高中历史第四章北宋王安石变法4.2王安石变法的主要内容及历史作用省公开课一等奖新名师获奖

第四章北宋王安石变法第二节王安石变法主要内容及历史作用

1/36归纳王安石变法主要内容，评价其历史作用。2/36一、经济理财方面改革1．青苗法(1)内容：每年青黄不接时，将国家常设仓库中

，以低利息贷给农民，到

收割时再连本带息还给国家。(2)作用：抑制了大地主、大商人

盘剥，也有利于增加国家财政收入。钱粮夏秋高利贷3/362．均输法(1)内容：发运使应依据

实际需要采购商品，调剂余缺，并要统一运输。(2)作用：不但有利于确保京师物资供给，而且限制了商人对

操纵，并减轻了农民运输劳役负担。京师市场4/363．免役法(1)内容：政府出钱募人应役，各户按高低不一样，分担免役钱。过去凭特权免役

、僧道户也一样要缴纳半数役钱。(2)作用：客观上减轻了普通农户负担，也使服役农民可按时回乡务农。官户5/364．农田水利法(1)勉励各地兴修

，开垦荒地，对主动兴修水利者给予酬奖，若为官吏则升其官。(2)对开垦荒地和种植桑榆等树木者也一律奖励。水利6/365．方田均税法(1)内容：政府重新丈量土地，按实际土地

和肥瘠分等，登记在账籍上，作为土地纳税依据。(2)作用：使原来凭势虚报隐漏田税者受到限制，改变了北宋长久以来

有产无税、贫苦农民产去税存不合理现象。数量豪强地主7/366．市易法(1)内容：政府在都城开封设

，平价收购商人滞销货物，待市场繁荣时，再赊销给商人贩卖。(2)作用：既限制了大商人对市场垄断操纵，又保障了市场稳定，也增加了政府收入。市易务8/36二、军事制度改革1．置将法(1)内容：由北宋政府选派有丰富作战经验军官，专门负责地域

。(2)作用：改变了过去“兵不知将，将不知兵”不正常现象，大大提升了军队实战能力。军事训练9/362．保甲法(1)内容：将农村民户严密组织起来，每10家为一保，50家为一大保，10大保又为一

，农闲时练习武艺，平时夜间轮差巡查，维护治安。同保之人要相互监督、检举。(2)作用：既加强了民兵军事素质，又防止了地方不安定原因。都保10/363．保马法(1)内容：要求由民户代养官马，马匹由官府拨给，代养户可酌量免去

，不过马死了要给予赔偿。(2)作用：降低了官府养马负担。4．设置军器监(1)内容：军器监负责要求兵器形制、

、质量标准。(2)作用：改变了过去武器制造部门官员以公谋私风气，并培养出一大批技术熟练工匠，使武器

有了显著提升，

也大大增加。赋税材料质量数量11/36三、用人制度和科举、学校改革1．用人唯贤唯才(1)内容：整理吏治，用人唯贤唯才，不停加强

，优异者超级提拔，庸碌粗治者降职降薪，昏庸渎职者革职查办。(2)作用：淘汰了大量不合格冗官，裁并了一些臃肿机构，节约了政府开支，提拔了一批含有实干能力官吏。考评12/362．改革科举制度(1)内容：取消

科；不再考诗赋，经过经义策论考试，考查应试者处理实际问题能力；设

科，专考律令、断案等。(2)目标：经过科举，选拔一批既通经术又明时务管理人才，以利于变法开展。明经明法13/363．改革学校教育(1)内容：在太学中增设武学、律学、医学等专业学校，培养_______人才。太学生中成绩优异者可不经过科举考试直接任官。(2)作用：推进了宋朝文化、科技、学术发展，也拓宽了选拔人才路径。专门14/36四、王安石变法结果与局限1．结果(1)使北宋积贫局面得到改进：①促进了北宋

农业生产发展。②人民生活也得到了改进。③促进了

繁荣和货币大量流通。④促进了北宋手工业发展。⑤从根本上扭转了国家财政危机。中期商品经济15/36(2)使北宋积弱局面得以改变：①经过

改革，把一批不胜任官员裁撤，严惩贪污索贿。②降低军事

，改观军队阵容，大大加强了国防力量。③军队兵员

也相对降低，军费开支也大为削减。④使

质量和产量都得到提升，战斗力得到加强，军事实力得到壮大。机构编制数量武器16/362．局限(1)变法触犯了豪门贵族、

阶级利益，受到了他们阻挠和激烈反对。宋神宗病逝后，王安石全部变法办法陆续废止。(2)变法只是封建社会内部由当政地主阶级代表主持一次改革。大地主17/36(3)变法主要目标是有利于地主阶级统治“

