产品质量法律总结及公司注意项目

产品质量法律总结及企业注意事项

一、法律总结：

1.

产品质量问题分类和责任范围

产品质量问题包含产品瑕疵和产品缺点。

产品瑕疵责任为：售出产品有下列情形之一，销售者应该负责修理、更换、退货；给购置产品消费者造成损失，销售者应该赔偿损失：

（一）不含有产品应该含有使用性能而事先未作说明；（二）不符合在产品或其包装上注明采取产品标准；（三）不符合以产品说明、实物样品等方法表明质量情况。销售者依据前款要求负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者责任或属于向销售者提供产品其它销售者（以下简称供货者）责任，销售者有权向生产者、供货者追偿。

产品缺点责任：因产品存在缺点造成受害人人身伤害，侵害人应该赔偿医疗费、诊疗期间护理费、因误工降低收入等费用；造成残疾，还应该支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金和由其扶养人所必需生活费等费用；造成受害人死亡，并应该支付丧葬费、死亡赔偿金和由死者生前扶养人所必需生活费等费用。因产品存在缺点造成受害人财产损失，侵害人应该恢复原状或折价赔偿。受害人所以遭受其它重大损失，侵害人应该赔偿损失。因产品存在缺点造成人身、她人财产损害，受害人能够向产品生产者要求赔偿，也能够向产品销售者要求赔偿。属于产品生产者责任，产品销售者赔偿，产品销售者有权向产品生产者追偿。属于产品销售者责任，产品生产者赔偿，产品生产者有权向产品销售者追偿。

2.产品质量缺点纠纷举证责任和免责

司法实务中，产品质量举证责任各地法院了解差异大，常有错误分配举证责任判例：认为应该由被告证实其产品没有质量问题且直接要求举证其免责。

首先：原告应该证实产品有质量瑕疵或缺点，其次原告应该证实其损害和该质量瑕疵或缺点有因果关系。该因果关系证实应该达成使法官确信，其它原因造成损害可能性很小（上海中煤物探测量案）。相关产品质量瑕疵或缺点免责属于举证责任倒置认识是完全错误。

假如产品没有满足法定要求，则法院判例能够推定生产者有过失，即使未能证实前述因果关系，也很可能判令负担责任。比如：产品或其包装上标识必需真实，并符合下列要求：（一）有产品质量检验合格证实；（二）有汉字标明产品名称、生产厂厂名和厂址；（三）依据产品特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含关键成份名称和含量，用汉字对应给予标明；需要事先让消费者知晓，应该在外包装上标明，或预先向消费者提供相关资料；（四）限期使用产品，应该在显著位置清楚地标明生产日期和安全使用期或失效日期；（五）使用不妥，轻易造成产品本身损坏或可能危及人身、财产安全产品，应该有警示标志或汉字警示说明。裸装食品和其它依据产品特点难以附加标识裸装产品，能够不附加产品标识。一样道理，假如生产者没有生产许可证、批文等，也能够视为推定有过失情形。

其次，假如被告已被证实要负担责任，如其认为有免责事由，能够举证证实。生产者如证实以下情形之一免责（1）未将产品投入流通；（2）产品投入流通时，引发损害缺点尚不存在；（3）将产品投入流通时科学技术水平不能发觉缺点存在。

有时间要从实际案例出发总结原告证实程度：比如婴儿背带、手机电池、冰箱、电吹风等，从多种不一样案例设计中再现不一样法律事实环境，结合证据规则、综合分析双方举证能力、以公平处理该种类型案例为标准，以取得举证责任分配结论（比如不一样类型产品，不一样举证责任）。

3.

