土地使用权专项招标出让办事程序及作业流程图

土地使用权招标出让办事程序及步骤图一、适用范围：

l、政府出让经营性房地产项目和其它含有竞投性项目用地；

2、原经同意划拨或出让，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目标土地（包含自用形式）；

3、土地使用权转让申请以招标方法进行用地；二、所需资料：

1、土地使用权招标申请汇报（1份）；

2、建设用地计划许可文件（1份）；

3、原土地使用证正本（1份）；

4、原建设用地同意文件复印件（1份）；

5、土地利用现实状况图（划出用地范围红线）；

6、1:1万地理位置图（1份）；

7、地籍图（5份）。三、办理程序及步骤：

（一）一级土地市场土地使用权招标出让

一级土地市场这里指政府出让经营性房地产项目用地批租市场。

1、土地使用权招标前期工作

①根据市和各镇区土地利用总体计划和年度用地计划，由市局计划科完成编写全市土地使用权招标具体年度计划，计划中列明每宗用地具体位置、面积、用途、计划关键点等，并提前向社会公布；

②依据土地使用权招标年度计划，各镇区国土所负责组织招标土地报批相关资料；

③依据土地使用权招标年度计划由市局计划科完成办理招标土地农地转用手续和耕地占补方案；

④由市局用地科和各镇区国土所完成办理招标土地征地手续；

⑤由市局用地科完成办理招标土地供地报批手续，编写土地使用权出让协议文本；

⑥由市地产交易中心负责完成拟招标土地拆迁及“三通一平”工作（或由原土地使用者完成）；

⑦市地产交易中心负责完成拟招标地块评定工作；

⑧市招标拍卖领导小组确定招标地块出让底价。

2、土地使用权招标操作程序

市国土资源局委托市地产交易中心组织土地使用权招标工作。土地使用权招标采取公开招标和邀请招标两种方法。其操作程序为：

①市地产交易中心在截标30日前向社会发出招标公告或招标邀请书，招标公告在市报上公布或在交易大厅挂牌公告；

②竞投者报名并领取相关招标文件，资格认可：

③竞投者在投标截止日前（含截止日）将标书投入指定投票箱，交付投标确保金；

④市地产交易中心组织评标委员会（组员：由相关教授或市国土局及相关部门领导组成），依据决标条件及程序（开标、验标、评标）确定中标人，并发给《中标通知书》，同时书面通知不中标者，并于决标日起3个工作日内向不中标者退还所收确保金本金。

3、土地使用权招标出让后续工作

①地产交易中心成功组织土地使用权招标后，3个工作日内将《中标通知书》附本及相关资料，移交给市局用地科；

②中标人接到《中标通知书》后15个工作日内，应和市国土资源局签署土地使用权出让协议，市国土资源局向中标人颁发《建设用地同意书》;

③中标人按出让协议付清地价款及相关税费后，凭同意文件和收费清单到市国土资源局地籍科办理土地登记手续。

（二）二级土地市场土地使用权招标出让

二级土地市场这里指符合本页适用范围中2、3点用地批租市场。

1、土地使用权招标前期工作

①符合城市计划，并经计划部门同意后，原土地使用者向市国土资源局申请将原经同意划拨或出让土地，改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目用地；

②市地产交易中心窗口受理申请后，进行初审；

③报市国土资源局审批；

④完成拟招标地块拆迁及“三通一平”工作。(由原土地使用者或市土地开发中心完成）；

⑤市地产交易中心负责完成拟招标地块评定工作；

⑥市地产交易中心会同委托人确定招标地块出让底价。

2、土地使用权招标操作程序

具体操作程序和一级土地市场土地使用权招标程序相同。（略……)

3、土地使用权招标后续工作

①土地使用权招标举行后3个工作日内，市地产交易中心主持双方签署《转让协议》，并将《中标通知书》附本及相关资料，移交给市局用地科，由用地科完善划拨用地补办出让手续；

②中标人接到《中标通知书》后5个工作日内，应和市国土资源局签署土地使用权补办手续出让协议，市国土资源局向中标人颁发《建设用地同意书》;

③中标人按出让协议或转让协议付清地价款及相关税费后，凭同意文件到市国土资源局地籍科办理土地变更登记手续。

（三）办理步骤图四、批复文件、附件：

1、建设用地同意书;

2、出让协议;

3、转让