东阳城市大脑平台基础平台

金华市金诚招投标代理有限公司关于

东阳城市大脑基础平台建设项目

单

来

源

采

购

招

标

文

件

项目编号：JCZFCG2020-Q21-A152

项目名称：东阳城市大脑基础平台建设

采购单位：数字东阳技术运营有限公司

采购代理机构：金华市金诚招投标代理有限公司

采购行政主管单位：东阳市大数据发展中心

2020年H月4日

目录

第一章单一来源采购邀请函

第二章投标供应商须知

第三章招标项目技术及相关要求

第四章合同格式

第五章投标文件格式附件

2

第一章单一来源采购邀请函

阿里云计算有限公司：

根据《中华人民共和国招标投标法》相关条例，参照《中华人民共和国政府采购

法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定，金华市金诚招投标代

理有限公司受数字东阳技术运营有限公司委托，拟对东阳城市大脑基础平台建设进行单

一来源采购，特邀请贵单位参加谈判。

一、采购项目内容：

1.项目名称：东阳城市大脑基础平台建设

2.项目编号：JCZFCG2020-Q21-A152

3.采购组织类型：自行组织-自行委托

4.采购方式：单一来源采购

5.采购项目数量：

序号采购内容数量预算型号、技术规格

1东阳城市大脑基础平台建设1项5000万元详见《招标需求》

二、投标人资格：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、本次招标不接受联合体投标；

6、投标人应未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采

购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站

(www.creditchina,gov.cn)、中国政府采购网()公布为准。

三、单一来源采购报名及投标文件的获取：

1、报名/获取时间：2020年11月4日至2020年11月7日，上午8:30-11:00；

下午14:00-17:30((节假日除外)。

2、获取地点：金华市金诚招投标代理有限公司(东阳市江北街道关山北路20号)。

3、招标文件售价：招标文件工本费每套现金」_元，售后不退。

3

4、投标人未在采购代理机构办理报名手续的投标文件将予以拒收。

四、报名/获取招标文件时应提供资格审查文件1份，包括以下资料：

1、有效的企业营业执照副本及复印件各一份。

2、法定代表人授权委托书及经办人身份证原件及复印件。

3、以上复印件均需加盖单位公章。

五、投标保证金：

投标保证金人民币：1

投标方应于2020年11月9日下午15:00时前向招标方缴纳投标保证金,以入账

为准，（须用支票、汇票、本票或银行转账等非现金形式交纳，请提前提交，以款项

入账为准）投标人在填写汇款单时须做到与以下提供的账户信息完全一致）。投标保

证金须由投标人账户汇至：

账户名称：金华市金诚招投标代理有限公司

开户银行：兴业银行金华东阳支行

银行账号：356090100100124651

六、投标截止时间和地点：

投标人应于2020年11月10日下午13:30时前将投标文件密封送交到金华市金诚

招投标代理有限公司（东阳市江北街道关山北路20号）开标区，逾期送达或未按要求

密封的将被拒绝接受。

七、开标时间及地点：

本次招标将于20干年11月10日下午13:30时在金华市金诚招投标代理有限公司

（东阳市江北街道关山北路20号）开标区，投标人应派法定代表人或其授权代表出席

开标会议。

八、开标会议携带资料要求；

法定代表人应携带法定代表人身份证；授权代表应携带法定代表人授权委托书、

身份证等有效证明出席开标会议（授权代表应为投标人的在职正式职工，以社保网站

下载的投标单位社保花名册为准）。

投标人代表未携带规定证件参加开标会议的或迟到的或授权人为非投标人在职正

式职工的按其自动放弃投标处理。

九、招标文件发布地址：

浙江省政府采购网（www.）»

4

十、业务咨询；

代理机构：金华市金诚招投标代理有限公司

联系人：张晓亮电话/p>

采购单位：数字东阳技术运营有限公司

联系人：杨小东电话/p>

采购行政主管单位：东阳市大数据发展中心

联系人：华康峰电话/p>

注：为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投

标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑

涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。

举报电话：市扫黑/p>

市公安局110/p>

市检察/p>

市法/p>

市公共资源/p>

市公共资源交易中/p>

数字东阳技术运营有限公司

金华市金诚招投标代理有限公司

2020年11月4日

5

第二章投标供应商须知

1.采购方、代理机构、项目名称及项目编号

1.1采购方：数字东阳技术运营有限公司

1.2代理机构：金华市金诚招投标代理有限公司

1.3项目名称:东阳城市大脑基础平台建设

1.4项目编号:JCZFCG2020-Q21-A152

2.采购预算

采购预算：5000万元。

3.采购方式：

本项目采用单一来源的采购方式进行

4.合格的投标供应商

4.1具有独立承担民事责任的能力；

4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.3具有履行合同所必须的设备和专业生产技术能力；

4.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.5参加本项目采购活动前三年内在经济活动中没有重大违法记录；

