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专题三收入分配与社会公平第1页考点展示全国卷考情概览Ⅰ卷Ⅱ卷Ⅰ卷Ⅱ卷Ⅰ卷Ⅱ卷Ⅲ卷Ⅰ卷Ⅱ卷Ⅲ卷Ⅰ卷Ⅱ卷Ⅲ卷个人收入分配分配制度效率与公平财政与税收国家财政T16T38(2)T12T16T38(2)T38(2)征税与纳税T13T38(2)第2页考情分析:从考查内容上看,本专题高频考点:我国分配制度、各种分配方式、效率与公平、关注社会公平、财政作用、税收特征、个人所得税征收意义等。从考查形式上看,关注社会公平、财政作用考查时经常与第四专题中国家宏观调控伎俩及加紧转变经济发展方式等内容综合考查备考提议:高考命题可能包括时政材料及考点有:(1)结合我国扶贫政策、共享发展理念等,考查关注社会公平意义、方法等(2)结合财政在国家重大基础设施建设、民生方面等支出,以及我国财政政策和货币政策,考查财政作用(3)结合“营改增”、房产税开征、供给侧改革等热点材料,以选择题形式考查税收基本特征及作用第3页第4页网络解读一个主题:立足社会财富分配,明确收入分配这一主题两个方面:个人收入分配和国家收入分配两种方式:按劳分配,按要素分配两大原因:经济发展水平和分配政策影响财政收入三个作用:财政三个作用四种行为:偷税、抗税、欠税、骗税四对关系:效率与公平关系、财政与税收关系、财政收入与支出关系、个人收入分配与国家收入分配关系第5页第6页第7页第8页第9页第10页分配方式①按劳分配:存在于公有制经济中②按要素分配:存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中①劳动收入:按劳分配所得、按劳动要素所得②非劳动收入:资本、土地、管理、技术等要素所得实施原因生产决定分配,生产资料全部制决定分配方式。在社会主义初级阶段,实施公有制为主体、各种全部制经济共同发展基本经济制度,对应地就必定实施按劳分配为主体、各种分配方式并存分配制度第11页第12页角度方法效率与公平效率是公平物质前提,公平是提升经济效率确保。维护公平根本方法在于大力发展生产力分配制度坚持和完善按劳分配为主体、各种分配方式并存分配制度,为实现社会公平、形成合理有序国民收入分配格局提供主要制度确保首次分配增加居民收入,着重保护劳动所得,勉励勤劳遵法致富,坚持在经济增加同时实现居民收入同时增加、在劳动生产率提升同时实现劳动酬劳同时提升,是实现社会公平主要举措第13页再分配要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调整过高收入,取缔非法收入。要推行好政府再分配调整职能,加紧推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距第14页第15页第16页第17页第18页第19页第20页第21页第22页第23页第24页第25页第26页第27页第28页第29页第30页第31页第32页第33页第34页第35页第36页第37页关系内容平衡当年财政收入等于支出,或财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字不平衡财政盈余当年财政收入大于财政支出部分财政赤字当年财政支出大于财政收入部分第38页经济情况原因分析详细方法通货膨胀通货膨胀发生意味着社会总供给小于社会总需求,假如增加赤字,势必会促进社会总需求增加,会造成价格升高,不利于经济发展适当减少赤字通货紧缩通货紧缩发生意味着社会总供给大于社会总需求。假如增加赤字,就意味着加大财政支出,有利于拉动内需,促进经济发展适当增加赤字第39页作用表现原因是促进社会公平、改进人民生活物质保障缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系市场调整含有自发性、盲目性和滞后性。单纯市场调整会造成资源配置效率低下、资源浪费促进资源合理配置①财政加强对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施投资②加大对“三农”投资③对行政管理与国防投资④对社会公共服务体系建设支出第40页促进国民经济平稳运行①扩张性财政政策:增加经济建设支出,降低税收;②紧缩性财政政策:降低经济建设支出,增加税收社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大第41页第42页项目扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健财政政策原因经济增加滞缓,经济运行主要受需求不足制约经济过热,经济运行受供给不足制约,物价上涨经济平稳运行,没有显著通货膨胀和通货紧缩迹象第43页对策增加经济建设支出、降低税收,刺激总需求增加,降低失业率,拉动经济增加增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”控制赤字、调整结构、推进改革联络不论采取哪种财政政策,都必须依据客观经济运行情况第44页项目财政政策货币政策制订者财政部中国人民银行伎俩财政预算(国债、税收等)存贷款基准利率、存款准备金率、信贷规模等目标经过财政收入和财政支出总量调整来影响社会总需求,使之与社会总供给相适应经过存贷款基准利率、存款准备金率,来调整和影响货币供给量,使之与流通中实际需要货币量相符第45页第46页第47页第48页第49页第50页项目普通公共预算教育节能环境保护社会保障和就业金额20333030259567224812增速7.7%7.8%19.8%16%第51页第52页第53页第54页第55页第56页第57页第58页第59页第60页第61页第62页性质取之于民,用之于民特征强制性、无偿性和固定性种类流转税、所得税、资源税、财产税和行为税主要税种增值税①征税对象:生产经营中增值额②税率:百分比税率③作用:增值税能够防止对一个经营额重复征税,而且能够预防前一生产经营步骤企业偷漏税行为个人所得税①征税对象:个人所得额②税率:超额累进税率和百分比税率③作用:个人所得税是国家财政收入主要起源,也是调整个人收入分配、实现社会公平有效伎俩第63页第64页第65页第66页原因①我国税收取之于民、用之于民性质决定了公民必须依法纳税②国家各项职能实现,必须以社会各界缴纳各种税收作为物质基础③每个公民在享受国家提供各种服务同时,必须负担义务,自觉诚信纳税第67页要求①公民:增强纳税人权利与义务意识,自觉依法纳税,以主人翁态度主动关注国家对税收征管和

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