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第一节自主择业第二节国有和非国有企事业单位就业第三节基层就业第四节公务员第五节预征入伍第六节灵活就业第七节升学深造第八节创业第一节自主择业一、自主择业的准备(一)正确认识就业形势,进行合理择业定位(二)以积极乐观的心态面对就业竞争1.要有敢于面对现实的态度2.要有敢于竞争的勇气3.要及时化解心理矛盾化解心理矛盾的方法如下:(1)在理想与现实冲突时,要面对现实,权衡利弊,全面分析自己的专业素质能力等各方面情况,使之合乎实际,切忌好高骛远。要放眼未来,从长计议,处理好远近目标的关系。应该看到当今已不是一次就业定终身的年代,目前没机会并不代表将来也没机会,职业目标的实现可以分步进行,不要对未来丧失信心,而应考虑如何把能做到的先做好。(2)由于很少有一份工作能满足一个人的所有期望,因而在职业目标冲突面前,要以最重要的期望为目标,舍弃一些次要的目标,在鱼和熊掌不可兼得的情况下,果断地做出选择。(3)要端正求职动机,不要患得患失,应尽全力去争取,抓住每一个求职机会。4.要稳定好心理情绪可以通过以下几方面克服求职过程中的紧张情绪:(1)根据就业形势和就业环境,以及自己的素质与能力确定自己的求职目标。(2)做好充分准备。(3)相信自己会取得求职的成功。(4)超然对待失败。(5)做好对付最坏情况的心理准备,求职活动紧张度就会降低。(三)认真做好求职材料的准备二、自主择业的渠道(一)国有企事业单位就业国有企事业单位通过招收高校毕业生,实施人才培养,优化人才结构,不断增强企业发展后劲。国家鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件,更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。充分发挥高新技术开发区、经济开发区和高科技企业集中吸纳高校毕业生就业的作用,加强人才的培养使用和储备。国家要求国有企事业单位要把招收高校毕业生工作放在履行社会责任、促进社会稳定的高度,积极应对当前严峻的高校毕业生就业形势,统筹企业发展与促进就业的关系,想方设法稳定和扩大就业岗位数量,为促进高校毕业生就业做出贡献。(二)非国有企事业单位就业非国有企事业单位包括外商投资企业、集体和乡镇企业、民营企业等,主要指的是中小企业和私营企业。国家不断破除毕业生到私营企业就业的政策障碍和壁垒,完善相关政策和制度,鼓励毕业生到私营企业就业。一是清理影响就业的制度性障碍和限制,做好服务工作,形成高校毕业生到企业就业的有利环境;二是取消落户限制,对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市相应地取消落户限制;三是落实就业扶持政策,企业招用符合条件的高校毕业生,可享受相应的就业扶持政策。(三)报考国家公务员国家公务员是指依法行使国家行政权力,执行国家公务的人员,包括各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。国家公务员考试录用是指国家行政机关按有关法律和法规的规定,从公务员系统之外的人员中采取公开考试、严格考核的方式,吸收担任主任科员以下非领导职务的国家公务员。国家公务员以较高的社会地位和稳定的福利待遇,成为许多大学生的主要就业目标。当前国家公务员录用条文规定,中央机关及其省级直属机构除特殊职位外,全部招录具有2年以上基层工作经历的人员。应届毕业生并不具备2年以上工作经历,往往只能报考市(地)级以下直属机构的公务员。(四)预征入伍征集普通高等院校应届毕业生入伍,是适应新时期国防和军队现代化建设需要,进一步优化兵员结构,提高部队战斗力,加强基层指挥军官队伍建设,增强退役士兵就业能力的重要举措。国家鼓励符合规定的政治、身体、年龄条件的高校毕业生积极应征,报效祖国,为此出台了学费补偿和国家助学贷款本息代偿、退役后升学优惠等政策。(五)灵活就业灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的传统主流就业方式的各种就业形式的总称。高校毕业生当前灵活就业主要包括三种类型:自主创业,自由职业(指以个体劳动为主的一类职业,如作家、自由撰稿人、翻译工作者、某些艺术工作者等),以及从事家政服务、家庭手工业、社区便民利民服务等。第二节国有和非国有企事业单位就业一、国有企事业单位就业国有企事业单位是我国国民经济最重要的组成部分,在社会主义市场经济中扮演着特殊的角色,在国家的经济、政治、文化、社会等各个领域发挥着主导作用,代表着国家经济和社会发展的主流方向。本节通过介绍国有企事业单位的基本情况以及应聘国有企事业单位的条件和流程,为高校毕业生到国有企事业单位求职应聘提供帮助。(一)国有企事业单位介绍1.国有企业单位国有企业又称全民所有制企业,在所有制形式上属于国家所有或国家控股的企业,是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位。2.国有事业单位国有事业单位是指不履行国家党政群机关管理职能,不以为国家积累资金为直接目的,而是为党政机关和国民经济、社会生活各个领域服务,为国家创造和改善生产,增进社会福利,满足人们物质和精神需要的社会组织。(二)国有企事业单位对应聘者的素质要求国有企事业单位一般要求高校毕业生具有较高的政治思想素质、良好的道德修养、良好的敬业精神、扎实的专业知识、健康的体魄、乐于分享的合作精神等。同时,由于工作岗位的不同,要求也是有所区分和侧重的。熟悉和了解这些要求,有助于高校毕业生合理地进行职业规划、顺利地求职应聘,从而达到个人的成长成才。1.工程技术类岗位工程技术类岗位要求具备扎实的专业基础和相近学科的基本知识、较强的实际动手能力,具有筹划、论证、设计、组织实施和解决工程实际问题的能力,对工作认真细致,理论联系实际,有合作精神。2.科研类岗位科研类岗位要求具有扎实、全面的基础理论知识、专业知识,具有创新思维及较强的文字表达能力,善于发现问题、分析问题和解决问题,有崇尚科学和坚持真理的科学精神。