中顶山应急预案初稿样本

江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案预案编号：jskytz/YA--1版本号：第一版江苏省矿业工程集团有限公司（单位公章）实行日期：4月17日发布令为有效防止和控制也许发生事故，最大限度减少事故极其导致伤害。预案是针对生产过程中浮现事故灾害所采用紧急行动方案。为保障公司安全生产工作持续稳定，建立事故应急管理体系，组织及时有效应急救援行动，是抵抗事故风险或控制灾害蔓延、减少危害后果核心手段。制定事故应急预案是贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故能力，保证员工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响重要办法。公司所属各部门按照本应急预案职责规定，各司其职，居安思危，在切实做好安全生产工作同步，认真组织应急处置培训学习，深刻领略和明确应急救援任务及职责，要做到防止与应急相结合，提高对突发事故协同应对、自救、互救综合素质，充分发挥全体员工积极作用，形成统一指挥、反映迅速、协调有序应急管理机制，共同构筑安全生产事故应急管理体系。通过评审定稿，现予批准正式颁布《江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案》，并定于签发之日起正式实行。江苏省矿业工程集团有限公司(公章)重要负责人：年月日生产安全事故应急预案编制工作组组长：沈传松副组长：田佳通、李雪松成员：编辑：内部评审记录会审时间：4月10日会审地点：矿会议室主持人：沈传松会审意见：1、该预案符合国家关于法律、法规、规章和原则规定；具备《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-）所规定各项要素。2、该预案紧密结合本单位风险分析和应急能力评估成果，切合公司工作实际。并与生产安全事故应急处置能力相适应。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理；应急响应程序和保障办法等内容切实可行。3、综合应急预案和现场处置方案形成体系，能与上级预案相衔接。4、一致批准该预案自发布之日起实行。参加评审部门和人员：项目经理：现场经理：安全科：生产科：技术科：车队：办公室：其她人员：江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范公司生产事故及突发事件应急预案（如下简称应急预案）制定和管理，建立健全应急预案体系，增强应急预案实效性、科学性和可操作性，加强公司对生产事故、突发事件应变和控制能力，最大限度减少事故损失，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等国家法律法规，关于应急预案管理有关规定，制定本办法。第二条公司应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演习和修订等工作，合用本办法。第三条公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等构成。第四条公司负责综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案监督和指引工作，公司安全科详细负责有关寻常管理工作。第五条公司应急预案管理工作遵循统筹规划、综合协调、分类管理、分级负责原则。第二章应急救援预案编制、评审、发布和备案第六条公司应按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，依照关于法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-），结合我司危险源状况、危险性分析状况和也许发生事故特点，编制相应应急预案。第七条我司综合应急预案须针对我司危险源特点和也许发生事故类型组织编制。综合应急预案应当涉及但不限于如下内容：我司应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故防止及应急保障、应急培训及预案演习等。第八条对于某一种类风险，须依照存在重大危险源和也许发生事故类型，制定相应专项应急预案。专项应急预案应当涉及但不限于如下内容：危险性分析、也许发生事故特性、应急组织机构与职责、防止办法、应急处置程序和应急保障等。第九条对于危险性较大重点岗位，公司须制定重点工作岗位现场处置方案。现场处置方案应当涉及但不限于如下内容：危险性分析、也许发生事故特性、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等。第十条公司编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当互相衔接，并与所涉及其他相应应急预案互相衔接。第十一条应急预案应当涉及应急组织机构和人员联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，保证信息精确有效。第十二条公司应急预案由上级安监部门组织评审。评审办法、程序、要点按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（试行，安监总厅应急〔〕73号）执行。参加评审人员应符合《办法》规定，人数不少于5人。第十三条参加应急预案评审人员应当涉及应急预案涉及政府部门工作人员和关于安全生产及应急管理方面专家。评审专家从安全生产专家库中选取。第十四条应急预案评审应当注重应急预案实用性、基本要素完整性、防止办法针对性、组织体系科学性、响应程序操作性、应急保障办法可行性、应急预案衔接性等内容。第十五条公司应急预案经评审或论证后应形成书面意见并附专家名单。第十六条应急预案经评审或论证，报安全主管领导审核后，上报区安监局批准实行。第十七条依照《生产安全事故应急预案管理办法》有关规定，公司应急预案报上级区（市）安监局备案，并抄送所在地人民政府安全生产监督管理部门和关于主管部门备案。第三章应急救援预案培训、演习和修订第十八条公司每年年初要将应急预案培训工作纳入公司年度安全生产培训筹划，依照筹划组织应急救援预案有关部门及人员进行培训，使其理解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场合，并设有明显标志。第十九条各部门应组织职工学习相应应急救援预案或自救办法，使职工熟悉预案和自救办法，掌握详细处置办法和自救办法。第二十条公司定期开展群众性关于生产事故宣教，使广大职工和周边群众都能较纯熟掌握生产事故防护及自救办法。第二十一条公司应与周边地区村镇、公司项目部建立寻常通讯联系点，使周边地区村民或公司项目部遇有异常状况能及时跟公司安全科联系。第二十二条公司应当制定年度应急预案演习筹划，依照筹划组织应急救援预案整体演习，或进行针对性局部演习。演习之前要有详细工作方案，明确工作目、演习开始时间、涉及人员、领导指挥机构构成，演习程序等等。通过应急演习，评估应急准备状态、事故应急能力，检查应急人员对预案、执行程序理解限度和实际操作技能。第二十三条公司在进行应急预案演习之后要及时召开总结评估会议，结合应急演习过程中发现缺陷和局限性，撰写应急预案演习评估报告，分析存在问题，并相应急预案提出修订意见。公司制定应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订状况应有记录并归档。第二十四条有下列情形之一，应急预案应当及时修订：（一）公司因兼并、重组、转制等导致从属关系、经营方式、法定代表人发生变化；（二）公司生产工艺和技术发生变化；（三）周边环境发生变化，形成新重大危险源；（四）应急组织指挥体系或者职责已经调节；（五）根据法律、法规、规章和原则发生变化；（六）应急预案演习评估报告规定修订；（七）应急预案管理部门规定修订。第二十五条公司应当及时向上级单位或关于部门报告应急预案修订状况，并按照关于应急预案报备程序重新备案。第二十六条公司应当按照应急预案规定配备相应应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处在良好状态。