MOOC 城市管理学-河南城建学院 中国大学慕课答案

MOOC城市管理学-河南城建学院中国大学慕课答案单元作业（问答题）单元测验1、问题：关于城市管理主体，以下说法错误的是选项：A、城市管理主体城市管理主体即城市公共管理的责任承担者，它是关于由谁来管理城市的问题。B、现代城市管理与传统城市管理的最大区别在于，现代城市管理的主体已经向多元化发展。C、城市政府虽然仍是最重要的管理主体，但已不再是唯一的管理主体，因此不需“掌舵，只需划桨。D、社团组织、社区组织、私人企业和广大市民在内的多元组织和个人，都是城市管理的积极参与者。正确答案:【城市政府虽然仍是最重要的管理主体，但已不再是唯一的管理主体，因此不需“掌舵，只需划桨。】2、问题：中国早期城市管理学研究的代表性著作是选项：A、夏书章《市政学引论》B、董修甲《市政学纲要》C、孟洛《市政原理与方法》D、陆丹林《市政全书》正确答案:【董修甲《市政学纲要》】3、问题：中国城市的萌芽可追溯到选项：A、夏商B、唐宋C、春秋D、明清正确答案:【夏商】4、问题：以下说法错误的是：选项：A、城市管理学城市管理学是利用管理学、经济学、社会学、政治学等相关学科的理论、方法对城市管理的各项治理活动进行研究的学科。B、城市管理学的研究原则主要包括系统分析原则、以人为本原则、法制透明原则、利益平衡原则、公众参与原则、成本效益原则等。C、城市管理学的研究对象与城市管理的研究对象基本相同，作为一个完整的学科体系，城市管理学更加注重对现象的总结、升华，其研究目的是为城市管理提供理论上的支撑点。D、城市管理学是一门单独的学科，并不体现多学科交叉。正确答案:【城市管理学是一门单独的学科，并不体现多学科交叉。】5、问题：以下说法正确的是选项：A、早期的“城”和“市具有不同的含义、不同的环境形态。B、古代城市的首要功能是政治功能和军事功能。C、从历史发展来看，早期的“城”和“市”同一年代出现。D、早期城市的出现，呈现沿着“河流、“山脉”分布的规律。正确答案:【早期的“城”和“市具有不同的含义、不同的环境形态。#古代城市的首要功能是政治功能和军事功能。】6、问题：城市管理体制包括哪些内容选项：A、组织结构B、职能结构C、行为方式D、运行机制正确答案:【组织结构#职能结构#行为方式#运行机制】7、问题：在唐宋时期，中国已经出现了城镇百万人口的特大城市。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：2010年上海世博会提出城市，让生活更美好BetterCity,Betterlife城市管理的基本使命，就是通过管理和制度创新，提供更多更好的公共服务，让人们的生活更美好。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】9、问题：城市管理学专门研究城市治理结构、城市公共政策、城市管理理论与方法，是一门应用性科学。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：中国地方治理的显著特征是广域型建制市，它不同于西方的城乡分治模式。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】单元作业（问答题）单元测试1、问题：城市的复合功能有:选项：A、生产中心功能:国家和地区的生产基地B、商业中心功能:商品流通和贸易集散地C、交通中心功能:通常沿江、沿海、沿路、沿边D、信息中心功能:有专门的设施传播信息正确答案:【生产中心功能:国家和地区的生产基地#商业中心功能:商品流通和贸易集散地#交通中心功能:通常沿江、沿海、沿路、沿边#信息中心功能:有专门的设施传播信息】2、问题：城市化的基本特征有:选项：A、在非农产业和人口集聚的基础上不断形成新城市B、城市人口规模不断扩大，城市用地不断向郊区扩展C、生产要素不断向城市集聚D、农业人口不断地向非农业人口转变正确答案:【在非农产业和人口集聚的基础上不断形成新城市#城市人口规模不断扩大，城市用地不断向郊区扩展#生产要素不断向城市集聚#农业人口不断地向非农业人口转变】3、问题：中国城市化的主要特征包括:选项：A、政府主导城市化发展进程B、城市化发展滞后于工业化进程C、实行城乡二元户籍壁垒制度D、大量农村人口就近城镇化正确答案:【政府主导城市化发展进程#城市化发展滞后于工业化进程#实行城乡二元户籍壁垒制度#大量农村人口就近城镇化】4、问题：城市化发展的新思维，为什么选择以城市群为主导的城市化发展模式?选项：A、城市群发展模式具有强大的产业集聚功能。B、城市群发展战略有利于集约利用土地资源。C、城市群发展模式有利于提升环境治理成效。D、城市群发展战略有利于促进消费和促进经济可持续增长。正确答案:【城市群发展模式具有强大的产业集聚功能。#城市群发展战略有利于集约利用土地资源。#城市群发展模式有利于提升环境治理成效。#城市群发展战略有利于促进消费和促进经济可持续增长。】5、问题：城市基本特征公共服务的集聚性是城市基本特征。从公共管理的视角看，城市与农村相区别的最为本质的特征在于，城市拥有更为配套齐全的公共服务体系，从而能够吸引工商业，形成人口集聚效应。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：生产要素的集聚性是城市的基本特征。城市聚集着大量非农业人口，集中了大量的经济资源和社会财富。城市是一定地域内社会生产力最发达的地方，城市的建筑、物资、商品以及资金的密集程度远远超过了乡村。城市也是知识、技术和信息的生产基地，是教育、科学和文化最为发达的地方。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】7、问题：城市功能的综合性是城市的基本特征。作为人口高度密集的地理区域，城市提供广泛的公共服务项目作为资源高度集约化的经济体，城市具有生产、分配、运输、交换、消费等经济功能每作为知识高度密集的信息实体，城市具有教育、科技、文化等智力活动功能。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：城市系统的开放性是城市的基本特征。在市场对资源配置发挥决定性作用的运作机制下，城市需要对外开放以保持活力。城市的开放性是双向的过程，它既包括城市向外界的功能辐射，也包括城市对外界的功能吸引。城市发展既需要从外界源源不断地输人物质、能量、资金、技术和劳动力，也会输出资金、技术、商品、信息和管理服务。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】9、问题：城市文化的异质性是城市的基本特征。与乡村社会相比，城市人口的种族或民族构成、风俗习惯、语言文化多元的价值观念。与乡村相比较，城市社会交往中的理性、宽容、时尚和个人主义特征更为突出。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：新型城市化的制度改革包括改革户籍制度，推进农业转移人口市民化。逐步使符合条件的农业转移人口落户城市。推进户籍制度改革，保障农业转移人口基本公共服务。在公共政策上，实行差别化落户政策，全面放开建制镇和小城市落户,有序放宽大中城市落户条件。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】11、问题：新型城市化的制度改革包括优化城市布局和形态，促进大中小城市和小城镇协调发展。新型城市化需要优化城市空间布局和城市规模结构，发展集聚效率高、功能互补强的城市群，使之成为支撑经济增长、促进区域协调发展的重要平台。根据《全国主体功能区规划》，国家致力于构建“两横三纵城市化战略格局，促进大中小城市和小城镇协调发展。