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2024年秋10月高教自考《行政组织理论》试题一、单项选择题1、由一级行政组织保留,暂不分给所属单位,以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制2、按省、县、乡构成的行政系统称为A.层级制B.职能制C.集权制D.完整制3、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是()(A)层级节制(B)权责相称(C)专业分工(D)指挥统一4、确定行政组织编制的基本依据是()(A)行政人员(B)行政职能(C)行政机构(D)行政技术5、以行政职权大小为标准分类,可以将行政组织分为()(A)统率机关与被统率机关(B)业务机关与辅助机关(C)常设机关与临时机关(D)中央行政机关与地方行政机关6、我国有关部门为了吸引和培养人才,推出了“千百万人才工程”等人才规划,这属于行政组织的A.战略目标B.横向目标C.战术目标D.消极目标7、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是A.管理权限B.管理层级C.管理手段D.管理幅度8、行政组织设置的授权原则要求()(A)授权应以下级的需求为依据(B)授权应以上级的意志为依据(C)授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素(D)不同性质的职位要由不同的专业人才来担任9、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关10、在20世纪70年代以来的行政改革浪潮中,美国行政改革最突出的特点是()(A)强化规制(B)废除规制(C)加强集权(D)放松规制11、在中央与地方行政组织权力分配关系方面,孙中山主张()(A)集权制(B)分权制(C)联合制(D)均权制12、在行政组织结构中,人、目标和权责三者的最初结合,就是()(A)职责(B)职位(C)职能(D)职权13、孟子行政组织思想的核心是()(A)义(B)礼(C)法(D)仁政14、当前我国行政组织改革的中心是A.转变职能B.市场取向C.精简机构D.精简人员15、在行政组织内部的人际关系中,组织团结与否的最终反映是()(A)行政领导者与一般行政人员之间的关系(B)行政领导者相互之间的关系(C)一般行政人员之间的关系(D)行政人员与行政环境的关系16、下列组织中属于狭义行政组织的是()(A)广东省人民政府(B)吉林省人大常委会(C)天津市政协(D)浙江省行政学院17、防御外来入侵属于行政组织的()(A)政治功能(B)经济功能(C)文化功能(D)社会功能18、根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为()(A)专项编制(B)单列编制(C)临时编制(D)机动编制19、提出“节用”“非乐”的组织经济原则的思想家是()(A)孟子(B)墨子(C)荀子(D)孔子20、行政组织横向结构属于行政组织的()(A)层级制(B)统一制(C)职能制(D)合议制21、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果,在目标评估方法中属于A.数据分析B.现场评估C.自我评估D.内部评估22、直接决定着一国行政组织阶级性质的是()(A)国体(B)政体(C)政党制度(D)文化制度23、当前我国行政组织改革的中心是()(A)转变职能(B)市场取向(C)精简机构(D)精简人员24、美国的总统制属于行政组织体制中的()(A)委员会制(B)首长制(C)混合制(D)合议制25、行政组织诸要素中,最积极、最活跃的是()(A)组织成员(B)制度(C)经费(D)目标二、多项选择题26、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有A.重新界定政府职能B.重塑政府形象C.增加政府回应性D.再造政府流程E.改革人事制度27、行政组织不同层级的职责分配关系是()(A)最高层次行政组织为决策层(B)最高层次行政组织为监督、执行层(C)中层行政组织为协调指挥层(D)基层行政组织为指挥操作层(E)基层行政组织为技术操作层28、行政组织要创建良好的行政文化环境,就必须()(A)树立民主意识(B)树立法律意识(C)树立双向沟通意识(D)树立政绩意识(E)树立新的行政道德意识29、马基雅维利提出,行政组织管理的主要原则包括()(A)人与组织平衡的原则(B)组织内聚力原则(C)组织领导者必须具有超出常人的能力原则(D)持续存在下去原则(E)群众支持原则30、非正式群团对行政组织的积极影响表现在()(A)促使行政组织工作效率的提高(B)共同抵制正式群团的目标和政策(C)帮助行政领导全面、及时地掌握信息(D)增强行政组织的内聚力(E)弥补正式群团的不足三、简答题31、简述行政组织设置的系统原则的要求。32、简述邓小平行政组织思想的主要内容。33、简述行政组织目标管理的缺点。__________34、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。35、(1)注重结果的实现和管理者个人的责任,组织、人事、任期更具灵活性。(2)明确规定组织和人事目标,以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。(3)公共管理人员更具政治色彩,而不是政治中立或无党派立场。(4)政府职能更有可能受市场检验,应将“掌舵与划桨分开”。(5)通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。36、简述合理的行政组织结构的功能。四、论述题37、结合实际,分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。__________38、结合实际,分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。五、案例分析题39、主要趋势:(1)行政组织横向变革正在由部门间的不平衡走向部门闻的平衡;(2)行政组织不断调整职能范围,逐步向社会民间组织转交部分职能;(3)纵向层级从集权式、尖塔式结构向分权式、扁平型结构形式发展。
