第3课 中国近代至当代政治制度的演变 导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第3课中国近代至当代政治制度的演变课程标准了解共和制在中国建立的曲折过程基础知识一、民国时期的政治制度1.《中华民国临时约法》的颁布:(1)背景:1912年1月1日,南京临时政府正式成立,资产阶级共和制度诞生。(2)目的:防止袁世凯独裁。(3)内容:以下属于《中华民国临时约法》规定的是①②③(填写正确序号)。①以主权在民、平等自由为原则。②确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。③规定实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效。(4)作用:它是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。2.北洋政府时期的政党政治:(1)背景:辛亥革命后各类政党、社团纷纷建立,各派政治力量迅速分化和重组。(2)挫折:1913年春,“宋案”发生和二次革命被镇压。(3)失败:袁世凯就任大总统后,下令解散国民党和国会。此后政党政治名存实亡。(4)影响:袁世凯走上帝制之路,但不久被迫取消帝制。中国陷入军阀混战、军阀割据的局面。3.国民政府的“训政”时期:(1)开始:1928年。(2)表现。①由国民党全国代表大会行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会。②行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行。③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。(3)实质:剥夺人民权利的一党专政。(4)结束:1948年,国民党召开“国民大会”,建立总统府,取代国民政府。二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索1.中国共产党在革命根据地的苏维埃政权:(1)背景:中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地。(2)建立:1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。(3)性质:苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。(4)地位:中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试。3.中国共产党在解放区的人民政权:(1)举措。①在解放区设置行政区,巩固新兴的人民政权。②行政区设军政委员会或人民政府。(2)作用:为新中国的政权建设奠定了坚实基础。(3)理论探索:毛泽东发表《论人民民主专政》,为建立人民共和国奠定了理论基础。三、中华人民共和国的政治制度1.人民代表大会制度:(1)基础:1949年9月颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》,规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。(2)确立:1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议。(3)内容:保证国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理,行使当家作主的权力。(4)作用:人民代表大会制度建立后,社会主义民主与法制建设取得了重要进展,促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。(5)挫折:1957年后,反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响,尤其是“文化大革命”的破坏。(6)完善:1982年通过的《中华人民共和国宪法》,进一步完善了人民代表大会制度,人民代表大会制度建设取得许多重要进展。2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度:(1)建立:1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。(2)内容。①中国共产党是执政党,是中国革命和建设事业的领导核心。②各民主党派是参政党,与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商,民主监督和参政议政。(3)发展:1956年社会主义改造基本完成后,中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。(4)完善:改革开放后,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法,使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道。3.中国特色社会主义制度的特点和优势:(1)2019年中共十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,突出强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。(2)中国特色社会主义制度坚持“三个结合”。即坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。(3)中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。自我测试1.中国共产党的一份告全党党员书指出：“国民党中央驱逐军队中的共产党党员，我们的党不得不秘密起来……这所谓国民政府是什么？他从革命的政权机关变成了资产阶级之反动的执行机关，变成了军阀的工具。”由此，中国共产党A．阐明工农武装割据的必要性B．确定武装反抗国民党统治的方针C．批判“左”倾错误的危害性D．动员工农红军进行战略性的转移2.新民主主义革命时期，中国共产党在革命根据地、抗日根据地和解放区建立的不同形式的人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实的基础。各时期依次建立的人民政权是A．苏维埃政权一边区政府一行政区 B．边区政府一苏维埃政权一行政区C．苏维埃政权一行政区一边区政府 D．行政区—苏维埃政权一边区政府3.山西辽县在1940年抗日根据地加强村政建设前，只有33个编村，每村干部3人；村政建设开始后，缩小编村规模，仅辽县东部（西部为日占区）就有71个编村，各村普遍建立平均近20人的村政委员会，只有村长1人脱离生产。这A．扩大了敌后抗日根据地的规模 B．提高了敌后军民的生产积极性C．有利于增强基层社会动员效果 D．体现了民主政权建设基本原则4．徐中约认为，孙中山设想通过一个三段式的革命程序，即军政时期、训政时期及最后由一部新宪法来统治全国。据此可知，孙中山革命的最终政治目标是（）A．推翻封建统治 B．赢得民族独立 C．建立宪政民主 D．解决民生问题5.1948年9月，中国共产党第一个以城市为中心、管辖五省二市的人民政权——华北人民政府成立，根据《华北人民政府组织大纲》设立了民政部、司法部、劳动局、财经委员会、法院等工作机构。华北人民政府的成立（）A．表明解放战争已取得决定性胜利 B．实现了无产阶级专政C．标志着中共的工作重心开始转移 D．是新中国政权建设的有益探索6.1911年通过的《中华民国临时政府组织大纲》中，并无华侨代表之规定，所以华侨并无选举权，唯有“坐旁听席”。但在1912年8月，中华民国出台的《国会组织法》和《选举法》中，就明确规定了华侨的参议员的名额和选举办法。这种变化反映出（）A．国民党内部组织日趋完善 B．中国革命的包容性增强C．政党政治成为各方共识 D．民主共和真正实现7．1940年11月，山东抗日根