4.6法律、行政法规规定的其他条件；

4.7［邀请函］中所列的其他要求；

4.8该行业国家规定必备的资质、资格。

5.投标费用

不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的

全部费用。

6.单一来源采购文件构成

6.1单一来源采购邀请函；

6.2投标供应商须知；

6.3招标项目技术及相关要求

6.4采购合同格式（样本）

6.5投标文件格式附件

7.单一来源采购文件的澄清

6

投标供应商应认真审核本招标项目技术及相关要求中的技术参数、配置及服务要

求，如发现技术参数、配置有误或服务要求不合理的，投标供应商必须在收到单一来

源采购文件后于2020年11月6日16:00时前以信函或传真书面形式（加盖公章）要

求金华市金诚招投标代理有限公司澄清，否则，由此产生的后果由投标供应商负责。

澄清答疑内容将由招标代理公司于2020年11月7日17:00时前以书面形式通知投标

供应商。

8.投标文件构成

投标文件由资信商务及技术文件、投标报价文件二部份组成。

8.1商务资信及技术文件：

（1）投标声明书（格式见附件3.1）；

（2）法定代表人授权委托书（格式见附件3.2）；

（3）投标单位情况表（格式见附件3.3）；

（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的凭证依据；

（5）资格审查资料（相关证书等）；

（6）技术响应表（格式见附件3.4）；

（7）项目负责人及拟参加团队主要人员简历表（格式见附件3.5、3.6）；

（8）对本项目总体要求的理解、编制技术服务方案；

（9）同类项目业绩（格式附件3.7）；

（10）技术规格偏离表；

（11）售后服务承诺书；

（12）投标人认为有必要提供的其它文件（如获奖证书等）。

8.2报价文件

（1）投标函（附件4.1）；

（2）报价一览表（附件4.2）；

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不含价格）。

9.投标要求

9.1投标报价应以人民币为结算货币，单位为元。投标人所报的价格应包括完成本

项目范围内全部内容所需的一切材料、人工劳务、管理费、财务费、税费等所有费用

开支。投标报价为投标方所能承受的最低、最终报价。投标方的投标报价为整个项目

的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。

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9.2投标方应在报价一览表上写明投标本项目的投标报价。如果大写金额和小写金

额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文体投标文件的解释发生异议的，以中文

文件为准。

9.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标供应商同意

后，调整后的报价对投标供应商起约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，

则其投标将被拒绝。

10.投标文件编制要求

10.1投标文件按构成顺序胶装装订成册，每页文件均须由法定代表人或其委托代

理人在凡规定签章处逐一签名或盖章，并加盖单位的公章。活页装订的投标文件按无

效标书处理。

10.2投标人应按资信商务及技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各6份；

分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，投标文

件的封面格式详见附件1、2o

10.3投标文件应按以下方法装袋密封标记：资信商务及技术文件包装袋内装资信

商务及技术文件正本1份和副本6份；报价文件包装袋内装报价文件正本1份和副本6

份；包装封面标明“招标编号、投标项目名称、资信商务及技术文件、报价文件、投

标人名称、2020年11月10日13:30前不准启封”等，并在封口加盖单位公章。外

包装及封面格式见附件1、2。

10.4投标文件有效期从投标截止时间结束后60天内有效。

11.单一来源采购谈判小组组成

本单一来源采购谈判小组由采购方的代表和有关专家七人以上的单数组成。

12.单一来源谈判内容包括以下方面：

12.1产品要求、商务及技术参数或者相关技术要求；

12.2交货期、交货地点及其他相关要求；

12.3投标文件要求提供的相关材料；

12.4谈判报价。

13.谈判要求

13.1采购谈判小组与投标供应商进行谈判的内容，投标供应商除当场答复外，还

应对谈判中所涉及的澄清、达成的修改或投标资料等在规定时间以前以书面形式提交

至采购谈判小组。否则以上资料视为无效。

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13.2谈判的结果以书面为准，回答文件必须由投标供应商的法定代表人或委托代

