绿化养护服务应急事件的处理预案

第一节服务应急预案 2一、应急救援指挥系统 2二、应急救援指挥系统工作职责 3三、应急救援措施 5四、危险品仓库应急预案 5五、绿化临时用电应急预案 5六、台风、暴雨特殊时期应急预案 10七、管理机制、保障措施以及应急预案 21第二节台风应急预案 25第三节消防突发事件应急方案 29第四节盗、抢等刑事治安案件应急处理方案 32第五节员意外及伤害应急处理方案 33第六节公共设备故障类事件应急预案 34第七节停水应急预案 36第八节停电应急预案 37第九节电梯故障应急预案（包含电梯困人） 38第十节雨、污水管及排水管网堵塞应急预案 40第十一节建筑物（外墙）突发安全危险应急预案 41第十二节反恐防暴应急预案 42第十三节突发公共卫生安全事故应急预案 47第十四节地震等自然灾害突发事件应急预案 52第十五节执勤中发现可疑分子的处理 55第十六节发生偷车应急处理 55第十七节交通意外处理应急预案 57第十八节发现醉酒闹事或精神病人等处理 57第十九节对不服从管理强行冲撞的处理 58第二十节水浸处理应急预案 58第二十一节高空坠物应急方案 60第二十二节疫情应急处理程序 62第二十三节中毒事件应急处理程序 64第二十四节在执勤中拾到遗失物品的处理预案 65第二十五节特殊天气情况应急措施 66第二十六节管道事故应急处理程序 67第二十七节公共使用的照明电器的管理与应急措施 68第二十八节绿化防台风应急预案 71第二十九节电器火灾故障应急处置 71第三十节电器事故（停电跳闸）应急处置 71第三十一节触电事故应急处置 72第三十二节大型活动/会议保安工作的应急预案 72第三十三节群体性信访应急预案 73第一节服务应急预案一、应急救援指挥系统（1）项目部成立安全事故救援指挥部（以下简称"指挥部"）。总指挥由项目经理担任，副总指挥由项目工程师、安全员担任，指挥部成员为全体项目部管理人员。指挥部下设办公室、现场救援组、事故调查处理组、后勤保障组。（2）定期组织按本预案进行演练，确保在发生安全事故时能及时启动预案,使安全事故救援工作及时展开，做到忙而不乱。（3）建立救援人员、设备、物资保障系统。二、应急救援指挥系统工作职责1指挥部职责(1)在事故发生后，及时组织有关人员按照应急救援预案，迅速开展救援工作，防止事故的扩大，力争把事故损失降低到最低限度；(2)积极配合有关部门专家制定实施救援方案；(3)根据事故发展状态，确定救援人员、物资、设备及警备保卫人员数量和占用场地紧急调用，事故救援后负责设备归还；(4)根据事故的发生过程及预案实施中发生变化，将及时采取紧急应变处理措施；(5)当事故有危及周围单位和人员的危险时，配合有关单位组织人员撤离、物资疏散等工作；(6)及时成立事故调查组，按照"四不放过"的原则办事；(7)做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及家属的安抚工作；(8)及时上报有关应急救援工作的进展情况；2办公室职责(1)负责对事故现场的信息收集、整理；(2)负责把指挥部的指示上传下达工作，及时通报有关事故情况；(3)监督应急救援方案实施和有关会议的决策落实情况；(4)负责与上级有关部门的联络，接待及沟通工作；(5)配合其他救援组的有关工作。3现场救援组(1)按照指挥部制定的应急救援方案组织落实并实施；(2)负责事故现场抢救人员，设备、物资的调配；(3)负责事故现场人员和财产的抢救；(4)负责事故现场抢险工作中的安全事项；(5)协助事故调查组开展工作；4事故调查处理组(1)确定调查的成员并通知及时到位；(2)对造成事故的现场有关人员进行调查取证；(3)及时按有关要求,将发生事故的经过在24小时内向各有关单位汇报；(4)配合指挥部对事故现场指定救援方案计划措施；(5)协调上级主管部门出具事故技术分析报告；2.5后勤保障组(1)负责事故现场所需救援人员资金、设备、物资的调用；(2)做好受灾人员的情绪稳定工作；(3)督促有关分公司落实事故伤亡人员的善后工作；(4)现场工作人员生活后勤保障；(5)对急需调用的各类物资、设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；(6)完成指挥部交办的其他工作。2.3安全事故报告的内容安全事故发生后，项目部应在及时组织救援的同时，将所发生的安全事故的情况报告公司，事故报告应包括以下内容：发生事故的时间、地点；事故的简要经过，人员伤亡情况，直接经济损失的初步估算；事故救援情况和采取的措施；需有关部门协助事故救援和处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。三、应急救援措施1大事故发生后，指挥部有关人员应立即履行职责，各负其职，及时组织实施救援工作。2现场救援：根据事故情况，最大可能调集现有急救人员、设备、物资迅速投入救援行动，同时请求公安、消防、医疗等部门增援。3伤员抢救：立即拔打与距工地最近的"医院"，确保伤员得到及时救治。4事故现场取证：在开展救援行动的同时，立即配合主管部门进行现场调查取证工作，防止证据灭失。5项目部要组织全体管理人员、职工认真学习、掌握《预案》的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照《预案》的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。四、危险品仓库应急预案1.本预案主要为了确保对化工产品及油类等危险品发生火灾、爆炸、泄漏等紧急情况做出实质性的响应，尽可能减少由于紧急情况或意外事故造成的损失和对环境造成的严重破坏。2.火灾爆炸应急预案组织机构同上，定期对预案内容进行演习训练。五、绿化临时用电应急预案（一）绿化现场用电设备计划序号设备名称规格型号功率（KW）数量合计功率（KW）备注9绿化照明303010办公、生活3030（二）绿化现场临时用电安全措施<1>、安全用电组织与管理1、建立临时用电绿化组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。设置现场用电、机械设备等的专职安全员。负责检查督促日常的绿化安全工作。2、建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电绿化组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底日期。3、建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。4、建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。建立安全检查和评估制度。绿化管理部门和企业要按照JGJ59-2011《建筑绿化安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。5、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。<2>、绿化现场临时用电基本保护措施1、采用TN-S接零保护系统，实行三级配电二级漏电保护和一机一闸一箱一漏的办法。工作接零、保护接零分别单独设置。2、现场整个用电系统采用保护重复接地不少于三处，重复接地极用50x50x5角钢打人地下1.8m以下，临时用电进行时布置时，要实际测量接地电阻值，其测试电阻值应符合要求。阻值要求为配电室处不大于10欧，且在现场每条分支回路上的接地极设置不少于2处。防雷避雷针用φ16钢筋，H=1.5m，引下线与建筑物基础接地线相联接，防雷电阻经测试不大于30Ω。3、电气绿化作业人员，必须经有关部门培训考核合格后，持有特种作业人员操作证，方准进行作业。<3>、安全用电技术措施1、线路敷设：1）电缆直埋铺设为避免机械损伤和介质腐蚀，直埋电缆深度不小于0.7m，电缆上下各均铺设不小于100mm厚的细砂，然后覆盖砖等保护。埋地铺设电缆时接头应设在地面上，并做接线盒，接线盒有防水防尘等措施和邦扎接头不得承受张力。2）保证正确可靠地接地与接零，保护线PE必须采用绿/黄双色线，严格与相线、工作零线相区别，杜绝混用。