3.管理类岗位管理类岗位要求具备相关的专业知识,通晓所从事行业及相关行业的政策法规,具有较强的协调、决策、社交和组织工作能力,有很强的责任心和奉献精神,工作认真负责、依法办事、坚持原则、自控力强。4.新闻传媒类岗位新闻传媒类岗位要求具备扎实的专业基础知识和广博的知识,有较高的政治觉悟,熟练掌握语法、修辞、逻辑等知识,口头表达能力强,能坚持原则、实事求是,有冒险精神。5.教育岗位教育岗位要求具有扎实的基础理论、广博的知识积累和较高的综合运用能力,良好的语言文字表达能力和一定的教学、科研和管理能力,热爱教育事业,为人师表,甘于奉献。6.医疗卫生类岗位医疗卫生类岗位要求具有医科院校专门、系统的教育和培训经历,并考核合格,有精准的动手能力,独立工作能力强,有过硬的心理素质,有奉献精神。7.财务类岗位财务类岗位要求具有扎实的专业知识,熟悉金融及相关领域的政策法规,工作认真仔细、有条理,性格内敛。(三)应聘国有企事业单位的流程1.收集需求信息2.确定应聘的岗位3.投送应聘简历4.面试5.签订就业协议二、非国有企事业单位就业(一)非国有企事业单位介绍1.民营企业民营企业是指所有非公有制企业。2.集体企业和乡镇企业集体所有制企业是指以生产资料的劳动群众集体所有制为基础,实行共同劳动,在分配形式上以按劳分配为主(部分企业实行按劳分配和按资分配相结合)的集体经济组织。3.外商投资企业外商投资企业是建立在我国领土上,根据我国有关法律规定,由一个或一个以上的国外投资方独立经营或与我国投资方共同经营,实行独立核算、自负盈亏的经济实体。外商投资企业依照外商在企业注册资本和资产中所占的股份比例的不同以及其他法律特征的不同,可以分为三种类型:中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资经营企业,即所谓的“三资”企业。(二)应聘非国有企事业单位的准备1.要有艰苦奋斗的精神2.要有拼搏进取的精神3.要有解决实际问题的能力4.要有较高的忠诚度5.要辩证地看待工资待遇(三)非国有企事业单位的人事管理制度1.人事代理非国有企事业单位人事管理制度一般采用人事代理制度。人事代理是与社会主义市场经济体制相配套的新型人事管理模式,是指政府人事部门所属人才服务机构受单位或个人委托,运用社会化服务方式和现代科技手段,按照一定的法律程序和政策规定,代办有关人事业务。2.人事代理的服务对象(1)各类非国有(三资、集体、民营、乡企、私营等)单位和其他自愿委托的各类国有企事业单位。(2)下列专业技术人员和管理人员(即各类流动人员)应该进行人事代理。①辞职、辞退和解除聘用合同的人员;②各类事务所和其他社会中介组织聘用的人员;③各类非国有企事业单位聘用的人员;④自费大中专毕业生和毕业研究生;⑤自谋职业的军队转业干部;⑥自费出国留学人员和留学回国人员;⑦其他各类流动人员。3.人事代理的服务内容(1)政策咨询与规划。(2)应届毕业生人事代理。(3)人事档案管理。(4)办理在职流动人员人事关系接转手续。(5)代办专业技术职称申报评审手续。(6)代办失业、养老保险。(7)开展岗位及专业技能培训。(8)人才招聘引进。(9)按照有关协议,向社会推荐委托单位的辞聘、解聘人员重新就业。(10)为委托单位承办其他人事管理事宜。(四)应聘非国有企事业单位的注意事项到非国有企事业单位就业应当特别注意运用法律来保护自己的合法权益。国家规定,凡录用高校毕业生的非国有企事业单位,必须与毕业生签订劳动合同,兑现劳动报酬,缴纳社会保险,劳动保障部门要依法加强监督和检查。对于在非国有企事业单位从事科技工作的人员,国家也明确规定,在职称评定、申请科研项目、申报科研成果等方面,享受和国有企事业单位同类人员的同等待遇。另外,高校毕业生在非国有企事业单位参加的基本养老保险,如该毕业生今后到国家机关、事业单位工作,其缴费年限可合并计算为工龄。三、国家重点单位就业(一)国家重点单位不同高校对国家重点单位的界定不一样,一般泛指规模大、地位高、效益好、有发展前景的国有企事业单位,涉及的行业包括铁路、电子、通信、医药、航天、航空、石油与化工、能源、交通、纺织等近30个行业,这些单位综合实力强、优势明显,已经成为带动国民经济发展的重要力量,在社会主义现代化建设进程中起着主导作用。国家重点单位与高等院校在人才培养、科学研究等方面的交流和合作十分紧密,特别是与行业特色型高校联系更为紧密。由于具有相同的行业背景,行业内的高校毕业生在知识结构和研究方向上与本行业的国家重点单位的人才需求契合度更高,因此,行业特色型高校的毕业生更应了解本行业的国家重点单位。(二)应聘国家重点单位的相关政策1.国家的相关政策中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生面向基层工作的意见》(中办发〔2016〕79号)文件中明确指出,各个高校要切实引导和鼓励毕业生到中西部地区、东北地区和艰苦边远地区工作,到基层和国家重点单位建功立业。党的十九大也提出了“就业是最大的民生”“要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业”等一系列新的要求,就是要引导广大高校毕业生到祖国最需要的地方实现梦想。2.教育部部分直属高校的相关政策教育部对其直属高校做了明确要求,即要积极引导高校毕业生到国家重点单位就业。各个高校也纷纷出台政策和办法,加强工作力度。第三节基层就业一、参加大学生志愿服务西部计划从2003年起,共青团中央、教育部等部门共同组织、启动“大学生志愿服务西部”行动(中青联发〔2003〕26号)。西部地区包括西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(自治区、直辖市)。1.招募对象和方式(1)招募对象:普通高等学校应届毕业生。(2)招募方式:全国公开招募、自愿报名。2.工作岗位(1)工作岗位:到西部贫困县的乡镇从事基础教育、农业科技、医疗卫生、基层社会管理等工作,服务新疆、服务西藏。(2)服务期间身份:西部计划志愿者。