第二十七条公司发生事故后，应当及时启动应急预案，组织关于力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动状况报告上级单位和本地安全生产监督管理部门。第四章附则第二十八条本制度自下发之日起执行。第二十九条本制度解释权属公司安全管理办公室。目录TOC\o"1-3"\h\z1总则41.1编制目 41.2编制根据 41.3合用范畴 51.4应急预案体系 61.5应急工作原则 72事故风险描述72.1生产经营单位概况 72.2危险源与事故风险描述 82.3危险有害限度评价 182.4重要危险源防范应对办法 253应急组织机构及职责263.1应急组织体系 263.2应急救援工作职责 263.3应急与响应组织网络图 284预警及信息报告294.1预警 294.2信息报告 305应急响应315.1响应分级 315.2响应程序 325.3处置办法 355.4应急结束 376信息公开386.1信息发布部门 386.2应急信息发布原则 386.3应急信息发布程序 397后期处置397.1现场监测和恢复 397.2善后及补偿 397.3应急能力评估和应急预案修订 398保障办法408.1通信与信息保障 408.2应急队伍保障 408.3应急物资装备保障 408.4经费保障 408.5制度保障 408.6其她保障 419应急预案管理419.1应急预案培训 419.2应急预案演习 419.3应急预案修订 439.4应急预案备案 439.5应急预案实行 4310专项应急预案4410.1边坡失稳事故专项应急救援预案 4410.2爆破伤害、炸药爆炸事故专项应急救援预案 4810.3高处坠落事故专项应急救援预案 5310.4车辆伤害事故专项应急救援预案 5711现场处置方案6112附件75江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案1总则1.1编制目制定生产经营单位生产安全事故应急预案是贯彻贯彻"安全第一、防止为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，有效应对也许发生较大、重大和特大安全事故（如下简称事故）或突发事件，迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，保证具备迅速反映和解决事故能力，避免事故扩大和防止次生、衍生事故发生，最大限度地减少事故导致人员伤亡、财产损失和环境破坏，特制定本预案。1.2编制根据1.2.1重要法律法规1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令70号）2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号）3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号）4、《中华人民共和国环保法》（1989年主席令22号）5、《生产安全事故报告和调查解决条例》（国务院令第493号）6、《安全生产允许证条例》（国务院令397号）7、《安全生产事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）8、国务院关于进一步加强公司项目部安全生产工作告知（国发〔〕23号）9、国务院安委会办公室关于贯彻贯彻《国务院关于进一步加强公司项目部安全生产工作告知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作实行意见（安委办〔〕17号）10、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号）11、国家安全生产事故劫难应急预案（-01-22）12、国务院安委会进一步加强生产安全事故应急处置工作告知（安委[]8号）13、山东省非煤矿山重特大事故生产安全事故应急预案（鲁政办字{}102号）1.2.2重要技术原则1、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-）2、《金属非金属露天矿山安全规程》（GB16423-）3、《爆破安全规程》（GB6722-）4、《公司项目部职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）5、生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-）6、生产安全事故应急演习指南（AQ/T9007-）7、《金属非金属矿山安全原则化规范露天矿山实行指南》（AQ.3）1.2.3基本资料文献1、江苏省矿业工程集团有限公司安全生产允许证2、江苏省矿业工程集团有限公司营业执照3、江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿安全管理机构设立文献4、滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿采矿允许证5、露天矿开采初步设计6、江苏省矿业工程集团有限公司生产安全事故应急预案7、滕州中联水泥有限公司生产安全事故应急预案1.3合用范畴本应急预案合用于江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿。公司在采掘工程施工区域内发生滑坡坍塌、爆破伤害、高处坠落、机械伤害、物体打击、水害、火灾、车辆伤害、触电伤害等产生较大社会影响安全生产事故或突发事件应急解决。1.4应急预案体系应急预案体系图：中顶山石灰石矿中顶山石灰石矿生产安全事故综合应急预案边坡失稳事故专项应急预案爆破伤害、炸药爆炸事故专项应急预案车辆伤害事故专项应急预案高处坠落事故专项应急预案1.5应急工作原则1．以人为本，安全第一。把最大限度地防止和减少矿山突发事故导致作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员安全防护。充分发挥从业人员自我防护主观能动性，充分发挥专业救援力量骨干作用。2．统一领导，分级负责。在滕州市政府事故应急办统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责矿山突发事故应急管理和应急处置工作。矿山公司项目部要认真履行安全生产责任主体职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。3．科学救援，规范有序。采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力，保证应急救援科学、及时、有效。依法规范应急救援工作，保证应急预案科学性和可操作性。4．防止为主，平战结合。坚持防止为主方针，做好防止、预测和预警工作。做好常态下风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演习等工作。2事故风险描述2.1生产经营单位概况江苏省矿业工程集团有限公司是2月在原江苏华美工程建设集团有限公司基本上改名注册国有资产投资主体公司项目部，从属于国家特大型公司项目部徐州矿务集团，是江苏省唯一集矿井勘探、建设、开采、研发以及工业、民用建筑施工于一体综合矿业工程集团。江苏省矿业工程集团有限公司具备矿山工程施工总承包一级，滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿现由我公司以矿山工程施工总承包方式承包，负责为滕州中联水泥有限公司提供水泥用石灰石。为认真执行国家关于安全生产法律法规，按照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第62号）规定，公司在中顶山石灰石矿设立了项目部，制定了严格管理制度进行管理，拥有精干高素质管理人才和优质精良施工装备。项目部在职工工30余人，管理人员10人，各类技术人员5人（其中爆破高档职称1人，中级职称1人，初级职称3人）。拥有各类施工设备20余台：全液压钻机6台套，各种型号挖掘机10台、铲车3台，自卸车20余辆。拥有先进GPS测量仪器、爆破振动监测仪等测量、测振设备1套。2.2危险源与事故风险描述通过度析辨认，我公司在开采露天矿时存在重要危险、有害因素有：边坡失稳、爆炸伤害、炸药爆炸、高处坠落、车辆伤害、水害、电气危害、机械伤害、物体打击、火灾、压力容器爆炸、粉尘危害、噪声和振动、高温及低温伤害、雷击。