泰安市农业产业化发展规划方案

泰安市农业产业化发展计划为深入落实落实市委、市政府《相关强化农业产业化经营工作意见》，推进农业产业化经营跨跃式发展，深入促进农业增效、农民增收，繁荣农村经济，加紧现代农业发展步伐，扎实新农村建设产业基础，特制订泰安市—农业产业化发展计划。

一、农业产业化经营基础和现实状况

多年来，本市各级坚持把加紧农业产业化经营放在“三农”工作关键位置来抓，着眼市场需求，依靠科技进步，以主导产业和特色产业为关键，狠抓龙头企业建设、农业结构调整、农业标准化基地建设、农民专业合作组织发展，农产品加工转化增值率不停提升，产业链条不停延伸，为加紧现代农业发展奠定了良好基础。

（一）农业龙头企业有了较快发展。全市国家、省、市级农业关键龙头企业分别达成2家、23家和102家；规模以上农产品加工企业282家，其中过亿元农业龙头企业38家。估计，规模以上龙头企业实现销售收入150亿元，带动农户70万户，占全市乡村户数60％，农户从产业化经营中户均增收2100元。

（二）特色农业优势深入显现。坚持以培植6大主导产业和8大特色产品为主攻方向，加紧农业结构调整步伐，突出有机蔬菜、奶业、苗木花卉三大“亮点”，组织实施“一村一品百村示范千村推进工程”，全市符合农业部统计标准专业村396个；符合农业部统计标准专业乡镇18个。奶牛存栏17.1万头；苗木花卉总面积达成23.8万亩。区域布局优势产业带初步形成，如泰山区苗木花卉、女儿茶；岱岳区设施大棚、桑蚕生产、中草药；肥城市有机蔬菜、“两菜一粮”；新泰市黄花菜、池藕、覆膜土豆；宁阳县有机蔬菜、双孢菇；东平县大蒜、鸡腿菇等等，已初具规模，带动形成了相当规模产地市场。

（三）农产品质量安全水平不停提升。加大无公害农产品、绿色食品、有机食品认证力度，加强农业标准化基地管理，狠抓农产品质量检测体系建设，农产品质量安全水平和市场竞争力深入增强。全市有机蔬菜认证基地面积达成22.1万亩，继续保持全国面积最大、产量最高、出口最多。绿色食品认证基地播种面积181.5万亩，无公害农产品认证基地播种面积达成199万亩。农业品牌建设长足发展，全市农产品商标注册1185件，取得山东省名牌农产品8个。

（四）农民专业合作组织发展步伐加紧。认真落实《农民专业合作社法》，激励农户依法成立自主经营、管理规范专业合作组织，大力推广“龙头企业+合作组织+基地”产业化经营模式，农民专业合作社达成1498个，入户社员25万户，带动农民46万户，覆盖种植、养殖、加工等20多个特色产业，初步形成了有效约束机制和利益联结机制。