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】12、问题：新型城市化的制度改革包括完善交通运输网络，强化交通运输能力。既要完善城市群之间交通运输网络，强化城市群之间交通联系，也要加快城市群内部的交通一体化规划建设，优先发展城市公共交通。提升城市交通运输能力，不仅有利于增强城市经济、公共服务和资源环境的承载能力，预防和治理。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】13、问题：新型城市化的制度改革包括推进绿色城市、智慧城市、人文城市建设，提升城市内在品质。新型城市化需要将生态文明理念融入城市发展，严格控制高耗能、高排放行业发展，节约集约利用土地、水和能源等资源，推动城市绿色发展。城市发展也要充分应用信息技术，强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设，促进政务信息共享，提高智能化水平。城市发展要保护历史文化津产和传统风貌，保存城市文化记忆。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】14、问题：新型城市化的制度改革包括推进城乡要素平等交换，促进城乡统筹发展。维护社会公平正义，需要消除城乡二元结构的体制机制，建立城乡统一的人力资源市场、建设用地市场，落实城乡劳动者平等就业、同工同酬制度，保障农民公平分享土地增值收益，健全城市反哺农村、工业反哺农业的激励机制，引导更多人才、技术、资金等要素投向农业农村。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】15、问题：中国城市化现状：城市化水平和程度较低，农民工市民化进程滞后；城市发展方式粗放扩张；城市空间分布和规模结构不合理；“城市病”问题突出；自然历史文化遗产保护不力等。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】16、问题：推进城市化的战略导向：以城市群为主导的城市化发展模式。城市群：是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。选择以城市群为主导的城市化发展模式是因为：城市群发展模式具有强大的产业集聚功能；城市群发展战略有利于集约利用土地资源；城市群发展模式有利于提升环境治理成效；城市群发展战略有利于促进消费和促进经济可持续增长。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】17、问题：古代城市：以商品交换为生存方式的居民点形成，是早期城市的雏形，出于筑城御敌以保护部落、首领及富人的需要，出现历史上最早的城市。近现代城市：以欧洲为先导，工业革命导致城市数量加剧，城市规模迅速扩张，世界城市化水平显著提高。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】18、问题：大都市区是指一些规模较大的城市超越原来的地域界线，不断向周边扩展，导致中心城市和周边城镇融合成为一体化地区。大都市区通常包括一个大型的人口中心，以及与该中心具有密切经济和社会联系的周边社区。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】19、问题：1910年，美国在人口统计中首次使用“大都市区”概念。20世纪50年代以来，其他发达国家的大都市区化趋势也十分明显。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】20、问题：大都市区的经济活动在地理上更加集中，一体化程度更强，形成了独特的经济集聚环境。大都市区具有更广阔的商品和服务市场，具有成本优势和规模经济效应。大都市区经济已经成为各国经济增长的发动机，已经成为世界各国的重心经济所在。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】21、问题：城市化既伴随着乡村人口向城市聚集，城市规模、数量和用地不断扩展的过程，同时，也伴随着城市经济活动、文化形式、生活方式和价值观念向乡村地域不断扩散的过程。在城市化过程中，整个社会的组织结构、经济布局、产业结构、生活方式和价值观念，都发生了巨大的变化。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】22、问题：城市化既包括城乡地域和人口比重的变化,也包括社会关系、经济结构、生活方式和价值观念的变化。测量城市化水平的基本方法有:城市非农业人口测量法、城市土地比重测量法、城市化人口增长速度测量法、城市数量增长速度测量法。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】23、问题：“逆城市化”，是指城市人口和城市职能向郊区和小城镇迁移和扩散的过程。逆城市化不是“城市化”的反向过程，不是城市人口重新回归为乡村人口的过程，而是城市化发展的更高阶段。“逆城市化”导致城市中心人口开始向郊区和乡村扩散，大城市的绝对人口下降，郊区和小城镇人口呈增长态势。20世纪70年代以来，美国、英国、日本等发达国家，都出现了“逆城市化”现象。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】24、填空题：2007年10月,中国制定和颁布了新的《》。新法废止了1989年《城市规划法》关于“严格控制大城市规模”的提法,转而提出大中小城市和小城镇协调发展的方针。从国家整体城市化格局看,应当逐步建立以大城市为龙头,中等城市为中心,小城市为纽带,小城镇为基础的城市体系。正确答案:【城乡规划法】25、填空题：是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。正确答案:【城市群】单元作业（问答题）单元测试1、问题：私人部门的特征有:选项：A、行动主体的自主性B、行动主体的平等性C、私人行为的互惠性D、市场交易的竞争性正确答案:【行动主体的自主性#行动主体的平等性#私人行为的互惠性#市场交易的竞争性】2、问题：公共部门的特征有:选项：A、公有产权B、公共利益C、集体行动D、非市场化正确答案:【公有产权#公共利益#集体行动#非市场化】3、问题：公共管理的使命有哪些?选项：A、提供公共产品和公共服务B、推动发展和进步，保障宏观经济稳定C、纠正外部效应的不良影响D、消除市场垄断的不利影响矫止信息不对称的不良影响维护社会公平正义正确答案:【提供公共产品和公共服务#推动发展和进步，保障宏观经济稳定#纠正外部效应的不良影响#消除市场垄断的不利影响矫止信息不对称的不良影响维护社会公平正义】4、问题：私人部门，即私人领域的行动主体，是指参加市场交换活动的各种组织和个人。具体地讲，私人部门包括各类企业组织以及家庭和个人。私人部门以市场的自愿交易和自发秩序为核心机制来组织社会行动，私人部门并不排斥政府干预。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】5、问题：中国城市公共部门主要包括：（1）政党（2）政府（3）事业单位（4）国有企业（5）其他公共部门选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：公共部门是以公共权力为基础组织起来的，其行动对社会成员具有强制性的社会组织体系。公共部门一般是指政府及其附属机构，它们主要负责提供公共产品和公共服务。公共部门负责管理公共事务，谋求公共利益，不以营利为目的。