EPC治污减霾专项方案

PAGE目录（一）治污减霾专项方案 11．主要影响因素 12．主要控制内容 23．组织机构和管理制度 44．具体的实施措施和方法 6该内容为最新国企高分中标的施工投标方案的内容，有完整各级标题和正文格式，高度契合本年度最新施工及评标标准！治污减霾专项方案主要影响因素根据市政府发布的《2017年“铁腕治霾·保卫蓝天”“1+1+9”组合方案》、“七个到位、6个100%”的内容，治污减霾措施严格按照《西安市建筑垃圾管理条例》、《西安市扬尘污染防治条例》、《西安市2016城市治理专项工作实施方案》、《西安市建设工地施工扬尘治理“六个百分百”指导图例》的通知、《西安市建设工程施工现场围挡及出入口管理规定》、《西安市建设工地和两类企业扬尘治理措施》以及西咸新区管委会和沣东新城管委会相关规定，我方制定了本项目治污减霾的具体措施和要求。表7.4-1治污减霾主要文件序号名称具体内容11+1+9组合方案《西安市2017年“铁腕治霾·保卫蓝天”工作实施方案》《西安市“铁腕治霾·保卫蓝天”督查考核问责工作暂行办法》《煤炭削减专项行动方案》《低速及载货柴油汽车污染治理专项行动方案》《建设工地扬尘污染防治专项行动方案》《小散乱污企业整治专项行动方案》《秸秆等生物质综合利用专项行动方案》《燃煤锅炉拆改专项行动方案》《挥发性有机物污染治理专项行动方案》《涉气重点污染源环境监察执法专项行动方案》《网格化管理专项行动方案》2六个百分百施工现场100％标准化围挡；工地砂土100％覆盖；工地路面100％硬地化；拆除工程100％洒水降尘；出工地车辆100％冲净车轮车身；暂不开发的场地100％绿化。3七个到位出入口道路硬化、基坑坡道处理、冲洗设备安装、清运车辆密闭、拆除湿法作业、裸露地面和拆迁垃圾覆盖主要控制内容西安市建设工地及两类企业扬尘治理19条措施：（1）建设工地须设置环境保护牌，标明扬尘治理措施、责任人及监督电话等内容。（2）施工现场应实行封闭管理，并采用牢固、稳定、整洁的硬质围挡，围挡原则上以白色或浅灰色为主，也可结合区域文化特点设置统一颜色的围挡或景观墙，作为小区永久性围墙使用。（3）建设工地应合理设置出入口，采取混凝土硬化。硬化路面长度，宽度、厚度应符合规范规定，满足大型运输车辆通行要求。（4）“两类企业”及建设工地大门内侧应设置冲洗台，配备高压水枪等冲洗设备，其周边设置排水沟和沉淀池。明确专人负责对出场的运输车辆100%清洗，确保车辆不带泥上路。保持出入口通道及其周边100米以内道路清洁。（5）建设工地主要道路均要进行混凝土硬化，因施工需要，部分未进行混凝土硬化的道路要铺设砾石或砖渣，在易出现扬尘和泥土的路段必要时可采用铺设再生棉毡等方法，加大吸附能力，并定期洒水，确保车辆行驶不造成扬尘污染。（6）建设工地在进（出）土阶段，根据工程量大小，配备足够的保洁员，分别负责工地环境卫生和洒水降尘工作。（7）易产生扬尘的粉状建筑材料应存放在库房内且严密遮盖。（8）建筑垃圾不得凌空抛掷、抛撒。（9）建设工地内的裸露黄土、不能及时清运的土方或垃圾必须及时用密目网覆盖。（10）建设工地禁止现场搅拌混凝土、砂浆；因特殊工艺需现场搅拌混凝土、砂浆的，经批准后采取降尘防尘措施。（11）建设工地严禁熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物，不得使用煤、碳、木料等污染严重的燃料。（12）建筑物、构筑物拆除时，必须持续加压洒水或喷淋措施，抑制扬尘飞散。（13）严禁使用冒黑烟的柴油打桩机。（14）“两类企业”生产场区应全部采用混凝土浇筑方式进行硬化并落实场地保洁措施，不得存在浮土、泥泞现象；办公、生活区域未硬化场地应进行绿化；厂区内应设置专用废物料堆放场地并予以覆盖。（15）“两类企业”原材料堆场应采用全封闭厂房，因特殊原因无法建设封闭料仓的须采取措施全部覆盖。（16）“两类企业”骨料配料仓应在空气净化处理的基础上，配置强制除尘设备；粉料筒仓应使用自动降尘设施，吹灰管应采用硬式密闭接口，无粉料物质溢出及粘附。（17）、四级以上大风天气时，严禁建筑物、构筑物拆除，土方开挖、内部倒土、回填以及土地平整等可能产生扬尘的施工和生产作业，同时要积极对施工现场采取覆盖、洒水等降尘措施。