理人签字（盖章）或加盖公章，经投标供应商和采购谈判小组确认后，替代单一来源

采购文件或投标文件中相同的内容，并构成单一来源采购文件的一部分和评标的依据。

如投标中标，则作为合同的组成部分。

14.单一来源采购中标结果确定原则

单一来源采购小组根据符合单一来源采购的技术参数、质量和服务的要求，且报

价合理的原则确定中标供应商。

15.采购过程中有下列行为之一者，不得中标：

15.1超出经营范围投标；

15.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

15.3投标供应商的最终报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；

15.4经谈判后，不能满足采购需求的；

15.5因重大变故，采购任务取消的；

16.中标供应商的确定

经谈判小组谈判后，投标供应商如无出现本章15条规定的条款且符合本章第14

条的原则，可当场确定中标供应商。

17.中标通知书

17.1中标供应商确定后，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书；

17.2采购代理机构无义务向未中标投标供应商解释未中标原因和退回投标文件。

18.中标服务费

本次单一来源采购的中标服务费，须在领取中标通知书前由中标人向招标代理机

构交纳，中标服务费按原浙价服（2003）77号文件相关收费标准计取，全部由中标单

位支付，本项目中标服务费的计取上限为伍万元整。

19.签订合同

19.1中标供应商收到中标通知书3日内，按单一来源采购文件、投标文件及有关

澄清承诺书的要求与采购人签订合同。

19.2如中标供应商不按中标通知书规定的时间、地点与采购方签订合同，则视中

标供应商违约。

20.项目工期及验收

20.1项目工期：合同签订后30天内完成项目设备的安装调试，并通过验收。

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20.2项目地点：数字东阳技术运营有限公司。

20.3项目验收：由采购方组织验收。

21.付款方式

签订合同中标人须提供5%的履约保证金。合同签订后，按流程支付合同总额的20%；

项目相关硬件设备运到指定地点，经采购人签收确认后，按流程支付合同总额的20%

完成本项目所要求的全部安装调试并与所有设备稳定连接、集成完毕，经采购人初验

通过后按流程支付合同总额的30%；经采购人终验后按流程支付合同总额的30%。终验

合格后履约保证金转为质保金，质保金于质保期满双方无异议后无息退还。

22.解释权：本招标文件解释权归采购单位。

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第三章招标项目参数及相关要求

一、需求概述

1、招标项目名称:东阳城市大脑基础平台建设

2、项目实施地点：数字东阳技术运营有限公司

3、项目基本内容：

东阳城市大脑平台项目，在顶层架构上，符合浙江省城市大脑统一架构标准、体

现地方特色、支持互联互通的目标。向上衔接实现数据融合贯通；向下覆盖市各部门、

乡镇（街道）、社区及家庭。

在设计定位上，坚持统筹谋划、特色创新、分布实施、充分挖潜、安全可控的原

则；同时，作为新型智慧城市的基础设施，东阳城市大脑将紧扣数字城市发展需求，

在未来持续投入、持续迭代和持续应用创新。

在功能实现上，东阳城市大脑充分整合现有数据、系统等资源，围绕综合能力、

技术支撑、数据资源、应用服务等方面，结合标准规范体系、安全保障体系、运营支

撑体系等为总体架构，按照“一个基础平台，两个城市中台，三套运行体系，N个智能

应用”总体框架，实现城市治理体系和治理能力现代化。

4、建设内容：

围绕东阳城市大脑整体建设目标，本项目建设内容分解如下：

建设统一的“城市大脑”底座，提供弹性计算、大数据流式计算、大数据离线计

算、分布式关系数据库、云数据库、对象存储等能力，提供低成本、高效率以及统一

和开放算法能力，为城市大脑提供充足的计算能力、存储能力和网络能力。

建设统一的城市大脑数据资源池，具备完备的数据集成、处理与加工能力，支持

数据资源“统筹管理、统一算用”，具备完善的数据安全保障机制，通过“数据驱动”

发现政府领域复杂巨系统中的隐含规律,从而进行自我学习和进化，实现城市公共资源

的科学配置和高效使用，使得城市的公共服务更加高效，资源更加节约。

建设统一的城市级物联网平台，具备物联网设备连接管理、物的管理、安全管理、

开放平台等基础能力，为东阳市各委办局快速搭建物联应用提供基础支撑。

建设统一的数字驾驶舱，数字驾驶舱作为智慧城市的一个重要基础设施，在多个

应用场景中都有应用需求，如城市大脑城市运行中心，应急指挥中心等。经过前期调

研，充分吸纳全市其他领域相关建设需求，以城市大脑运行中心的形式统一建设。

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二、项目采购内容

本次东阳城市大脑平台建设内容主要包括城市大脑底座、数据资源池、数字驾驶

舱、物联网平台等软件及硬件提供免费三年维保服务，在维保服务期间不限升级次数

保证平台软件为最新稳定版本。

2.1东阳城市大脑底座

东阳城市大脑底座将集中政务数据、互联网数据、物联网数据、企业数据和社会

第三方数据等资源。海量的数据带来的将是大数据的计算能力的要求，庞大的数据存

储及计算需求，以及后期大量的支撑业务应用，需建设具备极佳弹性扩展能力的云计

算平台才可以满足计算和存储需求，项目中需预留蚂蚁链部署运行的能力。

城市大脑底座建设内容包括：城市大脑底座管理平台、弹性计算能力、关系型数据

库能力、存储能力、大规模计算能力、互联网中间件能力、安全保障能力、云平台网

络管控能力、大数据管理能力。

城市大脑底座建设分为软件资源和硬件资源，其中：

2.1.1软件资源

•城市大脑底座管理平台：专有云统一管理平台软件、专有云统一运维平台。

•弹性计算：ECS-计算集群（新）、ECS块存储-SSD云盘（新）、弹性伸缩、资

源编排ROS„

•关系型数据库：数据管理一fojrds、DTS数据订阅、DTS数据同步、DTS不停服

迁移、RDSFORMySQL、云数据库kvstore（兼容Redis及Memcache）、DAS基

础版、数据库备份DBS基础版首套vl.O

•存储管理：阿里云开放存储服务软件（OSS）、表格存储（OTS）。

•大规模计算：Datahub标准版、通用运维-标准版、日志服务引擎2.0、底座用

日志引擎、Maxcompute基础功能、MaxCompute智能元数据软件增强包、流计

算Blink引擎（Streamcompute）,需开放底层对接能力。

•互联网中间件：企业级分布式应用服务（EDAS）、消息队列（MQ）o

•云安全：数据库安全审计（20实例）、数据静态脱敏（20实例）、云盾-平台

侧堡垒机（云原生版）、云盾-租户侧堡垒机（云原生版）、云盾-云防火墙-

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基础系统模块（ISW）,云盾-云防火墙-基础系统模块（csw）、云盾-云防火墙-

