集团企业全面预算管理中存在的问题及对策

根据目前我国集团企业的发展状态来看，迫切需要建立完善合理的预算管理系统，保证预算管理实施的有效性。并以此为基础对会计监督制度进行完善，根据集团企业实际情况，优化成本核算的准确度。此外，由于市场经济的不断完善，各集团企业之间的竞争以及生存压力也在逐日增加，因此，全面预算管理体系的建立是当前集团企业的重点工作内容，另外，集团企业各级领导人也应该不断探索行之有效的方法。一、全面预算管理的概述集团企业中全面预算管理是指通过财务会计利用预算的方式，对集团企业资源以及内部管理进行科学合理的分配，从而提升集团企业的综合效益。在全面预算当中财务会计主要负责集团企业的财务预算、经营预算以及专项运算，这三方面预算内容覆盖较广，可以有效的反映出集团企业经营管理中的各项预算支出，并且能够合理的对集团企业日常活动经费等进行计算。此外，全面预算是一项较为复杂的工作，对于集团企业来讲全面预算覆盖整个经营活动过程，不仅仅限制于某一个工作或者某一个部门，而是需要集团企业所有员工的积极参与才能够完成。二、集团企业全面预算管理的价值体现(一)标准化预算管理体系在各大集团企业进行预算编制流程时，利用标准化管理体系开展全面预算工作，能够更加有效的提升全面预算有效性，最终实现将集团企业全部活动的关键点进行信息收集，从而使得预算信息覆盖整个企业。标准化预算管理体系可以为相关领导者提供一定的信息参考，使企业领导人根据企业目前状况以及市场情况，制定企业未来的行动计划。除此之外，标准化预算管理体系还有利于集团企业进行精准的资金管控，以及对各个业务的生产成本形成标准化管理，最终推动集团企业持续发展，并形成有力的内部监督模式。(二)动态化监控预算执行在集团企业中实时动态化监控预算管理模式，通过预算管理总结每个阶段存在的问题，不仅能够将问题摆在相关领导人的面前，还有利于及时制定整改优化计划。例如，在开展月度预算分析时，会计人员在每月都会对预算执行进行全面的分析，能够及时发现预算的偏差，并且分析偏差原因。这主要是因为每个月都需要进行此项工作，所以在发现问题时，立刻及时整改，使企业减少资金的损失，从而对资金进行合理安排。而且通过开展月度预算分析环节发现问题之后，还有利于相关人员在今后的工作中进行规避与改善，以保证集团企业每个月的经济效益稳定增加。在月度预算分析进行总结之后，相关领导人一定要对此结果进行详细跟踪，促使企业内部各级负责人对预算偏差进行及时的处理，最终发挥动态化监控预算的实质性作用。(三)提升预算管理质量集团企业在全面实施预算管理过程中，需要根据此项工作内容重新设立专项工作小组。一般情况下是由财务部为主要主体，企业负责人以及内部各部门负责人作为分支，参与到企业预算执行过程环节中。因为全面预算和企业中的每一个部门都息息相关，所以企业内的各级负责人，一定要积极参与到此项工作中。并且各部门负责人通过参与此项工作，能够对自身部门获得清晰的认知，了解自身部门的收支情况和现金流情况以及为企业带来多少的效益等情况。通过对这些数据的分析能够促使部门负责人更好的协调内部工作，配合企业领导人进行下一步的企业布局。三、企业全面预算管理存在的问题(一)管理层对全面预算管理的认识不够全面预算管理工作在集团企业占据着重要作用，会直接影响到集团企业的综合实力。但大多数企业领导人并没有完全意识到全面预算管理工作的作用，仍然觉得会计工作只是流于一般的会计核算、报销单据、整理账本等基础工作。更有甚者，在招聘会计人员时根本不考虑人员的专业程度，从而严重影响了集团企业中会计工作的质量。目前，由于集团企业没有规范性标准所以造成了当前预算管理有效性不强的现状,就算制定了有关标准要求,部分管理人员也没有切实的应用到管理工作当中，导致没有发挥出实际的价值以及作用，从而难以实现规范化会计工作的目标。