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】7、问题：市场失灵，是指由于内在功能缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作失灵，单纯靠市场机制难以实现资源最优配置的一种状态。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：内在功能缺陷是指由于市场机制的自发性、滞后性和不确定性引起的市场失灵。外部条件缺陷是指市场发挥最佳功能所要求的理想外部条件难以满足。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】9、问题：市场失灵的表现包括：（1）公共产品问题（2）外部效应问题（3）市场垄断问题（4）信息不对称问题（5）分配不公问题（6）宏观经济问题选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：政府失灵的表现：（1）政府部门扩张（2）公共决策失误（3）政策执行低效（4）行政成本高（5）再分配不公（6）政府腐败（设租寻租）选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】11、问题：公共产品是相对于私人产品而言的。所谓公共产品，就是所有成员集体享用的集体消费品。社会成员可以同时享用该产品，每个人对该产品的消费都不会减少其他社会成员对该产品的消费。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】12、问题：在市场经济体制下，城市政府只能是有限政府而不能是全能政府。城市政府的基本职能在于提供公共产品，而不是提供私人产品。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】13、问题：公共产品和服务的“生产”既可以由私人部门承担，也可以由公共部门承担，要允许在生产这些产品和服务的机构之间开展最大限度的竞争。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】14、问题：在传统城市管理理论看来，城市政府是城市公共事务的唯一管理主体。在城市公共产品和公共服务供给领域，城市政府占据垄断性地位。在新公共管理（newpublicmanagement）理论看来，城市政府的基本职责在于“掌舵”而不是“划桨”。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】15、问题：尽管政府有责任提供公共产品和服务，但不必亲自承担生产职能。私人部门和非营利组织也可以参与公共管理，负责生产公共产品和公共服务。城市政府的基本职责在于纠正“市场失灵”和“社会失灵”，市场机制在资源配置中的基础性作用应该在城市治理中充分发挥。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】16、问题：管制型政府坚持官员本位，政府成为经济和社会活动的绝对主导者。服务型政府坚持以人为本、公民本位。“公民本位”意味着普通民众是公共服务的决策主体，民众的满意度是评价政府绩效的最终标准。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】17、问题：政务信息在社会信息中占据着极其重要的地位，政务信息公开是公民参与和完善政策过程的前提条件。2007年4月，国务院公布了《政府信息公开条例》。该条例规定，行政机关应当及时、准确地公开政府信息。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】18、填空题：凡是不能适当地将那些没有付费的人排除在消费之外的产品，就是。城市公共产品的显著特征在于，具有消费的非竞争性和受益的非排他性。正确答案:【公共产品】19、填空题：：能够严格满足非竞争性和非排他性条件的产品。比如：警察、路灯。俱乐部产品：一种在消费上具有非竞争性，但却可以轻易地做到排他的公共产品。比如：收费制高速公路。公共资源：是一种在消费上具有竞争性，但无法有效地做到排他性的产品。比如：公共草坪。正确答案:【纯公共产品】20、填空题：是改进政府治理的重要环节，它有利于降低行政成本，提高行政效能，改进城市管理流程，提升公共服务质量。正确答案:【绩效评估】单元作业（问答题）单元测试1、问题：中国城市管理体制改革方向：选项：A、合理界定市政职能B、科学设置市政机构C、合理设置层级结构D、加强城市管理法治化建设正确答案:【合理界定市政职能#科学设置市政机构#合理设置层级结构#加强城市管理法治化建设】2、问题：中国城市管理体制改革面临的问题：选项：A、政企不分、政社不分、政事不分、部门管理效率低下B、政府间权责不对称、府际关系不顺、多头审批、条块分割C、政府部门林立、机构设置臃肿D、行政机构设置不合理，城市公共服务有待加强正确答案:【政企不分、政社不分、政事不分、部门管理效率低下#政府间权责不对称、府际关系不顺、多头审批、条块分割#政府部门林立、机构设置臃肿#行政机构设置不合理，城市公共服务有待加强】3、问题：市领导县的有利方面：选项：A、加强了行政管理B、形成了经济合力C、统一了城乡规划D、有利于城市副食品供应正确答案:【加强了行政管理#形成了经济合力#统一了城乡规划#有利于城市副食品供应】4、问题：市领导县的弊端：选项：A、增加了管理层次，降低了管理效率，提高了管理成本B、不公平竞争加剧了市县矛盾，市管县体制缺乏宪法依据C、地级市对县域经济的辐射能力有限D、城乡合治不利于提高农村公共产品的供给效率正确答案:【增加了管理层次，降低了管理效率，提高了管理成本#不公平竞争加剧了市县矛盾，市管县体制缺乏宪法依据#地级市对县域经济的辐射能力有限#城乡合治不利于提高农村公共产品的供给效率】5、问题：市领导县的类型包括:选项：A、地市合并型B、化县入市型C、撤地设市型D、升市领县型正确答案:【地市合并型#化县入市型#撤地设市型#升市领县型】6、问题：中国建制市的行政级别的四个层次：选项：A、直辖市B、副省级市C、地级市D、县级市正确答案:【直辖市#副省级市#地级市#县级市】7、问题：城市管理的权力系统包括：选项：A、中共市委员会B、城市权力机关C、城市行政机关D、城市司法机关正确答案:【中共市委员会#城市权力机关#城市行政机关#城市司法机关】8、问题：国外市政体制的共同特点：1.依法划定城市自治机关的自治职权2.市自治机关由城市居民直接选举产生3.市政府负有推行城市自治和执行中央政令的双重职责4.市政府有权通过法律手段抵制中央越权干预5.不同城市在法律关系上处于平等地位。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】9、问题：议会市长制的城市，其议决机构和行政机构分设，市议会在与市长的关系上处于优势地位。市长只有一些礼仪性的职权。通常被称为“弱市长制”。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：弱市长制的优点是，有利于市议会监督市政府的工作。其缺点是市议会对市政府工作不适当的监督，可能会降低行政效率。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】11、问题：市长议会制的优点是，市政府由行政首长进行统一指挥，有利于提高行政效率。缺点是由于市长大权在握，市议会的制约力较弱，容易引起市长专权并激化府会矛盾。