砖厂应急专项预案

砖厂应急预案1总则1.1编制目标即使大家对生产过程中出现危险有了相当程度认识，因为作业环境、人为原因客观存在,或大家对生产过程中存在危险认识不足。所以，通常事故、较大事故、重大事故、特大事故时有发生。为了在事故发生后能立即给予控制，并能有效组织抢险和救援，特制订事故应急预案，其目标在于：①采取预防方法使事故控制在局部，消除事故发展和扩大条件，预防突发性事故、连锁事故发生。②能在事故发生后快速有效地控制事故和处理事故。③尽力减轻事故对生命、财产、环境造成影响，同时又便于灾后重建，立即恢复生产。1.2编制依据制订事故应急预案依据为：1.2.1《中国安全生产法》。1.2.2《中国矿山安全法》。1.2.3《国家突发公共事件总体应急预案》1.2.41.2.5《爆破安全规程》(GB6722—1.2.6《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-1.2.71.2.8其它相关法律、法规、规章、规范、1.3适用范围综合应急预案适适用于本企业安全生产事故应抢救援工作。1.4应急工作标准1.4.1“安全第一，预防为主，综合治理”是安全生产基础方针。⑴技术上采取方法，使生产系统含有保障安全能力。⑵管理协调，提升人和机械技术水平，达成本身和操作保障。1.41.41.4.4条块结合、属地为主。事故灾难现场应急处理和指挥以企业应抢救援指挥中心为主，所属单位是事故应抢救援第一响应者，必需亲密配合，负责处理事故1.41.42危险性分析2.1企业概况XXXXXX小是一家页岩砖生产企业，建于，企业性质为，座落在XXXXXXX，有职员50人，占地100亩，年生产标、配砖5000多万匹，产值2268万元，关键设备有窑室、制坯机、挖掘机、锤粉机，装载机、输送机、变压器、鄂爆机等2.2危险源辨识和风险分析2.2.1危险源辨识依据砖厂生产特点，危险源为：车辆运输事故、坍塌事故、中毒窒息事故、触电事故、机械伤害事故。2.2.2风险分析⑴车辆运输事故1)事故类型运输车辆事故：翻车、撞车、挤压、失火、运输途中人身伤害。2)危险程度分析：①事故原因：车辆情况不良、路况不好、危险边坡及危险路段行驶、误操作、无证驾驶、车速过快、停车防范方法不妥、雨雪、大雾天气能见度低、作业区域停留人员、超载运输、作业距离不够等。②严重程度：车辆损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故。③发生时间性：大雾、阴雨和冰雪天气。④存在部位：作业场所、运输途中。⑵边坡事故1)事故类型：①取土场坍塌和边坡滑坡，②高空坠落。2)危险程度分析：①事故原因：Ⅰ边坡未按设计施工、阶段高度过高、边坡过陡；Ⅱ强降雨冲刷、车辆辗压引发边坡滑坡或坍塌;Ⅲ关键滑坡部位或潜在滑坡地段未作安全防护，引发边坡滑坡;Ⅳ超挖坡底，边坡过陡,影响边坡稳定性,造成滑坡;Ⅴ边坡边缘未作安全防护,未设警示标识,人员误操作或能见度低引发高空坠落事故。②严重程度：边坡坍塌、滑坡造成人员死亡、人员掩埋、人身伤害、经济损失等。③发生时间性：事故多发生雨季或春季解冻期间。④存在部位：取土场。⑶砖窑事故1)事故类型：①中毒窒息，②高空坠落。2)危险程度分析：①事故原因：Ⅰ出窑作业未按要求通风；Ⅱ烧窑过程燃烧不充足产生有毒气体;Ⅲ人员违反要求进入受限空间作业;Ⅳ窑台边缘安全防护方法未落实,未设警示标识,人员误操作或能见度低引发高空坠落事故。