3.户籍档案管理(1)户口可保留在学校两年,也可转回原户籍所在地。(2)档案由户籍存放公共就业和人才服务机构免费代理。4.待遇(1)服务期间,中央财政按有关标准发放生活补贴;在西部艰苦边远地区开展志愿服务的,享受艰苦边远地区津贴。(2)每年发放两次交通补贴;统一对志愿者进行培训、体检,办理人身意外伤害保险和医疗保险。5.期满就业政策总的原则是鼓励扎根基层,或者自主择业和流动就业,服务期限为1~3年。(1)服务期满2年且考核合格的,三年内报考研究生,初试总分加10分,同等条件下优先录取。(2)服务期满2年且考核合格的,报考公务员享受相关优惠政策。(3)出省服务和在本省服务的志愿者优惠政策必须保持一致。二、参加“三支一扶”计划“三支一扶”计划(支教、支农、支医、扶贫)从2006年开始,每年选派2万多名高校毕业生。1.招募对象和方式(1)招募对象:主要为全国普通高校应届毕业生。(2)招募方式:公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣。2.工作岗位(1)工作岗位:支教、支农、支医、扶贫岗位,及部分乡镇团委副书记岗位。(2)服务期间身份:“三支一扶”志愿者。3.户籍档案管理(1)户口由省级“三支一扶”办公室指定的机构统一管理,也可根据本人意愿转回入学前户籍所在地。(2)人事档案原则上统一转至服务单位所在地县级政府人力资源社会保障部门。党团关系转至服务单位。4.待遇(1)所需经费由中央财政与地方财政共同承担,中央财政在招募计划内按实际到岗人数和不同地区标准给予补助。(2)从2009年起,服务期间参照本地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平标准,确定工作、生活补贴标准,按月发放。(3)服务期间按照规定统一参加相应的社会保障,以提高其保障水平。5.期满就业政策总的原则是志愿服务、期满自主择业。在派遣前均签订服务协议,服务期限为2~3年。(1)原服务单位有空岗时优先聘用服务期满考核合格的“三支一扶”大学毕业生。(2)事业单位有职位空缺需补充人员时,应拿出一定职位专门吸纳“三支一扶”大学毕生。三、参加农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划从2006年起开始实施,2009年中央“特岗计划”项目安排5~7万个特设岗位,鼓励各地启动实施地方项目。2010年规模进一步扩大,全国中小学补充教师总规模达到30万人以上。1.招募对象和方式(1)以高等师范院校和其他全日制普通高校应届毕业生为主,可招少量应届师范类专业专科毕业生。(2)取得教师资格,并有一定教学实践经验,年龄在30岁以下的全日制普通高等学校往届本科毕业生。(3)参加过“大学生志愿服务西部计划”,有从教经验的志愿者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生同等条件下优先。(4)报名者应同时符合教师资格条件要求和招聘岗位要求。(5)公开招聘、合同管理,有专场招聘会、网上招聘会、组织设岗所在地有关部门到高校招聘等多种方式。2.工作岗位(1)特设岗位教师原则上安排在县以下农村初中,适当兼顾乡镇中心学校。人口较少的边境县、少数民族自治县和少数民族县可安排在农村生源占60%的县城学校。(2)服务期间身份:特设岗位教师。3.户籍档案管理(1)聘任期间,特设岗位教师的户口和档案的管理,由省级政府根据当地实际情况(2)档案关系原则上统一转至工作学校所在地。4.待遇(1)特设岗位教师聘用期间,执行国家统一的工资制度和标准。(2)其他津贴补助由各地区根据当地同等条件公办教师收入和中央补助水平综合决定,同时提供必要的交通补贴、体检费,按规定纳入当地社会保障体系,享受相应社会保障待遇,政府不安排商业保险。5.期满就业政策(1)聘任期满3年,鼓励服务期满后继续扎根基层从事农村教育工作。(2)聘任结束后可留在当地任教。(3)重新择业的,各地要为其重新选择工作岗位提供方便条件和必要帮助。(4)可推荐免试攻读教育学硕士。四、聘任到村任职工作选聘高校毕业生到村任职工作是国家组织实施的基层就业项目,从2008年开始,连续5年,计划选聘10万名高校毕业生。截至2010年,实际已选聘11.3万名。从2010年开始,扩大选聘规模,逐步实现“一村一名”大学生村官计划的目标。1.招募对象和方式(1)招募对象:30岁以下应届和往届的全日制普通高等学校专科以上学历的毕业生。重点是毕业1~2年的本科毕业生和研究生,原则上为中共党员(含预备党员),非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。参加人力资源和社会保障部、团中央等部门组织的,到农村基层服务的“三支一扶”“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生,本人愿意且具备选聘条件的,经组织推荐可作为选聘对象。对于此前已经选聘到村任职的高校毕业生,本人自愿,通过组织考察推荐,可作为选聘对象。(2)招聘方式:按照个人报名、资格审查、组织考察、体检、公示、决定聘用、培训上岗的程序进行选聘。2.工作岗位(1)一般安排为村党组织书记助理、村委会主任助理、村团组织书记或副书记等。(2)服务期间身份为“村级组织特设岗位人员”,系非公务员身份。3.户籍档案管理(1)到西部或艰苦边远地区任职的,户口可留在现户口所在地。(2)档案由县级组织部门或县级人事部门所属人才服务机构免费代理。(3)党团关系转到所在村。4.待遇(1)项目经费由中央和地方财政共同承担。(2)比照当地乡镇从高校毕业生中新录取的公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准。在艰苦边远地区的,按规定发放艰苦边远地区津贴。(3)参加养老社会保险。(4)任职期间,办理医疗、人身意外伤害商业保险。5.期满就业政策选聘工作期限一般为2~3年,工作期间县级组织人事部门与其签订聘任合同。