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】12、问题：美国联邦宪法没有涉及地方政府的规定，各州在遵守联邦法律的前提下，对地方政府享有全权。各州设置城市标准不一样。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】13、问题：美国市政体制主要有强市长制、弱市长制、市委员会制和议会经理制。美国大城市普遍采用市长制，市长和市议会议员均为全职并有薪金。弱市长制常见于中小城市。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】14、问题：美国市长主要负责直接管理经济运营，且市长的重要决策要经议会批准。小城市市长的行政权力就更小。选项：A、正确B、错误正确答案:【错误】15、问题：国外市政职能主要包括：1）治安2）公共工程3）公共卫生和环境保护4）公共教育5）社会福利6）公用事业7）城市规划。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】16、问题：在街道办事处职能弱化的同时，应积极培育发展市场体系和社会中介组织，要把更多的直接提供公共产品和公共服务的职能移交给市场和社会。城市管理要实行政企分开，政社分开，努力提高社会的自主组织程度和自我管理能力。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】17、问题：目前，市区街体制有两种类型：一是设区的市实行市、区和街道“两级政府、三级管理”体制，设市、区两级政府，区下设街道办事处作为区政府的派出机构，直辖市、副省级市和多数地级市属于此类。二是不设区的市实行“一级政府，两级管理”体制，即在市下设街道办事处作为市政府的派出机构。少数地级市和所有县级市属于此类。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】18、问题：市辖区政府和街道办事处的根本区别在于：1）市辖区设置人大、政府、法院和检察院，街道并不设置国家机关，只设置作为派出机关的街道办事处；2）市辖区人大、政府、法院和检察院的职权，是法律授予的，而街道办事处的职权，是法律授予区政府的权力，区政府委托街道办事处行使之；3）市辖区有一级独立财政，街道只有市级或区级财政授予的财政自主权。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】19、问题：根据有关行政法规，直辖市和“较大的市”设置市辖区。县级市一律不设市辖区。直辖市政府和“较大的市”政府关于设置市辖区的决定，均要报请国务院批准。市辖区、不设区的市的政府，经上一级政府批准，可以设立街道办事处，作为它的派出机关。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】20、问题：在城市府际关系的纵向结构上，中国实行市区街管理体制，它规定了城区内地方政府之间、地方政府和派出机构之间的上下级关系。广义的市区街管理体制，既包括市、市辖区、街道的政府机构之间的关系，也包括市、市辖区、街道的中共党委之间的关系；狭义的市区街管理体制，专指市、市辖区、街道的政府机关（尤其是行政机关）之间的关系。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】21、问题：城市管理的非权力系统包括：（1）人民团体（2）居民委员会（3）民主党派组织和政治协商会议（4）营利性企业（5）非营利性组织（6）市民参政。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】22、问题：城市管理体制的核心内容是城市的权力在国家机构、政党组织之间的配置及其相互制约的关系。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】23、填空题：当代中国市政体制的特征包括1、居于领导核心地位；2.机构设置具有同一性；3.城市权力具有非自治性；4.城市建制具有等级性；5.市政职能具有全能性正确答案:【中共市委】24、填空题：市长议会制的城市，其议决机构和行政机构分设，市长在与市议会的关系上处于优势地位，称为“”。法国所有城市，美国多数大城市，德国的巴伐利亚州、巴登—符腾堡州的许多城市都采用市长议会制。正确答案:【强市长制】25、填空题：西方城市政策制定的内部主体主要包括、行政机关和司法机关；外部政策主体主要包括政党、利益集团、大众传媒、智库和公众。西方国家政策制定普遍奉行分权制衡原则，立法、行政、司法权力分别设置，互相监督制约。正确答案:【议会】单元作业（问答题）单元测试1、问题：公共政策的含义有哪些?选项：A、公共政策是对社会利益的权威性配署B、公共政策具有明确的价值目标导向性C、公共政策的制定需经由一定的政治过程D、公共政策表现为一系列正式的行为规则正确答案:【公共政策是对社会利益的权威性配署#公共政策具有明确的价值目标导向性#公共政策的制定需经由一定的政治过程#公共政策表现为一系列正式的行为规则】2、问题：公共政策的功能有哪些?选项：A、维护公平正义B、利益分配功能C、行为调控功能D、冲突化解功能正确答案:【利益分配功能#行为调控功能#冲突化解功能】3、问题：公共政策执行的特征有哪些?选项：A、执行目标的导向性B、执行方式的务实性C、执行行为的法治性D、执行过程的动态性执行手段的多样性正确答案:【执行目标的导向性#执行方式的务实性#执行行为的法治性#执行过程的动态性执行手段的多样性】4、问题：公共政策通过提供一系列正式的约束规则及其实施（激励和惩罚）机制，界定人们的行为选择空间，规范人们之间的相互关系，从而减少社会环境中的不确定性，减少社会行为的交易费用，保护个人自由和财产权利，促进社会合作与发展。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】5、问题：所谓政策过程，即某一既定的公共政策在其整个“生命周期”中所经历的功能性时期或阶段。政策过程即某一既定的公共政策被提议、检验、执行以及最后被终止的程序。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：公共政策主体，是指直接或间接参与公共政策制定的个人、团体或组织。它可以分为官方决策者和非官方决策者：官方决策者是指那些具有制定公共政策合法权力的个人、团体和组织。非官方决策者，是指那些参与了公共政策制定过程而自身却不拥有制定公共政策合法权力的个人、团体和组织。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】7、问题：现代法治国家在议会立法过程中遵循三读程序，此外，立法听证制度、决策咨询制度、政务信息公开制度、公民参与制度、社会协商制度等，都是政策合法化的有效制度安排。政策合法化实际上渗透于政策制定过程的各个环节。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：元政策，即制定政策的政策，是规范与引导政策制定行为本身的准则与指南。元政策决定着哪些组织和个人按照怎样的程序、原则和方法制定政策，涉及整个政策过程和政策系统。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】9、问题：基本政策，是指制定政策的基本指导方针，它规范了在一定时期内制定具体政策所应遵循的基本态度、基本假设和指导原则。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：具体政策，是指针对具体社会问题所制定的解决办法和行为准则。