授权模块、漏洞扫描专有云版基础系统模块、漏洞扫描专有云版软件授权点、

云盾-云安全管理中心（SOC）、敏感数据保护标准版、云盾-安骑士高级版-基

础系统模块、云盾-安骑士高级版-授权模块、云盾-基础组件、云盾-流量安全

监控、云盾-态势感知-授权模块、云盾-态势感知-基础系统模块、云盾-Web

应用防火墙new-企业版（标准）

•网络管理：负载均衡SLB（专有云）基础软件包、负载均衡SLB（专有云）高级特

性包-IPv6与高可用、专有网络VPC（专有云）基础网络服务包、专有网络VPC（专

有云）ECS虚拟网络特性包。

•大数据管理：数据汇聚-基础模块、数据集成-标准版

2.L2硬件资源

•本次采购的专用服务器是阿里云针对东阳城市大脑专门定制的服务器，服务器

型号、数量如下：

类别商品名称机器型号数量

NoSQL数据库表格存储（0TS）高性能版PV66.226

PF64.2221

专有云企业版飞天底座

PN61M2.2C4

专有云底座元数据库PV62.224

北斗时频

NTP服务器（独立时钟源）1

XBD221.22

tlog组件PN68.223

中间件

消息队列（MQ）伯金版PF62M2.224

RDSFORMySQLPV62.2210

关系型数据库云数据库kvstore（兼容Redis及

PV62.224

Memcache）

大数据搜索与

日志服务引擎2.0PN68M2P2.224

分析

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DataHub标准版PN69.224

大数据计算Maxcompute基础功能PN69.2212

流计算blink引擎PN67P3M1.226

存储服务OSS高密度高安全版PN68.228

云盾-基础组件PF62M2.222

云盾-流量安全监控-基础模块（绑定

PF62M2.2C2

2c机型）

云盾-态势感知-基础系统模块PF62M2.222

云盾-Web应用防火墙new-企业版（标

安全服务PF62M2.222

准）

云盾-云防火墙-基础系统模块（ISW）PF62M2.2C2

云盾-云防火墙-基础系统模块（CSW）PW63.2C2

云盾-平台侧堡垒机（云原生版）PF62M2.2B1

ECS计算集群（新）PF62P1.2220

弹性计算

ECS块存储-SSD云盘版（新）PV65.2210

数据库生态工

DTS不停服迁移PF61.225

具

数据开发数据汇聚-基础模块PF62M2.222

负载均衡SLB（专有云）基础软件包PF62M2.2B6

网络服务

专有网络VPC（专有云）基础网络服务包PF62M2.2C2

链路负载链路负载均衡AD-1000-H642-ZH2

出口安全出口防火墙AF-2000-B2180-HL2

总计153

•本次采购的专用网络设备是阿里云针对东阳城市大脑专门定制的网络设备，网

络型号、数量如下：

设备型号阿里定制型号数量

互联出口交换机（ISW）S6800-54QF-H32

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核心交换机(DSW)S12504X-AF2

接入交换机-千兆(GE-ASW)S5560-54QS-EI2

接入交换机-万兆(10GE-ASW)S6800-54QF-H36

综合接入交换机(LSW)S6800-54QF-H32

VPC专线接入交换机(CSW)S6800-54QF-H32

带外管理核心交换机(OMR)S5560-54QS-EI2

网络设备带外汇聚交换机(OSW)S5130-54S-HI1

服务器带外汇聚交换机(OSW)S5130-54S-HI1

千兆服务器带外接入交换机(OASW)S3100V3-52TP-EI1

万兆服务器带外接入交换机(OASW)S3100V3-52TP-EI3

带外console口服务器Avocent:ACS8048DAC-4001

分流器S6800-54QF-H31

分光器上海欣诺或武汉光迅1

2.2东阳城市大脑数据资源池

东阳城市大脑数据资源池建设主要包括有两个方面内容：智能数据支撑工具和大

数据基础资源池。智能数据支撑工具是为满足对海量数据接入、治理、处理、管理等

一系列需求，解决人工能力瓶颈问题的工具集合，主要包括数据集成平台、数据治理

平台、能力共享平台、数据处理平台、数据资源目录系统、桥接系统等，在实际业务

应用时，如缺少数据支撑工具或根据实际情况需要定制化支撑工具的，应先提供满足

需求的工具，后期再按需采购；数据支撑工具还需具备后续与区块链数据安全平台对

接的能力。大数据基础资源池是将所有原始数据进行归集、治理、建模等过程形成各

类数据仓；基于智能数据支撑工具，建立标准、规范的数据仓，最终通过统一规范的

数据接口形式与出口对外支撑，以达到降低数据获取成本、提高数据质量的目的。

2.2.1智能数据支撑工具

2.2.1.1数据集成平台

技术指标规格要求

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采用分布式云架构设计，支持云上和云下进行部署，支持单机部署模式和

