全球卫生战略目

标后，世界卫生组织在总结各国制定卫生计划的经验基础上，提出了“卫生发展管理模

式”。

20、【单选题】城市政府采购的主要方式是（）。

邀请招标

竞争性谈判

A:

公开招标

B:

询价

C:

答D:案：C

解析：公开招标是城市政府采购的主要方式。

21、【单选题】下列不属于城市土地经济特性的是（）。

稀缺性

区位效益性

A:

边际产出递减性

B:

耐久性

C:

D:

答案：D

解析：]所谓城市土地的经济特性，是人们在使用城市土地时引起的经济关系，主要有：

（1）稀缺性；（2）区位效益性；（3）边际产出递减性。耐久性是城市土地的自然特性

之一，不属于经济特性。

22、【单选题】城市环境是人类在城市的生产和生活中形成的，由动物、植物、微生物、

水、土壤、大气、阳光以及建筑物、构筑物等组成的（）。

地理环境

自然环境

A:

人工环境

B:

自然环境与人工环境的复合体

C:

答D:案：D

解析：城市环境是人类在城市的生产和生活中形成的，由动物、植物、微生物、水、土

壤、大气、阳光以及建筑物、构筑物等组成的自然环境与人工环境的复合体。

23、【单选题】下列不属于生态城市特点的是（）。

和谐性

封闭性

A:

区域性

B:

高效性

C:

答D:案：B

解析：生态城市作为一个结构合理、功能高效、关系协调、社会和谐、生态良性循环的人

类聚居区，有以下特点：（1）和谐性；（2）可持续性；（3）整体性；（4）高效性；

（5）区域性。

24、【单选题】城市竞争力的核心指标是（）。

城市经济效益

城市社会效益

A:

市政绩效

B:

市政职能

C:

答D:案：C

解析：城市政府是市政管理的主导力量，对于推动城市发展发挥着重要的促进作用。因

此，市政绩效的高低与城市竞争力的强弱有着直接而密切的关系，所以说，市政绩效是衡

量城市竞争力的核心指标。

25、【单选题】市政绩效应该包括的三个方面是（）。

经济、社会、效益

经济、效率、效益

A:

效率、绩效、效益

B:

经济、绩效、效益

C:

答D:案：B

解析：市政绩效应该包括的三个方面是：经济、效率、效益。

26、【多选题】下列关于当代中国的“市”说法正确的有（）。

具有很大的差异性和特殊性

有不同的行政层级

A:

管辖一定的农村地区

B:

就是严格意义上的城市政府

C:

同属一个行政层级

D:

答E:案：ABC

解析：当代中国的“市”：具有很大的差异性和特殊性、有不同的行政层级、管辖一定的

农村地区。

27、【多选题】过度城市化表现为（）。

过量的乡村人口盲目向城市转移

城市人口的实际增长与城市发展相适应

A:

城乡发展失调

B:

农业生产集约水平提高

C:

城市就业机会不足

D:

答E:案：ACE

解析：过度城市化表现为：过量的乡村人口盲目向城市转移、城市就业机会不足、城乡发

展失调。

28、【多选题】按《中华人民共和国城乡规划法》规定，我国城市总体规划有（）。

城市性质规划

城市总体规划纲要

A:

市域城镇体系规划

B:

中心城区规划

C:

城市基础设施规划

D:

E:

答案：BCD

解析：根据《中华人民共和国城乡规划法》和2005年的《城市规划编制办法》，中国城

市总体规划的内容分为以下四部分：（1）城市总体规划纲要；（2）市域城镇体系规划；

（3）中心城区规划；（4）城市总体规划的强制性内容。

29、【多选题】城市基础设施的作用主要体现在（）。

市民生活的基本条件

城市经济增长的主动力

A:

社会生产不可缺少的外部条件

B:

城市存在和发展的物质基础

C:

国防建设的重要组成部分

D:

答E:案：ACD

解析：城市基础设施的作用是与社会生产力、科学技术、城市和生活水平的发展成正比

的，具体来说有以下作用：（1）城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件；（2）城

市基础设施是市民生活的基本条件；（3）城市基础设施为生产和生活提供了一个优良的

环境；（4）城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害；（5）城市基础设施

是城市存在和发展的物质基础。

30、【多选题】我国城市公共卫生的分类管理主要包括（）。

医事管理

卫生防疫管理

A:

药政管理

B:

妇幼卫生管理

C:

城市市容管理

D:

答E:案：ABCD

解析：我国城市公共卫生的分类管理主要包括：医事管理、卫生防疫管理、药政管理、妇

幼卫生管理。

31、【多选题】反映中国土地有偿使用的税费形式有（）。。

土地出让金

土地使用税

A:

土地使用费

B:

土地增值税

C:

营业税

D:

E:

答案：ABCD

解析：实行城市土地的有偿使用，关键在于由国家向城市土地使用者收取城市土地有偿使

用费。目前，中国城市土地有偿使用主要是通过征收以下税费的形式进行的：（1）土地

出让金；（2）土地使用税；（3）土地使用费；（4）土地增值税。

32、【多选题】我国城市环境管理的基本制度包括（）。。

排污管理制度

环境影响评价制度

A:

“三同时”制度

B:

环境监测制度

C:

环境质量标准制度

D:

答E:案：ABCDE

解析：我国城市生态环境管理的基本制度有：环境质量标准制度；污染物排放标准制度；

环境影响评价制度；“三同时”制度；环境监测制度；排污管理制度；污染集中控制制

度；污染赔偿制度；限期治理污染源制度；环境保护目标责任制度；城市环境综合整治定

量考核制度；突发环境事件应急处理制度。

33、【多选题】市政绩效评估的主要方法有（）。。

业绩分等法

主观评估法

A:

客观评估法

B:

目标管理法

C:

平衡计分法

D:

答E:案：BCD

解析：对市政绩效评估方法的选择应注意定性评估和定量评估的有机结合。一般来说，市

政绩效评估方法可以分为主观评估法、客观评估法和目标管理法三类。

34、【问答题】简述制定我国城市发展战略的依据。

答案：（1）国家和上级政府的生产力布局等规划。（2）由市场在资源配置中发挥基础

性作用与政府调控相结合而形成的城市体系。（3）自然地理、经济地理和人文地理条

件。（4）城市经济和社会发展水平的现状。（5）城市能源、资源和自然环境的客观条

件所构成的对城市产业和人口的承载力。

35、【问答题】简述当前我国城市建设中旧城改造、新区开发的注意事项。

答案：（1）各项建设工程的选址、定点不得妨碍城市的发展，危害城市的安全，污染和

破坏城市环境，以及影响城市各项功能的协调。（2）注意保护城市历史文化遗产和传统

风貌。（3）逐步改善交通和居住条件。（4）合理确定建设规模和时序，充分利用现有

设施，保护资源和环境，体现地方特色。

36、【问答题】简述我国城市基础设施建设资金的主要来源。

答案：（1）城市维护建设税。（2）城镇土地使用税。（3）城市公用事业附加。

（4）车船税、燃油税等其他税收。（5）各种收费，如城市排污费等。

解析：城市基础设施建设的投融资体制

37、【问答题】简述深化我国城市科技管理体制改革的主要途径。

答案：（1）继续促进企业成为技术创新主体，全面提高企业创新能力。（2）继续推动

应用型科研机构和设计单位实行企业化转制，大力促进科技型企业的发展。（3）加快高

新技术产业开发区建设，形成高新技术产业化集群和产业化基础。（4）支持发展多种形

式的民营科技企业。（5）大力发展科技服务中介机构。

解析：城市教育与科技管理体制改革

38、【问答题】简述城市土地使用权转让的原则。

答案：（1）“认地不认人”原则：城市土地使用权转让时其权利和义务也随之一并转

让。（2）房、地产一致原则：城市土地使用权转让时其附属物的所有权也随之一并转

让。（3）效益不可损原则：凡是无损于城市土地及地上建筑物、其他附属物经济效益的

转让，城市政府应依法予以批准。

解析：城市土地市场管理

39、【问答题】简述生态城市建设的主要内容。

答案：（1）生态安全。（2）生态卫生。（3）生态产业代谢。（4）生态景观整合。

（5）生态意识培养。

解析：生态城市建设的内容、原则和措施【色】四、论述题（本题11分。）

40、【问答题】论述我国城市人口运动的基本趋势。

答案：（1）城市人口总量增长的趋势。（2）城市人口老龄化的趋势。