产品质量责任缺点负担人为：销售者和生产者；产品质量瑕疵责任人为协议相对人，即销售商。

在OEM生产模式下，产品贴牌厂家（OEM委托商）和生产商（OEM生产商）全部属于生产者，负担连带责任。最高人民法院就产品侵权案件受害人能否以产品商标全部些人为被告提起民事诉讼批复中写到：“任何将自己姓名、名称、商标或可资识别其它标识表现在产品上，表示其为产品制造者企业或个人，均属于《中国民法通则》第一百二十二条要求“产品制造者”和《中国产品质量法》要求“生产者”。

4.

诉讼时效：产品质量缺点诉讼时效为2年（从知道或应该知道之日起算），产品瑕疵诉讼时效为1年（从知道或应该知道之日起）

5.

国家强制性产品标准适用为保障产品安全，国家对部分和人身使用亲密相关产品进行强制认证。所以，在质量纠纷案件处理或预防过程中，应该首先找到该产品所适用国家强制性标准，看其中具体要求。没有取得强制性认证，将负担较大赔偿责任。

6.

国家强制性三包责任

对一些产品国家实施三包强制性义务，以增加生产销售者责任，保护消费者。

7.

在产品质量纠纷中，侵权和违约竞合。怎样选择适使用方法律？买方有权对侵权或违约进行选择前提是：卖方违约行为侵害财产权益属于推行利益以外其它利益，而不包含标物不合格造成买方损失（上海宝印金属彩涂案）。

买方应依据管辖和赔偿额度来进行选择对自己有利诉讼方法。

8.

涉外产品质量问题，有何不一样？

(1)

管辖和适使用方法律

依据中国现行民法要求，因产品质量不合格造成她人财产、人身伤害行为，属于侵权行为。依据中国《民事诉讼法》第22条要求：“因侵权行为提起诉讼，由侵权行为地人民法院管辖。因产品瑕疵提起诉讼通常由被告所在地法院管辖，但也能够在协议中加以约定。

相关涉外产品责任案件法律适用，中国在这方面法律要求是：

a.中国缔结或参与国际条约同中国民事法律有不一样要求，适用国际条约要求，但中国申明保留条款除外，中国法律和中国缔结或参与国际条约没有要求，能够适用国际通例。

b.相关产品责任侵权行为损害赔偿，适用侵权行为地法律。当事人双方国籍相同或在同一国家有住所，也能够适用当事人本国法律或住所地法律。中国法律不认为在中国领域外发生行为是侵权行为，不作为侵权行为处理。

（2）条约和中国法律相关产品质量责任不一样

a.条约不包含货物对人身造成伤害或死亡所产生卖方责任问题。条约第5条要求：“本条约不适适用于货物因给任何人造成伤害或死亡所产生卖方责任问题”。通常认为，因产品质量缺点而造成人身或财产侵害，不是违约责任问题，而是侵权责任问题，应属于各国产品责任法和消费者保护法调整范围，条约对此无权调整。但需要注意是，条约在第5条只放弃了对人身伤亡责任管辖权，并没有明示放弃对财产损害责任管辖权，所以卖方仍应依据条约对产品缺点所造成她人财产损害负担责任。而中国法律要求，在因产品质量缺点造成人身或财产损害情况下，消费者既可向销售者主张赔偿责任，也可向生产者主张。

b.条约要求诉讼时效为实际收到货物之日起两年内，除非这一时限和协议要求确保期限不符。中国法律要求中将产品缺点和产品瑕疵作了不一样要求。

9．发生质量纠纷时请求行政主管部门介入程序和注意事项？

10.

质量问题刑事责任概述

相关生产者、销售者严重违反产品质量法，组成犯罪行为刑事责任。根据中国立法体例，相关犯罪组成要件及刑事处罚，全部统一在刑事法律中作出要求，而不在其它单行法中另作要求。刑法第三章中专门要求了“生产、销售伪劣商品罪”一节，对各类生产、销售伪劣商品犯罪组成及应给刑事处罚作了具体要求。违反产品质量法要求，已组成犯罪，应依据刑法要求追究生产者、销售者刑事责任。

11.

