中国专利技术交易息服务平台建设项目可行性研究报告

领导小组领导小组专家委员会管理办公室工作组提出方案建议审议同意后报领导小组审批未审议通过，返回管理办公室修改审核同意执行下达执行意见■平台运行期的组织形式平台运行期的组织形式将在平台建设期的筹备委员会的基础上，过渡为理事会领导下的平台管理办公室指导小组指导小组理事会平台管理办公室用户委员会专家委员会联盟协调办公室网络部运营与发展部对外联络部专家组平台组织结构指导小组由财政部、科技部、国家工商总局、国家税务局、国家知识产权局等国家部委相关部门的人员组成，主要职责是负责管理和监督平台建设运行方向，协调解决平台运行环境等有关问题。理事会由国家专利技术（北京）展示交易中心、各有关联盟成员及相关机构人员组成，主要职责是制定平台运行原则，平台管理办公室由国家专利技术（北京）展示交易中心负责，制定平台运行制度规则、平台的推广、运行、发展计划和目标，组织全国技术交易服务及相关机构参与平台运行，管理平台的日常工作。根据运行需要建立工作部门（如信息资源部、网络部、运营部等）。用户委员会由有关技术交易机构组成，主要职责是提出平台调整完善意见，监督平台的运行协调平台与各区域平台、网站的关系。专家委员会由信息、网络技术专家和技术市场专家组成，主要职责是为平台建设、运行、管理提供咨询、评估服务。（2）项目管理协调机制中国专利技术交易信息服务平台是一个网上信息交流与网下交易服务互动、政府管理与市场服务结合的全国技术交易服务体系。是提供政策、管理、信息与交易等优质高效的服务平台。合理的机制建立是与平台自身能够提供的服务基础和服务能力以及服务持续性都是至关重要的。因此针对项目管理中理事会、管理办公室、承担单位等的主要组成部分在项目建设期和运行期的两个层面制定相应的管理协调机制。通用管理协调机制■理事会领导下的主任负责制机制。主任为理事会制定的项目唯一的主管责任人，由主任组织核心工作小组。对理事会提交阶段性工作报告，并分阶段进行工作汇报总结，公开披露，提高效率，公开考评。■联系责任人协调机制。中央与地方的合作中需有明确的联系负责人，每个与平台建设和运行相关的参与单位都必须确定固定的工作人员，此人应在参与单位中任较高职务，有对地方资源进行调配的能力，其在项目的参与事务中向管理办公室汇报并对主任负责。■费用监督管理机制：由理事会聘请专业审计人员，制定审核监督制度，定期对费用使用进行监督，并公开资金使用报表。建设期管理协调机制人才队伍管理协调机制：平台的建设首先时人才队伍的建设，在管理中心内部，建立一个分工合理，负责明确，公开考核的管理协调机制。根据任务分工的特点安排有成功工作经验的人员进行负责，配套专业人才，对岗位和任务分工确立明确的责任内容和考评方法，在工作中分阶段公开考核。■建设期分工责任机制：在管理办公室内部建立计划与指标考评统一的机制，即按照组织架构明确严格管理制度，各级别完全按照分工责任制，任务时间启始阶段由分工部门自己提出工作计划和考核指标，得到上级认可后开始实施，在时间阶段终了时向上级递交工作总结报告，并接收上级的考评，若任务无法完成，视具体情况裁决，因工作能力和工作态度方面的问题必须进行相应调整，重新考虑分工部门的负责人，组成人员、工作任务等方面的安排。■专家评审机制：通过专家评审制度的建立，保证平台建设项目实施方案的合理性和可行性，并组成人员固定的专家顾问名单，建立快速的计划审批流程。运营期管理协调机制■监管保障与诚信自律机制：为保证平台的正常运转，规范技术交易行为，通过制定《中国专利技术交易信息服务平台管理办法》及相关规则及标准，建立和完善评估监管流程，确保平台运行的良好环境。同时，各联盟单位应严格自律，遵守国家及地方的各项法律、法规及相关规定，遵守《中国专利技术交易信息服务平台管理办法》各项条款，遵守联盟章程，建立联盟内部良好的伙伴合作关系，本着诚实信用的原则，结成优势互补、利益共享、风险共担、要素双向或多向流动的网络组织系统。■激励机制：建立优质优先和排名倾斜的激励机制。在项目的运行过程中，信息数据的不断积累，服务能力的不断提高等都是服务平台能持续发展的重要工作。为了使全国资源整合持续的进行，平台将采用对提供优质数据和服务的机构予以优先权和对每年评比前三名的机构予以多方面倾斜的激励机制。■运营期服务合作管理协调机制：在以管理办公室为领导下的各承担单位及联盟单位之间，建立合作共盈、协议协调机制。技术交易的各种服务涉及服务的工作量，服务水平、服务项目大小，不同单位之间有所区别，在有服务协作时，根据具体情况，由管理办公室在公共服务体系的指导下，以促进技术转移为目的，进行协议性交换，在服务过程中共享服务资源，共担服务任务，共赢服务收益。这有助于促进富余服务能力、剩余市场份额的流通与共享，通过提供更多的技术交易机会来吸引各方面的积极参与，即充分体现了平台运行过程丰富的服务能力，又满足了各方面的共同利益，促进技术交易行业繁荣发展。■运营期清洁交易机制：由于虚假信息和虚假交易的在信息流转过程中可能存在，管理办公室从管理的角度制定交易供需各方的信息审核、资格审查标准及制度，同时指导、监督技术交易的主体进行身份审核和验收，技术交易主体的行为与其信誉度直接挂钩，从而保障流转信息的真实性，实现清洁交易。这一机制，有利于有效的信息资源的整合和提高交易成功率，又有利于让技术信息体现其价值，从而提高各参与方的积极性。■推广宣传机制：建立多层次、持续、深入、广泛的推广宣传机制，以提高平台的社会认可度，和平台的社会服务能力。首先，国家和地方媒体进行长期、广泛宣传，使得全社会对平台和技术交易行业有全新的、高度的认识，促进全社会对技术交易行业的参与；其次，通过各级政府向各级受众群进行服务内容宣传，要点在于对有针对性的，对