另外，由于集团企业中的复杂人际关系，导致部分人员在工作中并没有实际完成规范标准，且工作责任心不高，从而给集团企业发展埋下了隐患，所以这种无效的规范管理工作无法对集团企业进行实质性的帮助。此外，在集团企业中提升会计人员的思想认知，以及提升会计人员个人发展和创造能力是十分重要的一个环节。目前，集团企业会计工作者中大部分人员都存在专业水平落后以及会计人员工龄较长等现象，而这种现象的出现导致了会计人员接受新知识较慢，并且存在思想顽固不愿意接受新思想的情况。面对这种情况，部分集团企业领导人员也没有起到良好的表率作用，没有做到以身作则，这样也会削弱其他会计人员工作积极性，难以获得理想的全面预算管理效果。由此可以看出，在集团企业全面预算基础工作规范建设中，相关领导人一定要意识到自身应该背负的责任与义务，并发挥影响作用。意识到自身对待岗位的态度以及工作的积极性，都会间接影响着员工的工作态度，因此相关领导人员一定要切实投入到全面预算规范化工作当中，贡献自己的力量，最终才能让集团企业员工团结一致。(二)各部门缺乏必要的沟通虽然当前集团企业员工的学历偏高，但由于集团企业相关领导自身思想贯彻不到位以及复杂的外部因素，导致了各部门员工思想政治素质得不到提升，甚至出现道德观以及价值观偏离正确的观念，最终造成了部分员工没有大局意识，在工作中投入不积极，没有与各部门相互交流的意识。基于以上问题，需要当前相关部门立马整顿，从而提升集团企业员工的思想觉悟。(三)预算考核制度不完善在进行全面预算业务考核时，大部分集团企业都是草草了事，以至于导致集团企业考核设置不合理的情况，其中分为两点；第一点是考核周期较长，很多集团企业只是在年终才进行一次预算考核，这种时间周期较长的考核是无法有效调动会计人员积极性的。第二点是很多集团企业对于会计预算考核周期过短，考核时间过短首先会给相关工作人员带来过多的压力，让考核人员花费大量的精力与时间来应对考核内容，从而无法有效的开展实质性的工作。其次大多数集团企业预算考核内容并不全面，基本是以工作内容为主，在考核时只看重会计人员的业务能力，从而忽视了其他的考核重点，例如工作态度，以及工作目的等。最后，在相关人员设计预算考核制度时也存在着很多不足，例如没有对相关人员岗位职责进行划分，最终造成考核内容不明确的情况。再加上当前并没有对会计人员账簿登记规范、账目处理规范等问题进行考核，因此，造就了大部分人员没有提升自身专业水平的意识，进而导致坏账等情况频繁出现在企业之中，对企业后续进行全面预算管理带来了十分不利的影响。四、解决集团企业全面预算管理中问题的对策(一)健全预算管理监督体系近年来，我国的社会经济获得了不断发展，很多企业通过引用现代化的管理监督机制实现了企业的高效管理，并促进企业不断进步。由此可以看出，只有在集团企业不断完善监督机制的前提下，才能够促进其稳定发展，而原有的管理监督模式过于形式化，导致财务会计对于集团企业的监督机制已经产生了排斥心理。对此，集团企业相关领导要紧抓财务会计全面预算的监督机制，还必须要建立相应的管理模式，以进一步完善集团企业内部的财务会计监管人员目标，只有保证集团企业配备了足够的财务监管人员，才能更有效的对集团企业内部财务会计工作行为加以规范，从而顺利开展工作。另外，监督人员自身要树立正确的全面预算管理理念以及责任心，对集团企业的突发情况及问题要及时并采取正确的处理措施进行处理，规避问题的再次发生，进而保障集团企业全面预算管理工作的顺利开展。