其它问题：

如卖方在诉讼中否认存于买方仓库产品属于其出卖产品，如经法院现场查看，其型号、规格、数量尤其是生产厂家和协议相同，则应该判定若卖方无相反证据，应予认定此货属于买卖标物（上海富康金属材料案）。

验收期内未提出异议或验收经过，属于产品质量合格初步证实；质保期内产品质量问题，应由买方证实该问题并非其本身使用所造成。（上海金纬片板膜设立案）

12.

质保期和质量异议期：协议法要求，双方约定检验期间，超出期间未通知视为质量合格；不过如法律有质保期要求，即使有检验期间，卖方亦应该在法定质保期内负担责任（比如房屋供暖制冷系统应为两个周期或三包目录下产品三包使用期）；没有检验期间，通常是两年内通知质量问题，超出两年视为质量合格，但有质量确保期适用质量确保期。现在有两个问题：A假如同时约定检验期间和质量确保期，质量异议以何为准？学理通说通常认为质量确保期将自动延长检验期。B

假如只约定检验期间且该期间已过，买方主张质量问题是否能够支持？假如主张质量问题要求退货等不能够支持，不过买方确实能证实产品本身质量问题造成损失，能够根据侵权来诉请赔偿损失C

假如无检验期约定，但买方在质量确保期内提出产品质量问题，即使已经付完全款，是否能够主张解除协议？能够，不过应该证实该产品质量问题属于产品本身问题，而没有使用或自然老化原因造成质量问题。质保期内判定不得使用国家标准，因为属于旧产品，且假如判定质量不符合协议目标，亦应该折价解除协议（上海兰诺电动车案）。

上海士多纺织品案有几点值得注意：1.

其认定买受人单方送检汇报符合《相关民事诉讼证据若干要求》第二十八条自行委托相关部门判定有效要求，无视非双方采样封存等反对意见；（上海北斗七星食品案件亦有类似情形）2.

其认为内在质量瑕疵应该适用中国法律2年期间，而排除了“货到检验”检验期约定。

《刑法》中相关因质量问题应负刑事责任行为列举以下：

（1）生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上。

（2）生产、销售假药，足以严重危害人体健康，或对人体健康造成严重危害，或致人死亡或对人体健康造成尤其严重危害。

（3）生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害，或后果尤其严重。

（4）生产、销售不符合卫生标准食品，足以造成严重食物中毒事故或其它严重食源性疾患；或对人体健康造成严重危害；或后果尤其严重。

（5）在生产、销售食品中掺入有毒、有害非食品原料，或销售明知掺有有毒、有害非食品原料食品；或造成严重食物中毒事故或其它严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害；或致人死亡或对人体健康造成尤其严重危害。

（6）生产不符合保障人体健康国家标准、行业标准医疗器械、医用卫生材料，或销售明知是不符合保障人体健康国家标准、行业标准医疗器械、医用卫生材料，对人体健康造成严重危害；或后果尤其严重，或其中情节尤其恶劣。

（7）生产不符合保障人身、财产安全国家标准、行业标准电器、压力容器、易燃易爆产品或其它不符合保障人身、财产安全国家标准、行业标准产品，或销售明知是以上不符合保障人身、财产安全国家标准、行业标准产品，造成严重后果；或后果尤其严重。

（8）生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假或失去使用效能农药、兽药、化肥、种子，或生产者、销售者以不合格农药、兽药、化肥、种子冒充合格农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失；或使生产遭受重大损失；或使生产遭受尤其重大损失。