从产业发展现实状况看，蔬菜产业，，全市蔬菜播种面积190.4万亩，总产678.2万吨，其中设施大棚蔬菜基地15万亩,有机蔬菜基地22.1万亩；规模以上蔬菜加工企业47家，加工量达成70万吨,占蔬菜总产量10%,实现销售收入28亿元，利税2亿元，其中有机蔬菜加工企业近20家,加工量30万吨,占蔬菜总产量4%,实现销售收入10亿元，利税1亿元，出口创汇5000万美元。粮食产业，全市粮食播种面积637.5万亩，总产289.7万吨，其中小麦播种面积318.7万亩，总产135.8万吨；玉米播种面积271.4万亩，总产136.3万吨；规模以上粮食加工企业67家，加工量达成145万吨,占粮食总产量52%,实现销售收入38亿元，实现利税3亿元。油料产业，全市花生播种面积71.1万亩，总产19.7万吨；大豆播种面积19.2万亩，总产3.7万吨；规模以上油料加工企业6家，食用油加工产业发展潜力很大。奶牛产业，全市奶牛存栏达成17.1万头，规模喂养比重达80%，各类型奶站发展到111个；培植引进蒙牛乳业（泰安）企业、亚奥特乳业企业、安康生态乳业企业等乳品加工企业，年销售收入15.5亿元。畜禽产业,全市规模以上畜牧龙头企业65家，年创产值67亿元、利税5.5亿元，其中国家级产业化龙头企业1家、省级7家、市级18家，带动农户60多万户；肉蛋奶总产量达成92.5万吨；畜牧业产值达成75.7亿元，占农业总产值比重为32.2%，畜牧业成为对第一产业增加贡献最大行业；各类养殖小区2640个，规模养殖场（户）4850个，规模养殖畜禽占出栏总量65%以上；发展畜牧合作经济组织126个，其中合作社78个，发展社员3万多名，带动农户5万多户。丝绸产业，全市桑园面积11万亩，年发放蚕种稳定在27.5万张以上，产茧9741吨，带动蚕农5.5万户，茧款收入2.09亿元；蚕茧收购加工和制丝及丝绸产品加工企业8家，年销售收入达8亿元，是全省最大桑蚕茧生产基地，是全国桑蚕茧关键优势产区之一。特色经济林产业，全市经济林总面积达成110万亩，干鲜果品总产量68万吨，产值13.6亿元，“三品"认证面积53万亩，取得注册商标果品31个，省级名牌果品4个，果品贮藏加工能力13万吨，林果专业合作经济组织95个；肥城市、岱岳区、宁阳县、东平县前后被国家林业局命名为中国肥桃之乡、中国板栗之乡、中国大枣之乡、中国核桃之乡，肥城市被命名为全国经济林生产示范县。苗木花卉产业，全市苗木花卉总面积达成23万亩，总产值11.5亿元，成为农民增收致富关键产业。木材加工产业，全市速生丰产林面积达成62万亩，木材加工企业及个体加工户发展到544家，木材加工能力57万立方，关键产品有各类中高密度板、胶合板、刨花板、木片、家俱等，年加工产值4.5亿元，其中规模以上企业14家。渔业产业，全市各类水域面积40多万亩，其中湖泊25万亩、水库12万亩、池塘4万多亩。渔业养殖和增殖面积达成33.7万亩，总产6.51万吨，产值8.93亿元，渔民人均收入5395元；水产品养殖、加工龙头企业达成15个，产品加工规模1.6万吨，销售收入4.91亿元，利税0.46亿元。发展各类渔民专业经济合作组织60多个，参与合作组织渔户达1000多户。

即使本市农业产业化经营取得了一定成绩，但和现代农业发展和建设经济文化强市要求相比，本市农业基础仍然微弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难，尤其是农业龙头企业带动能力不强问题越来越突出，成为本市农业农村经济工作中最大微弱步骤，也成为阻碍和延缓农业现代化进程关键原因。农业龙头企业数量不多，经营规模小，经济实力弱，在精深加工、包装、营销、品牌等方面档次不高，产业链条短，农业产业化经营水平低，辐射带动能力弱，农业发展仍处于原料产品、初级产品阶段，农产品加工销售收入远远低于弟兄市，农产品出口创汇远远低于全省平均水平。这些问题，必需加大工作力度，强化方法落实，认真加以处理。

二、指导思想、基础标准和发展目标

（一）指导思想。

以党十七大和十七届三中全会精神为指导,认真落实科学发展观，切实把促进农业产业化经营作为农业农村经济工作全局性、方向性、战略性大事来抓，紧紧围绕发展现代农业和促进农民增收，制订落实配套政策，加大扶持力度，不停创新引导推进机制，创新经营体制机制，在更高层次上全方面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营，再创本市农业农村经济发展新优势，努力把泰安建设成为全省一流农产品基地大市、加工大市和现代农业强市，扎实推进社会主义新农村建设。

（二）基础标准。

坚持稳定和完善家庭联产承包经营责任制标准。推进农业经营体制机制创新，在农民自愿基础上，主动激励农民经过转包、出租、交换、转让、股份合作等多个土地流转形式，为发展农业适度规模经营，形成区域化布局发明条件。