架构部署

集群部署模式

适配各种主流数据库，包括但不限于Oracle、MySQL>SQLServer>

PostgreSQL、MongoDB、Gbase、Sybase,Teradata和国产数据库达梦、华

为等

适配多种

适配各种主流大数据平台，包括但不限于HadoopxHive>HBase>

数据资源

MaxCompute>OTS和OSS等

支持文件搬移与文件解析

支持流式数据接入

支持数据库基于日志实时增量数据抽取，包括但不限于Oracle、MySQL等

支持实时、周期性定时批量、全量等多种频率的任务调度

支持批量创建作业、批量建表

支持Oracledmp文件导入

基础功能

支持邮件告警，可以自定义条件来发送邮件告警。

支持用户管理，自定义角色权限，支持白名单管理

具备丰富的ETL组件库，可实现数据抽取、关联、排序、去重、转换、聚

合、装载等功能

支持Web页面的数据交换管理，方便运维人员通过图、表的形式直观的了

解数据ETL任务的情况，并进行任务的管理

易用性

支持系统配置导入和导出，便于在开发环境和生产环境平滑升级

支持异构数据库自动建表功能

支持分布式横向平滑扩展能力，线性的提升数据交换性能

高性能基于部署环境及千兆的网络带宽环境下，单节点数据传输速度超过

120MB/S

支持高可用部署，提供单节点容错机制，在出现单节点故障时，数据交换

工作仍可正常运行

高可靠

支持自动断点继传，在网络故障和服务器故障修复后，可自动重启中断的

交换任务，并从故障点继传数据

安全性支持数据加密传输，保证数据传输过程中不泄密

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支持多租户管理，租户内的资源共享，租户间的资源隔离，租户内的成员

多租户

可独立分配权限

2.2.L2数据治理平台

技术指标规格要求

集成总体大盘、数据地图、血缘分析、数据集成、数据管理、数据标准、

功能集成数据质量等功能，提供从数据建模、数据存储到数据安全使用的全生命周

期管理功能

平台总体大盘集成整体平台相关统计信息，支持以租户为单位，展示租户

内项目空间、数据表、数据连接、任务等信息的数目，便于用户从宏观角

总体大盘

度了解租户内部的信息统计，其他统计信息包括但不限于租户管理统计信

息、数据表统计信息、数据标准统计信息、数据质量统计信息等

适配各种主流类型的数据存储和处理平台，包括但不限于MySQL、

数据集成

MaxCompute>AnalyticDB>DRDS>RDS和ORACLE等

元数据管适配各种主流类型的数据存储和处理平台，包括但不限于MySQL、

理MaxCompute>AnalyticDB>DRDS>RDS和ORACLE等

支持以可视化的方式在线编辑数据模型，可编辑内容包括但不限于模型主

题域、逻辑模型、实体、实体属性、物理模型等

支持逻辑模型更改同步到物理模型

支持以Excel的形式对逻辑模型进行导入导出

数据模型数据模型导出支持角色权限控制

支持在线维护逻辑数据模型的加工逻辑定义

支持在线进行物理模型来源数据映射配置，并自动生成数据加工任务，配

置方式包括但不限垂直拆分、水平拆分、多表联合、多表连接、自定义映

射等。

支持可视化建表和DDL建表等多种创建数据表方式

支持以目录形式对数据表进行管理，能对数据表进行收藏和标签化定义，

数据地图

便于数据表查找归类

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支持按照多种条件组合查询数据表，查询条件包括但不限于目录名称、数