各类用电人员必须掌握安全用电的基本常识和所用电气设备性能，操作时按规定穿戴好合格的劳动防护用品，电气设备停止工作必须拉闸断电。3）临时配电线路按规范架设，架空线路采用绝缘导线，禁止使用素胶软线，成束架空及沿地敷设，电线应被架至少离地面2.5m高，电线跨过道路应最少4m高；在变电站、开关箱、头顶或地下有电缆等危险地区，应设置诸如：“有电危险”，“严禁入内”等警告标志或标牌。2、电气设备安装：1）配电箱选择：总配电箱：总配电箱电源由绿化用电变压器后侧引出的电缆线接入，并装设电流互感器、有功电度表、无功电度表、电流表、电压表及总开关、分开关，总配电箱内的开关采用自动空气开关，引入、引出线应穿管并有防水弯。分配电箱：应设总开关和分开关，总开关采用自动空气开关，分开关采用漏电开关并配备熔断器。开关箱：开关箱及其所控制的固定式电器设备的水平距离不超过3m，与分配电箱的距离不超过30m，开关箱内安装漏电开关，熔断器及插座。2）配电箱安装：配电箱及开关箱其内部开关、器件的安装应端正牢固，并装在固定的基座上，其箱的中心点与地面的垂直距离为1.4～1.6m。移动式配电箱不得置于地面上随意拖拉，应固定在支架上，其箱中心点与地面的垂直距离宜为0.8m～1.8m。配电箱内的开关、电器应安装在绝缘电器板上，然后整体紧固在配电箱内，金属箱体、金属底座必须做保护接零，保护零线应通过零线端子板连接。配电箱进出线应分路或束，导线束不得与箱体进出线口直接接触，应加护套保护。固定式配电箱安装防雨、防砸棚及全封闭式护栏，设门往外开、配锁，挂警告牌。总配电箱处内设置安全警示牌，严格送电程序。检修时必须停电，悬挂停电标志牌。电气周围设置禁止用火标志，配置绝缘灭火器，在电气装置和线路周围不准堆放易燃、易爆和强腐蚀等物品。电气设备的设置、安装、防护、使用、维修必须符合JGJ46-2005《绿化现场临时用电安全技术规范》的要求。<4>、绿化现场预防发生电气火灾的措施1、导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求，当配电线路采用熔断器作短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝缘导线允许载流量的2．5倍，或明敷绝缘导线允许载流量的1．5倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾。2、电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关触头要压接牢固。铜铝连接时要有过渡端子，多股导线要用端子或涮锡后再与设备安装，以防加大电阻引起火灾。3、绿化现场内严禁使用电炉。使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于300mm，室内不准使用功率超过100W的灯泡，严禁使用床头灯。4、绿化现场的高大设备和有可能产生静电的电气设备要做好防雷接地和防静电接地，以免雷电及静电火花引起火灾。存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。<5>、现场触电急救措施1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。3、现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速--争分夺秒时触电者脱离电源；就地--必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。

六、台风、暴雨特殊时期应急预案1、编制目的为快速应对绿化植物突发事件，有效控制、预防和消除突发事件危害，提升紧急事件的处理能力，加快紧急处置和协调救援反应速度，将突发事件对绿地、人员、财产和环境的损失降至最低，最大限度保障人民群众生命、财产安全，维护正常的社会秩序，保证项目正常完成，编制本应急预案。2、编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等国家、省、行业法律法规，以及《突发公共事件总体应急预案》，结合我市绿化实际，制定本预案。3、编制原则坚持以人为本、依法规范、职责明确、统一领导、分级负责、预防为主、反应及时、措施果断、相互配合的原则。4、适用范围适用于我市范围内绿化各种突发事件（事故）。5、事件分类、分级5.1绿化突发事件依据发生过程、性质分为以下两类。（1）自然灾害。主要包括:水、旱、台风、冰雹等气象灾害，植物物种外来入侵，暴发性和大规模植物病虫害等。（2）事故灾害。主要包括:绿化工程施工事故、城市公园(包括所属游乐场)游人安全事故、建构筑物及设施安全等事故。5.2根据突发事件发生的可能性、危害程度、发展情况、紧迫性等因素分为一般（Ⅳ）、较大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）、特别重大（Ⅰ）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。6、组织机构与职责6.1应急指挥机构根据人民政府应急救援工作的有关规定，住房和城乡建设局（局）设立绿化自然灾害突发事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责绿化自然灾害发生时造成市民人身安全和扰乱社会秩序突发事件的应急工作。应急指挥部指挥长由市住建局局长担任，副指挥长由市绿化管理局局长担任，成员包括：市绿化办、科、绿监站、城市绿化所、公园负责人，并可根据需要及时调整。应急指挥部下设办公室，设在市绿化管理局。6.1.1应急指挥部职责（1）拟定我市绿化突发事件应急工作制度，指导我市绿化企业建立和完善应急组织体系、应急预案。（2）对职责范围内防控工作进行检查和督促。（3）及时掌握突发事件的状况，负责实施组织指挥、协调相关部门做好救援工作。（4）研究预案在实施过程发现的问题，及时调整、补充完善预案。6.1.2应急指挥部办公室职责（1）负责绿化突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告，执行上级的应急指令。（2）负责建立绿化突发事件应急工作联络员制度，组织各成员单位交流沟通和协调情况，共同研究应急工作中的问题。（3）及时关注气象及病虫害监测信息，及时上报防控资料。（4）负责对内、外联络和掌握一线状况，及时上报信息。（5）组织有关应急宣传、培训和演练等工作。（6）参与绿化突发事件的调查与评估工作。6.2应急处理机构及职责根据绿化突发事件的性质特点和现场情况，设立应急救援小组。由绿化所具体负责。主要职责：（1）负责所辖范围内突发绿化事件协调、处理、应急救援物资的调集和准备工作，保障事故抢险救援工作所需物资的供应。（2）根据绿化突发事件应急实际需要和特点，建立应急救援队伍，明确应急处置的组织、职能，定期开展培训和演练。（3）负责采取有效措施，做好辖区内突发事件抢险救援工作。（4）负责迅速赶赴事故现场，制定救护方案，对事故现场中受伤人员及时进行救治及应变工作。（5）及时上报信息。6.3预警预防机制6.3.1预测、预警组织体系内各职能单位，按照应对恶劣天气、防治植物病虫害计划要求，做好监测、检测和预防工作。突出加强行道树、大树及公园房屋建筑等安全管理，结合天气预报做好台风、暴雨、高温等天气的监测工作；在经常性监测、检查工作的基础上，对重点地区，重点部位组织开展集中监测、检查；健全病虫害防治网络，建立规范工作程序；各部门定期排查各类事件（事故）隐患。6.3.2预警响应接到预警信号后，组织体系内各职能单位领导和抢险救援应急队伍成员应奔赴工作岗位，进入应急抢险状态，并启动涉及相关工作的突发事件应急预案，开启应急通讯网络系统，组织抢险车辆、工具、器材、物资、防护等用具，实施抢险救援工作。预警分类（1）红色预警。主要包括以下情形：突然发生，或者6小时内可能发生平均风力12级，或12级以上大风；突然发生或可能发生台风、暴雨、雪灾、寒潮等特别重大气象灾害；发现植物病虫害疫情，有传播蔓延趋势，覆盖面广,性质特别严重,事态发展难以控制；古树名木严重受损或长势衰弱面临死亡。（2）橙色预警。