”“强兵”。(4)变法并没有触及造成社会危机加深封建社会经济结构、

问题。(5)在新法实际推行当中，不停出现违反立法原意事件。富国土地吞并18/361.相同点(1)直接目标都是富国强兵。(2)变法都得到了王权支持。(3)变法内容都触动了旧势力利益，遭到他们激烈反对。(4)变法者个人命运基本相同。(5)变法都对生产关系作了调整。商鞅变法和王安石变法比较及对这两场改革成败认识

19/362．不一样点(1)背景：商鞅变法发生在新旧交替社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。(2)根本目标：商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了缓解北宋统治危机，部分调整生产关系。(3)性质：商鞅变法是一场封建化运动；王安石变法是对封建社会内部结构进行局部调整改革。(4)结果：商鞅变法成功；王安石变法最终失败。20/363．认识(1)改革必定会遭到旧势力阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革复杂性和艰巨性。(2)改革成败关键是要看其主动结果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。(3)改革办法要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。(4)改革家要有远见卓识和坚定政治魄力。21/36【尤其提醒】对两场改革进行比较，要注意从改革背景、目标、内容、性质、结果、影响等方面进行综合分析，从中找出相同点和不一样点。22/36【典例1】商鞅变法与王安石变法相同点是()A．有利于封建经济发展B．缓解了阶级矛盾C．遭到了大地主强烈反对D．实施严刑峻法和文化高压政策解析：商鞅变法和王安石变法虽分别处于封建社会形成和发展两个不一样时期，但都是对生产关系变革或调整，都促进了封建经济发展。答案：A23/361.性质：地主阶级针对危机进行富国强兵改革运动(在不触动封建土地全部制基础上，对生产关系进行局部调整)。2．主动性(1)在经济方面：使农业生产有了较大发展，同时抑制了大地主、大官僚土地吞并，增加了政府财政收入。

对王安石变法评价

24/36(2)在军队方面：节约了军费开支，同时提升了军队战斗力，有效地处理了冗兵问题。(3)在文化方面：改革科举考试内容，有利于思想解放，造就学以致用人才。总之，王安石变法在一定程度上改变了北宋积贫积弱局面，促进了社会经济发展，客观上有利于社会进步，短期内取得了富国强兵效果。25/363．不足(1)改革是在维护封建制度前提下进行，不可能消除封建社会固有矛盾，也就不可能根本处理社会问题，结果失败了。(2)变法以维护地主阶级统治为出发点，农民处境没有根本改变，负担依然沉重。26/36【尤其提醒】王安石把改革重心放在处理财政问题上，他富国理念以开源为主。新法针对当初朝廷积贫问题，提出了很多有利于农业发展政策，如青苗法、农田水利法等；为增加政府税收与缓解社会矛盾，王安石也提出了一些抑制豪强地主和富绅办法，如方田均税法、募役法等。27/36【典例2】王安石变法取得了一系列成功，在一定程度上到达了富国强兵目标，但最终失败。其失败突出说明()A．变法内容不合时宜B．北宋中期阶级矛盾尖锐C．北宋王朝政治腐败D．王安石缺乏持之以恒精神28/36解析：注意题目要求回答从失败中突出说明问题。A、D两项不符合史实，B项虽符合史实，但不是从改革失败中突出说明问题。答案：C29/36探究主题对王安石变法认识探究目标(1)知识层面：考查王安石变法方法及认识(2)能力层面：考查学生对材料信息分析、归纳能力30/36阅读以下材料：材料一夫民之所以有贫富者，由其材性智愚不一样。富者智识差长，忧深思远，宁劳筋苦骨，恶衣菲食，终不愿取债于人……贫者……一醉日富，无复赢余，急则取债于人，积不能偿，至于鬻妻卖子，冻馁填沟壑而不知自悔也。——《司马光全集》31/36材料二彼富室为之则害民，今县官为之，乃所以利民也。青苗钱令民愿取则与之，不愿者不强焉。收获之际令以中价折纳谷麦，此乃所以救贫者之乏，息富民之贪暴也。——《宋会要辑稿·食贷》材料三王安石以新法害天下，引用奸邪，更张法令，驯至靖康之难，人皆咎安石为祸首。——《廿二史札记》32/36[探究问题](1)材料一认为造成当初贫富不均原因是什么？当初实际原因是什么？(2)材料一观点实质是什么？(3)材料一、二对待青苗法态度有何不一样？二者根本分歧在哪里？(4)结合史实，简明评析材料三观点。33/36[探究思绪]第(1)问，从材料中提炼相关信息，然后联络教材知识进行回答。第(2)问，分析司马光阶级属性和他所代表阶级利益。第(3)问，回答“态度”和“分歧”应仔细阅读材料，进行归纳。第(4)问，应从历史发展时尚来对待王安石变法，北宋亡国并非王安石所为，是北宋阶级矛盾发展结果。34/36