乡镇卫生院突发公共卫生事件应急处置预案

PAGEPAGE6忠县花桥镇镇卫生院突发公共卫生事件应急处置预案第一章总则一、目的和依据为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的严重危害，维护社会稳定，保障公众健康与生命安全。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《应急条例》和《重庆市梁平县突发公共卫生事件应急预案》的规定，结合我院工作实际，制定本预案。二、适用范围本预案适用于在本辖区内突发的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的处置。三、实施原则（一）预防为主、常备不懈坚持预防为主的方针，依据国家法律法规，积极开展突发事件的监测监控，预测分析，及时准确地发出预警；同时做好物资、人员、技术准备。（二）统一指挥、分工负责突发公共卫生事件卫生监督的应急处置工作由县卫生局卫生监督所突发公共卫生事件应急领导小组统一指挥、部署；各专业应急小组在领导小组的领导下，根据各自所承担职责完成各项监督工作任务；同时，还应按照“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的要求，加强相互间的配合，认真落实各项应急处置措施。（三）科学防治、依法处置按照法律法规和有关技术规范的要求，严格遵循公共卫生突发事件发生发展的客观规律，科学、依法、有效地开展预防控制和应急处置。第二章组织领导和职责一、应急领导小组我院成立以袁锡常院长任组长，傅彦平公共卫生科长任副组长的突发公共卫生事件应急领导小组。应急领导小组的主要职责：1、决定本突发事件应急预案的启动；2、负责制定应急处置工作计划3、向县卫生局、县卫生监督所报告有关突发事件以及应急处置情况4、按照县卫生局、县卫生监督所的要求开展处置工作5、对各专业小组贯彻执行有关法律法规、执行本应急处置预案、应急处置准备情况进行督促检查；6、对各专业小组在突发事件处置工作中履行职责情况进行督促检查，开展表彰奖励活动；7、应急领导小组下设办公室，组长由文化镇卫生院办公室肖爱华担任；负责综合协调应急处置中的各项具体工作的开展，收集整理应急处置工作信息。二、专业应急小组成立食品、公共场所、学校、生活饮用水、传染病管理、职业中毒（含放射性事故）应急处置专业小组。（一）食品公共场所、学校卫生应急小组：姓名职称/职务联系电话傅彦平公卫科科官波执业医思斌助理医向红护仁波助理医彦平公卫科科责：负责各食品生产经营单位、各公共场所经营单位、各学校的应急处置工作；（二）生活饮用水应急小组： 姓名职称/职务联系电话傅彦平公卫科科官波执业医思斌助理医向红护仁波助理医责：负责各生活饮用水供水单位的应急处置工作：（三）传染病管理应急小组姓名职称/职务联系电话傅彦平公卫科科官波执业医思斌助理医向红护仁波助理医金蓉检验锡常组长（院长责：负责各门诊和科室的应急处置工作；（四）、职业中毒（含放射性事故）应急小组姓名职称/职务联系电话傅彦平公卫科科官波执业医思斌助理医向红护仁波助理医金蓉检验锡常组长（院长责：负责职业中毒事故的应急处置工作；（五）后勤保障小组：姓名职称/职务联系电话袁锡必金责：负责组织、配备、补充各种应急处置物资；发放预防药物；（六）健康教育及信息收集小组：姓名职称/职务联系电话袁锡常组长（院长彦平公卫科科官波执业医思斌助理医孟秋执业医向红护红梅助理医责：负责有关健康教育资料的准备和发放工作；负责有关应急处置信息资料的收集、整理及传递工作。第三章保障措施为保证处置突发事件真正达到“及时发现、及时报告、及时调查、及时救治、及时控制”的工作要求，应当建立迅速、高效、有力的应急反应机制，在制度、人员、物资上作好处置突发事件的充分准备。一、制度保障1、建立应急处置工作机制，实行工作责任制和责任追究制。2、建立应急处置工作队伍，作好处置突发事件的工作准备。3、建立24小时值班报告制度。二、人员保障（一）加强镇、村二级卫生监督网络建设。（二）加强二级应急人员培训和演练，提高正确应对能力；建立定期培训制度，使应急人员及时掌握突发公共卫生事件处置的技术规范和标准，提高有关人员的专业技能和专业处置能力；开展应急处置演练，提高应急队伍整体处置水平。（三）加强对各生产经营单位有关人员的培训指导，使其掌握正确的处置方法和技能，最大程度的减少突发事件发生初期所造成的危害。三、物资保障（一）备齐相应的抢救物资和救护车提高应急的快速反应能力，确保对突发公共卫生事件快速处理原则。（二）建立应急处置物资储备制度应急处置物资储备，原则上应能满足各处置突发公共卫生事件的需要；一旦发生重大突发公共卫生事件，则应根据需要及时补充配备量。1、个人防护用具的储备：每个卫生监督员应配备个人防护包一个，包括：防护服、隔离服各1套、长统靴1双、N95口罩2个、12-16层纱布口罩（4×6寸）2个、乳胶手套两双、防护眼镜1副、一次性脚套两双、塑料桶2个、塑料夹板1块、雨衣1件、塑料薄膜1张（1平方米）、手电筒1把、优氯净50g；2、各专业小组配备应急包一个，包括：相关法律法规、执法文书1套、数码相机1部；3、消毒药品：配备优氯净10袋；过氧乙酸500ml×1。第四章监督与考核一、监督1、日常监督：应急领导小组应不定期地对各专业小组及应急人员贯彻执行《应急条例》的要求，以及落实本预案规定职责的工作情况进行监督检查。监督可采取召集有关人员座谈、现场抽查、检查等方式进行。对监督中发现的问题由应急领导小组办公室负责督导有关部门和人员限期整改，并及时将整改情况报应急领导小组；2、应急处置中的监督：应急领导小组应随时对各专业小组及应急人员开展应急处置的工作情况进行督查，对监督中发现的问题应责成有关部门和人员立即改正，并记录在案。二、考核各类突发事件处置完成后，应急领导小组应及时对