主要包括以下情形：突然发生，或者6小时内可能发生平均风力10级，或阵风10级以上大风；突然发生或可能发生台风、暴雨、雪灾、寒潮、冰雹等重大气象灾害；发现植物病虫害疫情，性质严重，事态发展可控性不强；古树名木严重受损或长势衰弱。（3）黄色预警。主要包括以下情形：突然发生，或者6小时内可能发生平均风力8级，或阵风9级以上大风；气象部门发布台风、暴雨、雪灾、大风、寒潮等气象灾害；植物病虫害发生率超过防治指标10倍以上，经过城市绿化行政主管部门正式发布的特别严重病虫害；古树名木受损或生长势较差。（4）蓝色预警。主要包括以下情形：突然发生，或者6小时内可能发生平均风力6级，或阵风7级以上大风；天气预报发布台风、雷雨大风、寒潮等气象灾害；植物病虫害发生率超过防治标准；古树名木轻微受损或有生长势衰弱现象。响应办法（1）接到红色预警信号后，一是相关人员要立即奔赴工作岗位，参加应急抢险，启动预案，开启全部应急通讯网络系统，组织高枝剪、吊车、大型运输车辆等全部设备和车辆，立即投入抢险工作。全体人员应对管辖区内的绿化植物、设施、游艺机（船）等进行全面巡视、加固和值守；二是应当及时把病虫害疫情上报市人民政府，经批准后划定疫区，并采取封锁、消灭等措施，防止植物疫情传出；三是立刻查明原因，明确责任，消除危害，组织采取治理、复壮措施。（2）接到橙色预警信号后，一是相关人员要立即奔赴工作岗位，参加应急抢险，启动预案，开启全部应急通讯网络系统，组织高枝剪、吊车、大型运输车辆等全部设备和车辆，立即投入抢险工作。全体人员应对管辖区内的绿化植物、设施、游艺机（船）等进行全面巡视、加固和值守；二是应当及时把病虫害疫情上报市人民政府，经批准后划定疫区，并采取封锁、消灭等措施，防止植物疫情传出；三是立刻查明原因，明确责任，消除危害，组织采取治理、复壮措施。（3）当接到黄色预警信号后，一是相关人员组织全部工程抢险车及抢险工具、器材、物资、防护用具等立即装车。并立即组织人员对重点区域、重点路段进行重点的巡视、加固和值守；二是采取措施，有效防治暴发性和大规模植物病虫害度过发生期，虫体扑杀符合养护技术规程规定；三是查明原因，消除危害，采取治理、复壮措施。（4）当接到蓝色预警信号后，一是立即启动涉及相关工作的突发公共事件应急预案，组织工程抢险车等处于应急抢险戒备状态。立即停止游艺机（船）的运营，安全疏散游客，相关人员要立即投入应急疏导和应急救援的工作；二是采取措施，有效防治，虫体扑杀符合养护技术规程规定；三是查明原因，消除危害，采取治理、复壮措施。6.4绿化突发事件（事故）的应急处理6.4.1树木倒伏与植物发生火灾时的应急处理。应急指挥部接到人员举报或者发现树木倒伏、占压道路、砸压建筑物与电力线路等险情时，要立即按照职责，启动应急预案，进行抢险和排险，采取行之有效的安全措施。树木倒伏压占道路或砸压建筑物应急处理。应急指挥部要立即向上级行政主管部门报告，并立即通知公安、房管、电力等相关部门派员参加救援。抢险救援组立刻携带抢险工具与车辆迅速奔赴现场，并拨打110报警，配合公安、交通部门做好抢险区域的交通管制和交通疏导。如树木倒伏发生伤害事故，要保护好事故现场，及时抢救伤员，配合公安部门做好取证，认真做好事故现场的调查与分析，排除险情，做好倒伏树木的处理与加固，落实安全措施。树木倒伏砸压电力路线的应急处理。应急指挥部要立即向上级行政主管部门报告，并启动本预案。及时拨打110报警，并迅速通知电力部门，立即组织绿化抢险人员携带抢险工具与车辆奔赴事故现场，配合公安、交通部门做好危险区域的人员疏散和交通管制，防止触电事故发生。绿化抢险人员进入抢险事故现场，要服从电力部门的统一指挥，配合电力部门进行树木的抢险。树木砸压电路线路或者高压线断折落地，未经电力部门的同意，在未采取安全措施前，任何人员不准进入危险区域，防止触电事故发生。绿化植物发生火灾应急处理。应急指挥部立即启动本预案，迅速向上级主管部门报告，迅速向119和110报警，立即组织抢险人员携带抢险工具，灭火器材和车辆，奔赴火灾事故现场进行火灾扑救和抢险。在现场要协助公安交管部门做好人员疏散和交通管制，配合公安消防部门进行火灾的扑救，对火灾事故现场做好保护，配合公安机关做好火灾事故现场的调查分析，落实安全措施。6.4.2台风、暴雨及冰雹的应急处理台风、暴雨及冰雹预警后。预警信号发布后，迅速启动本预案。绿化抢险救援组做好公共绿地植物绿化、设施的检查工作，修剪危枝，加固有倒伏危险的树木、构件易断的设施，做好排水口周边的清理工作，及时清扫堆积的垃圾和枝叶，防止台风或者暴雨来袭时雨量过大而导致水浸。台风、暴雨及冰雹期间。绿化抢险救援小组要集中候命随时准备抢修。台风、暴雨及冰雹后。绿化抢险救援小组要对绿化植物、设施进行检查，排除倒伏倒塌隐患；及时清理现场，对于台风、暴雨及冰雹导致的水浸、树木倒伏等要及时进行抢修，将损失降到最低；并及时上报损失情况。6.4.3绿化植物病虫害的应急处理（1）应急指挥部迅速启动应急预案，成立病虫害应急防治技术专家组，快速提供应急防治技术方案。（2）将灾情及防治进展情况报上级政府部门，申请其它相关部门在物资和技术等方面的支持。（3）组织绿化抢险救援组和相关单位开展防治工作，技术专家组成员现场指导工作。（4）技术专家组及时检查防治效果，按照标准验收并确定灾情解除或开展下期防治工作。（5）遵守农药安全使用规定，做好应急防止人员的防护、消毒，防治农药污染和人员中毒事故发生。（6）应急指挥部办公室配合宣传、新闻媒体单位，做好灾情发生、应急防治期间的宣传工作，促进工作的有效开展。（7）及时上报灾情防治情况。6.4.4设施、建构筑物、娱乐设施事故的应急处理（1）设施一旦发生故障或事故，建构筑物突发裂缝、倾斜或坍塌的，管理单位将按照相关条例的规定，立即启动预案，采取行动疏散人员。发生事故要服从指挥，积极组织自救，将损失减少到最低。指挥机构的领导，将亲临现场指挥抢险。各部门保持通讯的畅通，运营管理单位的主要领导将24小时在现场值守。（2）遇到紧急突发事件或者发生游客受伤、突发病症时，管理单位将及时抢救伤员，保护现场，并及时上报。后勤保障和救护在做好抢救的同时，立即与医院、公安机关联系，及时采用救护措施。重要节日和举办大型活动期间，管理单位将安排专人进行安全保卫巡查，公园等公共场所内禁止车辆通行。活动举办单位将安排专用救护车辆，设置医生值班，配备简单急救药品。（3）公共场所的安全疏散通道将保持通畅，应急照明灯和安全疏散指示标志保证齐全有效。发现人员拥挤，有关部门将立即采取行之有效的措施疏散人员，疏导无效时，将立即拨打110报警，请求警力支援。当公园的重点部门及险要路段遇有客流量太大时，有关部门将立即增加管理人员，暂停有关活动，疏导有困难时，请求警力支援。（4）设施运营时可能发生或突然发生6级以上大风，或者发生其他故障时，运营管理单位立即启动应急预案，采取措施确保游客人身安全，迅速疏散游客。在运转中发生停电事故或因故障不能运营时，立即采取救援措施。要立即安排专人安抚游客，立即通知值班人员、维修人员、医生等奔赴现场组织救援，并维护好现场秩序，使用手动操作机械及其他安全措施使游客立即安全着陆，迅速离开。游客乘坐娱乐设施时，发生恐慌或发现有危险的行为，娱乐设施运营管理人员立即进行劝止并停机，确保游客人身安全。如发生游客受伤，先抢救伤员，保护现场，做好取证并立即上报指挥部，同时将伤员立即送往医院救治。6.4.5应急结束应急结束的标准。事发现场得到妥善处理并无隐患存在，事故遇险人员被安全救护。应急结束的确定程序。首先由现场事件（事故）指挥部或事故发生地基层单位详细核实遇险人员与被解救人员无误，事发现场没有隐患后，提出应急结束报告和建议；然后由应急指挥部确认，最后由指挥长批准。6.5保障措施6.5.1负责事件、事故应急救援的各类人员数量要充足，并保持24小时通讯畅通。6.5.2如遇突发事件，所需资金要有保障。6.5.3各绿化单位根据需要储备各种物资，以备紧急情况下使用。6.6治安维护由各管理单位或各绿化单位安全保卫部门全面负责维护突发事件（事故）现场的治安维护工作。要加强对重点场所、重点物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。绿化管理部门及各绿化单位，要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保在紧急情况下人民群众的安全，并有序地组织转移或疏散，必要可向公安、消防等部门求援。