②严重程度：中毒窒息、高处坠落造成人员死亡、人身伤害、经济损失等。③发生时间性：事故多发生生产旺季。④存在部位：砖窑。⑷触电事故1)事故类型触电事故：因为短路、绝缘受损造成人身伤害。2)危险程度分析：①事故原因：绝缘老化、临时线路不合理、设备短路等。②严重程度：设备损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故。③发生时间性：生产过程中轻易发生。④存在部位：各类机械设备周围。⑸机械伤害事故1)事故类型机械伤害事故：因为操作不妥、机械故障造成人身伤害。2)危险程度分析：①事故原因：职员违章操作、处理机械故障采取安全方法不妥等。②严重程度：设备损坏或报废、经济损失、轻伤、重伤、死亡事故。③发生时间性：生产过程中轻易发生。④存在部位：各类机械设备操作岗位。3组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系：应急指挥部、3个应抢救援小组。表3-1组织体系组员名单3.2指挥机构及职责3.2.1总指挥公布开启和终止事故应急预案命令，对安全生产事故应抢救援工作全方面负责；组织事故应抢救援指挥中心全体组员立即到位，实施抢险救援工作；求请上级相关部门支援；确保现场人员安全，控制事故扩大及连锁事故发生；救援行动结束后组织善后处理及工作总结。3.2.2副总指挥在总指挥领导下，负责现场应急指挥工作。帮助总指挥组织、指挥、协调各方面关系；检验、落实应急方法实施情况；做好救援人员和其它人员思想工作，确保应急工作有序进行；应急结束后，帮助总指挥做好善后处理工作。3.2.3抢险救援组在现场指挥部指挥下，按制订应抢救援方案及防护方法，确保救护人员和受伤人员安全，实施现场事故抢险救援工作。并负责将抢险救援进展情况、事故发展和演变趋势等立即反馈现场情况，方便制订对应救援方案和方法；负责对事故现场险情进行监测监护，为现场救援人员、受伤人员提供险情预报及安全保障；负责灭火消防工作。3.2.4关键负责落实现场应抢救援物资、资金、供水及生活等方面保障及保障方法；负责保障交通运输通畅无阻，为处理事故应急物资、应急资金、应急支援、应抢救治、生活等提供可靠保障；负责保障抢险救援现场电力供给，网电电源终断后，自备电源快速供电。3.2.5关键职责，保障通讯通畅无阻，并立即将抢险救援进展情况、事故发展和演变趋势汇报给上级相关部门。做到应急物资、应急资金、应急支援提前联络和准备；职责依据国家、地方法律、法规及要求，妥善做好事故善后处理及相关事宜。4预防和预警4.1危险源监控4.1.1车辆运输事故危险源监控⑴监控方法方法1）监控方法：人员监控。2）监控方法：①监控组织:设置安全科,专职安全员,实施人员监控。②安全检验：定时、不定时、巡回安全检验和专业安全检验。⑵预防方法1）运输车辆事故预防方法①车辆情况必需完好，有完好制动系统、灯光系统、转向系统、喇叭系统。②司机必需持证上岗，定时不定时保养车辆。③车辆在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶，急转弯处严禁超车。④不应采取溜车方法发动车辆、下坡行驶时不应空档滑行。在坡道上停车时司机不应离开，应采取停车制动并采取安全方法。⑤在大雾、暴风雨（雪）等恶劣天气，严格控制行车速度，并保持安全行车距离。能见度低时，开启车前黄灯和标志灯，并靠右侧减速行驶。视距不足20m时应靠右侧暂停行驶，并不得熄灭车前、车后警示灯。