（9）生产不符合卫生标准化妆品，或销售明知是不符合卫生标准化妆品，造成严重后果。

（10）生产、销售前述（2）至（9）所列产品，不组成各该条要求犯罪，不过销售金额在五万元以上，依据前述（1）要求定罪处罚。

（11）生产、销售前述（2）至（9）所列产品，组成各该条要求犯罪，同时又组成前述（1）要求之罪，依据处罚较重要求定罪处罚。

（12）单位犯前述（1）至（9）要求之罪，对单位判处罚金，并对其直接负责主管人员和其它直接责任人员，依据各该条要求处罚。

关刑法第于生产者、销售者严重违反产品质量法，组成犯罪行为刑事责任。根据中国立法体例，有

二、企业注意事项

1.在处理质量纠纷时，要注意利用追究对方刑事责任方法促进谈判达成，亦要注意我方包含刑事犯罪风险。

2.作为销售者要注意：A

尽可能使自己取得法定免责，如此就应该：货物运输尽可能由生产商直接送货到用户，而且明示通知用户谁是生产商（比如在维修统计单上写明）

3.作为销售者或生产者应该注意：A产品应该含有应有标志和证书（详见一.2），不然可能因有过失而加重举证责任；B

谨慎对待接收被控质量问题产品，因为接收该产品意味着举证责任转移；C

利用诉讼时效对抗过期损害赔偿请求

D

销售协议中约定质量检验期，以开启默示质量合格。

销售者和生产者质量抗辩：1.

诉讼时效抗辩

2.

无损害抗辩（举证责任在原告）

3.

无质量瑕疵或缺点抗辩（举证责任在原告，如买方已经将产品投入使用或销售，则视为默认质量合格）4.

损害和质量问题无因果关系抗辩（证实责任在原告）

5.

法定免责抗辩。证据准备包含：产品属于名优资质证实、正式出版物中相关故障原因描述（比如计算机产品故障原因不仅包含硬件、也包含软件）、质保期内检测汇报、争议产品后续购置合相同。

4.买方应注意：A

注意时效是否过期（质量缺点2年、质量瑕疵1年）立即主张权利

B

注意在损害事件中固定证据，请求相关政府部门介入调查

C

追究卖方在证书、许可、资质等方面瑕疵，以使法官认定卖方过失而增加其举证责任

D

在约定质量检验期内立即检验并通知卖方，以免丧失付款抗辩权

E

注意产品是否已经过了质保期，如已经过期则属于产品质量不合格初步证实（优成优氏建筑材料案）

5.对买方单方面进行判定抗辩：

不是双方共同采样封存产品送检，亦未举证此为卖方供货（上海益洁紧固件案）；论产品质量纠纷处理中举证困难今年是《产品质量法》颁布实施20周年。经过认真实施《产品质量法》所确立产品质量监督、产品质量管理、产品质量责任等制度，有效提升了中国产品质量水平和质量管理水平，深入增强全社会质量意识，维护了正常市场经济秩序。其中产品质量责任和产品责任制度，更是社会经济活动中一项很重法律制度，明确了生产者、销售者、消费者三者之间责任划分，有效维护了消费者正当权益。下面我就产品质量纠纷处理实践问题做一个探讨。