6.7预案演练6.7.1预案演练原则各相关单位要结合工作实际，定期进行绿化突发事件现场实战演练，检查应急反应，协调配合、现场处置能力。演练方案要报送指挥部办公室备案，绿化管理局负责对演练进行监督和考核。演练结束15天内报送演练总结。各相关单位根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。各单位组织的演练安全保障工作由参加演练部门与单位负责，所需费用由参加演练的部门或单位筹措。6.7.2综合演练由指挥部组织各相关单位进行综合演练，以突发事件通信联络、应急反应、现场处置、协调配合和指挥协同等为演练重点，检验处置各类绿化突发事件的能力。演练结束后及时对演练进行评估，根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。6.7.3奖励和处罚绿化突发事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。对在处置绿化突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的部门、单位和个人，依据相关规定追究其行政责任；对在绿化突发事件中做出突出贡献的部门、单位和个人给予表彰和奖励。

七、管理机制、保障措施以及应急预案1、绿化养护服务管理制度、监督考核制度（1） 概述及总则 绿化竣工验收合格后，进入保修及养护期。为了保证品质，提升绿化景观效果，提供景色怡人、舒适的绿化环境，特制定本绿化养护管理标准及检查考核细则。考核和检查验收的结果将作为对工程绿化单位管养质量评价、保修金支付以及其它奖惩的依据，并根据合同期内检查验收的结果对绿化单位进行履约评审。 （2）检查考核时间及人员 养护期的绿化检查验收时间原则上每月进行一次，时间为每个月的下旬，如遇特殊情况，以甲方工程部及公司的通知为准。参加人员为绿化单位保修负责人、公司环境主任（环境专员）、项目工程师等人。检查考核成绩以公司意见为准（保修办配合签发整改通知单或罚款通知单，罚款从保修款中直接扣除）。 （3） 明确灌溉频率： 炎热季节（主要为5-9月）每天全面灌溉2次以上（雨天除外），其余季节每两天全面灌溉1次以上，如绿化单位未按上述规定灌溉，每发现一次扣罚300元。 （4）苗木补植： 1）对乔、灌木和草地死亡或缺株的，按要求在7天内补植同种同规格的苗木，不按要求补种或补植规格达不到要求和补草覆盖率小于80%的，则按合同双倍单价扣苗木费、种植费和养护费； 2）补植操作不符合要求的，乔木和单株灌木每株扣100元，灌木和草本花坛每平方米扣50元，地被每平方米扣10元； 3）死树和树桩没及时挖掉，每株扣100元。  4）树木大部分死亡，只有主干成活或部分成活的，影响景观效果，将视为已经死亡，必须进行更换。 （6）修剪及树型管理： 1）草坪原则上每月修剪一次，控制草坪高度在5CM以下，没按时按要求修剪草坪每平方米扣2元； 2）考虑树种的生长特点如果萌芽期、花期等，除棕榈科植物外，其它乔木一般在叶芽和花芽分化前进行修剪，避免把叶芽和花芽剪掉，使花乔木花繁叶茂，乔木整形效果要与周围环境协调，以增强美化效果，行道树修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布匀称和数量适宜，内瞠不空又通气透光，注意不能影响路灯和指示牌；修剪进按操作规程进行，尽量减少伤口，剪口要平，不能留有树钉；荫枝、下垂枝、下缘线下的萌蘖枝及干枯枝叶要及时剪除。 3）花灌木和草本花卉在花芽分化前进行修剪，避免把花芽剪掉，花谢后及时将残花残枝剪去，常年开花植物要有目的地培养花枝，使四季有花。绿篱和花坛整形效果要与周围环境协调，增强美化效果； 4）修剪不及时或整形不符合要求，单植灌木、垂直绿化、绿篱及花坛每平方米扣10元； 5）行道树干枝、绿地上的乔木干枝（高度在4米以下）未及时清理，每件扣10元。乔木没按要求修剪，影响景观效果的和存在安全隐患，行道树每株扣20元，绿地乔木每株扣10元；行道树树钉（枝桠修剪应尽量靠近主干同时剪口最小）和下缘线以下的萌蘖芽没清除，每株扣5元；修剪不当严重影响景观效果的，责令重新更换； 6）行道树歪斜必须扶正，如未按要求扶正的，每株扣20元；绿地上乔木歪斜，影响景观的需进行扶正，其中棕榈科植物和新种植一年内的其他乔木须扶正，未按要求进行扶正的，每株扣20元。 （7）苗木及草坪施肥： 1）养护期一年内不少于6次追肥，每次施肥用量不少于20克/㎡，每次施肥必须经过甲方书面确认。 2）乔、灌木及藤本植物生长不良的，乔木和单植灌木每株扣50元，行道树扣50元，灌木花坛每平方米扣10元，垂直绿化每平方米扣2元；种植满两年或以上的垂直绿化，覆盖高度不足3米的(因光线不足不能正常生长者除外)，按裸露处理，每平方米扣5元，垂直绿化墙体绿化裸露面积大于或等于0.25平方米（周边已完全覆盖），每平方米扣9元。严重生长不良影响效果的，责令进行更换。 3）施肥不符合要求，乔木和单株灌木每株扣5元，灌木和草本花坛每平方米扣5元，垂直绿化每米扣10元。 （8）病虫害防治： 1）未按要求防治病虫害并发现病虫害受害程度达20％，或发现检疫性病虫害，乔木每株扣30元；单植灌木每株扣10元；绿篱、花坛灌木花卉每平方米扣5元，地被每平方米扣5元，垂直绿化每平方米扣3元，行道树每株扣20元；病虫害虽已治理，但造成植物损害程度达70%的，执行上述扣罚； 2）乔木的树洞应及时填灰保护，直径在4厘米以上的伤口要涂防腐层和保护层处理，保护层的颜色必须与树干颜色相一致，不影响景观。未达到上述要求的每株扣20元。 （9）基础管养： 1）2平方米以下的草地凹凸不平（包括树坑、车轮印、管沟等），高差大于或等于5厘米，或长期积水的每平方米扣6元； 2）发现绿地（背景林树荫下的绿地除外）没按要求拔除杂草，每平方米扣2元。绿地杂草率的具体要求如下：A、以冷季型草种的纯草坪，要求纯草率大于或等于97%； 3）要求除草松土的花坛、绿篱和垂直绿化，没除草、没松土或松土不合格（垂直绿化松土沟宽应小于或等于50厘米，花坛和绿篱边缘距投影线外侧松土沟宽应小于或等于20厘米，单植灌木树冠离地大于或等于50厘米的松土沟宽度应小于或等于20厘米，树冠离地小于50厘米的松土沟宽度应在树冠投影线内侧20厘米以内），对松土规格超出部分进行扣罚，每平方米花坛、绿篱和垂直绿化扣5元； 4）乔、灌木、垂直绿化因管理不善明显缺水的，乔木和单株灌木每株、绿篱和花坛灌木花卉每平方米扣5元，行道树每株扣10元，悬挂绿化每株扣3元；草坪枯黄、生长不良，有供水条件的草地每平方米3元；没供水设施的草地则按有供水设施绿地的50%扣除； 5、 绿地受人为破坏未及时整治的每平方米扣5元。 （10）灯具、给排水保养 1）水电等设施管理不善，造成浪费、损坏三天内未及时修复或影响景观的，一处扣500元； 2） 护树设施安装不当或损坏不及时恢复，每株扣100元； 3） 设施以及各项绿化配套设施损坏后三天内未及时修复，按以下标准扣罚，并限期修复：园路、铺装、台阶破损每平方米扣200元，座凳轻微破损每张扣50元，严重破损至不能正常使用每张扣200元，喷泉、灯光损坏每处扣50元，花基饰面破损每处扣50元，已整体破损的每处扣100元，其它破损的每处扣100元。因雕塑、喷泉等被损坏而影响景观，未及时书面报告的，每处扣200元。