参考答案一、单项选择题1、D2、A3、D4、B5、A【试题解析】行政机关是对某一具体的行政组织的称谓,以行政职权大小为标准分类,可以将行政组织分为统率机关与被统率机关。在被统率机关内部,按照行政业务性质分类,行政机关分为业务机关与辅助机关;以行政层级分类,行政组织分为中央行政机关与地方行政机关;以行政组织设置的时间分类,行政组织分为常设机关与临时机关。6、A7、D8、C9、A10、D11、D【试题解析】均权制是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡,既不偏于集权,也不偏于分权的一种行政组织体制。均权制是一种较为理想的组织体制,其理论依据在孙中山先生的“均权”学说中有明确的阐述。12、B13、D14、A15、C【试题解析】行政组织内部的人际关系,从人员层次上可划分为三个方面:(1)行政领导者与一般行政人员之间的关系,这是决定一个行政组织是否有内聚力的关键;(2)行政领导者相互之间的关系,这是决定一个行政组织团结或分裂的关键;(3)一般行政人员之间的关系,这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。16、A【试题解析】在我国,狭义的行政组织是指国家权力机关各级人民代表大会的执行机关即国务院和地方各级人民政府系统。故选A。B、C、D三项均属于广义的行政组织。17、A【试题解析】行政组织的政治功能,指政府行政组织通过一系列的政治活动,防御外来的入侵与渗透,镇压敌对阶级的反抗,制止和打击不法分子的各种破坏活动,妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设,建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。18、C19、B【试题解析】墨子是墨家学派的创始人,他的行政组织思想主要内容有:(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。20、C【试题解析】行政组织横向结构基本上属于行政组织的职能制(按地区分工除外)。21、C22、A【试题解析】行政组织是国家政权的心脏,行政组织的性质由国家的性质所决定,故国体直接决定着一国行政组织的阶级性质。23、A24、B【试题解析】首长制,又称一长制或独任制,是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。美国的总统制是首长制的典型。25、A【试题解析】组织成员是行政组织中最积极、最活跃的因素。对人的管理如何,将直接决定某一行政组织的兴衰。因此对组织成员的管理是行政组织自身管理的关键,是行政组织自身管理的第一要素。二、多项选择题26、ABCDE27、A,C,E28、A,B,C,D,E29、B,C,D,E【试题解析】马基雅维利是行政思想史上第一个论述过国家行政组织管理原则的人。主要有四项原则:群众支持原则、组织内聚力原则,组织领导者必须具有超出常人的能力原则,持续存在下去的原则。30、A,C,D,E【试题解析】B项属于非正式群团对行政组织的消极影响,故排除。三、简答题31、(1)保持整体功能。(2)坚持平衡。(3)坚持开放。(4)管理封闭回路。32、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义,提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。35.简述新公共管理模式的主要特征。33、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。34、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。35、简述我国行政组织设置的效能原则。36、(1)能有效地满足行政组织目标的需要。(2)有利于稳定工作人员的情绪,调动工作人员的积极性。(3)能使组织保持良好的沟通关系。(4)是提高微观和宏观行政效率的前提条件。(5)有助于推动行政方式的创新。四、论述题37、非式式群团对行政区组织的积极影响:(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息。(2)非正式群团可以增强行政组织的内聚力。(3)非正式群团可以弥补正式群团的不足,促进行政组织工作效率的提高。非正式群团对行政组织的消极影响:(1)抵制正式群团的目标和政策,妨碍行政组织目标的实现。(2)反对变革和创新,妨碍行政组织的自我发展与完善。(3)破坏行政组织内部的团结与纪律。38、非正式群团对行政组织的积极影响:(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息。(2)非正式群团可以增强行政组织的内聚力。(3)非正式群团可以
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