（18）长期未能开发的待建空地应进行绿化或覆盖。（19）市政府发布空气重污染应急响应后，积极按预案等级做好扬尘防治工作。组织机构和管理制度（1）成立铁腕治霾管理小组公司强力治霾管理小组指导项目部建立由建设单位领导、监理单位监督，施工单位工作管理的强力治霾管理小组，负责施工现场污染控制的策划、实施、预警和响应，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制管理融入到整个施工管理中。（2）巡视制度为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不利因素，保障生产环境，特制定巡视检查制度。1）巡视检查的内容按照主要控制点进行巡检，对照检查执行情况；基坑周边的防护、土方运输、材料堆放、垃圾清运等。2）巡视检查的方法定期检查、突击性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。3）周检制度项目部每周对施工现场定期检查，每周突击检查一次，由项目经理组织；各分包单位每天检查，由分包负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，项目管理人员跟踪监督检查，随时消除隐患。4）突击检查每周组织突击检查一次；根据施工进度情况，在施工高峰期时，可适当增加组织突击检查次数。5）季节性和节假日前后检查针对气候特点，冬季空气干燥，易形成扬尘，提前作好冬季防风防尘；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好防尘治污减霾教育，落实防尘治污减霾防范措施。6）对检查出的扬尘隐患的处理各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的扬尘隐患要建立事故隐患台帐，落实专人限期整改。（3）巡视记录建立自查巡视记录台账，巡视过程留存记录表见表。表7.4-2治污减霾检查巡视表巡视时间巡视人巡视情况存在问题处理结果/////（4）检查及奖罚措施每周由强力治霾管理小组组织对现场进行检查。检查内容包括：1）施工区域标准围挡；2）裸露黄土覆盖；3）施工道路硬化；4）渣土运输车辆密闭拉运；5）施工现场出入车辆冲洗清洁；6）建筑物拆除湿法作业；7）现场喷淋系统全覆盖。强力治霾管理小组根据现场检查情况对本周各区域治污减霾工作开展情况进行打分。考核分值满分100分，考核得分在85分及以上为优良，考核得分在70分及以上为合格。考核得分在70分以下为不合格。每周由项目经理组织召开治污减霾周专题会议，将每周的现场考核以及巡视情况进行客观排名。各项目部进行平行排名，评分第一的奖励1000，评分倒数第一的处罚800；评分为前三名的项目管理人员进行奖励，分别奖励500、300、200，倒数第一第二名进行处罚，分别处罚200、100，根据项目部制定的制度在现场进行现金奖罚兑现，每周排名靠后的专业项目负责人、项目管理人员由项目经理进行约谈。具体的实施措施和方法项目部在项目建设期间严格执行西安市扬尘治理“7个到位”、“6个100%”要求，落实扬尘治理19条措施，投入优秀的相关劳务资源，通过已建项目在治污减霾方面积累的经验和优势，可以解决治污减霾对进度的影响，确保本工程各项工作正常开展。严格落实政府文件要求表7.4-3治污减霾措施表序号措施图片1工地入口设三联排工地洗轮机保证施工现场出入车辆100%冲洗清洁2工地入口铺设钢板防止扬尘3项目部采用无人机航拍、高空摄像头、场内摄像头、受限作业区域红外监控等全方面实时监控的布局，将信号源全部接入集成智慧工地平台，掌握现场扬尘治理实时动态4工地入口设门禁系统严格管控出入人员5在显要位置设置大型户外双面LED显示屏、广播等影音视听系统，播报项目重要活动通知，便于通知到每个作业区域全部作业人员；通报项目扬尘治理不到位及整改情况，时时警惕、全方位、多视角进行教育及警示。6治污减霾管理小组成员配备执法记录仪，对巡查记录进行影响存储，使检查有迹可查、管理有据。