2.2.1边坡失稳边坡失稳在矿山重要体现为边坡坍塌和滑坡，边坡破坏模式重要有平面破坏、模体破坏、圆弧状破坏和倾倒破坏。1．边坡失稳产生因素（1）岩体特性。不同成因和类型构造面（层理、裂隙，软弱夹层，节理，断层等）与边坡临空面互相位置关系，会弱化边坡岩体力学强度，从而会减少边坡稳定性。边坡滑动经常沿着岩体内部构造面发生，对边坡稳定性具备控制作用，往往是构造面产状、性质及其空间组合状态。（2）水文地质条件。水对边坡岩体影响是多方面，并且是非常明显。大量事实证明，大多数边坡破坏和滑动都与水活动关于。如果地下水水位升高，或地表降水量较大，导致边坡中地下水位升高，将导致采矿场边坡稳定性急剧减少，引起滑坡。（3）爆破震动。该矿爆破作业频繁，并且有时爆破作业接近边坡，因此爆破引起震动作用对边坡稳定性有重要影响。（4）开采影响。露天矿山采动作用会破坏边坡岩体整体性，产生位移、裂隙，对边坡稳定性影响较大。（5）采掘场深度影响露天矿最后开采深度较大（普通60~120m），如边坡参数设计不合理，或寻常监测不够、维护不当等，也有浮现局部滑坡现象，导致经济损失、人员伤害也许性。（6）岩体风化影响矿区范畴内，表面岩层在风化作用下已遇到破坏，是边坡失稳重要因素。（7）大气降雨影响大气降水和冰雪融化会渗入岩体，特别雨季集中强降雨，通过裂隙渗入边坡岩体、减少岩体强度和岩体摩擦力，导致边坡失衡。2．边坡失稳破坏形式及也许引起危害（1）露天边坡大范畴移动、坍塌、滑落①影响采场正常生产；②导致采场内人员伤亡；③损坏、掩埋采场内设备和设施；④破坏采场内开采、运送、排水和供电系统；⑤其她危害。（2）边坡浮石、滚石采场边坡浮石、滚石直接后果是产生强大撞击与打击。由此产生危害涉及：①击伤采场作业人员，使人受伤或死亡；②损坏采场内设备、设施；③破坏采场内运送、排水和供电系统等；④引起边坡掩体进一步垮落，产生灾害。边坡失稳是矿山重要危险因素之一，发生事故后果是也许导致重大人员伤亡和大量设备设施损坏，对生产公司项目部导致重大经济损失。2.2.2爆破伤害1．爆破危害爆炸物品在从爆炸材料暂时发放点向采场运送途中，装药和爆破过程中，一旦操作不当，均有发生爆炸也许；爆破作业中，未爆炸或未完全爆炸炸药被挖掘机铲斗挖届时或混入岩土堆中，在后续装、卸矿石（矿渣）和破碎过程中，也许因撞击、挤压而发生二次爆炸。爆破和炸药爆炸产生冲击波、飞石可以导致人员伤亡、设备损坏。2．爆破危害分析爆破事故重要因素有人为因素和爆炸材料材质与使用管理、安全意识、爆破环境等因素。采场放炮时违章作业，放炮时安全距离不够，警戒人员不负责任放人进入警戒范畴，违章解决瞎炮等发生爆破伤人事故。雷管与炸药混合运送、运送过程中碰撞挤压、运送容器无防震、防静电衬垫等都也许诱发爆炸事故。（1）拒爆：拒爆涉及残药和盲炮，爆破中产生拒爆不但影响爆破效果，并且解决瞎炮时有较大危险性，如果未能及时发现或解决不当，将会导致人员伤亡。（2）早爆：在爆破作业中未按规定期间提前引爆，如果不能及时发现和防止早爆，将对人员和设备导致极大危害，酿成事故。（3）自爆：爆炸材料成分不相容或爆炸材料与环境不相容有也许发生意外爆炸。若激烈碰撞也能引起雷管、炸药爆炸。（4）爆破震动：露天露天矿爆破作业频繁，并且有时爆破作业接近边坡，若炮眼装药量超过设计规定，爆破引起震动作用对边坡稳定性有重要影响。（5）爆破地震效应：炸药在岩土体中爆炸后，在距爆源一定范畴内，岩土体中产生弹性震动波，即爆破地震；因一次装药量较大，爆破地震也比较强烈，对附近构筑物、设备设施和岩土体等会产生较大影响，也许引起片帮和滑坡事故。（6）爆破飞石、飞渣：爆破时，由于药包最小抵抗线低于规定，装药过多，导致爆破飞石、飞块超过安全范畴或因对安全距离预计局限性，导致人身伤亡和设备损坏。（7）爆破冲击波：爆破时，某些爆炸气体产物随崩落岩土体冲出，在空气中形成冲击波，也许危及附近构筑物、设施设备和人员等。（8）爆破有毒气体：爆破时会产生大量有毒、有害气体，如果没有及时稀释和扩散，过早进入爆破地点将会对作业人员身体导致伤害，甚至导致人员中毒。（9）放炮区警戒制度执行不严，车辆、人员误入放炮区，漏查和未清理放炮区界内人员或设备也许导致大危害。（10）穿孔作业未按穿孔参数设计规定进行。（11）运送爆炸材料车辆接近采空区或高温区。3．爆炸材料爆破、爆炸事故发生场合运送炸药道路，爆破作业地点，运送矿石道路等。2.2.3炸药爆炸炸药爆炸是指炸药及其制品在生产、加工、运送、储存中发生爆炸事故。炸药从矿区爆炸材料暂时发放点运往采场途中、没有使用完炸药退到指定地点过程中及矿区爆炸材料暂时发放点，均有发生爆炸也许性。炸药爆炸可以直接导致人员伤亡和财产损失。1．发生炸药爆炸事故因素（1）爆炸材料质量不合格。（2）运送过程未使用专用人员、专业工具，专门路线。（3）爆炸材料运送过程中遇到明火、高温物体。（4）爆炸材料运送过程中产生静电。（5）爆炸材料和雷管混装运送。（6）爆炸材料运送过程中浮现意外状况。（7）爆炸材料运送过程中强烈震动或摩擦。（8）遇到雷击或闪电（9）其他违章运送作业等。2．存在炸药爆炸危害作业区域有：矿区爆炸材料暂时发放点；爆炸材料搬运过程；运送爆炸材料通过道路；采剥工作面爆炸材料暂时存储点。2.2.4高处坠落高处坠落是指在高处作业中发生坠落导致伤亡事故，涉及从台阶上、山坡上、车辆或机器设备上等高处坠落，不涉及触电坠落事故。由于该矿采场台阶高，如果矿山作业平台宽度不大于安全所需最小工作平台宽度，或者人员在坡面上作业时安全带磨损或绳桩不牢固，作业人员或设备距台阶外缘安全距离不够，都也许发生意外坠落等事故。在凿岩作业过程中也存在人员高处坠落也许。普通说来，导致高处坠落重要因素有：（1）没有按规定使用安全带；（2）没有按规定穿防滑性能良好软底鞋；（3）高处作业时安全带等防护设施损坏；（4）工作责任心不强，主观判断失误；（5）使用安全保护装置不完善或缺少安全保护装置进行作业；（6）作业人员疏忽大意，疲劳过度；（7）高处作业安全管理不到位。2.2.5车辆伤害矿山采场矿石采用自卸车运送，运送车辆较多，2.2.6机械伤害矿山机械伤害重要后果是导致人员伤亡，另一方面是对设备损坏。2.2.7电气伤害2.2.8火灾露天矿在露天开采作业环境中，普遍存在各种易燃、可燃物，如采矿使用凿岩、铲装机械及运送设备等柴油机动力机械，将使用大量柴油及其他油料，具备可燃性，此外露天矿周边存在树林、农作物等，这些可燃物也是发生火灾物质基本。矿山作业环境中也存在不少引火热源，油料及其他物料在运送、保管和使用过程中，受机械摩擦、激烈振动或撞击生热产生火花；机械设备如果持续高温作业，会导致设备表面过热产生火花；电气焊产生火花，电气设备绝缘损坏和性能不良，发生电流短路或过负荷产生电气火花；静电放电、雷电产生火花，以及其她明火和生产用火等都是引起火灾引火源。如果可燃物使用、运送或管理不慎，遇引火源引燃，就也许引起矿山火灾。矿山露天作业环境空间开阔，空气流通条件好，空气中氧气（天然助燃剂）充分，一旦发生火灾，火势很容易蔓延至采场周边，不易控制。矿山重要火灾类型为外因火灾，详细有明火引起火灾、摩擦引起火灾和雷击导致火灾。发生火灾导致后果是人员伤亡和设备设施损坏。2.2.9压力容器爆炸空压机储气罐是露天矿使用唯一压力容器，压力容器配备相应安全装置，即压力表和安全阀，用以监测、控制容器内压力值变化，使其保持安全正常工作压力，一旦压力表或安全阀失效，空压机储气罐压力就不能得到有效监控，如果储气罐压力失控，罐内压力异常上升，超过容器最高许用值时，就会导致容器爆炸，导致重大人员伤亡和设备毁坏。压力容器爆炸伤害事故发生因素：1．购买使用无资质生产厂家产品，压力容器设计不合理，材料质量不合格；2．未按检查周期对储气罐进行检查，安全系数减少；3．未定期检查压力表、安全阀；4．压力容器操作人员无上岗证。2.2.10水害各露天矿周边无河流及水库等地表水体，不受地表水体危害。各露天矿均为露天开采方式，随着矿床开采，将来形成露天矿坑充水因素只有大气降水灌入，矿床开采范畴内无地下水影响，在开采设计圈定开采境界范畴上部，根据地形条件可实现自然排水，不需考虑大型排水设备。若采场未在四周开采境界外设截水沟将流入采场雨水引至矿区外，将会导致采场存有少量积水，只需用小型水泵抽排即可。大气降水和地表水是采场重要水害。