工作期满后,经组织考核合格,本人自愿的,可继续聘任;不再续聘的,引导和鼓励其就业、创业。参加中央部门实施的上述四项基层就业项目,服务期满后,在公务员招录、事业单位招聘、考学升学、国家补偿学费、代偿助学贷款和自主创业等方面均可享受相关规定的优惠政策。五、参加基层农技推广特设岗位计划为了强化现代农业发展的科学支撑,加强农业技术推广队伍建设,促进高校涉农专业毕业生到基层就业,农业部和教育部于2011年启动该项计划,力争通过5~10年努力,实现每个乡镇区域内拥有5名左右特设农技人员。1.招募对象和管理机制(1)招募对象:主要为全日制普通高等学校应届或近年内往届毕业生,高校毕业后到农村从事“三支一扶”的工作人员,高校毕业后到农村组织任职的人员等。原则上要求具有全日制普通高校涉农专业专科以上学历,具备从事基层农业技术推广工作必需的政治、业务、身体素质。(2)管理机制:采取“政府引导、个人自愿、单位聘用、部门认定”的人员管理机制,基层农技推广机构、农民专业合作社、涉农企业、农业专业服务组织等基层单位根据自身发展的需要,立足于增强科技与人才支撑,积极引进高校涉农专业毕业生到本单位就业,自主招聘,与他们签订聘用合同,保障他们的工资待遇,为他们的就业和创业提供必要的支持和帮助。2.工作岗位担任特岗农技的人员,实施农业技术推广项目,领办农业试验示范基地,开展农业技术推广工作。3.待遇各地农业部门要对基层农技推广机构、农民专业合作社、涉农企业、农业专业服务组织等基层单位聘用的高校涉农专业毕业生进行严格的审核,对符合条件的进行认定,对认定的特岗农技人员要落实扶持政策,安排工作经费、试验示范经费和学习培训经费,支持他们开展推广服务工作。(1)提供必要的生活和工作条件。(2)享受国家助学贷款代偿和学费补偿政策,各地要根据实际情况和发展需要,逐步加大对农技推广特岗计划的资金支持力度。4.就业政策要创新基层公益性农业技术推广人员队伍补充机制,乡、县农业技术推广机构岗位空缺时,应优先录取特岗农技人员,鼓励特岗农技人员继续学习深造,对符合相关条件需要继续攻读农业推广硕士专业学位的优秀特岗农技人员,相关部门和农业高等院校及其他相关招生单位要制定优惠政策,在同等条件下优先录取。六、到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业国务院关于《进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》中指出,要结合中部地区崛起和西部大开发战略的实施以及产业梯度转移的需要,鼓励和引导高校毕业生到中西部地区就业。艰苦边远地区是指由国务院确定的经济水平、条件较差的一些州、县和少数民族地区。《艰苦边远地区名单》中有分布在新疆、青海、内蒙古、宁夏、甘肃、云南、贵州、广西、四川、黑龙江、吉林、陕西、重庆、湖南、湖北共计15个省(市、自治区)的659个县、市、区。1.到艰苦边远地区或国家扶贫开发工作重点县就业的待遇(1)在机关工作的,试用期工资可直接按试用期满后的工资确定,试用期满后级别工资高定1~2级。(2)在事业单位工作的,可提前转正定级,转正定级时工资高定1~2级。2.对服务期达3年以上者实施学费和助学贷款代偿各地按照国务院的部署,正在陆续出台并完善相关政策,对到中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位就业,服务期达3年以上(含3年)的高校毕业生,按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。第四节公务员一、报考公务员(一)报考国家公务员1.公务员考试竞争激烈公务员考试何以如此激烈,其原因大致有以下四点:(1)较高的社会地位。(2)工作的高度稳定性。(3)工薪待遇好。(4)社会保障好。2.公务员考试面向高校毕业生的政策变化2011年以前,国务院有关文件和地方政府出台的一些促进高校毕业生就业的措施之一就是各级党政机关录用国家公务员、国有企事业单位新增专业技术和管理人员,主要面向高校毕业生。有关文件规定:各级机关特别是县、乡级机关要按照公开、平等、择优的原则,加大从高校毕业生中考录公务员的力度,基层公安、司法、工商、税务、质检等执法部门的新增人员应首先从高校毕业生中考试录用,以改善基层机关干部的队伍结构,提高基层干部队伍的素质。在公务员报考条件中要求有基层工作经历,报考人员必须具备相应的基层和生产一线的工作经历。基层和生产一线的工作经历,是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业的高校毕业生到高校毕业生实习见习基地参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历,可视为基层工作经历。《2012年度考试录用公务员公告》规定,中央机关及其省级直属机构除特殊职位外,全部招录具有2年以上基层工作经历的人员,市(地)级以下直属机构也要招录一定数量的具有基层工作经历的人员。中央机关继续拿出专门职位定向招录大学生村官、“三支一扶”等服务基层项目人员。由于许多应届毕业生不具备2年以上基层工作经历,故只能报考市(地)级以下直属机构的公务员。这在一定程度上限制了应届毕业生的报考数量。《2013年度考试录用公务员公告》规定,中央机关及其省级直属机构除特殊职位外,全部招录具有2年以上基层工作经历的人员,其中12%左右的职位专门用于招收服务期满、考核合格的大学生村官、“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员;中央直属机构市(地)级职位、县(区)级及以下职位,10%左右的职位专门用于招录服务期满、考核合格的大学生村官等服务基层项目人员。2013年的“国考”首次尝试考录分级分类新政策,即应届毕业生与工作两年、三年、五年的考生分类录取,其中应届毕业生招录比约为70.36%。招录应届毕业生的比例有所增加,有利于缓解就业形势,有助于吸引更多高校毕业生投身基层,也为基层党政干部队伍建设储备力量。(二)做好报名工作在报名过程中,必须细致认真,不可出现差错,因为稍有不慎就可能导致报名失败。