⑥严禁自卸车辆运载易燃、易爆物品、严禁超载运输、车箱严禁乘坐人员、严禁运行中升降车斗。⑦装车时不应检验、维护车辆，司机不应离开驾驶室，不应将头和手臂伸出驾驶室外。⑧道口必需设置警示牌，车辆经过道口时，司机必需减速了望，确定安全方可经过。⑨弯道、坡度较大填方地段、高堤路基路段外应设置护栏、档车墙等。⑩配置灭火器,并保持情况良好。⑪生产现场带班人员、班组长和调度人员在碰到险情有第一时间下达停产撤人命令直接决议权和指挥权。⑵铲装机械事故预防方法①发觉坍塌滑坡征兆，立即停止作业，并将设备移到安全地带。②悬臂和铲斗下面和工作面周围不得停留人员。③挖掘机、前装机铲装作业时，铲斗不应从车辆驾驶室上方经过。④挖掘机在作业平台稳定范围内行走时，应有专员指挥。⑤挖掘机工作时，其平衡装置外型垂直投影到台阶坡底水平距离，应大于1m。操作室所处位置，应使操作人员危险性最小。⑥两台以上挖掘机在同一平台上作业时，挖掘机间距：不得小于最大挖掘半径3倍，且不得小于50m。⑦相邻两阶段同时作业挖掘机必需沿阶段方向错开一定距离；在上阶段边缘安全带进行辅助作业挖掘机必需超前下阶段正常作业挖掘机最大挖掘半径3倍距离，且不得小于50m⑧严禁挖掘机在运转过程中调整悬臂架位置。⑨挖掘机必需在作业平台稳定范围内行走。挖掘机上下坡时，驱动轴应一直处于下坡方向；铲斗要空载，并下放和地面保持合适距离；悬臂轴线应和优异方向一致。⑩挖掘机经过电缆、风水管道、铁路道口时，应采取保护方法。⑪生产现场带班人员、班组长和调度人员在碰到险情有第一时间下达停产撤人命令直接决议权和指挥权。4.1.2边坡事故危险源监控⑴监控方法方法1)监控方法：人员监控。2）监控方法：①监控组织:安全科,专职安全员。②安全检验：定时、不定时、巡回安全检验及专业安全检验。③安全评价：定时安全评价。⑵预防方法1）边坡潜在危害性大地段应建立健全边坡管理和检验制度,并对边坡进行定点、定时观察。2）处理和检验边坡工作人员佩带安全帽。3）取土场出现坍塌滑坡征兆时应停止危险区作业，撤离人员，严禁人员和车辆通行，并立即处理。4）关键滑坡部位和有潜在滑坡地段，应综合或分别采取挡墙、削坡、减载、锚杆、护坡等形式进行加固。5）应采取方法预防地表水渗透边坡结构面或直接冲刷边坡。6）取土场工作帮应常常检验，不稳定区段，在暴雨过后应立即检验，立即处理。7)因遇大雾、尘雾、照明不良、能见度低，或因暴风雨、雪或有雷击危险时，立即停止作业。8）在距坠落高度基准面2m以上作业时，必需佩带安全带或设置安全网、护栏、警示标志等防护方法。9）高处作业时严禁抛掷物件；严禁上下垂直方向双层作业；遇有六级以上强风严禁高处作业。10）生产现场带班人员、班组长和调度人员在碰到险情有第一时间下达停产撤人命令直接决议权和指挥权。4.1.3触电⑴监控方法方法1)监控方法：人员监控。2）监控方法：①监控组织:安全科,专职安全员。②安全检验：定时、不定时、巡回安全检验及专业安全检验。③安全评价：定时安全评价。⑵预防方法1）建立健全用电管理制度,并对厂内电路、电线、带电设备进行常常性检验。2）严格落实电工作业相关要求，确保特种作业人员持证上岗。3）发生供电故障，必需专职人员处理，严禁无证人员处理。4.1.4机械伤害⑴监控方法方法1)监控方法：人员监控。2）监控方法：①监控组织:安全科,专职安全员。②安全检验：定时、不定时、巡回安全检验及专业安全检验。③安全评价：定时安全评价。