大气降水只体现为矿坑地表径流量，夏季降雨量较大时，可在采场内形成积水，若采场配备排水泵能力局限性或排水不及时，易导致采场局部沉没，不会导致严重限度水害。2.2.11物体打击物体打击是指物体在重力或者外力作用下产生运动，打击人体导致人身伤亡事故。在生产过程当中，爆破飞石或飞渣、多层或多人作业、作业环境不良、工具缺陷、操作使用失误、没有防护办法等都会导致物体打击。1．引起物体打击伤害事故重要因素：（1）采场爆破作业时，人员未能及时躲避到安全爆破距离之外；（2）采场对爆破后产生大块石块采用锤击进行二次破碎，碎石飞石伤人；（3）未按照设计装药量和炮孔封堵长度进行装药和堵塞，爆破时产生大量飞石，导致人员伤害；（4）装载机装卸过程中物料滚落；（5）爆破后未及时清理工作面危石，滚落下方伤人；（6）工作帮片帮和危石掉落；（7）凿岩时，震动使危石掉落；（8）车辆装载过满导致石块滚落伤人；（9）运送车辆在通过弯道时石块甩落伤人；（10）上下相邻两个工作台阶同步作业，工具或矿岩坠落；（11）装载机铲装矿石，铲斗从人员上方或司机室上方通过，撞车过程中块石坠落；（12）未设立构造结实避炮掩体；2．物体打击伤害发生场合重要在采场工作面，另一方面是装矿场地和装卸运送过程中。3．事故发生导致后果发生物体打击事故导致后果是人员伤亡和设备设施损坏。2.2.12粉尘危害2.2.13噪声及振动2.2.14高温及低温危害2.2.15雷击事故2.3危险有害限度评价预先危险分析是在进行某项工程活动（涉及设计、施工、生产、维修）之前，对系统存在各种危险因素（类别、分布），浮现条件和事故也许导致后果进行宏观、概略分析系统安全分析办法。其目是初期发现系统潜在危险因素，拟定系统危险级别、提出相应防范办法，防止这些危险因素发展成为事故，避免因考虑不周所导致损失。分析环节如下：1）熟悉对象系统；2）分析危险、有害因素和触发事件；3）推测也许导致事故类型和危险或危害限度；4）拟定危险、有害因素后果级别；按危险、有害因素导致事故、有害危险（危害）限度，将危险、有害因素划分为四个危险级别：级别危险限度也许导致后果Ⅰ级安全不会导致人员伤亡及系统破坏Ⅱ级临界处在事故边沿状态，暂时还不至于导致人员伤亡、系统损坏或减少系统性能，但应予以排除或采用控制办法Ⅲ级危险会导致人员伤亡和系统破坏，要及时采用防范对策办法Ⅳ级劫难性导致人员重大伤亡及系统严重破坏劫难性事故，必要予以坚决排除并进行重点防范通过对江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿所开采露天矿存在危险、有害因素分析，该矿在生产过程中，也许存在重大危险、有害因素有：边坡失稳、车辆伤害、爆破伤害、火灾、电气伤害、水害等，对以上6种重大危险、有害因素危险限度采用预先危险性分析法进行定性、定量评价。2.3.1边坡失稳危险度评价表2-3序号危险、有害因素事故因素事故后果危险级别重要对策办法1采场边坡失稳1．工作帮剥采台阶高度达到10m以上，超过规定；2．端帮边坡角超过规定；3.端帮地表浮现裂缝；4．未分段开采或从台阶下“掏采”；5.矿石稳固性差或地质构造变化，受凿岩、爆破震动、雨水冲刷影响。设备损坏、人员伤亡。31．按照设计规定设立台阶高度。2．在东端帮设立明显安全警示标志和栅栏，防止人员坠落。同步要加强边帮边坡监测，发既有明显位移时，要及时采用有效办法，防止南北端帮发生坍塌事故。3.按照设计规定开采方式开采；4.定期对边坡进行安全检查，及时清理疏松岩石。2边坡监测系统不完善未建立边坡监测系统进行观测。边坡失稳、滑坡事故21．建立边坡观测系统，定期进行观测，并且稳定性分析和评价。2．定期巡视采场边坡，发既有滑坡征兆时，必要设明显标志牌，制定安全办法。3．按设计规定进行采剥。评价成果：依照表2-3-1，采场边坡失稳危险级别为2-3级，危险限度为危险，会导致人员伤亡和系统破坏，要采用防范对策办法，防止采场滑坡事故。2.3.2车辆伤害危险度评价表2-3序号危险、有害因素事故因素事故后果危险

级别重要对策办法1车辆伤害道路宽度、弯度、坡度和最小曲率半径达不到车辆运营及会车规定；道路路面崎岖，有冲沟；在山坡填方地段，高路基路段路基不稳，未设护栏、档车墙等安全设施。车辆刮、碰、撞车、翻车、车辆冲入沟谷中档事故导致车毁人亡2-3运送道路要严格按设计施工，设立防护栏、挡车墙等安全设施。坡道、弯道路窄、汽车接近采场台阶坡顶行驶、汽车翻卸处无车挡（墙）或车挡高度局限性。汽车跌落车毁人亡2-3禁止汽车接近采场坡顶行驶，汽车翻卸处按规程设立挡车墙，挡车墙高度要不不大于运送车辆车轮直径2/5。会车瞭望不彻底，路窄对向行驶误判、制动失控追尾、司机犯困打盹、雨、雪天路滑、车流密等。车撞车、车刮车、追尾导致车损伤人3汽车进出工作面，车、铲要做到互相鸣笛呼唤应答，不得疲劳驾驶，车况要完好,冬季要配备防滑装置。大车视盲区，联系路会交口，小车超大车误入大车辆盲区，路窄有障碍小车停位错误。大车碾轧小车、人员、设备2加强瞭望，拐弯处设观测镜，禁止无关汽车进入采场。超速、超载、装偏，失控撞档车墙或其她障碍物。侧翻3禁止超速、超载和装偏车。2高处坠落车辆在采剥平台作业时，因工作平盘宽度局限性，接近采剥平台，路基不稳跨落，导致车辆从上个平盘滚落到下个平盘；端帮运送道路旁边剥离台阶有突出伞檐掉落。滚落3按照设计规定留出足够最小平盘宽度，不得接近台阶边坡抢路行进。在端帮运送道路留出足够运送安全间距，对突出伞檐要及时解决。3火灾1．运送车辆燃油系统漏油遇明火。2．加油车辆加油过程中有人吸烟或有明火。汽车火灾21．加强维护，不漏油，运送车辆配备灭火设备。2．禁止在加油车辆附近吸烟，加油车辆不能接近高温区，采场有明火。评价成果：依照表2-3-2，运送事故危险级别为2-3级，危险限度为临界与危险之间，会导致人员伤亡和系统破坏，要采用切实有效防范对策办法，防止车辆刮、碰、撞车、翻车、汽车跌落车毁人亡等事故发生。2.3.3爆破伤害危险度评价表2-3-3序号危险、有害因素事故后果事故因素危险级别对策办法1瞎炮爆炸人员伤亡，设备损坏，影响安全生产。瞎炮附近补穿孔距离局限性；挖掘机、推土机不知有瞎炮作业时而引爆；高温引爆。31．在距离瞎炮2.0m位置按同角度、深度打眼。2．爆破后认证检查炮孔爆破状况，标注瞎炮位置，并进行解决。3．解决堵孔用专用工具，设备和人员及时撤离爆区危险区。4．打到孔隙裂隙炮孔应堵塞孔底后装药，采用分段装药。5．雷管、装药分别装运，禁止混装、混运，运送雷管、炸药车辆应装设防振动衬垫。2爆破飞石安全警戒距离内人未告知周全，安全警戒距离不够，未按作业规程规定进行裸露爆破和解决瞎炮。3残药爆炸炸药混装车向钻孔中装药，到最后一孔没清扫干净，车中有残留遇高温、振动炸药。4炸药、雷管爆炸因摩擦、撞击、滑动、震动、混放、挤压等因素或外部点火源、高温等因素引起爆炸。5爆破材料运送不当爆炸事故，人员伤亡、中毒。1．运送车辆状况不好或超载。2．炸药、雷管混装运送。31．选取合格专用运送工具，并有专人押运。2．炸药、雷管分车运送。3．保证车辆完好。6爆破材料使用不当1．爆破材料不合格，使用超期变质爆破材料。2．爆破人员未经培训，无证上岗，违章作业。2-31．购买正规厂家爆破材料。2．所有爆破人员必要经培训合格，持证上岗，按章作业。评价成果：依照表2-3-3，爆炸材料运送、使用过程中导致伤害事故危险级别为2-3级，危险限度为临界至危险，会导致人员伤亡和系统破坏，要采用防范对策办法，防止爆破导致事故。2.3.4火灾事故危险度评价表2-3序号危险因素事故因素事故后果危险级别重要对策办法1火灾1.没有制定地面建筑物、周边树林防火办法；2．防火设施和灭火器材不到位；3.建筑物耐火级别不符合国家关于原则。发生火灾导致财产损失21.所有建筑物、仓库、采场、周边树林等处防火办法和制度必要符合国家关于法律、法规和原则规定。2.必要制定地面和采场内防火办法。3.建筑物耐火级别要符合《建筑设计防火规范》等关于规定。2车辆火灾1．车辆漏油、有明火。2．加油车辆加油过程中有人吸烟或有明火。31．采剥、运送、破碎、筛分等重要设备，必要备有灭火器材。2．禁止在加油车辆附近吸烟，加油车辆不能接近高温区，采场不准有明火。3电气火灾1.设备选取不合理，过载。2.动力电缆短路。31.加强设备维护。2悬挂好电缆，禁止挤压冲击电缆。评价成果：依照表2-3-4，火灾事故危险级别为2-3级，危险限度为危险，会导致人员伤亡和系统破坏，要采用防范对策办法，防止火灾事故发生。2.3.5水害危险度评价表2-3序号危险、有害因素事故因素事故后果危险级别重要对策办法1地表水害持续降雨、暴雨，形成水害。洪水灌入采场，排土场滑坡等导致财产损失。31．每年7、8、9月雨季前应检查泄洪渠，制定坑内防洪预案。

