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文档简介

居民收入分配差距统计分析摘要:在第十九次全国代表大会,习近平总书记创造性提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略,形成习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,极大丰富和发展了党的理论创新成果,是在新的历史条件下更好坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。报告中针对民生问题,重点提出了优化收入分配这个“民生之源”。本文通过以山西省为例,分析山西省居民收入分配差距的现状,通过数据分析影响居民收入分配差距的因素,结合我国实际提出相对应的措施及建议,遏制居民收入分配差距不断扩大的趋势,促进我国国民经济持续稳定快速发展,推动和谐社会建设,探讨其形成的原因从而提出解决该问题的对策及建议。关键词:山西省;居民收入;分配差距Statisticalanalysisofthegapbetweenresidents'incomedistributionAbstractInthenineteenthNationalCongress,generalsecretaryXiJinpingproposed14basicstrategyofsocialistdevelopmentandadheretotheChinacharacteristicsofthenewera,aneweraofsocialismChinaformationofXiJinpingthoughtandaseriesofimportantideasandimportantviews,majorjudgment,majorinitiatives,enrichanddevelopthetheoreticalinnovationoftheparty.IsaguidetoactioninthenewhistoricalconditionstobetteradheretoanddevelopsocialismwithChinesecharacteristics.Inviewoftheproblemsofthepeople'slivelihood,thereportfocusesontheoptimizationoftheincomedistribution,whichisthesourceofthepeople'slivelihood.ThispapertakesShanxiProvinceasanexample,analysisofthestatusquoofShanxiProvince,theincomegapfactorsthroughtheanalysisofthedataandtheincomedistributiondisparity,combinedwithmeasuresandrecommendationsareproposedcorrespondingtotherealityofourcountry,tocurbtheincomegapexpandingtrend,andpromoteChina'snationaleconomysteadyandrapiddevelopment,promotetheconstructionofharmonioussociety,explorethereasonsandputforwardcountermeasuresandsuggestionstosolvetheproblem.Keywords:Shanxiprovince;residents'income;distributiongap

目录一、绪论 1(一)背景 1(二)方法 1二、山西省居民收入分配差距的现状和理论依据 1(一)理论依据 11.居民收入分配的定义和内涵 12.收入分配差距的含义 2(二)山西省居民收入分配差距的现状 2三、山西省居民收入分配差距的原因 5(一)山西省居民收入分配差距的存在问题及数据分析 5(二)山西省居民收入分配差距的原因分析 6四、解决问题的思路及建议 7(一)发挥城市对农村带动作用,加快城镇化进程 7(二)加大对农业的支持和保护力度,尽快建立政府对农业生产的支持体系 7(三)健全和完善农村社会保障体系 81.合理设计养老制度制度 82.