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】11、问题：政策执行是政策过程中的重要环节，是指通过各种措施和手段作用于公共政策对象，将政策目标转化为现实结果的行动过程。政策执行需要建立一定的组织结构，并运用各种政策资源和具体行动，采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等方式和手段，把政策内容转变为现实结果。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】12、问题：政策评估将政策执行情况及执行中遇到的问题等信息，反馈给政策制定者和执行者，可以及时调整和优化政策方案，改进政策执行行为，提高政策执行效果。政策内容的调整是根据政策执行评估的结果，对公共政策进行调整和修正，以更好地实现政策目标。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】13、填空题：公共政策是经由一定的所选择和制定的集体行动规则。正确答案:【政治过程】14、填空题：当代中国城市管理的官方政策制定主体主要有、人民代表大会、行政机关和司法机关。正确答案:【执政党】15、填空题：西方城市政策制定的内部主体主要包括、行政机关和司法机关；外部政策主体主要包括政党、利益集团、大众传媒、智库和公众。西方国家政策制定普遍奉行分权制衡原则，立法、行政、司法权力分别设置，互相监督制约。正确答案:【议会】16、填空题：是对已经付诸实施的公共政策的得失作出的评价和估量，以判断公共政策实现预期目标的程度、被有效执行的情况以及带来的政策效应和影响。正确答案:【公共政策评估】单元作业（问答题）单元测试1、问题：中国城市规划面临的一系列挑战包括：选项：A、城市发展存在过度蔓延危机，城市环境面临生态危机B、城市建筑呈现个性特色危机，旧城改造人为地隔断历史文脉C、城市交通呈现拥堵危机D、城市房地产存在泡沫危机正确答案:【城市发展存在过度蔓延危机，城市环境面临生态危机#城市建筑呈现个性特色危机，旧城改造人为地隔断历史文脉#城市交通呈现拥堵危机#城市房地产存在泡沫危机】2、问题：中国城市规划的理念变革包括：选项：A、维护多元利益平衡，以经济社会协调可持续发展为使命B、推行“四条线”管制方法，保护城市不可再生资源C、注重理性预期收益管理，有效经营城市资产，扩大公众参与渠道D、推行城市规划委员会制度，减少规划修编的随意性，加强对规划机构的监督正确答案:【维护多元利益平衡，以经济社会协调可持续发展为使命#推行“四条线”管制方法，保护城市不可再生资源#注重理性预期收益管理，有效经营城市资产，扩大公众参与渠道#推行城市规划委员会制度，减少规划修编的随意性，加强对规划机构的监督】3、问题：城市规划是一项复杂的系统工程，它广泛涉及经济、政治、生活、环境、教育、文化、科学、建筑等多领域，具有综合性。城市规划的目的在于弥补市场缺陷。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】4、问题：城市规划经历了从简单到复杂、从平面到立体、从粗略到精细、从空间到政策的发展过程。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】5、问题：城市总体规划是指导城市建设的纲领性文件，是城市详细规划的基础，是城市政府进行规划管理的法律依据。城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为20年。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：《城市规划法》规定，国务院城乡规划主管部门负责全国的城市规划管理工作，县级以上地方政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城市规划管理工作。选项：A、正确B、错误正确答案:【错误】7、问题：城市政府组织编制城市总体规划。各级城市的总体规划实行分级审批制。直辖市的城市总体规划由直辖市政府报国务院审批。省、自治区政府所在地的城市、人口在100万以上的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区政府审查同意后，报国务院审批。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：城市政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划。经本级政府批准后，报本级人民代表大会常委会和上一级政府备案。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】9、填空题：近现代城市规划理论的诞生和发展，是城市、环境保护运动和城市美化运动等三大运动催生的结果。正确答案:【卫生防疫运动】10、填空题：城市详细规划是在城市总体规划的基础上，详细规定建设用地的各项控制指标，直接对局部地区的建设作出安排的具体规划。详细规划分为和修建性详细规划。正确答案:【控制性详细规划】单元测试1、问题：城市财政收入的特征包括选项：A、公共性B、强制性C、规范性D、稳定性正确答案:【公共性#强制性#规范性#稳定性】2、问题：城市财政收入的主要来源包括哪些：选项：A、税收收入B、国有资产收入C、公共收费收入D、债务收入正确答案:【税收收入#国有资产收入#公共收费收入#债务收入】3、问题：政府规制的特点是：选项：A、以市场经济体制为前提B、做到有法可依有据可循C、有明确的程序规定性D、有法定救济途径和纠错机制正确答案:【以市场经济体制为前提#做到有法可依有据可循#有明确的程序规定性#有法定救济途径和纠错机制】4、问题：自然垄断行业的特征：选项：A、投资成本沉淀B、规模经济明显C、公益性经营D、垄断企业的支配地位正确答案:【投资成本沉淀#规模经济明显#公益性经营#垄断企业的支配地位】5、问题：城市公共财政管理城市公共财政管理是指城市政府为实现公共管理职能而参与社会产品的分配和再分配活动。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：城市公共财政可以运用税收杠杆，转移支付和社会保障手段，对市场机制的初次分配效果进行校正，保障弱势与低收入群体能够享受城市经济发展的成果。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】7、问题：中国在1994年实行分税制改革，设立国税局和地税局，2018年两税合并。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：城市公共经济管理中，应以城市财政收入为辅，以市场资源配置为主。选项：A、正确B、错误正确答案:【错误】9、问题：政府采购的原则是：公平公正公开和有效竞争。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：城市水电气暖供应的相关产业都属于自然垄断行业。