一、法律概念首先搞清楚什么是法律责任，法律责任是指：法律责任是指因违反了法定义务或契约义务，或不妥行使法律权利、权力所产生，由行为人负担不利后果。以引发责任行为性质为标准，能够将法律责任分为：刑事责任、民事责任、行政责任、国家赔偿责任和违宪责任５类。这五个法律概念全部是大家所熟知。也能够依据归责标准，将法律责任分为绝对责任、过失责任、严格责任３类。其中绝对责任是指行为人只要其行为造成危害结果，行为和结果之间存在着外部联络，就应负担责任；过失责任是指行为人对其危害行为发生在主观上存在有意或过失某种应受责备心理状态，造成危害后果后应负担法律责任；严格责任是指一个比因没有尽到合理注意而须负责通常责任标准愈加严格责任标准，责任产生于应该避免伤害事件发生之处，而不管其采取了怎样注意和谨慎。严格责任有法定免责条款。对于民事责任，能够依据负担民事责任原因，分为：违约责任、通常侵权责任、特殊侵权责任３类。其中违约责任是行为人违反了约定协议义务；通常侵权责任是行为人违反了法律要求不得侵犯她人权利义务，不以当事人之间事先存在协议关系为前提，它关键依据民事法律中相关侵权行为致人损害条款来确定；特殊侵权责任不以过失为责任组成条件，而是因法律专门要求而产生法律责任。产品质量责任是指生产者、销售者和其它对产品质量负有责任人包含运输者、仓储者、服务业经营者等，违反中国《产品质量法》和协议所要求产品质量义务所应该负担法律责任。产品责任又称产品侵权损害赔偿责任，是指产品存在可能危及人身、财产安全不合理危险，造成人身或除缺点产品以外其它财产损失后，缺点产品生产者、销售者应该负担特殊侵权法律责任。二、两种责任之间区分（一）性质不一样产品质量责任是一个综合概念，它包含了刑事责任、民事责任、行政责任３类法律责任，如组成生产销售伪劣商品罪要负担刑事责任，受判处有期徒刑、拘役、罚金等刑事处罚；违反《产品质量法》要求生产销售国家明令淘汰产品，要负行政责任，受到行政处罚；生产销售产品不符合在产品或其包装上注明采取产品标准，要负民事责任，负担修理、更换、退货、赔偿等义务。而产品责任，只是一个民事责任，是民事责任中特殊侵权责任，即产品存在缺点，造成人身、缺点产品以外其它财产损害，生产者应该负担赔偿责任。

（二）负担责任主体不一样

负担产品质量责任主体包含生产者、销售者、运输者、保管者、仓储者、制假技术提供者、社会团体、社会中介机构、服务业经营者等,全部以过失责任标准来确定负担责任主体。负担产品责任主体只限于生产者和销售者。其中对于生产者适用严格责任，对销售者适用过失责任，即销售者要存在过失才负担产品责任。

（三）责任产生时间点不一样产品责任只能产生于损害结果发生以后，没有损害事实就不可能产生产品责任。而产品质量责任则可能产生于产品生产、销售、仓储、保管、使用等任何一个步骤，只要上述任何一个步骤出现违反《产品质量法》要求产品质量义务行为或存在损害事实，就有可能产生产品质量责任，并不一定在产品使用中有损害事实作为负担责任要件。

（四）责任产生前提不一样产品质量责任产生于以下三种情况：

1、违反默示担保义务。默示担保义务是指法律、法规、标准对产品质量所作强制性要求，也是对产品内在质量基础要求。比如中国实施强制性产品标准中强制性要求，即使当事人双方签署协议未包含这类约定，也不能免去和限制这种义务。

2、违反明示担保义务。明示担保义务是指生产者、销售者以多种公开方法，就产品质量向消费者所作说明或陈说。这些方法包含协议约定、产品标识、说明书、展示实物样品和广告宣传等。假如产品质量不能达成承诺标准，必需负担对应法律责任。

3、产品存在缺点。按《产品质量法》第四十六条要求，缺点是指产品存在危及人身、她人财产安全不合理危险；产品有保障人体健康和人身财产安全国家标准、行业标准，是指不符合该标准。因产品存在缺点，不管是否造成消费者损害，均应负担产品质量责任。而产品责任，仅发生于产品存在缺点且缺点产品造成了人身、她人财产损害情况。