下面根据实践经验提出几个应重视的环节。1.职位选报(1)要注意所报职位的特殊条件限制。(2)有效地利用自身条件。(3)把握选报职位的时机。2.针对所报职位把个人条件填写完备3.确认报名4.及时打印准考证二、备考公务员在考前复习时,考生应当先了解近年来的考试大纲,掌握考试内容和题型,了解考试要点,以便有的放矢、提高复习效率。(一)了解考试大纲2007—2018年度国家机关考试录用公务员公共科目考试大纲都包含公共科目笔试内容、作答要求、行政职业能力介绍和申论介绍四部分内容。(二)根据个人特点备考国家公务员的笔试不指定考试复习用书,也不举办任何考前培训班。但是,这并不意味着“行政职业能力测验”和“申论”两门科目不需要做准备。事实证明,有所准备和无所准备的考试结果是大不相同的。公务员考试的内容越来越广泛,报考者有着各自不同的知识结构,为了备考,每个人应当根据个人特点确定复习重点,制订复习计划。(三)备考三、应试行政职业能力测验的考题覆盖面广、难度高,大多数考生都很难在规定的时限内认真完成作答。要想提高考试总成绩,考生必须充分有效地利用时间,还要适当地放弃一些难题。(一)有效地利用时间1.把考试证件和文具携带齐全2.选用恰当的填涂答案方式3.其他(1)注意时间。(2)抓紧时间,不可违反纪律。(3)尽可能在考试期限内不去厕所。(二)提高答题的正确率1.选定适合自己的答题顺序2.舍得放弃3.提高猜答放弃题目的正确率(三)考试1.行政职业能力测验(1)按照先易后难的顺序作答。(2)不同的题型要用不同的方法和思路去解答。(3)适当放弃一些难题。2.申论(1)认真审题。(2)紧扣材料答题。(3)注意其限制性要求。(4)减少笔误,保持卷面整洁。第五节预征入伍一、预征对象预征对象为中央和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校、独立院校的18~24周岁的本科毕业生、毕业研究生、第二学士学位毕业生以及18~23周岁的高职专科毕业生,不包括往届毕业生及成人教育、高等教育自学考试、各类非学历教育、培训类学生。征集对象以男性为主,女性的征集根据军队需要确定。高校应届毕业生入伍服义务兵役的期限是2年。二、高校毕业生应征入伍服义务兵役的程序(1)参加网上预征报名。(2)参加初审、初检,通过确认。(3)到户籍所在地报名应征。三、离校前未报名的应届毕业生还可补报兵役离校前未报名的应届毕业生,可以在冬季征兵前到入学前户籍所在地乡(镇、街道)武装部报名并进行兵役登记,合格者确定为预征对象,择优送站体检。体检、政审合格被批准入伍后,补办补偿代偿等手续,仍可享受国家鼓励高校毕业生应征入伍的各项优惠政策。高校毕业生预征工作由学校管理部门或武装部门牵头。有意向参军入伍的高校毕业生可向所在学校学工部(处)、就业中心、武装部咨询。四、学费补偿和国家助学贷款代偿的申请应征入伍服义务兵役的高校毕业生,按以下程序申请学费补偿和国家助学贷款本息代偿。(一)填写《登记表》和《申请表》(二)领取经过学校初审的《登记表》和《申请表》(三)向县(市、区)人民政府征兵办公室交表(四)县(市、区)人民政府征兵办公室会同同级教育行政部门复审(五)学生资助中心审核并确定最终名单五、入伍待遇入伍后的大学毕业生享受相应的学费代偿和国家助学贷款代偿。在服役期间可以优先被选任士官,考军校,走上军队技术岗位;表现优秀、符合总政治部有关规定者,可以直接被选拔为军官。预征的高校毕业生是义务兵。义务兵实行供给制,发放津贴。如果在服役期间被选为士官,则士官实行工资制和定期增资制度。六、退役后的就业退役后,在受教育(报考政法干警院校、考研)和就业方面享受规定的优惠政策。为促进服役期满后的高校毕业生顺利就业,2009年6月,教育部、公安部发布了《关于普通高等学校毕业生应征入伍服兵役办理就业手续的通知》。该文件规定:被确定为预征对象的普通高等学校应届毕业生离校时,就读高校为其办理《全国普通高等学校毕业生就业报到证》,并在备注栏中注明“预征对象”字样。入伍高校毕业生原就读高校根据全国资助管理中心或者省级学生资助管理中心核实的信息,对本校入伍毕业生进行登记备案,并作为其退出现役后办理就业手续的依据。入伍高校毕业生退出现役后,可参照普通高等学校应届毕业生,凭用人单位录(聘)用手续,向原就读高校再次申请办理就业报到证(从退出现役当年的12月1日起至次年12月1日止)。各地公安部门依据退出现役高校毕业生所持的《全国普通高等学校毕业生就业报到证》,为其办理从原籍到工作所在地的户口迁移手续。到各地公共就业和人才服务机构求职的,可按规定免费享受公共就业和人才服务,参加户籍所在地省级毕业生就业指导机构、原毕业高校就业招聘会,享受提供信息、重点推荐、就业指导等就业服务。第六节灵活就业一、灵活就业(一)灵活就业的类型灵活就业一般是指无固定场所、无固定雇主和服务对象、无固定劳动关系、无稳定收入、无社会保障的小规模经营的就业形式。灵活就业分为以下三大类:(1)非全日制就业。非全日制就业一般指少于法定的或集体合同规定的工作时间的就业。全日制就业与非全日制就业的主要区别在于工作的时间,非全日制的工作时间同法定每周或每日的工作时间相比,少于正常工作的时间。(2)临时就业。临时就业种类较多,但无论何种形式,劳动者都不是单位的正式员工,而是根据雇佣的性质,劳动者与用人单位签订有一定期限的临时合同。临时就业如短期性就业、季节性就业等。(3)派遣就业。劳动者与派遣公司签订劳动合同,劳动者属派遣公司的正式员工,这种就业就是派遣就业。(二)灵活就业的作用我国灵活就业以自雇型就业、家庭就业和临时就业为主导,大多数分布在第三产业。灵活就业在我国就业格局中占有重要位置。灵活就业的作用有以下三种:(1)缓解城乡就业压力,促进农村富余劳动力转移。(2)发展灵活就业有助于消除城镇贫穷。(3)发展灵活就业拓宽了城镇就业渠道。二、适合高校毕业生的灵活就业对照灵活就业的各种类型和高校毕业生就业群体的特定条件,在选择灵活就业形势时,可以认为适合于毕业生的是自雇型就业和自主就业。(一)自雇型就业自雇型就业就是自己雇用自己开创就业岗位,实际上是一种创业形式。