坚持自我积累和政府扶持相结合标准。着力培育农产品加工企业自我发展能力，增强本身造血功效。主动争取国家、省各级资金和政策扶持，充足利用好市级产业化扶持资金，扶大、扶优、扶强，发挥财政资金最大效益，促进龙头企业健康快速发展。

坚持以科技促发展标准。用现代农业科技武装农民及农业产业化各步骤，研究和引进新技术、新设备、新工艺，开发精深加工系列产品，实现产业不停优化升级。建立完善农产品质量安全标准和检测监督体系，全方面推进标准化生产，主动打造品牌，争创名牌，提升农产品生产加工步骤科技含量、附加值和市场竞争能力。

坚持以市场为导向标准。立足中国，面向国际，依据市场需求，培育发展主导产业、优势产品和龙头企业，培育和发展农产品专业批发市场，主动开拓外埠市场，做到围绕市场进行计划，围绕市场加紧发展，自觉利用市场机制和经济手段推进产业化经营。

坚持统筹兼顾分类指导标准。立足统筹城镇发展，建立健全一套完整农业产业化经营体系，实现城镇经济和社会协调发展。对不一样产业、不一样规模、不一样全部制农业龙头企业，因地制宜，有针对性地进行政策激励引导，促其快速发展。

坚持可连续发展标准。把农业产业化发展和农田基础建设、耕地保护、资源合理利用、生态环境治理有机结合起来，重视发展生态农业、循环农业、有机农业，促进农村人口、资源、环境和经济、社会协调发展，确保农村经济发展可连续性。

（三）发展目标。

树立大农业、大食品、大产业发展理念，坚持以农产品加工为主攻方向，以农产品加工龙头企业大发展为突破点，推进农业内部结构优化升级，着力构建全新农业产业化经济发展模式。

农产品加工企业形成集群式发展。坚持骨干龙头企业培植和发展中小规模农产品加工群体结合，到，全市规模以上农业龙头企业发展到500家以上，其中，年销售收入过亿元企业增加到50家，过5亿元20家，过10亿元10家，过20亿元2家以上；出口创汇型农业龙头企业达成50家以上，出口创汇2亿美元以上；科技型龙头企业达成50家。中小规模农产品加工企业发展到3000家以上，建成农产品加工专业乡镇15个、专业村300个。

农产品加工规模快速膨胀。全市农产品加工产值占农业产值比重达成60%以上，农产品加工增值率达成70%以上，并逐步实现由初级加工向精深加工、高端消费、终端产品延伸完善，农产品加工销售收入由150亿元提升到500亿元以上，增加233%。

农产品基地建设形成特色规模。到，全市建成优质专用粮食基地播种面积350万亩，优质蔬菜基地播种面积300万亩，特色经济林基地130万亩，用材林基地73万亩，苗木花卉基地30万亩，桑蚕基地20万亩。上述种植基地全部达成500亩、1000亩、10000亩连片规模发展标准，设施农业发展到30万亩，全部达成冬暖式或四面采光棚标准。畜禽养殖基地发展达成600处以上，全部达成国家要求规模养殖场（小区）标准。渔业生产基地达成17万亩，全部达成国家要求规模水产养殖标准。

农业标准化水平有显著提升。新认证无公害农产品、绿色食品、有机食品200个以上，全市无公害农产品基地面积达成240万亩；绿色食品基地面积达成260万亩；有机食品基地面积达成40万亩。农产品种养基地全部实现标准化生产。成建制农产品质量安全生产区乡镇达成20个左右。

农产品市场体系、品牌建设有大突破。产地市场建成大中型农产品批发市场56处，专业市场26处，建立覆盖城镇农产品销售网络。销地市场努力争取当地农产品、食品进入外地100个大中城市和30个国家（地域）。建立网上市场，50%以上农产品实现网上销售。大小农产品流通企业发展到5000家以上，农产品经纪人队伍发展到10万人。争创中国名牌农产品2—4个，山东省名牌农产品20个，农产品注册商标达成1685个。