完善养老制度法律法规 8五、结论 9参考文献 10致谢 1一、绪论(一)背景改革开放以来,山西省的经济增长,省的收入上升,进一步提高人民的生活水平,其中1978-2008年城市居民收入从301.4元增加到15230元,增长了50.5倍,农村居民人均纯收入增加从101.6元到4097.2元,增加40.3倍。但在山西省城镇居民生活水平迅速提高的同时,我们也要看到,由于收入分配制度改革的不断深化,居民仍存在一些突出问题在收入分配领域,特别是省继续扩大收入差距,富人和穷人之间的差距正变得越来越严重,其中最著名的是城乡居民收入分配差距。城乡收入分配差距是合理的体现了一个社区或地区协调发展程度,它将进一步影响整体经济的健康和可持续发展。中国社会科学院研究收入分配经过多年长期跟踪调查显示,在中国的城市和农村地区之间的收入差距如下结论:中国城乡收入差距是世界上最高的,以及城市和农村地区之间的收入差距仍在扩大,城乡之间的收入差距是在欠发达地区更明显。山西的经济发展水平无论在中国或在中间相对较低。通过数据分析影响居民收入分配差距的因素,结合我国实际提出相对应的措施及建议,遏制居民收入分配差距不断扩大的趋势,促进我国国民经济持续稳定快速发展,推动和谐社会建设。具有一定的创新意义。(二)方法(1)文献法在论文分析过程中,首先通过搜集和查阅大量国内外相关文献,对收入分配理论研究成果、城镇居民收入分配差距、税收调节收入差距等方面的文献发展进程进行述评和梳理,在理论上明确居民收入分配差距,建立本文的研究方法与思路。(2)实证分析和规范分析相结合的方法二、山西省居民收入分配差距的现状和理论依据(一)理论依据1.居民收入分配的定义和内涵居民收入分配公平包括全国居民之间的收入分配公平和城镇居民之间的收入分配公平、农村居民之间的收入分配公平两个层面,居民之间收入分配的公平度可以用国际上公认的基尼系数指标来衡量。居民收入分配公平要求全国居民之间、城镇居民之间和农村居民之间人均收入差距合理,全国和城镇、农村居民收入分配的基尼系数保持在国际上公认的合理区间范围。正如亚当·斯密经济学的科学体系,建立收入分配也包含在科学的范畴,现在世界上收入分配理论,收入分配的概念有两种:一是收入分配的函数;第二,收入分配的规模。在公有经济发展中的收入分配时,应该重点讨论规模收入分配。鉴于我国目前属于发展中国家,是以公有制经济为主体的多种分配方式相结合的经济体制。因此,本文主要研究收入分配问题在山西是使用规模收入分配。所有级别的收入分享如何改变,改变,即来自各行各业的相对收入变化的差异,有哪些影响因素,和各种影响因素对总收入的贡献量有多大差距及其变化,等等。2.收入分配差距的含义收入分配差距可以分为绝对差距和相对差距。绝对差距是指以货币或实物表示的不同群体和个人之间的收入差距的绝对数,可以用来测度收入差距的大小,但无法了解它们之间的收入差别程度。相对差距是指用收入相对份额来衡量不同个人或群体之间的收入差距,是判断收入分配公平与否的重要指标。鉴于绝对差距只能体现收入差距绝对水平,不能体现收入差距的相对程度,不利于对收入分配差距进行比较。因而在分析收入差距时,主要使用相对收入差距指标。(二)山西省居民收入分配差距的现状与中国城乡经济体制改革的深化和市场经济体制的建立,山西经济增长的同时,城乡居民整体收入水平不断提高,从1978年到2012年,城镇人均可支配收入从301.4元增加到20412元,增长了67.7倍,农村居民人均纯收入从101.6元增加到6357元,增长了62.56倍。但随着收入分配制度改革的深化,居民收入分配差距不断扩大,贫富之间的鸿沟越来越大。城乡居民之间的收入分配差距的主要因素是山西居民收入分配差距太大,城市和农村地区之间的收入差距太大直接影响经济的进一步发展和社会稳定,可以有效地提高占据了超过一半的农村居民的收入,缩小城乡居民收入分配差距的关键是山西经济的全面协调发展。所以在这个阶段识别的程度山西省城市和农村地区之间的收入差距,有效控制城市和农村地区之间的收入差距,缩小城乡二元经济结构,是构建和谐山西具有重要意义。我们一般用城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比来体现城乡居民收入差距。