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学年论文选题提纲

论文题目浅谈建设和谐社会中加强政府公共服务职能的见解姓名

学号114020222

院、系

专业思想政治训练

班级

2022年6月25日

浅谈建设和谐社会中加强政府公共服务职能的见解

摘要：改革开放以来，为更好的建设社会主义和谐社会，我国政府高度重视强化政府

公共服务职能，并且不断完善政府公共服务体系。加强政府公共服务职能是构建社会主义和

谐社会的重要基础和有效的保障。加强政府公共服务职能需要乐观吸取各国各地区政府公共

服务改革的有效阅历，并结合肯定的理论指导，遵循以人为本、民主与法治、公正与正义、

效率与有用等原则，加强行政理论的先进建设，行政制度的规范建设，从而加强政府职能的

转变与创新建设，协调并处理好各种利益关系，不断加强和扩大政府公共服务职能为建设和

谐社会而贡献一份力气。

本文讨论的目的就是了解我国建设和谐社会中加强政府公共服务职能的现状及存在的

问题,并提出加强政府公共服务职能的实施策略,使政府公共服务职能在建设和谐社会中起到

乐观的作用。

关键词：政府；公共服务：和谐社会

提纲

一．社会主义和谐社会建设中加强政府公共服务职能的背景

（一）国际现状分析

（二）国内现状分析

二．社会主义和谐社会建设中加强政府公共服务职能的内容

三．社会主义和谐社会建设中政府公共服务职能主要存在的问题

1.公共服务意识差。

2.公共服务效率低。

3.公共服务总量不足。

4.公共服务安排失衡。

（1）地区失衡

（2）城乡失衡

（3）贫富失衡，

四．加强政府的公共服务职能是社会主义和谐社会建设中的关键

1．强化政府公共服务职能，应从观念创新入手。

（1）要树立剧烈的服务意识。

（2）要进一步强化政府在公共服务方面的责任观念。

（3）要坚持以人为本的观念。

2．强化政府公共服务职能，要从宏观上着眼于为经济的持续快速健康进展

服务。

3．强化政府公共服务职能，重点在于解决关系群众切身利益的热点问题

4．强化政府公共服务职能，必定要求建立和健全公共财政体制加大政府对公共服务的投入。

5．强化政府公共服务职能，关键要落实到制度建设上来。

（1）建立利益表达机制和完善政府回应机制。

（2）建立完善的信息公开制度。

（3）建立公共服务的绩效评价体系和严格的行政问责机制。

（4）建立公共服务的应急机制和保障机制。

6．强化政府公共服务职能，要推动公共服务的技术创新,综合运用多种手段

供应公共服务。

改革开放以来，我国的经济进展水平和人民生活水平都有了很大的提高，但随着也消失了很多问题，如贫富差距日益扩大，弱势群体也消失扩大趋势，就业率偏低，训练进展滞后，医疗卫生保健和社会保障掩盖率低，生态环境日益恶劣等，破坏了社会稳定，阻碍了经济社会之间、城乡之间、不同地域之间以及人与自然之间的和谐进展，对作为社会公共权力主体的政府提出了更高的要求，如何扩大和强化政府公共服务职能，提高政府公信力，增进社会和谐已成为人们关注的焦点。

一．社会主义和谐社会建设中加强政府公共服务职能的背景

（一）国际现状：20世纪80年月以来，西方各资本主义国家中掀起了一场声势浩大的政府公共服务浪潮，以解决长期以来奉行的“凯恩斯主义”带来的政府财政危机和信任危机。此次改革以实现政府公共服务市场化和社会化为其显著标志，主要做法是：1.引入市场竞争机制，利用市场主体和市场力气来执行某些公共服务项目，参加经营，并利用市场竞争压力促使服务供应主体降低服务成本，提高服务质量，以实现公共服务的“准市场化”。2.将应有政府供应但政府单独供应的质量和效率低下的公共服务项目转移给各种社会组织，通过供应资助补贴、减免税收等优待方式，引导非赢利组织供应公共服务。3.在政府公共支出和供应公共服务中加强成本效益核算，实行以结果导向的绩效管理。通过改革，各国转变了传统公共服务模式，提高了政府公共服务力量，但也产生了一些负面影响，如政府公正被减弱了，公共服务质量下降了，这些对弱势群体不利，政府责任缺失等问题，它的成效与败笔为我国政府扩大和强化公共服务职能供应了蓝本。

（二）国内现状：为适应市场经济体制改革是我需要，顺应国际行政改革浪潮，我国政府将现阶段的职能定位于“经济调整、市场监管、社会服务与公共服务”，在现实运行中，我国政府越来越加大对公共服务的投入与建设，努力增加公共物品，因此公共服务水平有了明显的提高，但从总体来看，政府的工作还是以经济建设为中心，所以政府所供应的公共服务的种类、数量、效率以及供应方式与公众的需求还有很大的距离，“越位”、“错位”、“缺位”等现象越来越严峻，很多社会冲突和社会冲突没有得到准时有效的解决，对构建社会主义和谐社会提出了各种新的挑战和问题，因此不断扩大和强化政府的公共服务职能，迫在眉睫。

二．社会主义和谐社会建设中加强政府公共服务职能的内容

政府公共服务是政府满意社会公共需要、供应公共产品的服务行为的总称。公共产品和公共服务是指为整个社会共同消费的产品和服务。社会对公共服务需求的剧增性和政府公共服务供应力量增长的缓慢性之间是现实存在的客观冲突，公共供应必需满意公共需求是公共行政进展是一条基本规律，是贯穿政府管理过程和一条红线。因而，政府的职能主要是为满意公共需要而供应公共产品与公共服务。在新的历史时期，强化我国政府的公共服务职能，对于建设社会主义和谐社会具有突破性的意义。

构建和谐社会，必需强化政府的公共服务职能，推动管理创新。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调整、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。当前，要连续改进经济调整和市场监管方式，更加重视履行社会管理和公共服务职能，各级政府要把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，各级政府领导干部的精力要更多的放在推动社会进展和解决人民生活问题上；要进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，更大的程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用；不断加强和扩大政府的公共服务职能，在各方面协同并进中促进我国经济的进展，社会更加和谐。

三．社会主义和谐社会建设中政府的公共服务职能主要存在的一些问题

和谐社会是人与人及人与自然和谐相处的社会，人在其中处于核心地位。从根本上说和谐社会是人的自由全面进展的社会，说究竟就是人的各种合理需求能够得到极大满意的社会，这就要求政府能够供应高品质的公共服务和公共物品，以满意民众不断增长的物质文化需要。但是随着公共需求的快速增长，社会结构进一步分化，社会冲突更加简单，不同社会主体之间的利益冲突不行避开，并将引发一系列社会问题，加大社会风险程度。这些冲突和问题假如处理不好，不仅会激化社会冲突，并会由此导致经济社会进展的中断或倒退。由此可见，政府公共服务水平的凹凸