⑵预防方法1）操作人员必需经过专业培训，考试合格上岗。2）严格遵守安全操作规程，正确使用和穿戴劳动防护用具，用工具操作部位，不得用手替换工具操作。3）机械传动、转动部位加装可靠，防护装置不得任意拆除。4）机械不得带病运转。5）检修机械，必需切断电源，挂严禁合闸警示牌。6）检修完成，试运转前，对现场进行检验，确定机械部位人员、设备内人员撤离安全地方，方可试车。4.2预警行动4.2.1运输车辆事故预警条件⑴车辆情况不良，制动系统、灯光系统、转向系统、喇叭系统不全。⑵装卸矿平台没有足够调车宽度，作业时存在严重危险。⑶两台以上挖掘机在同一平台上作业时或相邻两阶段同时作业挖掘机安全距离不足、可能造成车辆事故。⑷预报有大雾、暴风雨（雪）等恶劣天气。4.2.2边坡事故预警条件⑴存在取土场塌陷和边坡滑坡、高空坠落危险。⑵边坡不符设计条件，边坡过陡、高度过高、宽度不足等存在存严重危险。⑶关键滑坡部位和有潜在滑坡地段，没采取预防方法和加固。⑷临近最终边坡取土作业，预留安全运输平台、阶段安全坡面角不足⑸遇大雾、炮烟、尘雾、照明不良、能见度低，或强对流天气、有雷击危险。4.2.3预警方法、方法：采取电话预警、当面预警或其它方法预警4.2.5⑴事故单位或工作人员发觉事故或危险，符合预警条件时，立即汇报总指挥。⑵经过确定、分析，符合预警条件，总指挥利用会议或电话公布预警通报。⑶应急指挥部应做好各级预警统计，并在预警结束后三天内写出预警行动总结汇报，安全科存档立案。⑷预警解除由应急指挥部同意，总指挥公布。4.3信息汇报和处理4.3.1信息汇报和通知⑴报警系统：在各生产作业点设置报警电话，接警统一由厂值班室负担。情况紧急时，也可立即汇报企业值班领导，先期采取现场处理方法，立即汇报总指挥。需要撤离周围作业人员和周围居民时，以最快方法通知全部些人员撤离，立即通知当地村委会和居民组。周围居民撤离：以当地村委会、居民组负责组织撤离；企业内部由安全科组织撤离。⑵报警内容：事故发生地点、事故发生时间、事故类型、事故大致经过、伤害人数、现场采取方法和需要支援请求。⑶报警方法：采取电话报警，值班设置手机电话二十四小时开机，号码为⑷各应抢救援小组组员电话必需保持手机二十四小时开机，便于扩大应急时联络。⑸事故发生后企业应急能力不足，需外部支援，立即汇报安全管理部门和上级应抢救援组织，请求支援，支援内容：人力、资金、设备、物资、器材、防护用具等。4.3.2⑴上报单位：区安监局、区政府。⑵上报时限：1小时内上报,电话汇报。⑶上报内容:事故发生时间、事故发生地点、事故类型、事故经过、伤亡、伤害人数和严重程度、现场采取方法和抢险救援进展情况。⑷信息公布部门:应急指挥部。4.3.3传输方法:采取电话传输、网络传输、人员直接传输上级相关部门。传输程序：信息汇报由应急指挥部总指挥签署，专员汇报、通报和信息公布。5应急响应5.1响应分级根据安全生产事故灾难可控性、严重程度和影响范围，依据本企业实际情况，将各类事故应急响应等级分为两级。运输车辆:当露天矿山发生车辆运输事故且造成人员伤亡时，为Ⅰ级响应；当露天矿山发生车辆运输事故且未造成人员伤亡时，为∏级响应。边坡事故:当露天矿山发生边坡坍塌事故且造成人员伤亡时，为Ⅰ级响应；当露天矿山发生边坡坍塌事故且未造成人员伤亡时，为∏级响应。砖窑事故:当砖窑发生事故且造成人员伤亡时，为Ⅰ级响应；当砖窑发生事故且未造成人员伤亡时，为∏级响应。触电事故:当发生事故且造成人员伤亡时，为Ⅰ级响应；当发生事故且未造成人员伤亡时，为∏级响应。