2011年4月自考00277行政管理学试题及答案含解析

行政管理学年月真题

0027720114

1、【单选题】下列属于行政机关的是（）

法院

居委会

A:

国务院

B:

工会

C:

答D:案：C

解析：国务院属于行政机关。

2、【单选题】学习和研究行政管理学的根本方法是（）

理论联系实际方法

经济方法

A:

案例方法

B:

定性研究方法

C:

答D:案：A

解析：学习和研究行政管理学的根本方法是理论联系实际方法。

3、【单选题】早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序，其理论的逻辑起点是

“政治人”假设

“社会人”假设

A:

“行政人”假设

B:

“经济人”假设

C:

答D:案：D

解析：早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序，其理论的逻辑起点是“经济人”假

设

4、【单选题】雷格斯认为过渡型社会的市场体制类型是（）

无限市场模式

受限市场模式

A:

自由市场模式

B:

计划经济模式

C:

D:

答案：B

解析：雷格斯认为过渡型社会的市场体制类型是受限市场模式

5、【单选题】一般而言，在现代社会里，对行政系统影响作用相对较大的团体是（）

基于利益关系而结成的社会团体

基于血缘关系而结成的自然团体

A:

基于信仰关系而结成的宗教团体

B:

​基于地缘关系而结成的邻里团体

C:

答D:案：A

解析：在现代社会里，对行政系统影响作用相对较大的团体是基于利益关系而结成的社会

团体

6、【单选题】行政权力最原始、最直接的来源是

诱导力

强制力

A:

组织制度

B:

个人因素

C:

答D:案：B

解析：行政权力最原始、最直接的来源是强制力

7、【单选题】下列属于联邦制国家的是

中国

法国

A:

德国

B:

日本

C:

答D:案：C

解析：联邦制国家的是德国

8、【单选题】英美等典型市场经济国家的行政职能演变大体经历了三个时期，其中既强调政

府对市场的必要监管，又强调政府干预有限性的时期称之为（）

强势政府时期

弱势政府时期

A:

有限政府时期

B:

C:

“守夜人”政府时期

答D:案：C

解析：就政府与市场的关系而言，在第一个阶段，政府处于相对弱势，我们称之为弱势政

府时期；在第二个阶段，政府处于相对强势，我们称之为强势政府时期；至于第三阶段，

既强调政府对市场的必要监管，又强调政府对市场干预的有限性，因而我们称之为有限政

府时期。在三个不同的阶段，由于各个国家经济社会条件不同及人们的认识上的差异，政

府管理的内容及管理的方式都有很大的区别。

9、【单选题】行政管理活动的实质与核心是

行政机构

行政方法

A:

行政权力

B:

行政职能

C:

答D:案：D

解析：行政管理活动的实质与核心是行政职能

10、【单选题】下列行政管理机构中，属于信息机构的是（）

审计署

国务院办公厅

A:

民政部

B:

统计局

C:

答D:案：D

解析：信息机构是指政府中设立的专门负责信息的收集、加工、传递、储存，为领导机构

和有关部门提供各种行政信息、沟通情况的信息服务机构，如统计局、档案局等，它对于

行政管理的领导机构、执行机构及其他机构了解情况、沟通信息、科学决策、指挥统一发

挥着重要作用。

11、【单选题】我国中央一级主管行政编制的机构是（）

中共中央组织部

中央机构编制委员会

A:

财政部

B:

教育部

C:

答D:案：B

解析：我国中央一级主管行政编制的机构是中华人民共和国中央机构编制委员会，它是中

华人民共和国国务院下属的一个机构，它的任务是制定国家行政机构和管理权构的总方

案，协调国务院下属各机构和部门的权力和任务，制定省、自治区、直辖市的机构设置和

人员编制，监督各省、自治区、直辖市等的编制委员会的工作，等等。各省、自治区、直

辖市及其下属县以上地方政府设有机构编制委员会，并设有常设办事机构——机构编制委

员会办公室，在机构编制委员会领导下，负责本行政区域的行政管理体制和机构改革以及

机构编制日常管理工作，它既是地方政府的工作机构，也是地方党委的工作机构。

12、【单选题】会议管理的核心内容是

会议文件管理

会议进程控制

A:

会议质量控制

B:

会议档案管理

C:

答D:案：C

解析：会议管理的核心内容是会议质量控制

13、【单选题】婚姻登记、殡葬、收养、民间组织的发展等事项属于

人口行政管理的内容

卫生行政管理的内容

A:

民政行政管理的内容

B:

社会保障行政管理的内容

C:

答D:案：C

解析：婚姻登记、殡葬、收养、民间组织的发展等事项属于民政行政管理的内容

14、【单选题】一般来说，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间

的关系是（）

正比关系

反比关系

A:

不成比例关系

B:

关系依情况变化而不同

C:

答D:案：B

解析：一般说来，在条件不变的情况下，管理层次与管理幅度成反比关系。管理层次越

多，则管理幅度越小，反之亦然。在设计行政组织结构时，管理层次的多少与管理幅度的

大小应以提高行政效率为前提，适当控制管理幅度，尽量减少管理层次。

15、【单选题】我国行政组织的结构形式是（）

分权结构

直线结构

A:

职能结构

B:

直线—职能结构

C:

答D:案：D

解析：我国行政组织的结构形式是直线—职能结构。

16、【单选题】最典型的事前监督是（）

听证会制度

行政复议制度

A:

国政调查制度

B:

司法审查制度

C:

答D:案：A

解析：最典型的事前监督是听证会制度。

17、【单选题】在行政活动未开始之前，对行政活动所作的一种预先安排的环节是（）

计划

动员

A:

指挥

B:

控制

C:

答D:案：A

解析：行政计划是在行政活动未开始之前，对行政活动所作的一种预先安排。

18、【单选题】行为方法中最主要的方法是（）

思想教育方法

行为激励方法

A:

科学管理方法

B:

心理诱导方法

C:

答D:案：B

解析：行为方法中最主要的方法是行为激励方法

19、【单选题】行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和控制的

管理方法是（）

行政方法

法律方法

A:

经济方法

B:

行为方法

C:

答D:案：C

解析：经济方法就是行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和

控制的管理方法。

20、【单选题】行政道德体系的灵魂是（）

行政道德主体

行政道德准则

A:

行政道德观念

B:

行政道德水平

C:

答D:案：B

解析：行政道德准则是行政道德体系中最高层次的道德准则或说根本准则，它是特定行政

道德体系的实质与根本所在，体现了特定行政管理系统的基本价值追求。因此，它既是行

政道德体系的灵魂，贯穿于整个行政道德体系各个层面与运行过程，也是把特定行政道德

体系与其他道德体系区分开来的关键与根本依据。在不同性质的行政系统或同一行政系统

的不同发展阶段，其行政道德原则的构成—般不同。作为—个社会主义国家，我国行政道

德体系最基本的准则就是“为人民服务”。

21、【单选题】行政职业道德的核心规范是

廉政

守法

A:

勤政

B:

德政

C:

答D:案：C

解析：行政职业道德的核心规范是勤政

22、【单选题】在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为

制度安排和制度创新

政治社会化水平

A:

政党的现代化

B:

行政权力的规范

C:

D:

答案：A

解析：在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为制度安排和制度创新

23、【单选题】整个行政绩效体系的中枢与核心是（）

经济发展

行政发展

A:

社会发展

B:

政治发展

C:

答D:案：D

解析：政治发展是整个行政绩效体系的中枢与核心，为实现经济发展和社会发展提供制度

和法律的保证。只有这三方面指标有机地、全面地运用于行政绩效评估，才能达到客现和

公正地评估行政绩效的目的。

24、【单选题】主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是（）

法德模式

英美模式

A:

希腊模式

B:

发展中国家模式

C:

答D:案：B

解析：主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是英美模式。

25、【单选题】行政发展的主要目的是（）

提升行政能力

提高行政绩效

A:

提高决策质量

B:

节省行政成本

C:

答D:案：A

解析：发展的行政强调的是行政体系对于社会的推动，而行政发展则是一个强调行政体系

在行政环境的作用下进行变革，并与行政环境取得再次动态平衡的过程，行政发展的主要

目的是提升行政能力。

26、【多选题】行政管理学的研究对象包括（）

行政机关对社会公共事务的管理

A:

行政机关对其内部事务的管理

社会生活的微观管理

B:

私人领域的管理

C:

企业内部管理

D:

答E:案：AB

解析：行政管理学的研究对象包括行政机关对社会公共事务的管理和行政机关对其内部事

务的管理。

27、【多选题】行政环境的基本属性有（）

复杂性

相关性

A:

综合性

B:

层次性

C:

动态性

D:

答E:案：ABCDE

解析：行政环境的基本属性有复杂性、相关性、综合性、层次性、动态性。

28、【多选题】与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点，主要表现在（）

行政权力日益弱化

作用范围日益广泛

A:

内部功能日趋分化

B:

行政权力的自主性增强

C:

缺乏相应的制约机制

D:

答E:案：BCD

解析：与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点，包括行政权力的自主性增

强；作用范围日益广泛，内部功能日趋分化；其为法理型权力。

29、【多选题】公共服务市场化和社会化采取的主要形式有

政府直接生产与供给公共产品

政府业务合同出租

A:

建立公私合作的伙伴关系

B:

企业供给个人消费产品

C:

政府授权或鼓励社区发展多种公共事业

D:

答E:案：BCE

解析：公共服务市场化和社会化主要采取三种形式：政府业务合同出租；以私补公，打破

垄断，建立政府部门与私营企业的伙伴关系；公共服务社会化。即政府授权或鼓励社区发

展多种公共事业。

30、【多选题】设置行政管理机构应该遵循的原则主要有（）

适应性原则

协调性原则

A:

权责相称原则

B:

精干高效原则

C:

法制性原则

D:

答E:案：ABCDE

解析：设置行政管理机构应该遵循的原则主要有：适应性原则、协调性原则、权责相称原

则、精干高效原则、法制性原则。

31、【多选题】宏观经济调控主要包括

结构调控

效益调控

A:

总量调控

B:

数量调控

C:

规范性调控

D:

答E:案：ACE

解析：宏观经济调控主要包括结构调控总量调控规范性调控

32、【多选题】按照沟通方向划分，行政沟通方式主要有（）

上行沟通

下行沟通

A:

正式沟通

B:

平行沟通

C:

非正式沟通

D:

答E:案：ABD

解析：按照沟通方向划分，行政沟通方式主要有上行沟通、下行沟通、平行沟通。

33、【多选题】法律方法的主要特点有

权威性

A:

规范性

稳定性

B:

有偿性

C:

强制性

D:

答E:案：ABCE

解析：法律方法的主要特点有稳定性权威性规范性强制性

34、【多选题】行政法律规范的基本功能有（）

组织与调节功能

规范和控制功能

A:

自我调节功能

B:

示范与激励功能

C:

​改革与稳定功能

D:

答E:案：ABE

解析：行政法律规范的基本功能有：组织与调节功能；规范和控制功能；改革与稳定功

能。

35、【多选题】一般来说，行政改革的基本内容主要包括

技术改造

人口控制

A:

功能调整

B:

结构重组

C:

行为变革

D:

答E:案：CDE

解析：行政改革的基本内容主要包括功能调整结构重组行为变革

36、【简答题】简述雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点。

答案：雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点有：（1）该社会的行政行为已出现专业化

分工趋势，但又未能有效实现完全的或者说真正的专业化分工，往往难以与其他社会行为

区分开来。（2）专业化的行政机构已设立，但不能正常运作，功能有限，许多职能的发

挥还需要由其他社会机构，甚至是宗族、同乡会等传统机构来完成。（3）正式建立起来

的行政制度由于各种传统势力的影响而不能起到应有的规范及约束作用，往往成为摆设，

形同虚设。

37、【简答题】简述改革开放后我国行政职能重心与行政职能方式的转变。

答案：改革开放以来，党和国家的工作重点转移到以经济建设上来，此后，各级政府坚持

以经济建设为中心，实现了政府职能重心的根本转变。我国在转变政府职能重点和职能范

围的同时，也转变了政府职能方式，主要体现在以下三个方面：（1）用行政手段为主向

运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。（2）微观管理、直

接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。（3）由重计划、排斥市场转向以市场为

主，计划与市场相结合

38、【简答题】简述当代西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。

答案：西方发达国家行政管理机构改革的主要内容：（1）“大政府“向“小政府”转

变。（2）机构内部的决策与执行职能及机构的分离。（3）管理机构的分权化。（4）

综合协凋行政管理机构及其职能。（5）管理机构设置的弹性化。

39、【简答题】简述行政管理过程中授权应遵循的原则。

答案：（1）权责统一原则。（2）视能授权原则。（3）信任与监督相统一的原则。

（4）单一隶属原则。

40、【简答题】简述加入WTO后我国行政发展的基本趋势。

答案：加入WTO后我国的行政管理主要呈现出以下几种发展趋势：（1）加快从全能行政

向有限行政转变的步伐。（2）重塑政府与社会的关系。（3）由权力行政向规则行政的

行政理念转变。（4）从暗箱行政向透明行政转变

41、【论述题】请你谈谈我国中央政府与地方政府行政权力关系改革的具体内容

答案：（1）以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。现代国家各级政府的权

力应该来源于成文宪法，中央和地方政府依宪法行使职权，权力的行使受到宪法限制，不

得滥用权力或者越权、侵权。（2）实现中央与地方利益分配的合理化。中央与地方权力

关系在实质上是由国家利益与地方利益的关系决定的，它实际上是一个国家的财政制度问

题。要理顺中央与地方权力关系，关键是实行科学规范的财政体制，合理规范两者的利益

分配关系。（3）实行地方分权和基层自治。地方自治赋予地方政府和基层政府在地方事

权范围内相对自主的权力，使地方能够灵活机动地处理本地方的事务，既有利于提高行政

效率，也有利于增强人民群众的公民意识，促进地方政府更好地回应人民的需求。（4）

健全和完善对地方权力的监督。权力如果失去了监督和制约，就有被滥用的危险。特别是

在向地方分权实行地方自治的过程中，制度上的缺陷比较多，权力被滥用的可能性较大。

42、【论述题】试从行政监督系统的角度，分析如何提高我国行政监督水平。

答案：提高我国行政监督水平，需要强化外部监督系统和完善内部监督系统。(1)行政

系统的外部监督系统包括：①权力机关的监督。权力机关对行政的监督是指国家立法机

关对行政管理机构实施的监督。②政党的监督。政党对行政的监督是指执政党组织对国

家行政机关及其工作人员的监督。③司法机关的监督。司法机关对行政的监督主要是指

国家司法机关对行政管理机构实施的监督。④公民及社会团体的监督。公民虽然在行政关

系中处于较弱的地位，但是，各国的宪法和法律都有保护公民及社会团体的条款，赋予他

们权力、通过一定程序，在一定范围和一定程度上对国家行政管理机构及其工作人员的行

为进行监督。⑤新闻舆论的监督。现代媒体的不断发展，使得舆论作用及其影响不断扩

大。而随着社会的发展，政府的行政权为也在不断地扩大，权力的扩大易乱用、滥用，而

易滋生腐败，传统的监督方式因其自身的特点，难以积极地发挥应有的机能，而舆论监督

因其自身的特点和作用方式而成为对现代政府实行监督，使其规范行政行为的一种必然监

督方式。（2）行政系统的内部监督系统包括：①一般监督。一般监督是指国家行政管

理机构在日常工作中根据需要随时进行的各种监督。