7施工现场采用镂空式围挡封闭8施工道路设置喷淋系统，保持道路湿润无泥9生活区垃圾分类10土方开挖采用移动雾炮车，保证100%湿作业施工，减少扬尘污染11配置移动洒水车保证道路湿润无扬尘12现场物资采用彩条布覆盖13安装扬尘在线监测系统，实时显示空气质量信息14治污减霾管理小组成员定期利用手持粉尘检测仪对各作业区域进行检测，并对检测结果进行公示15施工车辆安装车辆信息集成监控，提醒司机车辆清洁、全封闭运输16现场裸土100%覆盖，抑制扬尘17强力治霾管理小组检查、考评18每周召开一次施工扬尘控制宣传发动专题会，宣传扬尘污染的危害性，并利用平时的安全教育，将环境保护、防扬尘污染内容贯穿于其中。19施工现场扬尘治理宣传板（2）取得政府支持总承包项目部前期做好充分沟通，在政府领导参加的会议中根据本工程的重要性主动介绍工程的政治影响力，同时提出“铁腕治霾·保卫蓝天”专项行动对本工程施工进度的影响，提升本工程的政治高度，争取得到政府领导的大力支持，并形成相关会议纪要或文件，为下一步获得准许施工打好基础。结合相关会议纪要和文件，通过与相关政府主管部门的沟通，获得允许本项目正常施工的实质性支持文件，确保我项目在重污染天气Ⅱ、Ⅲ级预警情况下可以正常开展施工作业。（3）迅速有序行动，力保过程畅通1）正常挖土协调根据相关政府主管部门下发的允许本工程施工的文件，对接治污减霾办、城管局、交警支队等单位，确保土源区能够正常挖土。2）途径路段协调合理制定土源区到消纳区的途径路线，确定途径哪些区县。做好同途径区县相关政府主管部门（主要为区县交警大队、区县城管局）等沟通，保障土方运输畅通。3）消纳区协调西咸新区及周边在冬防期会关闭消纳区大部分的消纳场，总承包项目部需要提前了解消纳场可弃土的工程量，若不满足工程需求，需通过与环保局垃圾管理处沟通增加消纳场，可保证正常弃土。（4）施工资源配置1）劳动力配置治污减霾相关措施的劳动力配置表见下表表7.4-4治污减霾劳动力配置表序号工种数量备注1清洁工40卫生保洁、施工洒水清扫、对进出车辆冲洗2普工20裸露土覆盖2）物资配置表表7.4-5治污减霾物资配置表 序号物资名称单位数量备注1标识牌、宣传牌个502环境检测仪个2空旷处、大门口3安全密目网㎡5000000现场裸土、垃圾4彩条布㎡200000材料5车辆密闭帆布㎡20000材料运输6潜水、污水水泵台60洗车池、集水坑7门禁系统套2现场、工人生活区8监控系统套3/9洗车台台12/10高压洗车泵台4/11水带m2000/12喷淋系统套4/13降尘雾炮（小型）台8湿法作业14雾霾口罩个8000/15铁锹、羊镐把300/16雨衣、雨鞋套2000/17扫把条500/3）机械设备表7.4-6治污减霾机械设备配置表序号机械名称单位数量备注1垃圾清运车辆12现场2挖掘机辆4装载垃圾3洒水车辆4/4集成式雾炮降霾车辆4/5雾炮机台166装载机辆4（5）治污减霾工作要点1）防污治霾的宣传工作向社会公开承诺，在工地出入口处张贴公示牌1个（注明责任人联系方式），宣传牌3个，向社会承诺施工扬尘污染的控制措施，其内容如下：为进一步落实防污减霾工作，保护环境，本项目部在文明施工承诺基础上，针对防污减霾再次向社会承诺：结合文明施工管理，实施工地施工扬尘控制，确保施工生产不造成扬尘污染；工地周围实施围墙封闭，沿线施工道路全部进行硬化处理；现场的堆积土方进行压实覆盖，封闭式车辆进行运输，工地车辆出门进行清洗；生活垃圾袋装化，并及时清理；建筑垃圾集中堆放，及时清运；工地内不焚烧垃圾废料；工程结束前不拆除围墙，凡易产生粉尘的施工作业必须进行防控措施；在工地入口处标志牌中增加“施工现场防污减霾控制措施”和“重大不利环境因素控制公示牌”，并将扬尘污染控制内容包含其中，将施工扬尘污染控制作为施工安全管理的一部分。表7.4-7治污减霾措施序号作业活动重大环境因素可能导致环境影响控制措施1机械设备使用材料装卸、车辆行使等噪声及振动影响人体健康影响居民休息间隔或交叉使用，尽量避免夜间施工2泥浆及生活污水排放废水排放堵塞城市管道影响居民生活二级沉淀，三级排放3土方施工、材料装卸等扬尘、食堂油烟、电焊气割及油漆废气等废气排放造成大气污染影响居民健康制定施工扬尘专项控制方案4建筑及生活垃圾的排放、水泥的使用土壤污染影响市容环境造成土壤