具体如下:表1.12000-2014年山西省与全国经济增长情况年份山西人均GDP(元)山西人均GDP增长率全国人均GDP(元)全国人均GDP增长率200057220.09478580.097200162260.08886220.097200270820.13793980.090200386410.220105420.1212004107410.243123360.1702005126470.177141850.1492006144970.146165000.1632007178050.228201690.2222008215060.207237080.1752009215220.001256080.0802010262830.221300150.1712011313570.193351810.1722012337090.075384000.0912013362140.654401730.0562014395460.513421450.042数据来源:历年《山西统计年鉴》、《中国统计年鉴》和山西统计信息网(图中NGR代表全国人均GDP增长率,GR代表山西省人均GDP增长率)从经济数据的结果可以看出,山西经济一直保持着快速增长的态势,但经济增长并不等于经济发展,更重要的是,经济具有较强的自我发展能力。合理的收入分配状况可以为经济持续增长创造稳定的社会环境,就从居民收入分配的城乡差距、行业差距和地区差距三方面对山西省收入分配差距情况和成因进行详细的分析。图1.11980-2012山西省与全国人均生产总值增长率对比图从表1和图1来看,改革开放31年全国与山西省几乎每年都大于2这一合理收入差距(除了1985年)。城乡居民收入分配差距比较大。城乡收入比的变化趋势,全国城乡收入比增加了城市和农村地区之间的收入比山西。国家增长从1978年的2.57到1978年的3.31,增加了0.74;山西省1978年从1978年的2.96到2.96,增加了0.96,说明城乡收入分配差距不断扩大,与此同时,城市和农村地区之间的收入分配差距在山西省速度大于整个国家。这可以分为两个阶段:、第一阶段(1978-1985),城乡收入比正在迅速萎缩的趋势。这主要是因为改革开放初期,国家在农村生产系统的变化和经济的快速发展,农民的收入增长。期间快速农民人均纯收入增长率在城市人均可支配收入,因此,城乡收入比现在的一种趋势。其中,城市和农村地区之间的收入比山西的国家变成一个短于这个国家,由于山西省是一个农业大省,城市人均可支配收入增长速度缓慢,快速和农村居民的人均纯收入。第二阶段(1985-2008年),城乡收入比例呈现逐步扩大的趋势。这一时期城镇居民人均可支配收入增长率大于农村居民人均纯收入增长率。虽然中国一直重视农业,一系列的承包责任制改革,但不想放弃剪刀,对中国的金融支持农业的比例一直在下降。特别是90年代以来,改革的重点从农村转移到城市,积极发展小城镇。建设资金将向大城市倾斜,城市经济将快速发展。与全国相比,山西城乡收入比在这期间一直低于全国,主要原因是大多数年山西城镇居民人均可支配收入增长速度慢于全国平均,但农村居民人均纯收入增长率略高于全国,所以,山西城乡收入比低于国民收入比大多数年。农民负担过重、农村集体经济积累不足、债务操作不当,农民无法成为投资主体,农村投资环境恶化,发展基础脆弱。因此,农业发展相对缓慢,造成城乡收入差距拉大。三、山西省居民收入分配差距的原因(一)山西省居民收入分配差距的存在问题及数据分析从2004年到2016年的基尼系数来看,最高值为2016年的0.307,仍低于国际警戒线0.4,这说明山西省城镇居民收入还比较合理,介于高度平均和比较平均之间。但是除了2000年和2002年基尼系数小幅回落之外,2004年到2016年间的基尼系数基本处于扩大之势,应当引起相关部门重视。(二)山西省居民收入分配差距的原因分析从全国大环境来看,自建国初期建立农副产品统一收购和销售体系以后,政府获得了按偏低的垄断价格购销农副产品的权力,农民收入大大低于城市居民的根本原因是长时间内形成的小规模家庭经营方式造成的较低的劳动生产率和商品率。之后实行的工业品计划价格制度,城乡的收入差距变大。另外城乡的二元管理结构极大地限制了生产要素在城乡之间的自由流动和优化配置,造成了城乡之间在资本、劳动和技术上发展的失衡,给工业品定的价又高于对农产品的收购价格,形成了工农产品价格的剪刀差进而造成农民收入相对较低,农业与非农业、农村工业与城市工业发展机会不均等,很难缩小城乡之间个人收入差距。从大环境来看,农副产品统购统销制度成立以来,政府获得了以低廉的价位收购农副产品的权力,农民收入比城市居民低得多,是中小型家族企业长期以来形成的根本原因造成劳动生产率和商品率较低。实施工业产品计划价格体系后,城乡收入差距加大。除了城乡管理二元结构极大地限制了自由流动和城乡生产要素的优化配置,造成了城乡之间在资本、劳动和技术上发展的失衡,建立工业产品价格高于农产品价格,剪刀差的形成,造成工人和农民的收入相对较低的农民,农业与非农业、农村工业与城市工业发展机会的不平等,很难缩小城乡收入差距。