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】单元作业（问答题）单元测试1、问题：城市基础设施建设存在的问题包括：选项：A、城市基础设施发展不均衡供给总体水平低下B、城市基础设施投资渠道单一C、城市基础设施管理水平和服务质量不高（运营方式落后）D、市场化的配套机制有待完善正确答案:【城市基础设施发展不均衡供给总体水平低下#城市基础设施投资渠道单一#城市基础设施管理水平和服务质量不高（运营方式落后）#市场化的配套机制有待完善】2、问题：我国城市基础设施经营和管理体制改革的基本方向是：选项：A、基础设施产品和服务商品化B、基础设施经营管理企业化C、基础设施投资资金多元化D、基础设施投资主体多元化正确答案:【基础设施产品和服务商品化#基础设施经营管理企业化#基础设施投资资金多元化#基础设施投资主体多元化】3、问题：城市基础设施建设的资金来源：选项：A、财政预算和市政债券B、银行贷款和民间资本C、使用者付费D、城市经营正确答案:【财政预算和市政债券#银行贷款和民间资本#使用者付费#城市经营】4、问题：城市交通运输管理的思路：选项：A、加快路网建设B、提高城市交通运输的指挥和管理水平C、开发新型交通运输工具和技术设施D、优先发展公共交通正确答案:【加快路网建设#提高城市交通运输的指挥和管理水平#开发新型交通运输工具和技术设施#优先发展公共交通】5、问题：城市基础设施包括六大类：城市能源供应设施、供水排水设施、交通运输设施、邮电通信设施、环保环卫设施、防卫防灾设施。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：城市基础设施是既为生产又为人民生活提供一般条件的公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】7、问题：城市基础设施是发挥城市多元功能的物质基础、是保障城市经济集聚效应的重要保障、是提高市民福利水平的物质条件、是实现正外部性的重要手段。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：城市基础设施的特征：公用性和公益性、自然垄断性、成本沉淀性、超前性和系统性、可移动性。选项：A、正确B、错误正确答案:【错误】9、问题：社会性规制涉及环境规制、交通规制、教育规制、文化规制等领域。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：城市基础设施供给的影响因素：经济发展水平、政府职能定位、基础设施投融资体制。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】11、问题：PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】12、问题：城市基础设施民营化的主要包括BOT、BT、BOO、BTO等形式。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】13、问题：交通运输，是指人和物在空间上的流动和位移，这种移动需要借助一定的交通工具和交通设施。城市交通由对外交通系统和内部交通系统所组成。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】14、问题：城市内部交通系统包括：动力、工具、道路、枢纽、管理等五个子系统。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】15、问题：城市交通系统的基本形式包括：棋盘式、放射式、环状式、自由式和多中心组团式。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】16、问题：城市基础设施民营化的优势主要体现在：供给效率、服务质量、规模经济。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】单元作业（问答题）单元测试1、问题：城市土地有偿使用的作用：选项：A、有利于增加财政收入B、促使土地集约使用C、促进产业合理布局D、控制城市规模膨胀正确答案:【有利于增加财政收入#促使土地集约使用#促进产业合理布局#控制城市规模膨胀】2、问题：《城市房地产管理法》规定，土地使用权出让最高年限由国务院规定。目前，土地使用权出让的最高年限按下列用途确定：选项：A、居住用地70年B、工业、教育、科技、文化、卫生、体育用地50年C、商业、旅游、娱乐用地40年D、综合或者其它用地50年正确答案:【居住用地70年#工业、教育、科技、文化、卫生、体育用地50年#商业、旅游、娱乐用地40年#综合或者其它用地50年】3、问题：城市住房的特性：选项：A、建筑的耐久性B、消费的昂贵性C、住房的投资性D、位置的固定性正确答案:【建筑的耐久性#消费的昂贵性#住房的投资性#位置的固定性】4、问题：城市土地是指城市区域范围内的陆地和水域及其地上、地下空间的总和。城市土地具有三个层次：一是城市建成区内的用地；二是城市规划区内未建成区内的土地；三是城市行政辖区内的全部土地。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】5、问题：城市土地的自然属性：地理位置的固定性、土地适用的差异性、土地利用的耐久性。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：城市土地的经济特性：土地供给的稀缺性、土地价值的区位效益型、边际效益的递减性、土地价值的资本性。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】7、问题：城市土地使用的空间结构，是不同土地使用者在土地成本和区位成本之间进行权衡的结果。从城市中心到边缘，土地成本递减，交通成本递增。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：城市土地所有权是指土地所有者对土地实行占有、使用、收益和处分权，并排除他人干涉的权利。土地所有权体现在占有、使用、收益、处分四个方面。一般来说，土地所有制主要有两种形式：（1）私人部门所有（2）国家或公共部门所有。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】9、问题：我国城市土地有偿使用主要征收以下税费：土地出让金；土地使用税；土地使用费；土地收益金；新增建设用地使用费。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：城市土地管理原则：合理利用、切实保护耕地、土地用途管制、土地有偿使用、土地统一管理。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】11、问题：制定城市土地利用总体规划，需要坚持：严格保护基本农田，控制非农业建设占用农地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占有耕地与开发复垦耕地相平衡。除土地总体规划外，城市政府还制定土地利用年度计划。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】12、问题：拍卖出让是指国有土地的代表人在指定的时间和地点，组织符合条件的土地使用者到场，就某块土地进行公开叫价竞投，按“出价高者优先”的原则确定土地使用者的出让方式。协议出让是指土地的使用者直接向国有土地的代表人提出有偿使用土地的愿望，并由双方进行谈判、协商出让土地使用权。招标出让是指由符合条件的土地使用者以书面投标形式，竞争某块土地的使用权，然后招标人根据一定的要求择优确定土地使用者的出让方式。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】13、问题：城市土地市场的结构包括：一级市场（垄断性），即由国家以土地所有者的身份，通过批租将土地的使用权投放市场运行。二级市场（经营性），即由获得土地使用权的经营者，直接将土地投入市场流通，或通过建设商品房间接地将土地投放市场。