(二)自主就业自主就业是指从事自由职业。(1)自由职业的界定。根据《辞海》(第六版,彩图本)的释义,自由职业者是指以独立从事一定职业为主的医生、教师、律师、新闻记者、著作家、艺术家等。从事这些职业的人若不独立经营业务而受雇于国家或私人,则称为职员。(2)从事自由职业的优越性。其一,避开求职困难的困境,一步到位投入工作。其二,发挥个人所长,做自己想做的事;想到什么好主意,就可以立即付诸行动,展现个人的创意和价值。其三,时间完全自由支配,想什么时间工作或休假都可以,不受外界的约束。其四,在家工作,有利于兼顾事业发展和家庭幸福。(3)从事自由职业的条件。从事自由职业并不是一件简单易行的事情,要想成为自由职业者,必须具备一定的职业素养。三、国家鼓励高校毕业生灵活就业(一)对灵活就业的困难高校毕业生给予社会保险补贴对符合就业困难人员条件的、灵活就业的高校毕业生,要按规定落实社会保险补贴政策。对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴,补贴数额原则上不超过其实际缴费的2/3。灵活就业的就业困难人员可以按规定向当地人力资源社会保障部门申请社会保险补贴。(二)对高校毕业生提供服务优惠对申报灵活就业的高校毕业生,各级公共就业人才服务机构按规定提供人事、劳动保障代理服务,做好社会保障关系接续工作。对以自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的高校毕业生,各级政府在人事劳动保障代理服务、户籍管理、劳动关系形式、社会保障缴纳和保险关系接续等方面提供了保障。第七节升学深造一、升学深造(一)升学和求职的选择毕业生面临着求职与考研的选择,是处于人生十字路口的关键一步。升学与求职没有绝对的对与错、好与坏的区别,毕业生要结合个性兴趣、家庭环境、专业特长等方面,从长考虑,依照自身人生规划做出抉择。毕业生应在大学四年中尽早做出规划和选择,避免随大流,盲目从众。1.选择升学总体上来讲,高学历的求职者竞争能力更强,研究生的就业质量明显高于本科生。在可能的条件下,争取更高学历很有必要。为了实现个人职业规划,如果需要更加高深的理论知识和技术,则可以选择升学来奠定基础。当前研究生录取中,应届毕业生仍然是报考的主力军。如果情况允许,毕业生还可以在工作岗位上以不脱产的方式升学深造。2.选择求职毕业生依据个人能力状况进行双向选择,就业后通过劳动创造价值,实现经济独立、自力更生。然而毕业生供大于求的状况持续,就业形势严峻,毕业生需参与竞争方能赢得工作机会。在双向选择的过程中,一些著名企业、大公司竞争尤其激烈,可能只有少数幸运儿能够成为“分子”,多数人不幸成为“分母”。因此,毕业生需要学会在竞争中学习,在失败中积累经验,更应该树立合理的就业观:“先就业,再择业”,毕业工作也是学习的开始,为以后的职业发展积累资本。(二)升学深造的考虑1.专业学习和个人职业规划发展的需求2.增加就业砝码,提高竞争力3.躲避就业高峰和压力(三)国内读研与出国留学的选择1.国内读研(1)学习时间。国内攻读硕士研究生的时间一般为3年,至少需要2年半。(2)经济投入。2014年秋季学期起,除已经取消公费的部属高校外,其他所有地方院校已实现研究生全部自费。大部分高校以奖、助学金的形式资助优秀学生,毕业生如果取得较高的入学成绩并且上研期间表现优异,则基本可以获得高于学费的助学金。如不能获得助学金,那么完全自费的学生一年需要支付8000元左右的学费。(3)培养质量。随着国内研究生的连年扩招,高校师资力量、科研设备及经费并不一定能赶上扩招速度,研究生的“批量化生产”造成研究生水平良莠不齐。(4)职业前景。研究生教育作为国民教育的顶端,是高层次、创新型人才的主要来源和科学研究潜力的重要标志。随着国内专业学位研究生教育的改革,研究生教育体制也在主动适应我国经济发展方式的转变和趋势。当然,随着招聘单位用人的理性化,研究生就业也存在某种局限性。2.出国留学(1)学习时间。国外读研的期限一般是1~2年,时间紧,要求严。(2)经济投入。出国读研的花费的确要比国内读研高很多,有的甚至能达到国内的数倍。根据国家的不同,留学费用差别较大,一般一年的学费生活费在5万~30万之间,也可以申请一定数额的奖、助学金。随着国内高校与国外高校合作交流的深入,毕业生参加学校留学项目可降低费用。(3)培养质量。国外读研可享受更高水平的教育模式、更先进的教学设施和更先进的科研设备,另外国外院校也更加注重学生个性的启发和交流能力、创造性能力、实践能力及团队合作能力的培养,更符合未来就业素质的要求。(4)职业前景。国外留学取得硕士学位后,一是可以利用国外的人才移民政策,在找到工作后申请移民,这与国外经济和就业形势紧密相关;二是回国就业,名校热门专业可获得较强的竞争力,另外在语言方面也有优势。如果留学毕业之后能在国外积累一定的工作经验,然后回国就业,则往往在竞争中占据绝对优势。然而,随着国外大学留学门槛的降低,留学归国的人数逐年增多,加之“国外硕士”的培养质量也分三六九等,使其就业压力也在逐年增大。二、国内升学深造(一)报考硕士研究生1.硕士研究生报考概况2004年,我国研究生报名人数为94.5万人,到2018年报名人数增加到238万人,人数增长了2.5倍。自2005年以来,每年考研报考人数都在百万以上。根据往年研究生的报考录取数据可知,报考的录取比例大概为3∶1,当然热门专业和一般专业考研竞争的激烈程度不尽相同。考研热的形成,主要有以下几个因素:(1)社会对高端人才的需求增加。(2)本科毕业生数量和研究生招生规模逐年扩大。(3)本科毕业生期望提高学历层次和就业竞争力。(4)部分毕业生将读研当作“避风港”,躲避就业压力。2.硕士研究生报考条件(1)报名参加全国硕士研究生统一招生考试的人员,根据教育部公布的《2019年全国硕士学位研究生招生简章》,须符合下列条件:①中华人民共和国公民。②拥护中国共产党的领导,愿为社会主义现代化建设服务,品德良好,遵纪守法。③身体健康状况符合国家和招生单位规定的体检要求。④考生必须符合下列学历等条件之一:a.