农业科技支撑能力显著增强。市级农业科研机构达成全国同级同行业一流水平。改革完善全市农业科技推广体系，搭建全新实用农业科技服务平台。省级以上关键龙头企业技术装备达成或靠近中等国家水平；市级龙头企业技术装备达成或靠近全国优异水平。省、市级龙头企业全部建立起自己研发中心，关键农作物良种良法覆盖率达成98%以上，畜禽良种良法覆盖率达成95%以上，农业科技贡献率达成60%以上。

农民组织化程度、社会化服务水平有一个大提升。依靠龙头企业，每十二个月新发展规范农民专业合作组织100个以上，到发展到个，入社社员达成85万人以上，70%农户和龙头企业或市场形成稳定利益联结关系。农民经过农业产业化领域收入占人均年收入比重达成75%以上。为农村经济发展提供服务流通、运输、储藏、耕作、浇灌、生资供给、技术服务等专业化经济组织逐步实现社会化。

三、产业化发展关键

围绕龙头企业建基地、抓产业，激励引导龙头企业、合作组织、种养大户、农村经纪人等各类市场主体参与农业生产基地建设，催生一批加工企业、专业合作经济组织、服务性专业组织，带富一批农户、带活一方经济。着力培植“10大产业链”。

（一）蔬菜产业链。

1、发展思绪和目标。以实施“一村一品，一乡一业”示范工程为总抓手，主动推进有机、绿色、无公害蔬菜生产基地建设，调整优化蔬菜种植结构，大力发展名、特、优、新、稀品种，加大引进、培植蔬菜精深加工龙头企业力度，大力发展有机蔬菜产业，在巩固扩大国际市场有机蔬菜占有份额同时，不停扩大中国市场销售比重。到，全市蔬菜播种面积发展到240万亩,总产700万吨。有机蔬菜认证基地面积发展到30万亩,总产100万吨。

2、基地域域布局。建成以夏张、边院、汶阳、伏山等为中心30万亩有机蔬菜基地；以良庄、房村、华丰、楼德等为中心20万亩大棚菜基地；以王庄、桃园、宫里、谷里等为关键20万亩早春土豆基地；以伏山、东疏为中心黄瓜制种基地；以泉沟、西张庄、堽城为关键10万亩泰山系列食用菌基地；以岳家庄、鹤山为关键5万亩泰山池藕基地；以汶南为关键3万亩黄花菜基地。

3、龙头企业发展。到，全市蔬菜加工企业达成100家，销售收入达成110亿元，加工量占蔬菜总产量60%。

（二）粮食产业链。

1、发展思绪和目标。在确保粮食安全前提下，根据“稳面积、保总产、抓优质、强加工”思绪，以实施“农产品竞争力提升计划”为载体，突出抓好优质专用小麦、优质专用玉米基地建设，主动发展地方名特优杂粮生产，推进粮食精深加工力度，努力争取在粮食食品加工、饲料加工转化、工业用具深加工上实现大突破。小麦播种面积稳定在300万亩左右，总产稳定在120万吨左右，玉米播种面积稳定在250万亩左右，总产稳定在130万吨左右。

2、基地域域布局。以沿汶河、泰肥宁平原乡镇为关键，建成200万亩优质专用小麦、150万亩专用玉米基地。

3、龙头企业发展。依靠巨龙、雪菱、富世康、弘兴等粮食加工企业，不停提升粮食加工转化率和深加工能力，带动本市粮食产业发展水平和档次不停升级。到粮食加工企业发展到90家，实现销售收入60亿元，实现利税6亿元。

（三）油料产业链。

1、发展思绪和目标。坚持以食用油加工龙头企业为突破口，促进优质专用花生和大豆区域化、规模化种植，加强基地和龙头企业亲密协作和利益联结，实现企业和基地农户互惠双赢。全市花生种植面积稳定在70万亩以上，总产稳定在20万吨以上；大豆播种面积稳定在20万亩，总产稳定在4万吨。

2、基地域域布局。建成以新泰、宁阳山区、丘陵和东平平原、山区为主100万亩花生、大豆等油料作物基地。

3、龙头企业发展。依靠光大油脂企业、茂福祥粮油企业、汇通油脂企业等大型油料加工企业，走吞并联合、招商建厂、参股入股等路子，不停膨胀企业规模，提升企业产品档次和质量。到，全市规模以上食用油加工企业发展到20家，加工油料作物达成18万吨，占全市油料作物总产量80%，实现销售收入20亿元，实现利税2亿元。