第二节台风应急预案2.1目的：在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。2.2方案的启动：收到本市气象台发布台风暴雨预警信号，本方案正式启动。2.3组织机构：1、防台风暴雨工作领导小组：组长：项目经理副组长：各部门主管成员：公司本项目全体工作人员（上述领导小组的成员由行政部全体人员、各部门负责人组成，如有岗位调整，以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗，无须另行改动此文件。）2.2防台风暴雨工作小组：（1）工程组：组长：组员：（2）设备组：组长组员：PMC部全体员工（3）保安机动组：组长：组员：全体保安队员（4）行政后勤组：组长组员：人事部全体员工2.3职责：1、防台风暴雨工作领导小组的职责：1）、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。2）、总经理负责全面工作；人事部门负责分管保安机动组和行政后勤组；工程部门负责分管工程组、设备组。2、各防台风暴雨工作小组的职责：1）、工程组：负责所辖工作范围内机器设备的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。负责落实公司建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。负责工作现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。负责组织一支由电工、机修工组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。、设备组：负责所辖工作范围内防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。明确防台风暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。负责落实防雨、防风、排水、防涝工作。3）、保安机动组：负责项目内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。负责落实抢险必备物资的准备工作。负责项目内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。负责抢险工作中的人员救护工作。4）、行政后勤组：负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。汇总各小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。联系医疗救护机构，协调安排医务人员。负责做好各工作小组的协调工作。负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。负责保险的理赔工作。2.4防台风暴雨工作通信联系名录：24小时防台风小组联络电话：2.5撤离地点：2.6各部门工作职责：1、安全组：负责组织预防抢险各项工作。2、人事部：负责及时收集最新台风暴雨消息，宣布预案的启动与恢复，防风应急及事后处理的总协调。3、保安部：负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对台风灾害事故的处理。4、总务后勤：负责对台风暴雨灾害中受伤人员进行救护，抢险事故中的用车安排；损坏树木、花草的处理。5、工程部：负责厂区内设备安全的检查、维护及设备隐患的排除；负责突发事故中的水、电处理。6、财务部：负责办理保险理赔事宜。7、其他各部：根据本部门的职责范围做好防台风暴雨应急措施，人员原则上由各部门负责人自行安排，协助处理自然灾害事故。2.7工作程序1、人事部、安全组在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报有关领导并传达到各部门。2、行政人事部、保安部、工程部、总务部、财务部及相关部门成立防台风暴雨工作小组，总经理室值班领导任总指挥。各部门经理组织成立应急小组，带领本部门落实抗台风暴雨的应急措施。3、全体员工能识别台风暴雨信号及含义，各部门在接到通知后，应立即组织本部员工做好防风抗洪的预防工作。4、各部室应组织员工检查项目设施设备，做好防护措施。5、若台风暴雨信号中出现大风增强信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号，保安部应组织15人以上的义务抢险队，在岗位待命，随呼随到，以作为抗台风暴雨的机动力量。6、台风暴雨过后，由行政人事部协调，后勤和财务部应拍照取证，清点损失的物资，并负责办理保险索赔事宜。7、工程部组织人员抢修损坏的建筑设施设备及被台风暴雨吹倒的花木，并负责清理现场。8、对防台风暴雨过程中表现突出的部门及人员，按照《员工奖惩条例》给予表彰奖励。对工作严重失职，造成重大损失和严重后果，按有关规定追究责任。第三节消防突发事件应急方案一、火警信息。火警信息可以是：1、各区域消防员在日常工作中发现的火警。2、员工报警。二、火警信息的确认根据据火警来源的不同，火警信息确认可以是：1、发现火警的义务消防员应立即赶赴火警现场，判明是否属于火警，若是人为违章造成的火警现象应予制止。若是火警，则按火警、火灾处理方法进行处置。2、人员报警。公司任何人员或部门接到报警时，应立即用最有效的手段报告本区域防火负责人，并按火警、火灾处理方法进行处置。三、火警、火灾处理原则及办法。1、火警、火灭的处埋原则：确认的火警应在第一时间内向防火负责人和“119”台报警。立即开展扑灭火警、火灾。积极疏散所影响的人员，抢救被困人员。将易燃、易爆物品迅速撤离火源及毗邻场所。尽力抢救公司财产和员工生命财产安全。2、火警、火灾的处置办法：公司任何员工发现火警，应立即就近取用灭火器材迅速扑灭火警。若火警有发展趋势，应一边呼叫邻近人员参与控制火势，一边呼叫防火负责人和相关人员前往扑救。取用灭火器材时应正确选用灭火器（根据物质的燃烧特性）以免用错灭火器使回火复燃。若是电气发生火灾，应先切断一切电源，选用“1211”、干粉和Cq等灭火器直接喷射火源处，如有油的电器设备（如变压器、油开关）着火时，也可用干燥的黄沙盖住火焰，使火熄灭。四、火灾扑救及现场控制1、根据预先制定的灭火预案立即组织灭火和对现场进行控制，防火负责人应亲临指挥，具体要求如下：向“119”台报警，并派员工到必经路口引导。 通知有关员工紧急赶赴火灾现场，进行外围警戒和交通管制。通知全体消防员赶赴火场进行疏散，救护被困人员，抢救财物，协助灭火。通知值班电工断开相关电源。义务消防人员在车间主任指挥下带领消防员铺设水带，施放灭火，控制火势。2、火灾现场及影响区人员的疏散：义务消防员应通知受火灾影响的员工，引导员工疏散。或做好撤离准备。3、扑救：扑救工作应有组织地进行，在公安消防队未到达之前，车间主任务（消防负责人）或履行其职责的人员应负责火灾现场的指挥，调动一切人员利用所有消防设备和装备器材开展扑救工作。公安消防队到达以后，经理办公室负责人迅速向公安消防队指挥员报告火情，移交指挥权，组织公司所有参战人员配合扑灭火灾。4、交通管制和现场治安的维护：各区域消防负责人亲临火灾现场组织并指挥所属义务消防员对火灾现场进行交通管制和现场控制。撤出或移走妨碍消防或救护车辆通行的障碍。阻拦与扑救无关的人员进入火灾现场或影响区，防止火场中物品被盗窃。看管被抢救的公私财物，在火灾扑灭前严禁任何人转移。保护现场使用的消防器材设备正常使用。5、疏散及转移物资：各区域消防负责人带领所属义务消防员协助安顿、疏散甲方，协助运送火场中被困或受伤人员。义务消防员应积极主动进入火灾现场，撤出易燃、易爆物品，抢救财物。五、火灾扑灭后的处置各区域消防负责人以及相关人员应配合公安消防部门对火灾现场进行调查分析，评估火灾造成的损失，填写《突发事件调查表》，组织对灭火预案的可靠性和有效性的讨论，必要时进行修改。服务中心主任应组织义务消防员对抢救出的物品进行确认领取及转移到仓库保存。公司领导对受灾甲方进行安慰及解决实际问题。服务中心应召集参与实施灭火扑救的部门负责人，总结灭火工作的经验及教训。各区域消防负责人应对消防设备设施进行一次检查和清点，对已损坏的设备设施进行修复或提出补充申请。第四节盗、抢等刑事治安案件应急处理方案一、发生盗窃案件时，保安员应立即报警，紧急情况拨打“110”报警；二、管理人员在接到报警同时，应立即采取应急程序如下：各岗实施应急方案，加强对进出通道的人员和车辆、物品进出管理，必要时对重点区域予以封锁，防止罪犯逃逸。安排保安员驻守于被盗区域户外，用隔离绳、栏将事发区域分隔，做好现场保护工作，禁止无关人员进入现场。管理处安排人员对主要通道、事发区域进行安全检查，以便能及时发现可能藏匿的罪犯或犯罪索如：侵入部位、隐匿场所、赃物等。封锁有关案件的任何消息，防止扩散及惊动传媒人士，从严控制人员进出，谢绝采访，并注意任何情况泄露而造成妨碍警方侦破案件。三、管理员在实施应急方案同时，按规定通报物甲方管及公司有关人员，报顺序如下：物甲方管；公司主管部门负责人。