（五）归责标准和举证责任不一样根据归责标准分类，产品质量责任属于过失责任。即生产者、销售者等责任主体要在主观上存在有意或过失心理状态，和此相对应，负担刑事责任生产销售伪劣商品罪也是一个有意犯罪。《产品质量法》第第五十五条要求“销售者销售本法第四十九条至第五十三条要求严禁销售产品，有充足证据证实其不知道该产品为严禁销售产品并如实说明其进货起源，能够从轻或减轻处罚”，即是说明销售者在负担行政责任时，假如主观上没有有意、只有过失，能够从轻或减轻处罚。产品质量责任举证责任不属于责任负担者，而属于公诉机关、行政机关和原告。根据归责标准分类，《产品质量法》对生产者和销售者产品责任进行了区分。产品责任对于生产者属于严格责任。《产品质量法》第四十一条第一款要求：因产品存在缺点造成人身、她人财产损害，生产者应该负担赔偿责任。也就是说，不管生产者处于什么样主观心理状态，全部应负担赔偿责任。所以，这是一个严格责任。但它也不是绝对责任，它仍然是一个有条件责任，有免责条款。该条第二款同时要求了法定免责条款，即生产者能够证实有下列情形之一，不负担赔偿责任：（１）未将产品投入流通；（２）产品投入流通时，引发损害缺点尚不存在；（３）将产品投入流通时科学技术水平不能发觉缺点存在。对于生产者来说，负有提出免责理由举证责任。生产者只有在能提供证据证实存在《产品质量法》第四十一条第二款三种情形，才能免去责任。产品责任对于销售者则属于过失责任。根据《产品质量法》第四十二条第一款要求：因为销售者过失使产品存在缺点，造成人身、她人财产损害，销售者应该负担赔偿责任。该条第二款同时要求，销售者不能指明缺点产品生产者也不能指明缺点产品供货者，应该负担赔偿责任。但销售者假如能够证实自己没有过失，已推行相关检验验收及保管义务，同时也能正确提供生产者或供货者，则无须负担赔偿责任。同时也一个推定过失责任，如不能证实自已无过失，则要负担赔偿责任。

（六）负担责任形式不一样

负担产品质量责任形式包含修理、更换、重作、退货、赔偿损失、降低价款或酬劳、接收罚款、没收产品和违法所得、责令停产停业、吊销许可证照、判处有期徒刑、罚金等。

承得产品责任形式关键是赔偿损失。包含赔偿医疗费、诊疗期间护理费、误工费、残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金、丧葬费、死亡赔偿金、被扶养人生活费、财产损失。

（七）引发民事纠纷诉讼时效不一样产品责任纠纷诉讼时效，《产品质量法》第第四十五条明确要求：因产品存在缺点造成损害要求赔偿诉讼时效期间为二年，自当事人知道或应该知道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺点造成损害要求赔偿请求权，在造成损害缺点产品交付最初消费者满十年丧失；不过，还未超出明示安全使用期除外。产品质量责任纠纷诉讼时效，根据《民法通则》第一百三十六条要求：下列诉讼时效期间为十二个月：出售质量不合格商品未申明。诉讼时效期间从知道或应该知道权利被侵害时起计算。（八）生产者和销售者分开情况下，二者负民事赔偿责任次序不一样对产品质量责任，《产品质量法》第四十条要求：售出产品有下列情形之一，销售者应该负责修理、更换、退货；给购置产品消费者造成损失，销售者应该赔偿损失。销售者依据前款要求负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者责任或属于向销售者提供产品其它销售者（以下简称供货者）责任，销售者有权向生产者、供货者追偿。所以，产品质量责任应由销售者先行赔偿。对于产品责任：《产品质量法》第四十条要求：因产品存在缺点造成人身、她人财产损害，受害人能够向产品生产者要求赔偿，也能够向产品销售者要求赔偿。属于产品生产者责任，产品销售者赔偿，产品销售者有权向产品生产者追偿。属于产品销售者责任，产品生产者赔偿，产品生产者有权向产品销售者追偿。可见，产品责任赔偿，生产者和销售者次序是相同。总而言之，产品质量责任是一个综正当律责任，产品责任则是一个特定法律责任，二者之间有着区分，是两个不能混淆概念。