（四）奶牛产业链。

1、发展思绪和目标。坚持以“奶业富民工程”为抓手，以乳品加工企业为龙头，以奶牛合作社为纽带，全力推进奶牛规模化、标准化、集约化养殖，狠抓奶牛良种改良，提升奶业品质，开发乳品精深系列加工，做大做强乳品产业。到，奶牛存栏发展到30万头。

2、基地域域布局。奶牛标准化生产基地关键集中在六个县市区农业生产乡镇和市高新区铁路以东区域，奶牛品质深入提升。

3、龙头企业发展。巩固提升蒙牛乳业（泰安）企业、亚奥特乳业企业、安康生态乳业企业等乳品加工业，开发乳品精深系列加工，到，鲜奶日加工量达成1400吨，年销售收入35亿元。

（五）畜禽产业链。

1、发展思绪和目标。稳步发展生猪生产，大力发展草食畜禽，突出发展肉鸭、肉鸡为主肉禽生产，强化含有特色优势东平湖麻鸭和毛皮动物养殖，努力完善市场体系，提升畜产品产出率、商品率、加工转化增值率、市场拥有率和经济效益，形成产加销、贸工牧一体畜牧产业化格局。到，全市肉蛋奶总量达成119.2万吨，年均增加5.2%；畜牧业产值113.6亿元，年均增加6.9%，占农业总产值比重达成40%以上。生猪存栏达成162.3万头，出栏量达成289.8万头；肉禽存栏达成1400万只，出栏肉禽8000万只；肉牛肉羊存栏达成185万头（只），东平湖麻鸭存栏达成40万只。规模以上畜禽及配套产业化龙头企业达成130个，年销售收入达成175亿元。

2、基地域域布局。生猪标准化生产基地建设关键集中在六个县市区农业生产乡镇。肉禽标准化生产基地关键集中在岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县五个县市区农业生产乡镇，到，全市肉鸡存栏800万只，出栏4500万只；肉鸭存栏600万只，出栏3500万只。肉牛肉羊标准化生产基地关键集中在岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县五个县市区农业生产乡镇，尤其沿汶河两岸和山区、丘陵周围饲草饲料丰富地域，形成商品肉牛肉羊经济带。到，全市肉牛存栏量达成9万头，出栏3万头；肉羊存栏量达成176.6万只，出栏281万只。禽蛋标准化生产基地关键集中在东平湖周围老湖等沿湖乡镇东平湖麻鸭主产区，到，全市麻鸭蛋产量4000吨。

3、龙头企业发展。畜禽产品加工型龙头企业，关键膨胀猪肉、禽肉、牛羊肉、禽蛋四大主导产业。到，畜禽产品加工型龙头企业发展到46家，年销售收入达成90亿元。饲料、兽药生产型龙头企业，在膨胀泰安六和、众成、联航、吉利等饲料生产龙头企业和山农大药业、泰安鲁星药业等兽药生产型龙头企业规模基础上，主动引进和培育新龙头企业，扩大加工生产能力，提升经济效益。到，全市饲料、兽药生产型龙头企业达成46家，年销售收入达成50亿元。其它畜牧产业龙头企业，关键发展商品畜禽养殖、种畜禽生产、畜产品运销、皮毛绒加工、观光旅游园区等，使其成为畜牧产业化综合协调发展有机组成部分。到，其它畜牧产业龙头企业发展到43家，年销售收入达成35亿元。

(六）丝绸产业链。

1、发展思绪和目标。坚持“巩固提升，主动发展”标准，以市场为导向，以提升质量和效益为中心，以发展桑蚕生产、建设现代蚕业、促进农民增收为目标，依靠科技进步和机制创新，继续发挥龙头企业带动作用，实现规模化基地、标准化生产、产业化经营，推进本市桑蚕业平稳健康发展。桑园发展以每十二个月2万亩面积速度递增，到，全市桑园面积发展到20万亩，蚕茧产量努力争取实现2万吨，带动农户8万户，蚕农增收5亿元。规模以上蚕茧及丝绸加工农业龙头企业发展到10家，年销售收入达成18亿元。