2．在采场周边开挖泄洪渠。

3．工业场地防洪排涝设施要满足暴雨时规定。2采场水害1．露天区开采时直接充水含水岩层，通过岩层孔隙、裂隙渗入采场；

2．采剥过程中地下水涌入采场，形成水害。

3．采场需要安装排水泵时，未及时设立排水泵、主排水泵单电源供电。1．影响正常生产；

2．坑下水水位升高，也许导致采场滑坡。1-21．按暴雨量配备暴雨排水泵和管路，并及时安装到位；

2．加强水泵维护；保证排水设备双电源供电。

3．矿山配备有潜水泵，需要安设水泵排水时及时安设。3淹溺采场消防水池四周未设围栏、警未标志。人员、车辆坠入积水坑、淹弱。3采场消防水池四周应设围栏、警未标志。4触电1．带电作业、维修电气设备时操作不对的、不佩戴安全保护设施、手套或安全保护设施状态不良。2．接地系统缺损、未可靠接地、保护接地失灵，设备外壳、电缆外皮漏电。触电、电击、电伤事故31．电气设备要采用保护性接地、接地可靠。2．严格执行停送电制度、坚持谁停电、谁复电原则。评价成果：据表2-3-5，水害危险级别为1-3级，危险限度为安全-危险，会导致设备损坏，雨季之前应按照暴雨排量安设排水设备。2.3.6电气伤害危险度评价表2-3序号危险、有害因素事故

后果引起条件危险级别重要对策办法1触电触电、电击、电灼伤事故带电作业、维修电气设备时操作不对的、不佩戴安全保护设施、手套或安全保护设施状态不良2定期进行检漏运营状况检查，正规操作，佩戴安全保护设施、手套线路、设备、设施等警示标志，停电检修未挂警示牌3电气线路、设备悬挂防止触电警示牌，停电检修悬挂“有人作业，禁止合闸”警示牌或执行工作票制度，设专人监护，电气设备也许被人接触部位设围栏或警示牌接地系统缺损、未可靠接地、保护接地失灵，设备外壳、电缆外皮漏电2电气设备要采用保护性接地、接地可靠未执行停、送电办法3严格执行停送电制度、坚持谁停电、谁复电原则2雷电雷击

事故高大建筑物，高、低压架空线路及变电所等设施无可靠避雷装置2按照《建筑物防雷设计规范》（GB50057-1994）安装避雷装置3电气火灾雷电或短路引起火灾事故导线破损，绝缘破损设备带电，安全保护装置失效，接地电阻不合格，安全距离不够，供电设备或线路放电引起火灾。雷电击中建筑物或易燃物引起火灾3按原则选取合格设备设施，安装保护装置。高压设备设施设防护栏。高大建筑物或容易遭受雷击物体安设避雷设施评价成果：依照表6-6-1，供电事故危险级别为2-3级，危险限度为危险，若发生供电事故，会导致人员伤亡和系统破坏，矿方应采用防范对策办法，防止发生触电事故，并定期对供电设施进行检测检查，提高供电系统安全性。2.4重要危险源防范应对办法3应急组织机构及职责3.1应急组织体系3.2应急救援工作职责3.2.1应急救援领导机构3.2.2现场救援组3.2.3信息联系组3.2.4后勤保障组3.2.5安全保卫组按指令安全迅速地转移爆破器材到安全区域，并负责看守。3.2.6医疗救护组负责管好急救药物、器械、救援车辆，随时准备救治伤员。3.3应急与响应组织网络图4预警及信息报告4.1预警4.1根据露天采石场安全隐患也许导致危害限度、发展状况和急迫性等因素，由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。1．黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。（1）关于部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；（2）本区发生一起较大矿山突发事故时。2．红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警。（1）关于部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；（2）本区发生一起特别重大矿山突发事故时。4.1预警信息涉及突发事故类别、预警级别、起始时间、也许影响范畴、警示事项、应采用办法和发布机关等。重要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。4.11．黄色预警：由公司项目部应急救援小组发布和解除，并报所在地区级应急办备案。2．红色预警：由各采石场合在地区级应急办提出预警发布和解除建议，报枣庄市应急办备案，由各采石场合在地区级应急办或授权公司项目部事故应急小组发布和解除。4.1.关于部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，公司项目部事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。1．黄色预警响应：加强领导带班，加强巡逻，发现问题及时处置、及时报告。公司项目部事故应急指挥小组与各作业单位通信设备处在开通状态。各作业单位现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章作业现象，尽快消除安全隐患，同步密切关注自然灾害，做好抢险各项准备工作。2．红色预警响应：在黄色预警响应基本上，各关于人员高度关注重大危险源及自然灾害动态，带班负责同志要积极理解掌握状况，加强值班和监测密度。必要时，停止采剥、爆破、高处作业。4.2信息报告1．发生滑坡、坍塌事故、爆破事故、高处坠落、车辆伤害事故等重大事故后必要及时上报，现场人员向值班领导阐明事故地点、事故类型等事故概况。值班领导及时通过电话向项目部应急管理办公室报告事故状况。确以为未遂事故，应尽快撤销警报，并以公文形式向上级关于部门报告。（项目部应急管理办公室24小时应急值守电话）2．项目部应急管理办公室（负责人李雪松）接到事故报告后，及时告知项目部应急工作领导小组，按照领导小组批示，告知关于部门和救援队伍赶赴现场。现场应急救援指挥部组织协调各工作组开展应急处置。如事态无法得到控制，由现场应急救援指挥部向滕州中联水泥有限公司和鲁南非煤应急救援中心祈求扩大应急救援（应急救援办公室联系电话，昼夜24小时值班），同步拨打110和120。3．事故发生后，事故现场关于人员应当及时向现场负责人报告；现场负责人接到报告后，应当于10分钟内向项目部经理（沈传松）报告。状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向项目部报告。项目部接到报告后，应当及时组织急救，并在1小时内向滕州中联水泥有限公司、江苏省矿业工程集团有限公司和滕州市安全生产监督管理部门报告。事故单位必要在24小时内写出书面报告，报上述部门。事故报告应涉及如下内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生时间、地点以及事故现场状况；（3）事故简要通过；（4）事故已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和初步预计直接经济损失；（5）已经采用办法；（6）其她应当报告状况。4．报告办法重要是电话，传真电文，公文。普通逐级上报，紧急时，可以越级上报。项目部应急救援指挥部负责项目部与社会之间信息传递，对外发布信息需经应急救援指挥部审核批准，避免未经证明事故信息传播。5应急响应5.1响应分级5.2响应程序5.3.1应急指挥应急指挥部成员必要按照应急指挥部规定接到事故单位报警后，须在第一时间内赶到事故现场暂时应急救援指挥部地点集合，指挥开展应急救援行动。5.3.2应急行动及现场紧急处置各应急救援组依照指挥部指令和本次事故专项行动预案开展应急救援行动。（1）指挥部启动事故应急救援预案，现场救援组依照指挥部指令进行现场救援工作；（2）安全保卫组迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其她非应急救援人员，封锁事故区域，按规定实行警戒和警示；（3）安全保卫组及时采用办法保护相邻装置、设施，防止事故扩大和引起次生事故；（4）后勤保障组参加应急救援人员要配备相应防护装备（隔热、防毒等）及检测仪器，并设有专人监护；（5）信息联系组负责怪齐指挥部成员和现场救援通讯器材；（6）医疗救护组依照人员伤亡状况展开救治和转移；（7）应急救援指挥部要及时掌握事故发展状况，及时修改、调节和完善现场救援预案和资源配备。