据表名、数据表描述、业务标签、创建者、生命周期、大小、项目空间名

称、分区表属性

支持数据表详情查看，能够查看数据表结构定义、数据预览、数据标准、

血缘信息、数据标准、数据质量信息，并支持在数据标准和数据质量模块

进行相关操作。

支持全链路数据血缘分析和展示，用户可以根据数据库血缘清晰的查看数

数据血缘据在数据源之间的总体流向，支持库级、表级、字段级血缘分析，可以基

于血缘信息进行溯源分析和影响分析

支持建立统一的数据标准体系，实现对标准数据元库及字典表等信息的统

一管理

支持机器学习推荐的方式建立数据元和表字段的数据关联

数据标准支持多行业模板。系统支持预置行业模板，支持用户自定义模板

数据标准

数据标准支持多租户，多实例。各租户、实例可以独立管理

数据标准支持全局实例，各租户实例可以引用全局实例

数据标准支持版本管理

数据字典支持多实例

支持对监控对象进行多维度的波动分析检查，支持表波动检查和列波动检

查

数据质量提供根据预定义规则对数据进行质量监控功能，从而保证系统所提供数据

的可用性与正确性。支持布尔分析、完整性分析、标准值域分析、枚举值

分析、数值分析和唯一性分析等常见分析规则

提供可视化的数据清洗转换组件，通过托拉拽操作实现过滤、清洗转换功

能。数据过滤支持组件包括但不限于长度过滤、正则过滤、标准值域过滤、

空值过滤、相等过滤、比较过滤等；质量清洗组件包括但不限于去除特定

数据清洗字符、大小写转换、数据脱敏、汉语转拼音、字典标准化和身份证校验转

换等

支持通过标准数据元关联，智能生成数据字段清洗任务

支持以可视化的方式配置异常数据的处理方式

18

支持在可视化界面对业务节点进行配置，包括节点的增加、修改、删除操

作，支持的任务节点内容包括质量监控节点、波动分析节点、数据清洗节

点和SQL节点。

支持对业务节点进行试运行操作，避免因错误配置产生的大量系统负担

任务管理支持以拖拉拽的方式对业务流程进行配置，使业务节点形成上下游依赖关

系。

支持在可视化界面对数据质量业务流程进行调度操作配置，调度类型包括

手动执行、单次执行和周期执行。

支持对业务流程、业务节点进行类目管理

提供基于项目空间的安全管理功能，支持配置ACL授权和Policy授权，项

目权限配置要求细化到Read、Write、List>CreateTable>Createlnstance>

CreateFunction>CreateResource和Createjob等

数据安全

提供基于数据表的安全管理功能，以限制其他人员对该表的访问，数据表

(MaxCom

权限配置要求细化到Describe、Select>Alter>Update和Drop等

pute)

提供数据表访问权限管理功能，可以分别设置数据表和数据列的安全等级、

生命周期和编辑描述信息等

提供登陆访问和操作审计日志

支持多租户，不同租户的角色及权限可以独立配置和管理，租户之间的数

多租户

据完全隔离

2.2.L3能力共享平台

技术指标规格要求

采用分布式云架构设计，支持云上和云下进行部署，支持节点横向扩展能

架构设计

力

提供门户，可进行服务的展示、检索、统计等功能，以支持部门开发人员

进行应用的管理、服务的订阅等

功能点支持RESTful反向代理能力，支持手工录入和通过Swagger文档导入API

服务

支持WebService转RESTful能力，支持通过指定WSDL文档自动生成

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RESTfulAPI功能

支持数据表转服务能力，支持SQL语句录入和图形模式，支持根据主流关

系型数据库的数据元信息自动生成RESTfulAPI功能,包括但不限于MySQL、

Oracle和PostgreSQL等

支持HTTP自定义服务能力，支持对服务请求报文和应答报文的转换

支持Dubbo转服务能力，支持通过指定Dubbo接口文档自动生成RESTfulAPI

功能

支持沙箱机制的服务联调对接

支付服务在线测试功能

提供服务目录管理，服务目录检索，历史版本信息查看等功能

提供完善的服务管理操作，包括但不限于服务发布、服务审批、服务删除

和服务启停等

提供服务订阅审批机制和流程记录功能

提供加密或特殊认证HTTP服务接入功能

支持服务组功能，方便将多个相关的服务进行统一管理，订阅等

提供完善的服务组管理操作，包括但不局限于服务组编辑、服务关联、服

服务组

务组启停等

提供服务组的订阅审批机制和流程记录功能

提供多种认证机制，支持上下行访问控制，访问服务时支持包括但不限于

免认证访问、Basic认证访问、持Digest认证访问和Token认证访问等方

式

支持服务级和应用级访问限速功能，可基于服务进行限速，可限制某一应

访问控制用访问服务级的速度

支持黑白名单功能，可针对服务设置黑名单，禁止指定的IP或IP段访问

该服务；可针对服务设置白名单，仅允许指定的IP或IP段访问该服务

支持访问超时时间设置，可针对服务的上行访问设置超时时间

支持防重放功能，可针对服务设置是否开启防重放功能

支持多网关统一管控，可按部门独立部署API网关

网关管理

提供网关拓扑展示功能，方便用户直观查看所有网关的节点运行信息

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提供多个维度统计分析API的调用情况，包括但不限于部门、服务、服务