2、基地域域布局。优化桑蚕产业区域化布局，建成岱岳区、肥城、新泰、宁阳、东平为关键、泰山区适度规模发展优质桑蚕茧标准化生产基地，在现有集中产区基础上形成桑蚕茧生产优势产业区域，依靠各级丝绸企业及各制丝加工企业为龙头，推进茧丝绸产业化进程，充足发挥关键丝绸加工龙头企业带动作用，建设一流优质蚕茧生产基地。

3、龙头企业发展。关键培育和扶持山东泰安丝绸集团、泰安泰山成通制丝、泰安市泰银制丝、泰安华泰丝绸实业等龙头企业，使之做大做强。经过关键龙头企业发展，带动桑蚕生产发展，带动农民增收，带动丝绸产业提升。到，全市蚕茧及丝绸加工农业龙头企业发展到10家，均达成规模以上，年销售收入达成18亿元，实现利税1.5亿元，出口创汇5000万美元。

（七）特色经济林产业链。

1、发展思绪和目标。以培植发展干鲜果品加工、贮藏企业为关键，以优质果品基地开发建设为基础，以农民专业合作组织发展为纽带，全方面提升果品质量和加工增值率。到，全市经济林面积发展到130万亩，干鲜果品总产量达成80万吨，贮藏加工规模以上龙头企业发展到25家，贮藏加工能力达成40万吨，占总产量百分比达成50％，年销售收入达成30亿元。

2、基地域域布局。关键培植“9大特色经济林”基地。一是核桃基地。以东平县为关键，并在肥城、新泰、岱岳区和宁阳适度规模发展，五年内核桃总面积达成20万亩以上。二是大樱桃基地。以新泰市、岱岳区、肥城市大樱桃集中产区为关键，面积发展到10万亩。三是桃基地。肥城市桃树规模面积超出10万亩，全市桃总面积发展到20万亩。四是板栗基地。以岱岳区为中心，在泰山景区、徂徕山一带因地制宜发展，板栗面积稳定在26万亩。五是大枣基地。以宁阳县为主，大枣总面积达成14万亩以上。六是苹果基地。以新泰市、岱岳区为关键，苹果总面积达成15万亩。七是泰山大红石榴基地。以泰山区、东平县、新泰市为关键，总面积达成5万亩。八是柿子基地。以新泰市、岱岳区、泰山区为中心，柿子总面积达成5万亩。九是泰山优质茶及中药材基地。以泰山、徂徕山周围地域为中心，发展优质泰山茶及中药材基地，打造泰山“四大名药”品牌。优质茶面积及中药材基地面积发展到2万亩。

3、龙头企业发展。依靠名特优经济林基地，在平原地域关键发展水果贮藏保鲜、罐头制品和果汁加工厂；丘陵山区关键发展贮藏冷库和核桃等木本油料系列加工产品。到，在9大经济林基地建设区，扶持发展经济林产品贮藏加工企业14处，使全市经济林产品贮藏加工能力增加27万吨,年销售收入达成30亿元。

（八）苗木花卉产业链。

1、发展思绪和目标。立足于发挥传统产业和地域优势，狠抓规模面积扩展，狠抓起点高、规模大苗木花卉龙头企业，做大做强苗木花卉产业。到全市新增苗木花卉面积7万亩，总面积达成30万亩。苗木花卉企业、批发市场等龙头企业发展到46处，年销售收入达成30亿元。

2、基地域域布局。关键建设“一个中心五个片区”：一是泰山花卉中心。总计划面积亩，实现总产值4亿元，辐射带动周围发展苗木花卉达成10万亩。二是大规模高级园林绿化观赏苗木主产区。集中在泰山区上高、省庄、邱家店，岱岳区山口、黄前，新泰市翟镇、天宝、果全部，市高新区，泰山景区大津口等乡镇办事处，总规模10万亩。三是彩叶观赏树种主产区。集中在宁阳县东疏镇、宁阳镇及周围乡镇、村，总规模4万亩。四是优质用材林苗木、绿化苗木主产区。集中在肥城市汶阳、边院、安驾庄，岱岳区良庄、房村，新泰市宫里、楼德等乡镇，总规模4万亩。五是优质经济林苗木主产区。集中在岱岳区徂徕、黄前、下港，新泰市龙廷、青云，东平县大羊等乡镇办事处，总规模5万亩。六是泰山松柏（奇石）盆景园区。集中在泰山区泰前、省庄、上高，新泰市青云，泰山景区大津口等乡镇办事处。