四、管理处在警方到场或罪犯控制后，应采取善后措施如下：管理处尽量向警方提供帮助，按警方要求召集当值员工陈述案情经过，并提供相关工作报告、记录、录像资料等；配合警方、公司认真对事件进行调查，查找起因和安全隐患，制整改措施，追究肇事者及责任者的责任，由公司和物甲方管组成专案组进行事故调查及善后工作；对安全隐患立即采取整改措施，并加强近期内管项目方安全管理，防止罪案再次发生。五、注意事项管理处员工在巡逻中若发现有门窗被撬窃时，不得擅自进入现场，以免破坏证据和痕迹，亦避免自盗嫌疑。保安在巡逻中发现案犯行窃时，应立即采用安全通讯方法向呼叫中心和其他同事通报，寻求支援。在其他同事未到达时勿惊动案犯。赶赴现场的保安必须携带器械，必须要时用以自卫。在案件调查期间，管项目人员进出及物品应严格仔细检查，防止有第二次赃物转移可能。第五节员意外及伤害应急处理方案一、保安员在项目内发现人员发生意外、受伤或急病时，应立即通知、通报上级，并拨打“120”医疗救护中心电话求助。一般情况下应安排如下求助措施。尽量协助伤病者，并安置适当地方等候救护中心救治；如伤病者恢复常态，可打电话通知其亲属、朋友或同事到场照顾；如伤病者情势严重，万不可擅自搬动并劝其他闲杂人员不要围观。尽量将伤者隔离；妥善保管伤病者财物（有必要时交警方处理），核对后交还当事人或其家属。二、注意事项公司培训保安员发现人员受意外及伤害、急病情况、及简单的止血、创面处理等救治方法。唯有受过专业急救训练者，方可实施正规医疗，否则只可安抚病人的情绪稳定；伤者因坠落伤及头、脊椎时，不可作任何移动，以免造成更严重的损害；伤病者需送交医院救治的，需同时报告其他人员并跟进善后事宜。第六节公共设备故障类事件应急预案一、设施设备事故的预防1、设施设备在使用期限内，在经过合理有效的维修保养和严格按照规范进行操作的情况下，一般不会出现安全事故。2、把好承接验收关，把质量验收作为设施设备的主要内容，认真、谨慎地进行查验工作，把项目在建造过程中存在的问题消除在的使用之前。3、管理企业应该对建筑区划内的设施设备进行系统的、科学的维修保养，建立科学的维保计划。对特种设施设备，应聘请具有相应资格的专业维保机构提供维保服务。4、管理企业应该建立设施设备台账，对建筑区划内的所有设施设备登记造册，并随时记录使用、检查、维修、保养情况。5、共用部位、设施设备维护人员应按照国家法律、法规的相关规定取得相应的职业资格证、上岗证、操作证、岗位培训合格证等，持证上岗，并定期参加继续教育。6、坚持“谁主管、谁负责”的原则，确定建筑区划设施设备管理工作负责人、责任人，对设施设备的管理工作负责，定期组织相关人员进行培训，使岗位员工明确自己的岗位责任，掌握科学熟练的操作技能，提高警惕，杜绝麻痹大意，梳理设施设备安全管理观念。7、应该配备必要设施设备维修保养、故障抢修器具、材料；制定设施设备故障事故处置预案。8、有计划地开展设施设备安全检查，并做好详细记录，发现安全隐患及时进行整改。9、定期在建筑区划内开展安全用水、用电、用气及正确使用电梯使用等知识的宣传，使甲方、使用人掌握科学的设施设备使用知识，培养使用人的风险意识。10、适当引入市场化风险分担机制，购买共用设施设备保险、财产保险、公共责任险等。二、设施设备事故处置的注意事项1、设施高等安全事故可能造成或已经造成人员被困或人身伤害的，坚持“解救人员第一、保障财产安全第二”的原则，立即解救被困人员，并通知医院机构对伤员进行抢救。2、排除设施设备故障事故时，应注意证据保全，对事故原因进行调查取证，以便事后确定事故责任方。3、对电梯、消防等特种设施设备故障事故的处理应在专业维保单位的指导下进行，当专业维保机构人员到达现场后，应立即向其叙述事故的起因、严重程度、危害范围、紧急处置过程等详细信息，并积极协助进行处理。

第七节停水应急预案一、计划停水当接到停水通知后，立即以书面形式告知甲方、使用人停水信息，告知内容包括：实施停水的单位、停水的原因、时间和范围及恢复供水时间等。提请甲方、使用人提前储备用水。如果停水时间太长，联系自来水公司送水。二、故障停水接到停水信息后，立即通知共同部位、设施设备维护人员到现场查看，同时与自来水公司联系确认是否是市政管网的原因。查明停水原因后，立即组织人员进行抢修。如维修时间较长，应立即在建筑区划内显著位置张贴通告，告知相关区域内的甲方、使用人，告之内容包括：停水原因、范围、预计恢复供水时间等。若停水时间太长，联系自来水公司送水。事后查明有关停水原因，以书面形式告知相关单位和负责人。

第八节停电应急预案一、计划停电在收到供电部分发布的停电通知后，应在停电前三天在显著位置张贴通告，告知停电相关区域内的甲方、使用人，告知内容包括：实施停电的单位、停电的原因、时间和范围及恢复供电时间等，并提请甲方、使用人停电期间关闭所有电器。共用部位、设施设备维护人员准备突发故障的排除及配合进行设备养护，并在停电前关闭相关设施的电源。停电前提前停止电梯运行，并提请甲方、使用人暂时不要使用电梯。停电后，迅速启动电机供电。停电期间加强建筑区划内的保安，防止不法之徒浑水摸鱼。电力维护后，检查建筑区划内的设施设备是否正常运行。二、故障停电接到停电信息后，立即通知共用部位、设施设备维护人员到现场查看，同时与供电单位联系确认是否是市政电网的原因。控制中心及时查看电梯内是否困人，如有，依照电梯困人应急预案处置。停电原因查明后，立即组织人员抢修。通知保安人员加强停电区域的巡逻和各出入口的控制。设施设备维护人员应关闭相关设备电源开关。如抢修时间较长，应立即在建筑区划内显著位置张贴通告，告知相关区域内的甲方、使用人。告知内容包括：停电原因、范围、预计修复时间等。供电恢复后立即开启相关设备，并检查共用电器设备是否正常运行。事后查明有关停电原因，以书面形式告知相关单位和负责人。第九节电梯故障应急预案（包含电梯困人）一、乘客在遇到紧急情况时，应当采取以下求救和自我保护措施：（1）通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行求援，如电梯轿厢内有病人或其它危急情况，应当告知救援人员。（2）与电梯轿厢门或已开启的轿厢门保持一定距离，听从管理人员指挥。（3）在救援人员到达现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体的任何部位伸出电梯轿厢外。（4）保持镇静，可做屈膝动作，以减轻对电梯急停的不适应。二、电梯使用管理单位接报电梯紧急情况的处理程序：（1）值班人员发现所管理的电梯发生紧急情况或接到求助信号后，应当立即通知本单位专业人员到现场进行处理，同时通知电梯维修保养单位。（2）值班人员应用电梯配置的通讯对讲系统或其他可行方式，详细告知电梯轿厢内被困乘客应注意的事项。（3）值班人员应当了解电梯轿厢所停楼层的位置、被困人数、是否有病人或其它危险因素等情况，如有紧急情况应当立即向有关部门和单位报告。（4）电梯使用管理单位的专业人员到达现场后可先行实施救援程序，如自行救助有困难，应当配合电梯维修保养单位实施救援。三、乘客在电梯轿厢被困时的解救程序：（1）到达现场的救援专业人员应当先判别电梯轿厢所处的位置再实施救援。（2）电梯轿厢高于或低于楼面超过0.5米时，应当先执行盘车解救程序，再按照下列程序实施救援：1）确定电梯轿厢所在位置；2）关闭电梯总电源；3）用紧急开锁钥匙打开电梯厅门、轿厢门；4）疏导乘客离开轿厢，防止乘客跌伤；5）重新将电梯厅门、轿厢门关好；6）在电梯出入口处设置禁用电梯的指示牌。四、电梯使用管理单位的善后处理工作：（1）如有乘客重伤，应当按事故报告程序进行紧急事故报告。（2）向乘客了解事故发生的经过，调查电梯故障原因，协助做好相关的取证工作。（3）如属电梯故障所致，应当督促电梯维修保养单位尽快检查并修复。（4）及时向相关部门提交故障及事故情况汇报资料。五、电梯发生火灾时，应当采取以下应急措施：（1）立即向消防部门报警。（2）按动有消防功能电梯的消防按钮，使消防电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功能的电梯，应当立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。在乘客离开电梯轿厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯轿厢厅门、轿门，切断电梯总电源。