（8）信息联系组安排人员24小时值守电话，负责上级主管部门事故信息通报和指令接受。（9）在救灾时，为保证指挥灵活，行动协调，必要完善通信联系系统。①通信方式：派遣通讯员；音响信号和显示信号；程控电话、移动电话；对讲机。②解决事故时，应保证内外通信联系；保证指挥部与灾区通信联系；③救灾指挥部电话应设专人看守并做好记录；④撤销或移动救援基地通讯系统必要获得现场救援组批准。（10）应急救援程序示意图：事故发生事故发生灾情判断应急响应应急救援启动生产部调度室接警救援行动灾情控制抢修、恢复救灾结束总结评估其她人员撤离医疗救护灾情控制现场监测信息报告急救遇险人员现场信息反馈指挥人员到位应急资源调配信息网络开通事故报警申请增援现场解决解除警戒善后解决事故调查扩大应急5.2.3应急避险在遇到险情时，生产现场带班人员、班组长和调度人员具备第一时间下达停产撤人命令直接决策权和指挥权。各应急救援组采用应急行动前必要作好次生、衍生事故预测和防止办法。5.2.4扩大应急当应急救援资源无法满足应急救援需求时，事故单位或应急救援组应及时报告应急救援指挥部，祈求提供支持或应急升级，应急救援指挥部应及时拨打鲁南应急救援中心24小时值班电话祈求增援，并依照事态发展祈求滕州市人民政府及枣庄市人民政府增援。5.2.5应急救援人员安全防护事故发生后，必要一方面组织救护队进行侦察、探明灾区状况。救灾指挥部应依照灾害事故性质、发生地点、波及范畴、人员分布、救灾人力、物力，迅速而慎重地制定方案，拟定营救遇难人员和解决事故筹划。灾区状况不明或灾情不稳定期，禁止其她人员进入灾区。救护队进入灾区进行救援行动时，必要理解详细基本状况，并制定行动筹划和安全办法。同步救灾行动应遵守如下规定：（1）依照事故类别、性质，采用相应安全防护办法。（2）救援矿山事故必要由专业矿山救护队进行，严格控制进入灾区人员数量。（3）所有在事故救援区域实行应急救援工作人员必要佩戴安全防护装备。（4）所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点安全。（5）必要遵守所携带装备关于规定。（6）必要遵守在窒息区工作关于规定。（7）必要遵守重新进入灾区关于规定。5.3处置办法矿山突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员必要及时向公司应急救援指挥部报告，启动作业现场应急预案，急救伤员，保护现场，设立警戒标志。详细为：1．事故发生后，警戒疏散组依照事故扩散范畴建立警戒区，在通往事故现场重要干道上实行交通管制。在警戒区边界设立警示标记。2．除消防、应急解决人员、岗位人员、应急救援车辆外，其她人员及车辆禁止进入警戒区。3．警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急解决无关人员撤离，以减少不必要伤亡。4．事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。5．通讯联系协调组向滕州市110指挥中心通报事故险情状况。6．保护好事故现场，必要时在事故现场周边建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、人员疏散、物资运送等交畅通通，避免发生意外事故。同步，协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。7．对伤员进行现场救护，掌握对的应急解决办法。（1）外伤应急解决止血急救：止血办法普通采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。包扎解决：有外伤伤员通过止血后，就要及时用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。骨折固定解决：如果受伤人员发生骨折，需运用一切可以运用条件，迅速、及时而精确地给伤员进行暂时固定。（2）烧伤急救①迅速脱去着火衣服（或被热液浸湿及沾染化学品衣服），用水灌溉或卧倒打滚等办法，熄灭火焰。②用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。③现场烧伤创面无需特殊解决，只要外裹一层敷料或用清洁被单、衣服等进行简朴包扎。④尽量减少镇定止痛药物应用。⑤对于休克患者，轻者可口服含盐饮料防治；重者需静脉补液。口服忌大量饮水，特别白开水，普通一次口服不适当超过50毫升，谨防呕吐。⑥将患者送医院进行救治。（3）伤员转运对受伤人员进行现场紧急解决后，应及时安排伤员转运到附近医院。伤员转运由应急救护组负责，安全安卫保协助。5.4应急结束5.4.1应急终结条件各应急救援组将救援进展状况及时报告指挥部，当安全生产事故现场得到有效控制，也许导致次生、衍生事故隐患得到消除，伤亡人员所有救出或转移，设备、设施处在受控状态，环境有害因子得到有效监测和处置达标，达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告，由总指挥或常务副总指挥下达指令，宣布应急救援终结，应急结束。普通和较大矿山突发事故，由发生事故采石场合在地区级政府拟定应急响应结束。应急响应结束后，应及时通过新闻单位向社会发布关于消息。5.4.2恢复现场做好事故后生产恢复和工作秩序；因搜救遇险人员或恢复灾区生产需要，应及时安排力量进行灾区事故抢修工作。灾区抢修必要在事故救援组监护下进行，抢修每一步工作必要制定安全技术办法。1．由公司项目部组织有关部门和专业技术人员进行现场恢，恢复涉及现场清理和恢复现场合有功能。

2．恢复现场前应进行必要调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故信息资料移送给事故调查解决小组。3．清理现场需由清理组制定相应筹划，并制定相应防护办法，防止发生二次事故，现场公共设施功能恢复，也应制定相应筹划和防护办法。4．抢修重点内容为：恢复供电系统、道路修复、启封灾区等。5.4.3.事故总结和调查评估。1．公司项目部应急救援小组负责收集关于资料，并在事故处置结束后4天内，将事故应对工作状况总结报告报区应急办。经区应急办汇总后，2天内报送市应急办。总结报告内容应涉及：公司项目部基本状况、事故发生通过、现场处置状况、事故后果初步汇总。2．在处置矿山突发事故同步，由有关部门适时组织关于单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生因素和发展趋势，相应急处置工作进行全面客观评估，并在20天内将评估报告报送滕州市应急办。3．事故调查组履行下列职责（1）查明事故发生通过、因素、人员伤亡状况及直接经济损失；（2）认定事故性质和事故责任；（3）提出对事故责任者解决建议；（4）总结事故教训，提出防范和整治办法；（5）提交事故调查报告。4．事故调查报告应当涉及下列内容（1）事故发生单位概况；（2）事故发生通过和事故救援状况；（3）事故导致人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生因素和事故性质；（5）事故责任认定以及对事故责任者解决意见；（6）事故防范和整治办法；（7）事故调查报告应当附具备关证据材料5．总结应急救援经验教训，做好人员善后安抚工作。6信息公开6.1信息发布部门由公司指定部门或人员负责发布事故信息和关于事故抢险救援宣传报导。矿山突发事故信息，由区政府成立新闻发布工作组，统一组织新闻发布工作。6.2应急信息发布原则在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时精确报道事故发生、发展过程。6.3应急信息发布程序所有对外发布报道，需经应急救援指挥部审核批准或由指定部门、人员报请上级主管部门或滕州市人民政府审定后方可在媒体上发布。7后期处置7.1现场监测和恢复应急救援过程中和结束后，由应急救援组或事故单位委托具备相应资质安全环保、职业卫生监测机构对事故现场安全、环境污染和岗位有毒有害因子进行检测、评估，发现异常，及时报告指挥部。应急救援结束后，对于被事故损坏建筑物和设施、装备需委托专业部门进行检测评估，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产。