机械伤害事故:当发生事故且造成人员伤亡时，为Ⅰ级响应；当发生事故且未造成人员伤亡时，为∏级响应。5.2响应程序5.2.1事故发生：事故单位或发觉人立即汇报值班室。5.2.2值班室接到报警：必需了解掌握事故发生时间、地点、事故类型、严重程度、汇报人、伤害人数等基础情况及救援要求等，快速汇报总指挥5.2.3应急开启:指挥部接到报警，快速作出反应，经过险情判定，确定危险程度,开启对应等级应急预案，实施抢险救援行动和控制事故发展。⑴命令公布：命令公布由总指挥公布。⑵I级响应：矿为应急响应单位，开启应急预案。①本企业应急指挥部人员在接到通知后立即赶到现场，依据职责，按现场应急处理方法实施应抢救援工作。②总指挥立即将情况汇报上级安全管理部门、应抢救援组织及相关部门，需要扩大应急时，请求支援。③现场救援可调集矿内任何部门物资、药品、车辆、人员，必需时可临时购置。调用任何单位设备、物资、药品、车辆、人员均必需服从，不许受阻。④支援队伍到位,本企业应抢救援人员，必需亲密配合，确保应急资金、设备、物资、药品、车辆等后勤保障工作。⑶II级响应：本厂为应急响应单位，采取方法处理。①所属单位组员立即赶到现场，参与现场应急抢险。②现场应急抢险由采区按现场处理方法具体实施。③现场救援可调集采区工作人员和应抢救援设备、器材、物资，进行抢险救援。④在应急过程中发生次生、衍生事故或事故扩大化，需要扩大应急时，应急指挥部参与响应。5.2.4应急恢复：5.3应急结束5.4.1⑴事故现场得到控制,次生、衍生事故隐患消除。作业环境符合安全条件。⑵遇险人员脱离危险区域，得到抢救或送往医院救治；遇难人员得到安置和处理。⑶现场环境经检验、检测，符合国家标准或行业标准。⑷含有灾后重建和恢复生产条件。⑸应抢救援结束由应抢救援指挥部同意。5.4.2⑴事故情况上报事项:事故伤亡人数、重、轻伤人数、经济损失、参与响应情况、处理方法、经验教训、总结汇报。⑵向事故调查组移交相关事项：参与响应情况、救援方法、应急统计、相关图片、图纸、事故原因、后期处理相关事项等。⑶应抢救援结束：由应急指挥部同意并宣告。⑷事故应抢救援工作总结：由应急指挥部负责。总结内容：①写出书面汇报；②搜集整理全部应急统计、处理方案及方法、文件资料等；③总结事故应抢救援预案实施，应抢救援预案保障，查清事故原因，总结经验教训；④评定事故损失及事故应急预案适用性，并对预案进行修订，编制和完善应急预案；⑤同时制订出事故防范方法。⑥总结汇报上报安全生产管理部门和相关部门；⑦总结汇报存档立案。6信息公布6.1信息公布部门：由应抢救援指挥部公布。6.2信息公布标准：⑴遵遵法律、法规、规章、规范和标准。⑵实事求是、客观公正、内容具体、立即、正确。⑶不弄虚作假，不瞒报、谎报、漏报、不报安全事故。⑷自觉接收新闻媒体和社会监督。6.3信息公布方法⑴关键经过当地新闻媒体和相关新闻媒体(电台、电视台、报社、网络、信件信函、稿件等)。⑵和新闻媒体建立通讯联络，亲密配合，立即正确向新闻媒体通报事故信息。接收记者采访，举行新闻公布会，向新闻媒体提供新闻稿件。7后期处理依据法律、法规、要求、标准努力做好善后处理工作：7.1认真立即做好遇难人员亲属安置抚恤及赔偿工作。7.2做好受伤人员医疗救治、工伤判定工作。7.3立即支付保险赔付及赔偿。7.4核实应抢救援发生费用，立即支付应抢救援费用、和征用应急物资赔偿。7.5搜集整理事故应抢救援统计、图纸、方案、方法等相关资料。