3、龙头企业发展。引进、兴办起点高、规模大苗木花卉龙头企业，辅射带动苗木花卉业提档升级；依靠苗木花卉经纪人队伍，组建苗木花卉销售龙头企业，不停扩大销售半径；依靠苗木花卉特色基地，主动引导发展高资质绿化工程企业，靠参与承揽市内外大型绿化工程，带动基地发展。到年，全市规模以上苗木花卉龙头企业增加25家，年销售收入增加27.48亿元。

（九）木材加工产业链。

1、发展思绪和目标。坚持以市场需求为导向，主动引导定向培育、定向利用，优化结构及其布局，大力推进基地建设，促进原料基地和后续利用企业一体化发展。速生丰产用材林基地达成73万亩，用材林木材蓄积量达成426万立方米，木材加工规模以上龙头企业发展到33家，木材年加工能力达成141万立方米，占木材蓄积量33％，年销售收入达成20亿元。

2、基地域域布局。集中在沿汶沿黄等各类河道两侧、矿区塌陷地、宜网农田、村镇周围、交通干道两侧等区域，推行林草、林菌、林禽、林药等复合栽培模式，发展林下经济，提升土地产出率。到，全市增加速生丰产林面积11万亩。

3、龙头企业发展。建设一批年加工能力在5万立方米以上木材加工龙头企业；支持现有造纸企业改造旧生产线，提升木浆生产能力，扩大木浆纸生产规模，逐步增加木浆自给率，改变木浆造纸原料关键依靠从外地进入现实状况。到，全市木材加工规模以上龙头企业增加19个，木材加工能力增加84万立方米，年销售收入增加15.5亿元。

（十）渔业产业链。

1、发展思绪和目标。坚持以主导产业和品牌产品为支撑，以建设渔业标准化生产基地为基础，以培育、壮大渔业龙头企业和渔民专业合作经济组织为关键，延长渔业产业链条，提升水产品附加值。到，全市渔业产业养殖和增殖面积发展到41万亩，渔业生产基地达成17万亩，全部达成国家要求规模水产养殖标准；水产品产量达成7.55万吨，渔民人均收入达成10000元。

2、基地域域布局。在东平县水产苗种繁育场等资源基础上，建设含有一定规模苗种生产基地；在泰山区、岱岳区建设泰山赤鳞鱼绿色食品养殖基地；在东平建立乌鳢标准化养殖基地和东平湖特色水产品生产基地；在岱岳区建立鲢、鳙、草鱼等绿色水产品生产基地；在岱岳区建立热带鱼类养殖基地；在岱岳区建立休闲渔业基地。

3、龙头企业发展。依靠赵斌糟鱼、水泊食品、国丹食品等水产品加工企业，利用本市独特水产品资源优势，引导企业抓生产建基地，不停提升基地规模和水平，实现经济效益和社会效益双丰收。到全市水产品养殖、加工企业发展到30家，带动基地渔户10000家，加工规模达成3万吨，水产品加工转化率达成30%，实现销售收入10亿元，利税1亿元。

四、关键工作方法

（一）着力打造农业产业化企业集群。紧紧围绕主导产业和优势农产品精深加工，支持骨干龙头企业培优培大培强，对投资额大、销售收入增加快、辐射带动农户能力强、发展后劲足企业优先给财政扶持，激励她们拉长产业链条，提升精深加工能力，创建精品企业，实现由初粗加工向熟食、快餐、方便食品发展，由原料、中间产品向终端产品发展，由单一品种向多品种、多系列精品组合发展，由单一产业向关联度高其它产业发展。激励发展小型多样加工群体，激励相同行业之间、产业上下企业之间，经过合作、联合，由低到高、由小到大，关键建成粮食、蔬菜、奶牛、畜禽、果品、水产、桑蚕等10大产业集群，形成规模集群效应。引导企业创建现代企业管理制度，培养造就一支含有世界眼光、战略思维，懂经营、会管理、重信用、作风好企业家队伍。