恢复方案由事故单位提出，由上级公司审批通过后实行，消除事故及其救援过程留下隐患，防止事故再次发生。7.2善后及补偿善后解决由公司指定部门或人员负责接待、安抚伤亡人员家属，依法进行善后解决补偿。7.3应急能力评估和应急预案修订由公司总经理或安全主管领导主持召开公司内部事故分析会，查清事故因素，贯彻事故责任，提出对责任者解决意见，制定相应安全防范整治办法，指定主管部门配合上级部门开展事故调查。由安全主管部门组织有关专业人员负责相应急预案演习和实际执行状况进行评审，相应急预案符合、有效、合用性进行评估和总结，找出局限性并提出改进意见。8保障办法8.1通信与信息保障由信息联系组负责厂区通讯畅通，一旦发生事故，可以保持正常通讯联系。保证指挥部成员等通讯方式有效性，如发生变化，及时更新、发布。我司24小时值班电话李雪松附件一指挥部成员通讯联系表附件二：外部通讯联系录附件三：滕州中联水泥有限公司有限公司通讯录附件四：江苏省矿业工程集团有限公司通讯录8.2应急队伍保障（1）矿山依照人员实际变动状况，每年适时调节应急救援队（领导小组）成员，保证应急救援组织机构贯彻，公司应急救援小组不少于9人；（2）外部资源涉及鲁南非煤矿山应急救援中心，公司所在地附近各医院等。8.3应急物资装备保障为保证应急救援工作及时有效，配备各种装备器材，各单位、部门平时要安排专人维护、保管、检查，保证器材始终处在完好状态，保证有效使用。并明确应急物资装备管理责任和管理规定。公司应急救援物资装备记录详见附表8.4经费保障（1）项目部要保证应急状态时应急救援专项经费到位，由项目部财务科负责贯彻。（2）依照劳动和社会保障部与我市有关规定，公司应为矿山工人购买工伤保险和基本医疗保险，为矿山突发事故善后工作提供基本保障。8.5制度保障项目部各部门寻常工作过程中严格贯彻“防止为主”原则。依照应急工作需要应急生产岗位实际状况，公司制定安全技术保障办法，应急预案演习每年不少于一次。8.6其她保障依照本单位应急工作需求而拟定其她有关保障办法，如：健全安全管理机构、建立健全安全管理制度、健全岗位操作规程等。9应急预案管理9.1应急预案培训为保证公司应急救援体系规范有效运作，公司依照上级规定和培训筹划安排人员参加由枣庄市安监局、滕州市安监局组织矿山应急救援培训，获得有效证件，做到应急救援人员持证上岗；安全科负责对综合应急预案中有关人员每年要进行一次应急业务知识培训，并组织考试；各单位负责对本单位职工每年进行一次应急有关知识培训。培训内容涉及：（1）矿山突发事故防止、控制、抢险知识和技能；（2）安全生产法律、法规；（3）个人防护常识；（4）工作协调、配合关于规定。9.2应急预案演习1．应急演习涉及准备、实行和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍，贯彻岗位责任，熟悉应急工作指挥机制、决策、协调和处置程序，辨认资源需求，评价应急准备状态，检查预案可行性和改进应急预案。2．每年至少组织1~2次应急救援演习活动，每半年至少组织一次现场处置方案演习，不断提高应急救援指挥水平和应急救援能力，从业人员必要参加演习活动。副总指挥做好演习方案策划，演习结束后做好总结，总结内容涉及：（1）参加演习部门、人员和演习地点；（2）起止时间；（3）演习项目和内容；（4）演习过程中环境条件；（5）演习动用设备及物资；（6）演习效果；（7）演习过程中记录文字和音像资料等。3．演习流程救灾演习工作领导小组救灾演习工作领导小组拟定演习日期拟定演习目的和演习范畴编写演习筹划拟定现场演习规则指定评价人员安排后勤工作准备和分发演习文献培训演习人员解说演习方案10.记录参演部门演习状况11.评价参演人员和部门12.编写书面评价报告13.参演人员自我评价14.通报演习中问题和局限性15.制定整治办法16.编制演习总结报告17.追踪整治办法贯彻演习准备阶段演习实行阶段演习总结阶段每月组织一次对本矿六类重大危险因素、重大事故风险监控检查和评估，发现问题，及时采用办法解决。9.3应急预案修订公司制定本应急预案至少每三年修订一次，预案修订状况应有记录并归档。有下列情形之一，应急预案应当及时修订：（1）公司因兼并、重组、转制等导致从属关系、经营方式、法定代表人发生变化；（2）公司生产工艺和技术发生变化；（3）周边环境发生变化，形成新重大危险源；（4）应急组织指挥体系或者职责已经调节；（5）根据法律、法规、规章和原则发生变化；（6）应急预案演习评估报告规定修订；（7）上级应急预案管理部门规定修订；（8）发生较大及以上级别事故。公司应当及时向滕州市应急救援预警救援指挥中心和滕州市安监局报告应急预案修订状况，并按照关于应急预案报备程序重新备案。9.4应急预案备案应急预案编制完毕后，经公司内审和外部审核后，向滕州市安全生产监督管理局提交申请材料，涉及：应急预案备案申请表；

（2）应急预案评审或者论证意见；

（3）应急预案文本及电子文档9.5应急预案实行公司应当采用各种形式开展应急预案宣教，涉及从业人员培训、公司安全生产学习会、班组会、宣传栏、宣传册等，普及生产安全事故防止、避险、自救和互救知识，提高从业人员、所涉及周边社区和居民安全意识及应急解决技能。生产经营单位应当结合本单位实际，制定应急预案培训筹划，认真组织开展应急预案培训活动，使关于人员理解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急解决方案。应急预案要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场合，并设有明显标志。公司每年制定年度应急预案演习筹划，依照本单位事故防止重点，每年至少组织一次综合应急预案演习或者专项应急预案演习，每半年至少组织一次现场处置方案演习。应急预案演习结束后，公司应当相应急预案演习效果进行评估，撰写应急预案演习评估报告，分析存在问题，并相应急预案提出修订意见。10专项应急预案10.1边坡失稳事故专项应急救援预案1目在生产工过程中，对也许发生边坡失稳突发事故危害等紧急状况做出应对办法，保证边坡失稳突发事故发生后能及时对的有序开展救援活动，并保证不产生新危害和损失。2合用范畴本预案合用于公司负责开采各露天矿（水泥用灰岩矿）生产过程中边坡失稳（坍塌、滑坡）重大事故或紧急状况应急准备与响应。3重要危险源分析因岩石断层崩塌，边坡在外力作用下滑坡崩塌；排土场和石料堆放地因降水下沉坍塌或滑坡等导致人员伤亡事故。公司应急指挥部应依照生产现场实际状况进行预测与风险评估，做到早发现、早报告、早处置。4组织机构同综合预案4.1指挥部职责1．如发生重、特大安全事故，负责协调上级主管部门应急救援工作。2．组织制定抢险救灾安全技术性办法，并指挥实行安全事故应急救援工作。3．统一组织安排救援设备、人员、物资协调工作。4．适时批准启动救援预案和终结紧急状态。5．组织贯彻上级主管部门交办其他工作。4.2指挥部构成人员总指挥：沈传松副指挥：田佳通成员：各部门负责人、各应急小组负责人和矿山辅助救护队等关于人员。下设各救援小组：现场抢险组、警戒保卫组、医疗救护组、技术专家组、物资保障组、生活服务组、善后解决组、信息发布组。4.3.应急救援小组职责1．事故发生后，负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域内治安、交通秩序。2．迅速查明事故性质、类别、影响范畴等基本状况，制定救援方案，报指挥部审定后实行。3．疏散事故影响区域人员到安全地带。4．配合上级救援部门开呈现场抢险救灾，伤员救治及转送工作。5．承办指挥部负责人及上级救援部门交办其他工作。4.4各成员职责4.4.1总指挥紧急状况发生时，依照应急级别，下达应急救援指令，组织所属单位和人员采用对的救援办法，保证现场人员生命和设施、财产安全，必要时指令关闭公司项目部重要部门，并及时向镇、区、市主管领导和镇、区、市安全生产主管部门报告。副总指挥协助总指挥工作，重要负责应急救援各小组协调与指挥。4.4.2联系员及时与现场人员和其她单位指挥联系，及时向区、市安全生产应急救援中心求助，及时传达总指挥救援指令，及时向总指挥报告现场事态发展状况。4.4.3应急救援现场指挥依照总指挥下达应急救援指令，成立以各分管矿长为组长各救援工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源。