三、产品质量责任和产品责任纠纷中举证困难伴随中国市场经济不停繁荣和发展，多种产品已走进大家日常生活，极大促进了社会物质文明。但同时也引发了产品质量责任纠纷和产品责任纠纷大量增加，严重侵害了公民财产权和生命健康权。中国现在尚无严格意义产品责任法，调整这类纠纷关键依据《民法通则》、《产品质量法》、《协议法》、《侵权责任法》相关要求。国家质检总局《产品质量仲裁检验和产品质量判定管理措施》、《产品质量申诉处理措施》及部分产品三包要求等规章也对产品质量争议处理做出了部分要求。在消费者或产品购置者和生产者、销售者发生产品质量责任纠纷和产品责任纠纷后，因产品本身技术复杂性、消费者经济能力和知识水平有限、检测判定机构能力有限等原因，往往存在着很大举证困难。这一点多年来在汽车、工程机械、大型设备、农业机械、摩托车、电子产品等产品上表现得尤为突出，引发了大量行政投诉和民事诉讼。（一）产品质量责任纠纷中举证责任分配根据谁主张谁举证标准。消费者要证实产品属于生产者生产或销售者销售。这一点假如是购置大量或珍贵或批量产品，通常全部有发票、合相同单据做为证据，但在购置单件低值产品时，消费者往往不会刻意留下相关证据，发生纠纷后就会造成举证困难，在这种情况下大多数消费者全部会选择忍气吞声、不了了之。当然对于职业举报人则不会有这方面困难。消费者还要证实所购置产品不含有产品应该含有使用性能而事先未作说明、证实产品不符合在产品或其包装上注明采取产品标准、证实产品不符合以产品说明、实物样品等方法表明质量情况。也即要证实产品存在瑕疵。生产者或销售者如想免去责任，则需要证实自已产品没有瑕疵。（二）产品责任纠纷中举证责任分配根据谁主张谁举证标准。消费者需要证实（1）产品存在缺点；（2）造成了人身、她人财产损失；（3）产品缺点和人身财产损害之间存在因果关系。而生产者假如想免去责任，则需要证实(1)未将产品投入流通；(2)产品投入流通时，引发损害缺点尚不存在；(3)将产品投入流通时科学技术水平尚不能发觉缺点存在。（三）举证实际困难消费者要证实产品质量存在瑕疵或产品存在缺点是最困难，是显著弱势群众。一是提供可供检验判定产品难。因为首先消费者在发觉产品质量存在瑕疵或产品存在缺点时，产品往往已经使用过，做为使用过旧产品送往法定机构进行检验时，生产者销售者还会以消费者使用不妥为由进行抗辨，检验机构也无法对已经使用过产品出具合格或不合格检验汇报。二是有检验判定能力机构少。假如消费者往往经过向法院申请司法判定和向质监部门申请检验判定，但这时又存在着有对应产品检验判定资质能力检验判定机构太少或没有对应检验判定机构、判定机构本身判定能力有限造成对对应项目无法进行判定等问题。