行业垄断是一些行业工资显著偏高的重要因素之一,中国的市场经济与发达国家有着显著不同的一个重要方面就是重点行业的行政垄断制度,它对扩大我国燃气、电力等行业的收入差距起到了激化作用。劳动质量与行业平均工资之间的差异高于其他行业。此外,山西资源型经济的发展模式和产业结构的调整,使资源产业和一些新兴产业迅速成长。一些传统产业增长缓慢,各行业的收入增长率参差不齐。行业收入差距将扩大。平均工资水平较低的行业职工平均工资水平低于批发、零售、农林牧渔业等行业从业人员,低质劳动力与高素质劳动力的收入差距越来越大。四、解决问题的思路及建议(一)发挥城市对农村带动作用,加快城镇化进程城镇化与城乡居民收入差距的扩大有着密切相关关系。推进城镇化进程,可以缩小城乡收入分配差距。山西作为中部一个经济较落后的省,加快城镇化进程,主要着手以下两个方面:自然资源丰富的地区,应大力发展特色产业型或加工主导型小城镇;经济发达地区应形成高新技术示范区,发展科技主导型小城镇;地处交通干线、市场发达的地区,一是改革现行的城乡分割的“二元”户籍制度,彻底取消“城市人”和“农村人”的身份限制,加快农村居民向非农产业的转移,二是要注重发挥全省各地区优势,突出特色,发展商贸流通型小城镇;在“个性”上下功夫,应在商品集聚效应和商品市场辐射力上下功夫,兴办专业市场,成为商品集散地,具有名胜古迹和自然景观资源的地方,应加强旅游基础设施建设,发展旅游开发型小城镇。(二)加大对农业的支持和保护力度,尽快建立政府对农业生产的支持体系缩小城乡收入分配差距,如今山西省还是一个以农业为主的省份,农民占全省人口的80%以上,因此,政府应该加大对农业的投入与保护,加大对农业基础设施、重点在农村,同时,尽快推进农村税费改革,切实减轻农民负担,为农业的发展与农民收入的增加创造良好的外部环境。农村经济发展主要是政府对农业的支持与辅助。农村公共设施的投入,尽快建立政府对农业生产的支持体系。(三)健全和完善农村社会保障体系应积极推进农村社会保障制度,建立国家、集体、家庭和土地安全保证体系的结合。社会保障福利措施,应该覆盖到农村。1.合理设计养老制度制度在设计养老制度制度时,不仅要注意到城市养老制度制度的需求,也要考虑到农村居民的实际经济水平和农民的缴费能力。在完善养老制度制度时,做好农村各项制度之间的衔接,使其互相补充。设计养老制度制度时,尽量侧重于政府的财政支持,体现政府的职能,将农村养老制度与城镇养老制度结合起来,共同推进,保障全国人民在统一的社会保障范围内,逐渐缩小城乡居民之间的差距。建立多层次,多形式的养老制度制度,多样化的养老制度制度供居民们自行选择,必须要保证多样化、人性化的设计,使得居民们可以进行自己选择缴费时间、缴费标准、缴费方式等,选择年缴费、半年缴费、季度性缴费,甚至月缴费,满足农民们的不同需求。居民按照自己的缴费能力来选择灵活缴费水平,有能力时多缴费,能力有限时少缴费。缴费方式方面,缴费困难时可以暂缓缴费,过后补齐。制度设计提供多种选择,尊重居民的自主权,激发其参保和长期续保的积极性,以便促进养老制度的长久持续发展。2.完善养老制度法律法规建立健全相关的法律法规来规范养老制度制度。明确国家是否给予财政支持以及集体是否提供经济补助,明确政府的全部责任,增强现行的方案的法律强制性,促进其运行和推广。鉴于农村养老制度关系到农民的切身利益,政府应出台相应的法律条文来规范农村养老制度,明确农村居民参保的范围、缴费标准,规范基金管理的具体运作,明确相关工作人员的权利义务和责任问题。其次,增强养老制度的法律制度的科学性和实际操作性。借鉴国外的养老制度制度的成功经验,合理确定养老基金的集资方式和标准,确定国家、集体和个人需要承担的比例,扩大覆盖面积,提高养老制度的保障能力。我国应根据不同地区的经济发展水平,选择相应的档次,根据居民的具体收入进行调整,充分尊重公众的意愿,增加公众参保的自主性和积极性。根据经济发展程度,调整缴纳保费的标准,减少城乡之间的差异,使得养老制度制度顺利推广到各个地区,扩大覆盖面。五、结论坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,特别是要立足人社部门职能,深化工资制度改革,完善企业、机关事业单位工资决定和正常调整机制,加强和改进工资收入分配的宏观调控,规范收

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