（二）着力膨胀现代优势特色产业基地。围绕主导产业、名特优产品开发和龙头企业发展需要，搞好区域计划布局、专业化生产、规模化经营，经过一村一品、一乡一业、一县一牌等模式，主动推进优势产业向优势区域集中，优势产品向优势企业集中。突出有机蔬菜、奶业、苗木花卉三大“亮点”，培植培强培大优质粮、蔬菜、干鲜果、畜禽、苗木花卉、桑蚕等6大主导产业和有机蔬菜、泰山系列食用菌、泰山中药材、泰山池藕、泰山茶、新泰黄花菜、肥城桃、宁阳大枣、泰山板栗、东平核桃等10个特色产业，努力争取五年内6大主导产业占农业产值比重达成90%以上，形成一批万亩以上特色产业基地，培育发展一批特色鲜明、市场竞争力强专业乡镇、专业村和专业大户。

（三）着力健全农业标准化生产体系。根据高产、优质、高效、生态、安全要求，加紧构建起覆盖所用农产品标准体系，覆盖全部步骤质量检验检测体系，覆盖市场准入、产地准出执法监督体系，覆盖全部标准化基地技术推广体系，打造县、乡整建制农产品质量安全示范区，切实做到质量有标准，生产有规程，产品有标志，市场有监测。认真落实《农产品质量安全法》，加强市、县、乡、企业农产品质量检测网络建设，增强市级检测中心监控能力，建立健全县（市、区）和市场、企业监测网络，主动推行药品、种子、化肥、添加剂等农业投入品市场准入制度和农产品质量可追溯制度。大力推行标准化小区养殖、围栏养殖、林畜共养和生物环境保护养猪模式，发展生态循环农业。主动支持和激励龙头企业实施质量标准认证和有机、绿色、无公害认证，对申报绿色、有机食品认证企业给合适补助奖励。全市每十二个月新增以龙头企业为依靠无公害、绿色、有机认证基地面积18万亩以上。

（四）着力创新产业化经营联结机制。根据覆盖全部主导产业、涵盖全部优势产品、能够联结千家万户要求，认真落实实施《农民专业合作社法》，加紧建设符合本市农业产业化发展特点具体组织形式。激励引导农村大户、龙头企业、批发市场、基层站所、供销组织、农村干部、学会协会等领办、联办，大力发展股份合作型、能人领办型、技术服务型、企业联合型、市场带动型农民专业合作社和各类服务组织。引导农民、合作组织以土地使用权、产品、资金、劳动力等要素参股龙头企业，激励农民专业合作组织兴办农产品加工企业，引导和激励金融、保险、科技等市场主体参与产业化经营，创新“企业+合作社+农户”、“农户+合作社+企业”等产业化经营模式，完善多元化组织结构。加紧农民专业合作社工商登记步伐，支持引导农民专业合作社加强联合和协作，开展跨区域经营，增强合作社在产业化中竞争力。主动组建产品协会和行业协会，探索建立政府引导，以企业为主体，以价格形成、权益保护、争端处理等为内容行业协调机制，加紧形成以同一产品为纽带、相互联络、上下贯通行业组织体系，规避恶性竞争。到，全市入社户收入比非入社户年均提升40%以上。

（五）着力开拓中国外两个市场。激励龙头企业和各类市场主体大力发展连锁经营、直供直销、网上交易，到大中城市建立销售网络，形成能控制到终端现代营销组织体系。深入调整优化农产品国际市场布局和农产品出口结构，引导、激励农业龙头企业下大气力开拓欧美市场，关键发展技术含量高、附加值高深加工产品出口，突出抓好有机蔬菜、干鲜果品、大蒜、生猪、肉鸡等主导出口农产品基地开发建