（3）电梯井道内或电梯轿厢发生火灾时，必须立即停梯疏导乘客撤离，切断电源，用灭火器灭火。第十节雨、污水管及排水管网堵塞应急预案一、范围目的规范雨污管道、排水管堵塞检修,确保管网系统正常运行。适用范围适用于办公大楼服务中心对给排水管道故障的维修。二、排水系统排水管故障，先将该区域的供水管网关闭，用沙包拦截溢水区域，防止溢水流入配电房、电梯井或其它办公区等。组织疏通排水管并用吸水机吸水。雨水管堵塞，用沙包拦截溢水区域，防止溢水流入配电房、电梯井和办公区等。组织疏通雨水管并用吸水机吸水。发现污水井水位过高，应立即手动开启污水泵抽水。如污水泵故障应立刻用备用潜水泵将水抽至污水井。尽快检修水泵或者控制电路，恢复正常自动状态。管网漏水，发现或接报管网漏水应立即关闭故障区域水泵和有关阀门。用沙包拦截溢水区域，防止溢水流入配电房、电梯井和业户房间等。组织疏通排水管并用吸水机吸水。排空管网积水后，更换或修补破损道。三、应急程序1、任何人员发现有室外排污、雨水管道堵塞时,必须在第一时间通知维修人员,并迅速报项目内职务最高人员（即为现场指挥）。2、现场指挥立即赶赴现场，了解情况，负责整个抢修的指挥工作，通知维修人员携带工具立即抢修处理、通知保安实施现场隔离、通知保洁人员进行打扫。3、现场指挥报告物甲方任，并随时报告处理进展。4、维修人员接报后及时取相应的工具材料进行处理：1）现场放置“正在维修中”的警示牌；2）使用潜水泵把井道内积水抽干，并清理堵塞物；3）使用专用工具进行疏通；4）如不能疏通时，应及时向现场指挥反映，并建议联系专业单位维修。5）保洁人员接报后及时赶到现场配合维修员排除积水。6）保安人员配合维修人员处理，并控制现场。7）客服人员接报后，立即通知甲方或相关甲方做好解释工作，对于所了解的情况立即报现场指挥和物甲方任。8）事故处理完毕后，由现场指挥或管理处经理将处理结果报上层领导。9）现场指挥按公司要求填写事故报告。第十一节建筑物（外墙）突发安全危险应急预案一、建筑物发生危险时：1、第一时间赶到现场查看是否有人员伤亡，如有应立即拨打急救中心电话999、120，同时进行现场自救。2、及时将所了解的详细情况向公司领导及甲方单位有关领导汇报。3、在建筑物的周围设置警戒区域安排岗位，阻止行人靠近，以免发生意外。4、积极配合联系有关维修单位，并根据情况对事故的现场进行清理。5、当事故处理完毕后，要将事情发生的时间、地点以及处理的过程和结果等做记录，并存档。二、遇建筑物存在安全隐患将要发生危险时：1、巡逻岗和工程专业人员加强对建筑物体及重点部位的巡查，检查有无异常情况。（如：楼顶、窗户、阳台、墙面贴砖及可能发生的高空坠物等）2、将发现的异常情况第一时间上报领导，公司领导立即赶到现场进行处理。3、设置警戒区域并放置安全提示牌，临时安排岗位提醒过往行人注意安全。必要时设专人看护，防止出现意外。4、及时将详细情况报告学院有关主管领导。5、主动积极联系有关方面工程人员进行维护整改。6、采取各种行之有效的措施，杜绝事故的发生。第十二节反恐防暴应急预案为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步严厉打击暴力暴恐犯罪活动，提高和预防应对暴恐事件的应急处理能力，更有效地打击恐怖活动行为，营造平安和谐的工作及生活环境，保障公私财产不受损失，维护社会秩序，根据上级有关文件精神，从实战出发，特制定本防恐暴预案。本预案指的恐怖活动是指发生在本单位内的人为制造的一切危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火等形式。反恐防恐工作机构:反恐防恐指挥部，负责反恐防恐工作的处理、指挥、调度。指挥部总指挥：服务中心主任职责：全面负责指挥处理反恐怖抢险工作,具体负责指挥单位内人员的疏散、对犯罪嫌疑人的控制,制定紧急措施,确保大楼甲方的人身安全。副总指挥：服务中心保安队长职责：协同总指挥，全面统筹策划、联络协调反恐怖工作应急处置。负责指挥事故处理具体工作,安排应急人员，保证转送受伤害人员的车辆，随时待命；联系医院、公安等部门，及时向上级组织汇报，重点负责保护全体甲方的财产及甲方的人身安全。成员：1、管理员及保洁人员：全体保洁人员2、保安队：全体保安人员3、工程队：全体工程人员指挥部下设办公室：管理处（地下室一层）反恐报警电话：1、监控24小时值班电话：管理处电话：保安室电话：责任内容分工：1、报警组报警组长：服务中心主任成员：服务中心管理人员报警组职责：当发生突发事件时，第一时间向中心领导及公司领导报告情况。并和反恐办公室工作人员一起在第一时间内向上级主管部门和公安机关报告情况，同时及时续报事态发展、处置措施、发生原因及造成当前损失等情况。最后做好事前事后的情况收集和文字报告。2、应急突击组应急突击组长：服务中心保安队长成员：当班巡逻岗保安队员应急突击组职责：（1）当确认突发公共事件即将发生或已经发生时，在及时报告相关部门的同时，立即赶赴现场组织实施。（2）做好事发地点保安、交通保障，人员疏散安置等各项工作，尽可能的阻止事态的扩大。（3）在现场的统一指挥下，积极参与调动有关人员，按分工和要求相互配合，密切合作，共同做好救援处置工作。3、疏散组疏散组长：工程班长成员：工程队员疏散组职责：掩护并组织受到恐怖险情威胁的人员及时进行有序疏散、撤离危险区域。4、救护组救护组长：服务中心管理人员成员：服务中心管理人员、保洁人员。救护组职责：对受伤人员进行初步的包扎、救护。安排车辆并将伤者及时送医院或等候医院医务人员到现场对伤者进行治疗；送电送水，维修被破坏的物品；安排伤者生活饮食等。反恐措施1、对于突发事件事先有处置预案，做到各负其责，及时处理。2、反恐的重点部门和要害部位要做到保持大局稳定。第一，中心办公室应做好员工思想工作，员工需提高警惕性，不信谣，不传谣，遇到险情时能沉着冷静、以及如何及时、有序疏散。第二，服务中心加强人员值班，对重点部位、库、室，中心大门、后门要重点看护，做好人防、技防措施。第三，监控室人员要每日检查摄像头及报警器的使用情况，保证设备始终处于良好状态，确保技防措施到位到点。第四，对所有发现的问题及时解决，对解决不了的应第一时间向上级汇报。3、服务中心要加强应急小分队建设，提高队员能力，做到训练有素，统一着装。尤其培养队员认真负责的工作作风，关键时能冲上去的勇敢精神。同时将请专业人员训练，进行反恐演习，从而确保其能有效地服务，把反恐安全工作做到位，为大局服务，为稳定服务，为中心全体人员服务。防控程序1、报告：当发生突发事件时，首位接触或发现者，要第一时间向中心主要领导、及公司领导报告情况。反恐办公室在第一时间内向公安机关报告情况，并及时续报事态发展、处置措施、发生原因及造成当前损失等情况。同时立即启动应急预案，各组分别实施工作措施，及时控制事态，争取把危险和影响控制到最低程度。2、应急：反恐办接报后，要立即向中心领导及公司领导报告，相关负责人立即亲赴现场，控制局面，协调工作，向后续到达的专业反恐部队提供现场引导和情报。3、善后：积极配合公安有关部门做好现场清理、人员救助、侦查破案等工作，严防恶性事件和次生灾难的发生并消除由此带来的不良社会影响。4、预防：建立健全工作机制，不能因自身因素而引发矛盾直至激化发生突发事件，切实做到防范恐怖、警钟长鸣。及时落实监督机制和重大问题领导责任追究制度，长期坚持，常抓不懈。工作原则1、贯彻“预防为主、防治结合”的原则，增强安全意识，提高防范各种安全事故的能力。2、严格门卫制度，外来人员来访一律经被访人电话确认和办理登记身份证手续；密切监控可疑人员或疑似作案人员靠近单位，严禁陌生人混进中心，发现紧急情况，立即向中心领导报告。3、保安人员应加强日夜巡逻制度，白天不少于每两小时巡逻一次，夜间19：00—第二天6：00不少于每一小时巡逻一次，并做好巡逻记录。4、出现恐怖事件时，要以保证人员生命安全为根本宗旨；所有职工一切行动听指挥，冷静处理突发事件。5、严禁任何人擅自接受媒体采访或对外发布信息。