国家承认学历的应届本科毕业生(含普通高校、成人高校、普通高校举办的成人高等学历教育应届本科毕业生)及自学考试和网络教育届时可毕业本科生。考生录取当年9月1日前必须取得国家承认的本科毕业证书,否则录取资格无效。b.具有国家承认的大学本科毕业学历的人员。c.获得国家承认的高职高专毕业学历后满2年(从毕业后到录取当年9月1日,下同)或2年以上的人员,以及国家承认学历的本科结业生,符合招生单位根据本单位的培养目标对考生提出的具体学业要求的,按本科毕业同等学力身份报考。d.已获硕士、博士学位的人员。在校研究生报考须在报名前征得所在培养单位的同意。(2)报名参加全国专业学位硕士研究生招生考试的,按下列规定执行:①报名参加法律硕士(非法学)专业学位硕士研究生招生考试的人员,除符合上述全国硕士研究生统一招生考试的条件外,之前在高校学习的专业为非法学专业。②报名参加法律硕士(法学)专业学位硕士研究生招生考试的人员,除符合上述全国硕士研究生统一招生考试的条件外,之前在高校学习的专业为法学专业。③报名参加工商管理、公共管理、工程管理、旅游管理、工程硕士中的项目管理、教育硕士中的教育管理、体育硕士中的竞赛组织专业学位硕士研究生招生考试的人员,除符合上述全国硕士研究生统一招生考试的条件外,须符合下列条件:大学本科毕业后有3年以上工作经验的人员;或获得国家承认的高职高专毕业学历或大学本科结业后,符合招生单位相关学业要求,达到大学本科毕业同等学力并有5年以上工作经验的人员;或获得硕士学位或博士学位后有2年以上工作经验的人员。④报名参加除法律(非法学)、法律(法学)、工商管理、公共管理、工程管理、旅游管理、工程硕士中的项目管理、教育硕士中的教育管理、体育硕士中的竞赛组织外的其他专业学位硕士研究生招生考试的人员,需符合上述全国硕士研究生统一招生考试的条件。(3)报名参加单独考试的人员,除符合上述全国硕士研究生统一招生考试的条件外,须符合下列条件:取得国家承认的大学本科学历后连续工作4年以上,业务优秀,已经发表过研究论文(技术报告)或者已经成为业务骨干,经考生所在单位同意和两名具有高级专业技术职称的专家推荐,定向就业本单位的在职人员;或获硕士学位或博士学位后工作2年以上,业务优秀,经考生所在单位同意和两名具有高级专业技术职称的专家推荐,定向就业本单位的在职人员。招生单位不得按单位、行业、地域等限定单独考试生源范围,也不得设置其他歧视性报考条件。(4)具有推荐免试资格的考生,须在国家规定时间内登录“全国推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生信息公开暨管理服务系统”填报志愿并参加复试。截至规定日期仍未落实接收单位的推免生不再保留推免资格。已被招生单位接收的推免生,不得再报名参加当年硕士研究生考试招生,否则取消其推免录取资格。推免生推荐和接收办法由推荐学校和接收单位根据教育部有关规定制定并公布。所有推免生均享有依据招生政策自主选择报考招生单位和专业的权利,推荐学校所有推免名额(除有特殊政策要求的专项计划外),均可向其他招生单位推荐。凡按规定可接受应届本科毕业生报考的学科(类别)、专业(领域)均可接收推免生,但不得只接收推免生。(二)考研志愿选择与报名1.选定志愿1)确定报考专业需考虑的因素(1)考虑个人兴趣理想。(2)考虑专业背景。(3)结合自身职业规划。(4)分析个人能力。2)确定报考院校需考虑的因素(1)了解学校综合实力。(2)了解学校学科水平及导师学术水平。(3)复试分数线情况及竞争态势分析。2.报名报名包括网上报名和现场确认两个阶段。应届本科毕业生原则上应选择就读学校所在省(区、市)的报考点办理网上报名和现场确认手续;单独考试及工商管理、公共管理、旅游管理和工程管理等专业学位的考生,应选择招生单位所在地省级教育招生考试管理机构指定的报考点办理网上报名和现场确认手续;其他考生应选择工作或户口所在地省级教育招生考试管理机构指定的报考点办理网上报名和现场确认手续。3.报考资格审查招生单位对考生网上填报的报名信息进行全面审查,并重点核查考生填报的学历(学籍)信息,对符合报考条件的考生准予考试。未通过网上学历(学籍)校验的考生,招生单位应要求其在规定时间内提供权威机构出具的认证报告后,再准予考试。招生单位在审查考生资格时,如发现伪造证件,应通知公安机关并配合公安机关暂扣相关证件。(三)复习和初试1.复习(1)制订科学合理的复习计划。(2)不同科目交叉复习。(3)调节身心健康,注重复习效果。2.初试(1)按照规定的时间,下载打印《准考证》。(2)考生凭下载打印的《准考证》及第二代居民身份证参加初试。(3)初试日期和时间。初试日期在每年1月份的第一个周末,考试时间以北京时间为准,上午8∶30—11∶30,下午14∶00—17∶00。不在规定日期举行的硕士研究生入学考试,国家一律不予承认。(4)初试科目。初试科目为思想政治理论、管理类联考综合能力、外国语、业务课一、业务课二。每科考试时间一般为3小时,建筑设计等特殊科目考试时间最长不超过6小时。初试方式均为笔试。(5)考试大纲及命题。(6)初试地点。考生须到报考点指定的考场考试。3.复试(1)招生单位要对所有拟录取的考生进行复试,如有必要,可再次复试。复试不合格者不予录取。(2)招生单位在复试前对考生的第二代居民身份证、学历证书、学生证等报名材料原件及考生资格进行严格审查,对不符合规定者,不予复试。对考生的学历(学籍)信息有疑问的,招生单位应要求考生在规定时间内提供权威机构出具的认证报告。(3)复试时间、地点、内容范围、方式由招生单位自定。复试办法和程序由招生单位公布。全部复试工作一般应在每年4月底前完成。(4)对以同等学力身份(以报名时填报的信息为准)报考的考生,复试时,应加试至少两门本科主干课程。加试方式为笔试。报考法律(非法学)、工商管理、公共管理、工程管理、旅游管理专业学位硕士的同等学力考生可不加试。(5)工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理、会计、图书情报、审计专业学位硕士的思想政治理论考试由招生单位在复试中进行,成绩计入复试成绩。