此外，为了进一步促进集团企业监督制度的有效开展，监督人员应充分发挥其岗位特性，不断建立完善财务会计业务规范内容，并加强全面预算管理工作的实施，严格引导财务会计执行监督条例，最大程度的对问题进行规避，并将财务会计工作监督条例全面贯彻和落实下去,进而推动集团企业财务会计工作能够朝着正规化顺利开展。同时监督人员必须与各部门人员有效的相互沟通,唯有增进与各部门之间的联系才可以有效的完善财务会计全面预算管理工作，从而提高财务会计工作效率,为集团企业发展奠定牢固的基石。(二)加强预算执行考核力度对于考核时间的分析，可以从两个时间维度进行考核，一是进行季度考核，二是进行年度考核，但是两种考核之间的内容具有一定差异。季度考核的重点在于财务会计的工作起到监督以及督促的作用，而年度考核的重点在于对财务会计的整体预算完成情况而进行考核，并且以此结果进行年度奖惩。此外，集团企业同时要以财务、业务、服务三个方面对表现较好的部门进行相应奖励，从而提升各个部门之间的竞争力。同时将关于考核中对于员工的奖励惩罚机制贯彻整个预算管理考核当中，以调动员工主动性。而考核的结果可以与员工的薪资挂钩。就全面预算管理考核来讲，相关领导可以将全面预算管理考核成绩作为综合成绩的重要环节，可以利用奖金、物资等方式来激励员工，同时又可以兼顾员工的精神需求。集团企业的发展需要员工提供足够的动力，因此相关领导更要重视对员工奖励机制的设计。只有集团企业有效对员工权益进行维护，才能够让员工体会到集团企业的关怀，从而确保员工能够在工作当中积极主动，没有后顾之忧，才能够顺利推进全面预算基础规范工作的实施。由此可以看出，集团企业工作的有效开展离不开基层会计人员的努力与支持，而这也就需要集团企业根据以人为本理念时刻关注基层会计人员心理活动，通过不断提升员工的切身利益以此来增加其对于工作的依赖度。(三)强化预算管理意识在开展全面预算管理工作环节时，需要集团企业的各个部门共同参与并积极发表意见。对此，首先就需要管理层人员做好榜样作用，自身先渗透全面预算管理的理念以及知识当中，并加强对全面预算管理的关注度以及重视程度，在开展全面预算管理工作时在各方面给予最大的支持。其次，需要加强对基层人员的要求。要求各部门员工在认识到全面预算管理的重要性之后，积极参与到工作中。对此，集团企业可以聘请全面预算管理方面的高级专家进行培训，最终让员工在培训学习中掌握更加多的知识以及理念。集团企业还可以定期举办学习讲座，为不同岗位的会计人员进行有针对性的技术指导，不断提高其专业素养和工作水平以及全面预算基础规范工作质量。最后，集团企业领导应不断提升企业人员在工作中的积极性，要不断开展一系列推进集团企业建设的活动，随着活动的开展，必然会带动各部门人员的参与度，不断提高企业内部人员对于所处岗位的热爱，从而增强集团企业全面预算基础规范工作的实施目的。另外，在强化预算管理意识的同时，还需要加强企业之中各部门人员的交流频率，虽然全面预算管理是以财务部门为重要主体，但是其他部门也有着不可或缺的作用。根据以往的工作经验来看，只有在财务部门提出建议时，企业其他部门通过探讨形成预算方案，最后全员无异议才能进行预算计划的实施。(四)以战略预算为导向进行全面预算正确的战略目标是集团企业能够稳定发展，并且在经济浪潮中占据一席之位的重要手段。因此在设计战略目标时，企业相关领导应该成立专门的战略规划工作小组，对企业进行长期的总结规划。在战略小组开展工作期间，需要结合市场环境以及当前发展情况，还有各个子公司收益情况来制定企业未来三到十年的发展战略。在开展全面预算工作环节时，应该以此战略为主要的工作中心，根据战略规划内容控制集团企业每年的支出。在开展全面预算管理的过程中，就是将战略目标进行分析、分解、实施、最后达到全面控制的一个过程。由此可见，全面预算管理工作与企业战略目标之间有着十分重要的联系，在集团企业稳定发展中，这两项都是缺一不可