4.4.4司机负责车辆准备，运送员工和救援物资到达现场。4.4.5爆破器材保管人员按指令安全迅速地转移爆破器材到安全区域，并负责看守。4.4.6安全保卫关于人员现场警戒，维持秩序。4.4.7医务急救人员负责管好急救药物、器械、救援车辆，随时准备救治伤员。4.4.8供电部门人员按救援指令切断或接通关于线路电源。4.4.9其她人员随时做好准备工作，按指令进入救援现场。5响应程序5.1现场指挥协调5.1.1发生紧急状况后，发现者应大声呼救，或规定停止生产作业，争取及时将信息传递到单位应急机构。并在力所能及范畴内采用初步办法，控制事态发展。5.1.2所有停工，工作现场作业区人员所有撤离。向上级报告，祈求技术支持。检查初步办法和现场危险状况，拿出技术方案，消除紧急状况。5.1.3事态不能控制时，向我市有关组织、单位求救、获得增援。5.1.4关于应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救济、工程抢险等关于应急救援工作。5.1.5救援行动结束后，清理现场、对人员进行清点和撤离、警戒解除、善后解决和事故调查。5.2现场处置办法5.2.1发生事故后应高声呼喊，值班安全员第一时间感到现场，拨打120急救电话，并及时告知上级部门，应急救援指挥部接到告知后第一时间赶赴现场。现场指挥人员指挥现场合有人员避开边坡坍塌侧迅速撤离，停止所在现场作业活动，对坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。5.2.2应急指挥组应仔细观测塌方部位状况，如有继续坍塌迹象，对塌方部位附近15米范畴内所有机械、物资撤离。5.2.3边坡相对稳定后，组织工地所有挖掘机和人员迅速清理土方和杂物，如有人员被埋，应一方面按部位进行急救人员，由现场作业人员大体判断人员掩埋位置。5.2.4当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护组或120急救人员用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，及时进行吸氧。挖出双臂后，架住双臂向上提拉，别的人继续撮取埋在下半身土方。伤者被救出后，及时输液和吸氧，用120急救车送到医院进行救治。被埋伤者如不能及时呼吸，将导致脑瘫痪直至死亡，因而事故发生后以最迅速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应及时展开人工呼吸，防止伤势恶化。5.3避免二次伤害办法5.3.1技术人员制定边坡加固解决方案，防止边坡不断失稳，导致救援人员二次伤害。5.3.2在近人员掩埋处0.5m处停止挖掘机作业，改用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，导致人员二次伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。5.3.35.4各有关部门及联系人电话（见附表）6后期处置6.1做好现场人员及家属接待、安抚、补偿和安顿工作。6.2应急工作结束后，现场应急小组应清点各种应急机械与设备。6.3现场应急小组应在一周内完毕应急总结，并上报该露天矿所在地区级应急指挥中心办公室。应急总结报告至少应涉及如下内容：6.3.1事件状况，涉及事件发生时间、地点、波及范畴、导致损失、人员伤亡、受困、遇险状况，事件发生初步因素分析。6.3.2应急处置过程。6.3.3应急处置运用应急资源及损失、消耗状况。处置过程中遇到问题、获得经验和吸取教训。6.3.4对预案修改建议。6.3.5公司应急指挥部应在应急工作结束后半个月内完毕公司应急总结，上报上级关于部门。10.2爆破伤害、炸药爆炸事故专项应急救援预案1目在生产工过程中，对也许发生爆破伤害、炸药爆炸突发事故危害等紧急状况做出应对办法，保证爆破伤害突发事故发生后能及时对的有序开展救援活动，并保证不产生新危害和损失。2合用范畴本预案合用于公司负责开采各露天矿（水泥用灰岩矿）生产过程中爆破伤害、炸药爆炸重大事故或紧急状况应急准备与响应。3重要危险源分析公司各露天矿在生产过程中所使用大量炸药、雷管等爆扎材料共存及混放；对爆炸材料不按规定运送；爆破作业过程中违章作业、爆破飞石及滚石等导致爆破事件发生，导致人员伤害，设备损坏。公司应急指挥中心应依照生产现场实际状况进行预测与风险评估，做到早发现、早报告、早处置。4组织机构同综合预案4.1指挥部职责1．如发生重、特大安全事故，负责协调上级主管部门应急救援工作。2．组织制定抢险救灾安全技术性办法，并指挥实行安全事故应急救援工作。3．统一组织安排救援设备、人员、物资协调工作。4．适时批准启动救援预案和终结紧急状态。5．组织贯彻上级主管部门交办其他工作。4.2指挥部构成人员总指挥：沈传松副指挥：田佳通成员：各部门负责人、各应急小组负责人和矿山辅助救护队等关于人员。下设各救援小组：现场抢险组、警戒保卫组、医疗救护组、技术专家组、物资保障组、生活服务组、善后解决组、信息发布组。4.3.应急救援小组职责1．事故发生后，负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域内治安、交通秩序。2．迅速查明事故性质、类别、影响范畴等基本状况，制定救援方案，报指挥部审定后实行。3．疏散事故影响区域人员到安全地带。4．配合上级救援部门开呈现场抢险救灾，伤员救治及转送工作。5．承办指挥部负责人及上级救援部门交办其他工作。4.4各成员职责4.4.1总指挥紧急状况发生时，依照应急级别，下达应急救援指令，组织所属单位和人员采用对的救援办法，保证现场人员生命和设施、财产安全，必要时指令关闭公司项目部重要部门，并及时向镇、区、市主管领导和镇、区、市安全生产主管部门报告。副总指挥协助总指挥工作，重要负责应急救援各小组协调与指挥。4.4.2联系员及时与现场人员和其她单位指挥联系，及时向区、市安全生产应急救援中心求助，及时传达总指挥救援指令，及时向总指挥报告现场事态发展状况。4.4.3应急救援现场指挥依照总指挥下达应急救援指令，成立以各分管矿长为组长各救援工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源。4.4.4司机负责车辆准备，运送员工和救援物资到达现场。4.4.5爆破器材保管人员按指令安全迅速地转移爆破器材到安全区域，并负责看守。4.4.6安全保卫关于人员现场警戒，维持秩序。4.4.7医务急救人员负责管好急救药物、器械、救援车辆，随时准备救治伤员。4.4.8供电部门人员按救援指令切断或接通关于线路电源。4.4.9其她人员随时做好准备工作，按指令进入救援现场。5响应程序5.1现场指挥协调5.1.1当生产现场发生爆破事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话告知现场应急小组或应急负责人，同步也要告知离出事地点近来管理人员，该管理人员应迅速赶到出事地点，对事故状况迅速做出初步判断，除暂时承担指挥应急急救工作外，应再一次电话告知现场应急负责人及有关人员、现场救护人员立即赶到出事地点；电话告知时，应精确地阐明爆破事故发生时间、地点、事故大小、范畴，有无人员伤亡等。5.1.2现场应急负责人接到报告后应及时赶到现场负责救援工作，依照事故不同状况采用不同应急救援办法。1．指挥部协调统一指挥，对事故现场及危险区域进行警戒，疏散人群，如有伤员，一方面对伤员现场救护，再送往医院或拨打电话120急救中心。2．解决危石，排除哑炮，避免事故扩大。同步修通道路。3．抢修受损坏机械设备，配件由设备部负责采购，使生产系统尽早恢复。5.1.3急救人员1．在急救过程中须全力寻找、救护受困、负伤人员。2．必要设立现场人员登记制度，及时清点人数，并指定定期报告人。3．负伤人员救浮现场后，在120到达之前，送往近来医疗机构。120人员到达后，协助120工作人员组织急救。5.2现场处置办法5.2.1发生爆破事故后，及时将现场存在爆炸材料回收，并有专职爆破员和保卫人员看护。查看受伤人员伤势，在120赶到前，现场人员依照现场实际状况进行必要医疗解决。应先指引施救人员按对的办法尽快把伤者转移到安全平台上进行急救。120赶到后，现场救人员要尽量配合120医生进行急救。5.2.2现场采用可行应急急救，如现场包扎止血等办法，防止受伤人员流血过多导致死亡事故发生。5.3避免二次