服务统计

组、应用等的多维度的统计分析

提供服务/服务组的评论功能，部门可对用户的评论进行回复。

互动反馈提供需求管理功能，用户可提交服务需求，平台管理员可对用户提交的需

求进行反馈。

提供系统日志和操作日志记录功能，便于用户事后审计

运维监控提供全局服务告警和单条服务告警机制，可通过邮件向指定用户和开发者

发送告警

支持高可用部署，提供单节点容错机制，在出现单节点故障时，工作仍可

高可靠

正常运行

2.2.1.4数据处理平台

技术指标规格要求

提供一站式集成开发环境，满足大数据环境下的数据传输、数据查询、数

据开发、数据挖掘、算法开发、流程调度和生产运维等需求

支持项目空间，通过项目空间可以对数据、资源、代码和配置进行隔离，

开发环境项目空间支持开发空间、生产空间和测试空间等类型定义

支持团队协同开发，具备代码版本管理、多人协同模式下的代码锁管理和

冲突检测机制

采用B/S架构设计，无需安装客户端即可完成大数据开发测试运维工作

提供多种建表方式，支持可视化和DDL模式建表

提供表信息查询功能，支持用户快速检索查看大数据平台中所包含表的详

细属性信息，包括列名、列类型、数据量、生命周期、创建时间、修改时

间和注释信息等

数据管理

提供表数据查询功能，支持用户通过可视化或SQL语句方式查询相关表数

据

提供数据表下载与本地数据上传功能

提供不同工作空间之间数据共享功能

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支持ETL、SparkSQL>PhoenixSQL>AdbSQL>AppLauncher>MLab>Shell>

TableConnector>SubWorkflow等类型节点

支持统计分析、逻辑回归、线性回归、K均值聚类、主成分分析、卡方特

征选择和图计算等常见机器学习算法类型

支持通过图形化的拖拽方式，将不同类型节点连线组织开发成工作流，便

于用户自主管理作业的部署以及生产监控运维

提供工作流批量启停、删除和配置调度功能，支持定时调度，调度周期支

数据开发

持分钟、小时、日、周、月、年，工作流可跨周期依赖

支持补数据，可通过设置工作流运行的起止时间，来达到导入历史数据的

目的

支持工作流的导入导出操作，包括但不限于工作流、自定义函数、资源文

件和模型等，便于离线备份和异地发布

支持语法高亮、关键字智能联想、运行日志和结果显示等功能

提供回收站功能，可对已删除的工作节点或工作流进行恢复

支持以可视化的方式在线编辑数据模型，可编辑内容包括但不限于模型主

题域、逻辑模型、实体、实体属性、物理模型等

支持逻辑模型更改同步到物理模型

支持以Excel的形式对逻辑模型进行导入导出

数据模型数据模型导出支持角色权限控制

支持在线维护逻辑数据模型的加工逻辑定义

支持在线进行物理模型来源数据映射配置，并自动生成数据加工任务，配

置方式包括但不限垂直拆分、水平拆分、多表联合、多表连接、自定义映

射等。

提供运维大盘功能，能够直观得展示各空间工作流运行情况，包括但不限

于统计信息、任务运行情况、实例运行时长排行、任务出错排行和空间任

运维监控务数量排行等，从各个维度展示系统的过去一段时间内的运行情况

支持引擎告警和工作流告警策略配置，可通过邮件方式发送告警

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提供完善的用户角色权限控制，包括系统管理员、空间拥有者、空间管理

员、开发人员和测试人员，不同的角色拥有不同的运维权限，用户只能查

安全性看到自己拥有权限的空间相关的运维信息

提供SparkSQL节点加密功能，支持代码可用不可见，防止机密代码泄露

采用多点部署方式，具备弹性扩容能力，能避免单点故障导致整个系统不

高可靠

可用，保证系统的高可靠性

2.2.L5数据资源目录系统

技术指标规格要求

信息资源目录系统建设的总体架构符合国办108号文《互联网+政务服务

国家标准技术体系建设指南》要求

信息资源目录符合国标“GBT21063-2007政务信息资源目录体系”