第十三节突发公共卫生安全事故应急预案依据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，提高快速反应和处理能力，将防治工作纳入法制、科学、规范的轨道，保证师生、使用人及工作人员的生命健康和安全，切实有效地防止疫情的发生及反复。一、管理架构疫情划分为三级管理①一级疫情管理：为境外或外埠爆发或流行防治措施。②二级疫情管理：为本市出现疫情或爆发防治措施。③三级疫情管理：为本项目出现疫情防治措施。组织人员架构服务公司成立指挥领导小组。①组长：经理。②副组长：保安部主管、工程维修部主管、客服部主管、环境部主管。③组成人员：工程维修部员工、保安部班长、队员、客服部前台接待及助理、环境绿化部员工、职责分明。①经理职责：1.1全面掌控项目疫情；1.2人员安排及重大行动决策指挥；1.3审阅每日各部门呈送的报告并做批示。②工程维修部主管：2.1负责保证设备设施的良好运行；2.2特殊情况下的工程维修维护抢修及家政维修的范围控制；2.3生活用水、中央空调的消毒工作。③甲方服务部主管：3.1负责甲方、使用人、员工及通关人员健康状况调查分析；3.2疫情防治的宣传及解释工作；3.3隔离人员及区域人员的安抚工作，日常用品的买送工作。④环境绿化部主管：4.1负责消毒、防护用品的采买及保证，包括测温器、口罩、防护服、警戒带、消毒器材及药品、简单医疗器材；4.2员工的体温、健康统计，上报项目执行总经理。⑤保安部主管：5.1负责疫情的采集整理，项目信息收集，向领导小组汇报；5.2建议预防级别，做好疫情期的日志及报告；5.3负责与医疗机构、开发商、总部等沟通工作，上报给经理。以上组织领导人员一旦遇有疫情出现，定时开会联系，协调工作，并做好本部门的工作安排、人员健康控制。2、项目一级疫情防治预案①经理从政府、媒体或医疗机构疫情发布会得知有疫情出现，马上召集领导小组成员开会，启动防控工作，直至政府宣布解除疫情。确立行动机制，做好记录。②会议确立防疫宣传的内容和办法，如保安员出人控制级别和设备的配备，工程维修保障重点等。③保安部于入口处设做好防护的专人，以手持式测温仪为每个员工测体温，做好员工健康的监控记录。对有疑似病例的员工建议就医检查，拒绝其上班。保安部密切关注周围人员，对在疫区居住或关系密切来往人员进行控制。④领导小组共同确定公共区域及人员所需消毒防护用品、药物的使用并决定消毒防护范围及程度。保安部于各入口设置“一前一后”两块3M2脚垫，前一块喷洒饱和10％过氧乙酸药液，后一块为干垫。楼宇大堂设75％医用酒精、棉签及抽取式面巾纸，备访客消毒之用。电梯间内外的控制面板伏贴保护膜，每小时环境专人用84消毒药液擦拭，并及时更新消毒记录。⑤密切建立与政府医疗、政府主管部门等的信息网络，并保证通畅。⑥保安部实施出入人员、车辆控制范围及级别，体温测量及车辆消毒工⑦甲方服务部定时与甲方、房屋使用人联系，了解行踪及健康状况并做记录，并根据情况提出建议和警示，积极宣传预防知识。⑧办公区域环境人员每日定时以过氧乙酸喷雾消毒。卫生间放置84消毒药液容器，员工每日3次洗手消毒。环境人员每日两次对办公室电话进行擦拭消毒。⑨环境人员组建两个消毒小组，配备消毒设备、防护用品，分别负责公共区域、办公区和出入关通道、出人人员车辆的消毒工作，做好记录。⑩工程维修部在疫情期间实施设备清洁消毒计划：10.1清洁、消毒室内、公共区域空调过滤网；10.2开放所有排风机、送风机及楼道窗户；10.3对生活水箱每日进行消毒，特别是排水沟消毒；10.4每日对室内污水坑投放消毒药液；10.5用湿毛巾封闭下水地漏并每日消毒。以上工作每日检查记录，汇总上报经理。3、项目二级疫情防治预案3.1领导成员开例会，就疫情最新情况和各部门报告内容做出工作安排。告诫员工不要聚会，减少与其他人员接触的机会，协助查验单位防疫，办公时配带口罩，分散用餐。3.2各部门管理人员编制分为两组，分别独立办公，不直接接触甲方，部门间用电话联系工作。分组情况备案呈送经理。3.3服务公司工作重点转入防治工作，工程维修部取消一些紧急维护性服务，重点保证供水、供电、通信、燃气等基础设施的安全运行。3.4甲方服务部加强宣传、联络工作，但不能造成恐慌，建议甲方及使用人取消公共活动。3.5保安部严格控制出入人员、车辆，设测温仪、车辆消毒喷雾设备，杜绝一切隐患。3.6环境部每日两次消毒，应办公室要求进行消毒。公司统一准备四套防护服。3.7甲方服务部密切与医疗机构联系，请流行病专家执行检查工作，提出整改。保安部准备机动车辆。3.8员工行动控制，分班、配带口罩、消毒，体温每日两测，家属健康汇报并由专人统计管理，每日上报经理。3.9各部门根据情况，对年假、病假、事假加强管理甚至取消公休等。3.10工程维修做好公共及办公区的通风换气工作，维修前戴好口罩，使用消毒好的工具，工具使用后再次喷洒2％过氧乙酸消毒。甲方服务部定期向上级及相关机构沟通汇报工作。3.11保安部加强宠物控制，不得随意出入。3.12甲方服务部安抚解释加大力度，密切了解甲方、使用人健康状况，出现异常马上上报并跟进处理。3.13保安部准备隔离专用房间，隔离用标识。一旦发现有疑似病例出现，协管员将配戴好必要的防护设备将病人转移到隔离专用房间。3.14保安部一旦得知疑似或疾病出现，穿好防护服，控制封锁现场，马上通知医疗机构，写出事件报告交经理。3.15环境将垃圾消毒后集中处理运输。4、项目三级疫情防治预案①保安部杜绝一切不必要人员及车辆的出入，严格做好封锁工作。②保安部、甲方服务部配合医疗及政府隔离工作，封锁疫情单元及楼盘。③甲方服务部对通关惊慌甲方及使用人进行安抚，协助做好隔离及后续工作。④工作人员的工作生活将受到一定限制，严格做好自身防护，必要时采取隔离措施。⑤特事特办，但不得自作主张，须向上级请示报告。⑥工作人员严禁传播、散布疫情信息，镇定冷静，坚守岗位，尽最大努力维护项目区域内的稳定，维护公司的利益。第十四节地震等自然灾害突发事件应急预案为建立和完善地震应急救助体系，提高灾害应急反应能力和防御工作水平，避免或尽可能地减轻地震造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，结合相关文件的预告以及项目实际，特制定本预案。一、总则：1、根据《地震防治条例》，本预案所称突发性地震是指因自然因素或人为活动引发的危害生命和财产安全的地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。2、地质灾害应急工作遵循“统一领导、分工负责；未雨绸缪、有备无患”的原则。二、地质灾害应急组织机构：1、地质等突发灾害应急领导组织机构：组长：副组长：组员：2、地质灾害应急队伍：（1）应急领导小组（2）安保人员（3）后备力量三、报告程序1、地震灾害发生后，区域内如有人员受伤，应立即拨打急救电话120。2、地震应急处置工作领导小组立即向市区应急救援指挥中心报告人员、财产损失及受灾情况。3、各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作，并及时通知甲方单位、汇报公司领导。四、应急处理程序：（一）防范预案：1、通过广播、黑板报、知识讲座等形式，进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育，广泛开展防灾减灾知识、防御预案和自救措施的宣传教育活动，努力提高群众的防灾避灾意识。2、把地质灾害防治工作纳入安全管理工作范畴，切实加强组织领导，落实责任，使每位职工都知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责，充分认识各种地质灾害可能造成的危害，克服麻痹侥幸思想。3、积极开展地质灾害隐患的排查和监测。每学期，地质灾害应急领导都要定期和不定期地对项目围墙、周边地区可能引发地质灾害的情况进行全面检查，特别是在每年雨季，地质灾害应急领导要对项目及周边的地质（渠河等）灾害隐患进行一次彻底的排查，并做好对存在的地质灾害隐患点做好监测工作，采取防范措施。4、组织实施地质灾害应急演练，防患于未然。（二）应急预案：1、发现险情，地质灾害应急组织成员要及时、准确作好现场的信息收集工作，迅速组织发生地质灾害区域的员工群众安全转移、救治。2、灾害情节严重的要及时上报，争取快速得到上级部门及其它部门的支援与配合，以最大程度地减少伤亡及损失。3、并提出下一步避灾措施。4、妥善处理灾后事故，恢复正常教育生活秩序及重建等工作。（三）临震应急处置：1、上级地震、临震预报后，地震应急处置工作