7.6救援队伍认真核实参与应抢救援人员、清点救援装备器材及发生费用。7.7抚慰受伤及受影响人员，确保社会稳定，恢复正常秩序。7.8现场清理、消毒、灾后重建、立即消除事故后果和影响。7.9制订防范方法，加强安全管理，深化安全专题整改。加大安全投入，预防事故再次发生。7.10认真落实安全生产责任制和安全技术操作规程。7.11修订和完善事故应抢救援预案；制订事故防范方法。7.12总结经验汲取教训，查出事故原因，处理处理措施。写出总结汇报。8保障方法8.1通讯和信息保障8.1.1设置值班室，设置二十四小时值班电话，设置专员值班，不许空岗。线路有专员负责检验、修理，确保通讯通畅。8.1.2应抢救援人员联络方法电话联络，电话二十四小时开机，确保应急时刻立即到位。8.1.34和新闻媒体、专业应急队伍、医疗单位、相关单位建立通讯联络，签署8.2应急队伍保障8.2.1组织机构设置：应抢救援指挥部、应急响应中心、6个应急小组。8.2.2和专业救援队伍签署救护协议。8.2.3平时加强应急队伍学习、培训和演练，提升队伍素质。8.2.4确保应急队伍整编，人员变动时，立即调整补充。8.3应急物资装备保障为提升应抢救援能力，必需配置应急物资和装备。其配置物资和装备以下:表8-1应急物资和装备序号物资名称规格型号单位数量存放地点保管人电话1雨衣件13100厂部库房2雨鞋双13厂部库房3手电个15厂部库房4氧气瓶个3厂部库房5水泥吨5厂部库房6铁锹把10厂部库房7铁丝捆2厂部库房8探照灯个2厂部库房9水泵个2厂部库房10排水管根20厂部库房11安全帽个10厂部库房12水泵泵个1厂部库房13尖镐个10厂部库房14千斤顶个2厂部库房8.4经费保障8.4.1设置应急资金帐户,实施专款专用,任何人不得善自她用。特殊情况必需经安委会主任同意。8.4.2资金使用范围：应急物资装备购制；应抢救援；医疗救护；善后处理；应急物资赔偿、应急费用支付、应急演练和培训等。8.4.3资金数量：帐面数平时不低于15万元。8.4.4资金起源：每十二个月维简费提取10﹪。8.4.5监督单位：安全生产委员会、安全科监督资金提取和使用。9培训和演练9.1培训9.1.1培训计划:全员定时培训：每十二个月不少于两次，时间不少于4个小时。应急人员定时培训：每十二个月不少于三次，时间不少于6个小时。培训内容：法律、法规、要求、标准、规范、制度和应急预案演练等内容。9.1.2培训方法：经过外部安全学习、安全培训；内部安全学习、技能操作、应急演练等。9.1.3培训要求：⑴认真尊遵法律、法规、要求、标准、规范、安全规章制度。⑵接收上级安全机构对法人、安全管理人员特种作业人员及其它工作人员安全培训和学习。⑶企业按安全管理要求组织职员定时、不定时安全学习和培训。提升从业人员安全意识、事故预防和应急处理能力。⑷组织职员学习和掌握应抢救援知识、自救、互救知识，达成应急时既能统一指挥、亲密配合，又能提升应急处理、安全防范、保护自己、保护她人能力。⑸从业人员自觉接收安全学习、安全培训和各项安全活动，掌握安全方针、政策、法律、法规，实现企业控制安全目标。9.1.4通知:安全培训包含到当地村民参与，通知村委会通知村民按时参与培训和演练，并安排好相关事宜；包含到其它部门参与，请求相关部门参与监督、检验、指导。9.2演练安全生产事故应急预案公布后，应急指挥部按其应急预案内容,举行应抢救援演练，使从业人员熟知和掌握事故应抢救援知识。9.2.1组织机构：应急指挥部。9.2.3范围：影