架构部署采用分布式架构，支持多点部署方式，支持节点横向扩展能力

提供平台、部门两级配置支持能力

支持目录分类展示，资源目录检索，方便用户快速查询资源目录

支持目录批量导入和导出功能

支持流程化的资源发布、资源申请、资源供应，提供流程审批功能

提供资源发布、资源申请、资源供应流程的自定义修改功能

提供对用户关注的资源目录进行收藏的功能

资源目录

目录发布阶段，审批方式支持部门内自行审批和上级部门集中审批两种审

管理

批模式

一个目录支持关联多种资源类型，包括库表、接口、文件。

目录支持可见域配置，实现目录针对特定部门可见与共享

目录支持关联到多个类目

目录支持全文模糊搜索，支持按字段名称搜索

目录审批流程支持批量操作

提供用户操作审计功能

安全性

具备完善的用户角色和权限认证机制

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多租户基于部门进行操作，部门之间数据隔离

提供按照目录、交换、服务等多维度进行信息统计

运维监控

支持审批滞留告警

2.2.1.6桥接系统

技术指标规格要求

上报模板管理实现对资源目录上报模板的自定义，包括但不限于上报信息

项选择、信息项格式校验设置

数据上传进行数据文件的上报，主要流程包括但不限于资源目录选择、模板下载、

文件上传、数据导入等，并实现数据导入结果实时反馈及错误数据下载服

务

用户上报填写数据时，需支持数据校验功能，对数据填写格式不规范、数

数据校验

据与目录项不对应等问题进行校验，提高数据的准确度

支持数据上报提醒功能，在上报截止日期前通过消息窗口通知提醒用户上

逾期告警

报，防止逾期

支持按模板对.X1SX格式的文件进行上报解析，并在解析后转入共享交换

数据解析

平台

系统通过用户对应的部门生成数据查询项并生成自定义查询模板

对查询模板进行维护

用户输入查询条件，通过自定义查询结果展示项，实现用户个性化信息查

询

用户通过编辑高级查询条件进行数据的复杂查询，包括但不限于大于、小

于、大于等于、小于等于等高级查询条件

数据查询

用户通过关联两个相关资源目录，实现数据的关联查询

系统提供查询结果数据导出功能，用户查询结果可以方便的生

成.xlsx、.doc、.pdf等多种输出格式，提供给用户最全面的数据查询展

现功能

对用户查询记录进行存储，包括用户ID、用户名、用户IP、查询时间、查

询条件、查询获取数据量

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对用户导出行为进行记录，包括用户ID、用户名、用户IP、导出时间、导

出数据目录、导出文件格式、获取数据量、导出数据条件

数据推送实现落盘数据和数据共享交换平台数据推送的功能，可将上报解

数据推送

析后的数据同步至数据共享交换平台，实现数据落盘

对数据文件上报情况进行统计

对逾期未上报部门、资源目录进行记录

统计分析

对数据落盘、数据推送情况进行统计

生成相应的统计报告

数据源管理实现对各单位前置数据库地址的集中管理，支持多数据源管理

并实现数据源连通性测试

基础管理日志管理实现管理员对系统及日志的管理包括日志查询、日志导出等操作

数据字典管理实现管理员用户对平台中变化的数据字典值进行标准化管

理，可满足业务过程中不断扩充和标准变化的内容

2.2.2大数据基础资源池

在东阳城市大脑应用建设过程中，智能应用的建设不仅仅是为了解决实际使用需

要，更是为帮助东阳全市不断提炼形成落地可用的城市数据模型,城市建设模型包括人

口综合信息、法人综合信息、信用信息、证照库及各大专题库等，配套建设相关基础

数据资源池。在此基础之上对数据进行融合计算，充分挖掘数据价值，更好的支撑东

阳城市大脑上层智能应用的需要。

本次建设以大数据基础资源池内容如下：

•民生信息库：基于东阳现有人口数据，综合来自公安局、人社局、民政局、教

育局等部门数据，收集、整合个人社会信息、，建设完备的人口信息库，实现行业部门

间的信息共享，并充分利用人口信息资源开发公共服务产品，提高政府监管能力和服

务水平。

•宏观经济信息库：基于现有东阳现有法人相关数据，按照统一的数据库编码标

准，收集、比对、整合分散在各部门的基础数据（如机构代码、机构名称、机构类型、

经济行业、业务、经营范围、机构地址等信息），建成统一标识，结构科学、查询快

捷、动态管理的宏观经济信息库。

•城市信用信息库：利用金华市已有的信用信息库，同步更新金华市属信用库数

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据至东阳本地数据资源池，支撑东阳本地信用类相关应用建设。

•办事材料信息库：以实现涉及政务、便民等公共服务的证照和证明信息跨层级、

跨部门、跨行业互认共享为目标，基于东阳现有电子身份证、电子社保等基础证照信

息，逐步归集公共服务事项中产生的办事材料信息，形成全市统一可信的电子证照库

和材料证明库。

2.3东阳城市大脑物联网平台

东阳城市物联网平台是一个公共服务平台，通过建立开放、共享的城市物联网架

构体系，推动政府各部门按照统一的标准规范应用物联网技术，实现城市管理信息资

源共享和业务协同，提高建设、管理与物联网应用的集约化和规模化水平，提升政府

部门管理效能和智慧化城市管理服务水平。

整个物联网平台搭载在东阳城市大脑底座上，建设内容包括：

＞物联网基础平台：实现东阳市海量不同类型、不同协议、不同网络感知设备的

统一接入管理，具体包括设备接入管理、设备通信管理、设备管理引擎、边缘计算接

入、设备安全接入等功能模块。

＞感知设备管理中心：对东阳市物联网感知设备资源进行统一管理，实现感知资

源一张图、一机一档以及全生命周期管理维护。具体包括设备空间管理与可视化展现、

设备关键指标分析与展示、设备全生命周期管理、设备监控与告警管理与展现、设备

固件升级。

＞感知数据管理中心：对感知数据资源进行标准化建模与统一管理，实现感知数

据的共享服务，具体包括数据接入管理、数据管理、数据开放管理、数据资产统计分

析与展示。

＞物联网安全管理中心：实现物联网从端侧到云侧的全链路安全管控，实现物联

网感知全链路安全保障，具体包括安全仪表盘、风险管理、设备安全管理、安全系统

设置。

A物联网运维服务：3年平台软件升级、基础配置、技术指导与平台运维

2.4东阳城市大脑数字驾驶舱

数字驾驶舱是依托城市大脑中枢算力支撑的数据协同数据化、在线化、智能化的

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城市管理和服务的全新的一