(6)外国语听力及口语测试在复试中进行,成绩计入复试成绩。(7)教育部确定《全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求》。4.调剂报考学术型和报考专业学位研究生之间的相互调剂政策,待初试结束后,视第一志愿生源上线情况而定。调剂工作的具体要求和程序由招生单位按教育部的录取政策确定并公布,届时,考生可通过“中国研究生招生信息网”调剂服务系统填写报考调剂志愿。5.体检6.录取三、出国留学(一)出国留学概况1.我国出国留学概况目前,我国已成为世界最大的留学生生源国。2.自费出国留学具备的条件(1)具备一定标准的外语水平。(2)具备充足的经济来源。(3)具备相应的学历和学业成绩。(4)具备较强的身心素质。(二)自费出国留学的申办1.选择并联系国外学校2.参加出国外语考试3.向国外学校申请报名4.取得录取通知书5.申请资助(1)通过国外私立机构和基金会申请资助。(2)外国高校奖、助学金项目。6.办理自费留学资格审查7.申办护照8.办理公证9.申办签证10.办理保险(三)出国留学需要注意的问题1.通过正规渠道了解留学信息2.选择正规的留学中介机构并签订合同3.纠正出国留学的观念误区(1)盲目跟风留学。(2)留学热衷一流学校和热门专业。(3)留学归来就有辉煌前程。第八节创业一、创业的前提条件在我国,最早关于“创业”的说法出自于《孟子·梁惠王下》一书,书中说:“君子创业垂统,为可继也。”《辞海》里的解释是:“开创基业”。尽管目前国内外学者对于创业的概念莫衷一是,但一般来说,创业的定义可以从广义、次广义和狭义三个层次来理解。(1)广义的创业概念在日常生活中所指十分广泛,可以理解为“创造新的事业的过程”。也就是说,所有创造新的事业的活动都是创业活动。而“事业”的含义很多,可以是新建企业组织,可以是企业内部创业,还可以包括创造和经营官方组织、非官方组织、非营利组织,甚至包括建设自己的家庭。(2)次广义的创业是指“通过企业创造事业的过程”。这时候的“事业”专指创建和经营企业的活动。这个过程包括两个层次:创建新企业和企业内创业。(3)狭义的创业是指创建一个新的企业的过程。这是一个创造出新颖的产品或服务(创造一种效用),并力求实现其潜在市场价值的艰难过程。简单说,创业就是个人或者合伙设立公司、开办企业的过程。(一)创业的基本要素———硬性基础创业的基本要素包括创业者、商业机会、组织系统、资源、产品、技术基础,这些称为硬性基础,如图41所示。1.创业者创业者是创业的主体要素,是创业概念的发起者,是创业目标的制订者,是创业过程的组织者,也是创业结果的承担者。创业者在整个创业的过程中最为关键,作为核心,要对整个创业的过程起到推动和领导作用,要很好地激励团队成员为共同的目标不断奋斗。与此同时,身为领导者,还要能够敏锐地识别商业机会,创建企业的组织,负责融资、领导开发新产品或改进原有产品,调配自己的已有资源,开发新资源。因此,创业者在整个创业的过程中,其个人的能力与素质起到了至关重要的作用。2.商业机会商业机会也是一个硬性的要求,创业者不太可能在一个没有机会的市场成功。既然创业,就必须要有一个商业目标,而这个商业目标就建立在发现商业机会的基础之上。商业机会即市场中还没有满足的部分,即用户有需求,但是缺乏相应的产品或服务。商业机会存在于我们的生活之中,它的发现要靠创业者的积累与对生活的观察实现。当前的社会,产品与服务日益丰富,并不意味着机会的减少,相反,其带来了巨大的商机。比如,无线通信技术的推广和共享经济的出现,在改善生活的同时也留下了许多有待去发现和改进的契机。3.组织系统创业者要负责整个团队,涉及团队,就必须有组织。只有建立一个良好的组织管理系统,才能保证团队高效运行。同时,这个组织就是发挥的平台,创业者在这个平台之上,进行资源整合、人员管理等各项活动。同时,这套组织系统要有制度、有规范、有架构。4.资源资源,通俗地来讲就是常说的人力、财力、物力等有形资源。对应地,还有无形资源,比如专利、品牌、技术、社会网络。一切可以帮助创业成功的因素都是可利用的资源,这些资源的获得就来自于我们日常的积累与奋斗。5.产品创业产品有如下几个方面的特征:要能满足用户的一定需求,以市场需求为导向;能创造营收;能创造利润;能有效融资;有品牌价值,要能产生影响力;要有良好的售后服务等。6.技术基础一般意义上来讲,技术是创造创业的基础,也可以算作是资源。但有时候,对于某些服务类工作,可能技术又不那么重要。如果企业要想在市场中站稳脚跟,则必定要有自己的技术基础。(二)创业关键要素(1)创业意愿:指一个人从潜在创业者变为实际创业者的期望程度。(2)创业技能:指创建和管理新事业的技术与商业知识和能力。由于新企业容易遭到顾客、投资者的拒绝,因此创业者除了技术技巧与商业计划、产品开发等各种管理技能外,还需要具备一些“政治性”公关和战略性筹划的能力。只有具备了创业技能,才能抓住创业机会进而启动新事业的创建和管理。(3)创业机会:指开创新事业的可能性以及通过自身努力达到创业成功的余地。二、创业环境创业环境属于公共产品,政府在塑造优良创业环境中扮演着重要角色。创业环境的形成一般有两种途径:一是依靠市场自然生成;二是政府有意识加以塑造和建设。由于创业环境的公共品特性,市场失灵无法避免,优化创业环境的角色就不能由创业者等私人主体担当,因此政府应在其中发挥主导型作用,如加强职能转变、提供创业服务。同时,由于创业环境建设是一个庞杂的系统工程,不可能全部依靠政府力量解决,因此必须调动社会力量参与,发挥个人和组织在政策领域之外的志愿服务体系建设方面的作用。(一)创业环境的构成1.宏观环境因素一个国家或地区的市场开放程度、政府的国际地位、信誉和工作效率、金融市场的有效性、劳动力市场的完善、法律制度的健全以及技术的进步等,都将形成一个新创企业的宏观环境。2.地区环境因素每一个企业必须设立在一定的区域内,因而新创企业必然受到地区环境的
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