三级市场（消费性）即由土地使用者通过房产交易而使土地间接进入市场流通。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】14、问题：住房需求是指具有购买住房意愿和支付能力的需要。城市住房需求受制于：经济发展水平、人口的结构和密度、家庭收入、住房价格。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】15、问题：城市住房供给的制度安排包括：集资房、商品房、经济适用房、廉租房、公共租赁住房。选项：A、正确B、错误正确答案:【错误】16、问题：中国城市的保障性住房主要有“两限”商品住房、经济适用住房、公共租赁住房和廉租住房四类。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】17、问题：城市住房保障改革的基本思路：基本保障住房和延伸保障住房。当前的经济适用房制度有必要转为延伸保障型住房制度，即从“以售为主”转为“以租为主”，这样可化解经济适用房制度存在的弊端。对于延伸保障型住房的建设规模，政府可以根据房地产市场行情进行调节。当房地产价格上涨过快时，就要适当加大延伸保障型住房规划和建设规模，反之则减少。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】18、填空题：是指，不论土地本身条件优劣，只要所有权与使用权发生分离，使用者向土地所有者租用土地所必须支付的费用；级差地租是指，土地使用者因为土地等级不同而向所有者支付的数量不等的费用。正确答案:【绝对地租】19、填空题：《土地管理法》规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”城市政府征收土地，按照被征收土地的原有用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。正确答案:【土地补偿费】20、填空题：《城市房地产管理法》规定：城市规划区内的，经依法征收转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让，但法律另有规定的除外。正确答案:【集体所有的土地】单元作业（问答题）单元测验1、问题：我国社会事业管理的特征包括：选项：A、社会事业组织管理行政化B、社会事业经费来源财政化C、社会事业资源配置非社会化D、社会事业服务运行低效化正确答案:【社会事业组织管理行政化#社会事业经费来源财政化#社会事业资源配置非社会化#社会事业服务运行低效化】2、问题：公共服务是由政府主导提供的，旨在保障公民生存和发展普遍需求的服务项目。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】3、问题：公共服务的特点：公共服务是政府承担的重要职能之一，用于直接满足社会成员的共性需求，具有公共产品性质，公共服务供给需要使用公共资源。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】4、问题：基本公共服务，是指政府保障个人基本生存和发展权利所必须提供的最低水准的公共服务。除基本公共服务之外的政府服务，则属于选择性公共服务，如高等教育、收费公园、收费道路、非保障性医疗项目。对于选择性服务项目，地方政府可根据实际情况自主决定是否提供、如何提供，并引入“使用者付费”机制。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】5、问题：所谓底线公平，是指政府在保障公民权利平等、机会平等和经济效率的基础上,还要提供保障个人基本生活和发展权利所必不可少的基本公共服务。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：为促进底线公平，政府管理需要做到：公民基本权利实行平等化分配；经济活动收益实行功利化分配；基础性公共服务实行均等化分配；社会突出矛盾实行综合回应性分配。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】7、问题：底线公平的制度保障需要：明确界定基本公共服务标准；加大社会性财政支出比重；开放选择性公共服务领域；拓展公众参与,维护多元利益平衡。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、填空题：(responsiveness)：市民偏好和需求得到满足的程度正确答案:【回应性】单元作业（问答题）单元测验1、问题：外来人口的管理方式包括：选项：A、外来人口登记制度B、单位制管理制度C、社区制管理制度D、社会治安综合治理制度正确答案:【外来人口登记制度#单位制管理制度#社区制管理制度#社会治安综合治理制度】2、问题：社会保障的作用：选项：A、有利于缓和社会矛盾、维护社会稳定B、有利于缩小贫富差距、实现社会公平C、有利于保障基本需求，促进社会发展D、有利于精简机构、提高行政效率正确答案:【有利于缓和社会矛盾、维护社会稳定#有利于缩小贫富差距、实现社会公平#有利于保障基本需求，促进社会发展#有利于精简机构、提高行政效率】3、问题：社会保障的主要内容包括：选项：A、社会保险B、社会救助C、社会优抚D、社会福利正确答案:【社会保险#社会救助#社会优抚#社会福利】4、问题：我国城市社区的主要类型有几种：选项：A、法定社区B、自然社区C、功能社区D、公共社区正确答案:【法定社区#自然社区#功能社区】5、问题：一般可以将人口年龄分为六组：托儿组（0~3岁）、幼儿组（4~6岁）、小学组（7~11/12岁）、中学组（12~16岁或13~18岁）、成年组（17/19~60/64岁）、老年组（61/65岁以上）。一般来讲，61/65岁以上老人占总人口比例在4%以下可称为年轻型城市，超过7%则为老年型城市。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：性别构成反映了男女之间的数量和比例关系，它直接影响城市人口的结婚率、育龄妇女、生育率和就业结构。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】7、问题：阶层构成是指城市人口由于收入差距而形成不同的经济阶层分类。阶层构成反映了城市社会的贫富悬殊状况。国际社会公认的基尼系数安全界限为0.45，超过这个界限，表明社会收入分配差距过于悬殊，会严重危及社会稳定。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：城市人口管理主要包括本地户籍人口管理和外来流动人口管理两个方面，主要涉及户籍管理、身份证管理、流动人口管理、人口普查与预测、计划生育管理等内容。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】9、问题：城市户籍管理是指城市有关机关依法对市民的基本情况进行收集、确认和登记的行政管理工作。为收集人口统计的基本资料，世界各国都有人口登记和管理措施。发达国家的户籍管理仅限于公民身份登记，户口登记不分任何类别和户别，登记内容仅仅包括出生、死亡、婚姻、迁移、亲属关系、居住变动等基本信息。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：户籍制度改革的价值诉求：一方面，要逐步降低城市户籍的“含金量”，逐步剥离附加在城市户籍之上的就业、住房、医疗和教育等社会福利，取消“农业户口”与“非农业户口”的差别，使户籍管理功能回归本位，为城乡统一的人口登记管理创造条件；另一方面，应逐步弱化人口迁徙的制度壁垒，允许那些具有合法职业、稳定收入、固定住所的外地劳动力进城落户。