三是检验判定费用太高。有些产品费用可能超出了产品本身价值，这是很多消费者无法承受。

四是判定时间太长，无形之中给消费者增加了新损失。《产品质量仲裁检验和产品质量判定管理措施》第九条就要求：质检机构不受理下列仲裁检验申请：（二）没有对应检验依据；（三）受科学技术水平限制，无法实施检验；第十九条又要求：质量技术监督部门不接收下列质量判定申请：（二）未提供产品质量要求；（三）产品不含有判定条件；（四）受科学技术水平限制，无法实施判定；由此可见，因多种原因造成无法实施检验、判定，而带来举证不能问题是事实存在。同时，生产者销售者则不需要负担任何举证责任。假如需要，则提供产品出厂检验汇报、合格证等资料也很轻易办到。尤其是在部分产品责任纠纷中，往往会出现消费者也无法证实产品存在缺点，生产者也无法证实免责事由局面。案例1：甲企业从乙企业购置由丁企业生产大型挖掘机一台，整机价格150万元，其装配发动机是从日本原装进口，发动机价值60万元。丁企业随附质保手册上要求保修期限是1年。甲企业在使用至1年零4天时，发觉发动机出现异响，随之熄火,挖掘机侧翻,造成驾驶员受伤,挖掘机受损。请乙企业维修人员到现场进行处理，维修人员到现场后打开发动机发觉，发动连杆断裂，整个发动机内部损坏严重，完全修复已十分困难。甲企业要求乙企业赔偿，乙企业称是因甲企业使用不妥造成，不在产品质量问题。甲企业要举证证实该发动机存在质量问题，只能向法院申请进行司法判定。但对这台国外原装进口发动机，进行司法判定，就存在着哪些机构有能力进行判定、判定时间长、费用高、判定结果不确定性等举证困难。而企业这台挖掘机每停1天全部是几千元损失。本案中，正常情况该类型发动机可使用３年以上全部不会有故障，从常识来判定，该台挖掘机发动机肯定存在瑕疵或缺点。不过消费者举证就存在困难。在产品质量纠纷中也存在着举证不能问题。案例2：甲企业从开始建厂生产罐装饮用山泉水，从被反诉讼人处购置乙企业生产聚碳酸酯（PC）5加仑水罐（以下简称水罐），到5月共购置了水罐10000只。但每批水罐在使用3个月后就开始破裂现象，水罐易碎，且破裂水罐数量逐步增多。到底水罐已破裂近1000个。根据国家食品安全标准GB19304—第8.3.3条强制性要求，罐装饮用水罐，必需使用聚碳酯材料制成，而且必需使用全新聚碳酯材料，不得使用废料和回收旧聚碳酯材料生产罐装饮用水罐。使用废料和回收旧聚碳酯材料生产罐装饮用水罐，一是存在食品安全隐患，二是会大幅度降低水罐机械强度等物理性能，易碎、易破裂，大大宿短水罐使用寿命。但全新聚碳酸酯材料大部分需要从国外进口，价格昂贵。使用全新原料生产水罐使用年限通常在2—3年以上，反复使用次数在100次以上。而使用废料和回收旧聚碳酸酯材料则能大大降低水罐产品成本，也缩短了水罐使用年限和反复使用次数。甲企业从各很渠道得悉，乙企业正是在生产过程中使用了废料和回收旧聚碳酸酯材料，从而降低水罐机械强度等物理性能，易碎、易破裂，大大降低水罐使用寿命，使水罐在使用3个月后即开始出大量破裂情况。其实这也是一个行业潜规则。水罐产品有强制性行业标准QB2460—1999，但标准中仅对部分机械性能和尽寸做出要求，对应食品包装材料安全标准要求项目也很有限。标准中既没有要求水罐产品使用最少年限或最少周转次数，也没有要求在产品中添加回收原料后检验判别方法。经向专业质检机构咨询，也没有对应检验方法。本案中，甲企业向乙企业提出产品质量异议，向法院起诉并要求对产品进行检验。但乙企业认为其产品质量没有问题，易破裂是因为甲企业使用不妥或周转次数过多，且对已经使用过产品进行检验没有代表性。所以，本案中，产品显著存在质量问题，但甲企业就面临着举证不能问题，将自已负担损失。为了处理上述因举证困难而造成消费者维权困难，中国已经出台了农业机械、微型计算机、家用汽车等部分产品三包要求，对于保护消费者正当权益，明确并严格要求生产者、销售者、修理者产品质量义务，起到了关键作用。但仍然无法全方面处理消费者处理产品质量纠纷难问题，尤其是随中国经济社会快速发展，汽车、智能电子产品大量进行家底，这么纠纷将越来越多。四、处理消费者在产品质量纠纷中举证困难法律提议在出现类似发动机、电脑、汽车、电子类产品上质量责任纠纷和产品责任纠纷情况时，产品生产过程极为复杂，包含很多专业技术，消费者不可能知道瑕疵或缺点在很多步骤中哪一个步