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】11、问题：自由迁徙的政策效应：自由迁徙有利于打破城乡二元经济结构；自由迁徙有利于引入竞争机制，促进生产要素合理配置；自由迁徙有利于增加农民收入；迁徙自由有利于西部地区经济社会的协调发展；自由迁徙有利于减轻国家扶贫开发任务；自由迁徙有助于形成竞争性的城市治理机制。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】12、问题：社会保障是指政府通过国民收入再分配，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的各项制度和措施。社会保障的特征：保障性；强制性；互济性；福利性；社会性。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】13、问题：社会保险是指根据国家立法，由劳动者、工作单位和政府共同筹集资金，在劳动者及其亲属遇到年老、疾病、残疾、失业等特殊情形时，给予物质帮助，以保障其基本生活需要。社会保险主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】14、问题：社会救助是指劳动者在不能维持其最低生活水平时，根据有关法律规定，有权要求政府向其提供满足最低生活所需要的物质援助的保障制度。社会救助是公民的一项基本权利，其目标是通过救济克服贫困。社会救助包括自然灾害救助、失业救助、孤寡病残救助和城市困难户救助等。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】15、问题：社会优抚是指国家按照法律规定，对为保卫国家安全而作出贡献的特殊公民给予的优待和抚恤。社会优抚是一种特殊的社会保障，它兼有物质保障和精神鼓励的性质，主要针对现役军人及其家属、烈属、残疾军人、退休军人、退伍和转业军人等特殊群体，给予优待、抚恤或就业安置等。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】16、问题：社会福利是指国家、社会和企事业单位为保障社会成员维持一定生活水平，提高人们的物质文化生活质量，而提供的福利补贴、福利设施和福利服务。我国城镇居民享受的公共休闲设施、公共交通补贴、儿童免费预防接种等，都属于社会福利。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】17、问题：广义的城市安全是一定时期内城市政治、经济、社会、文化、生态等各个领域的稳定和有序状态；狭义的城市安全指的是城市社会的稳定和有序状态。社会安全为城市运行提供了必要的秩序和保障。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】18、填空题：城市安全具有的特征有：、脆弱性、耗散性。正确答案:【公共性】19、填空题：城市安全管理的内容包括：、城市治安管理、城市应急管理。正确答案:【城市灾害管理】20、填空题：是城市社区管理的主体，依法实行自我管理、自我教育和自我服务。正确答案:【居民委员会】单元作业（问答题）单元测验1、问题：城市垃圾处理的技术包括：选项：A、回收利用B、堆肥C、焚烧D、填埋正确答案:【回收利用#堆肥#焚烧#填埋】2、问题：城市环境管理的主要制度包括：环境保护目标责任制、排污管理制度、环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度、污染赔偿制度、环境监测制度、环境质量标准制度、环境综合整治考核制度。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】3、问题：随着城市规模的不断扩张，城市人口不断增加，环境问题日益突出，环境污染事件层出不穷，城市生态环境呈恶化趋势。在这种情况下，需要实行预防与污染并重管理。在预防整治模式下，各行政部门在政策上采取协同行动，共同致力于环境保护事业。预防整治模式在加强污染源监控的同时，注重对新项目进行环境影响评价，提前制定并落实解决方案，预防和减少环境污染的发生概率。目前，中国城市环境管理正在从末端整治模式走向预防整治模式。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】4、问题：城市环境管理的主要模式包括：末端整治模式、预防整治模式、合作治理模式。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】5、问题：环境保护的主要手段包括：经济手段、法律手段、行政手段、技术手段、公众参与。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】6、问题：环境保护的基本原则包括：综合利用、化害为利原则；预防为主、防治结合原则；全面规划、合理布局原则；环境保护与经济发展相协调原则；环境保护责任制原则；环境保护法制化原则。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】7、问题：外部效应问题需要通过非市场化途径予以解决。政府可以通过立法和管制途径来抑制或禁止负外部性行为，激励正外部性行为，或者由政府出面直接从事正外部效应活动。具体地说，这些措施主要有三类:行政措施、经济措施、法律措施。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】8、问题：环境污染的表现包括：大气污染、水体污染、固体废弃物污染、土壤污染、噪声污染、热岛效应。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】9、问题：环境污染，是指人类活动使环境要素或其状态发生变化，致使环境质量恶化，扰乱和破坏了生态系统的稳定性及人类的正常生活条件的现象。如水质变差、大气污浊、垃圾堆积、城市噪声、汽车尾气、酸雨等。环境污染的实质是人类活动将大量的污染物排入环境，超过了环境的自净能力，降低了生态系统的功能。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】10、问题：环境污染物主要来自两个方面：一是人类在生产过程中将各种有机化合物和固体废弃物排入环境，影响了自然要素之间物质和能量的正常交换过程;二是人类将生活污水、废气、垃圾等排入环境。环境污染物分为气态、液态、固态及胶态四种状态，被污染的对象主要有大气、水体、土壤和生物四类。选项：A、正确B、错误正确答案:【正确】单元作业（问答题）单元测验1、问题：城市治理的制度创新包括：选项：A、推进有限政府建设B、发展多元主体合作治理C、扩大公众参与和民主治理D、推进电子政务建设正确答案:【推进有限政府建设#发展多元主体合作治理#扩大公众参与和民主治理#推进电子政务建设】2、问题：数字化城市管理的主要成效包括：选项：A、从粗放式管理走向精细化管理。数字化城市管理系统通过划分单元网格，以监督员和热线电话为信息源，以监督指挥中心为轴心，对城市运行进行动态监控。即时发现问题、即时传递信息、即时处置问题的流程安排B、从运动式管理走向常态性管理。传统城市管理在信息获取上处于被动状态，往往是问题积累到一定程度，对城市运行产生明显负面影响以后，才会引起市政管理部门的关注。数字化城市管理由监督员在单元网格内巡视，专门负责发现问题和上报问题。单元网格覆盖了整个城区，城市管理可以不留死角C、从