【企业固定资产管理现状、问题及优化建议探析8500字（论文）】

企业固定资产管理现状、问题及完善对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u316企业固定资产管理 111933一、固定资产的理论概述 122056（一）固定资产 14846（二）固定资产的分类 115130二、目前国内部分企业的固定资产管理的现状 232016（一）管理意识匮乏，管理理念需要提高 217904（二）固定资产管理制度的建设滞后 217528（三）国内企业日常管理不到位 227927三、国内企业固定资产管理中存在的问题 314213（一）管理体制模式化 314478（二）人员的工作效率低 419687（三）相关法律法规不健全 424619四、国内企业固定资产管理中存在问题的解决措施 512645（一）管理体制科学化 526837（二）提高企业工作人员的工作效率 67317（三）完成内控制度 68407【参考文献】 8[内容摘要]随着市场化的发展，国内企业改革逐渐深入化，其中固定资产作为国内企业重要的一部分，需要对其进行有效的管理。本文对目前国内企业在固定资产管理方面存在的问题进行分析，并对提出相应的对策，从而能够帮助国内企业更好地解决问题，推动企业的长远发展。如管理体制模式化，企业人员的工作效率低，相关法律法规不健全等问题；笔者认为应该从这些方面来解决：管理体制科学化，提高企业工作人员的工作效率，完成内控制度。以此来适应市场的变化以及推动企业的发展，推动国内企业进行了深入地改革。为了更好地推动企业实现变革的深入，我们应该重视国内企业在这方面的问题，对目前存在的问题进行分析研究，针对性地提出对策，从而进一步实现变革的深入，实现企业的可持续发展。[关键字]国内企业固定资产解决对策一、固定资产的理论概述（一）固定资产固定资产是指:使用的年限超过基础范围的一年，价值在2000元以上，可以独立发挥用处的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其它与生产性经营有关的设备和器具等。本文所研究的固定资产所有公司所共用的工作准则，即价值在2000元以上，使用的年限以超过一年的时间并且是以实物形态存在的资产。（二）固定资产的分类固定资产的分类是从不同角度来对固定资产的所作进行归类的。(1)如果按经济的用途可分为：生产性固定资产以及非生产性固定资产(2)如果按经济用途和使用情况进行综合分类可以分为：不需用固定资产、生产用固定资产、租出固定资产、非生产用固定资产、未使用固定资产等7类。这种分类不但能够了解固定资产的经济用途，而且可以知道固定资产的使用情况。并且，还能为正确的计提固定财产折旧提供了基础。(3)如果按使用情况可以分为：①不需要的固定资产。指不适合本企业的需要，但是已经上报给上级并等候调配处理的固定资产；②使用中的固定资产。是指正在使用中的生产用处的固定资产和非生产用处的固定资产，其中不仅仅包括季节性生产和大修整等正常原因暂时停止使用，和存放在车间备用的机器设备等；③没有利用起来的固定资产。指还没有投入生产的新增固定资产以及因为非正常原因而暂时没有使用的固定资产；④封存固定资产。指需要按照相关规定并经企业主管部门以及同级财政部门获批后封存不用的固定资产；⑤以租出的形式固定资产。二、目前国内部分企业的固定资产管理的现状（一）管理意识匮乏，管理理念需要提高我国企业在很长的一段时间里面，对固定资产的管理理念重视程度的不足。主要表现在企业高管层的管理理念有待改进。需要重经营轻管理，现如今轻固定资产管理工作的现象已经十分普遍了。对固定资产的管理问题存在者前重后轻的现象，具体表现在重购置和使用，而轻维护和处置。“固定资产周转率”“固定资产周转天数”是作为分析企业固定资产使用率的财务指标普遍没有引起高管层的重视。接着，表现在一些固定资产管理人员对固定资产管理工作没有足够重视。尽管多数企业设立固定资产管理岗位以及配备专人管理，由于管理手段的落后和管理经验的不足，这是严重钳制固定资产管理工作成效的提高;领导的重视虽然不足以直接影响到一些从事固定资产管理的专职管理员和兼职管理员的工作方式和工作态度，并且由于缺乏行之有效的考核机制，便直接造成很多企业固定资产管理的制度形同虚设，致使固定资产管理的工作混乱并产生了不良的局面。（二）固定资产管理制度的建设滞后许多企事业单位如今存在着固定资产管理制度不够完善、不够健全的情形。如今一些单位的固定资产管理制度要么不足以覆盖到购置、保有、处置等三大环节，要么制度本身不够严谨明晰，实际操作能力匮乏。制度制定者在制度修订过程中如果没有做到政策法规与企业实际运营管理的有机联合，最终会导致制定的管理办法以及制度对实际工作中缺乏指导性和约束力，进一步则导致日常固定资产管理的某些环节混乱，从而引发固定资产的使用效率低下、固定资产的加速贬值与流失等一系列重大问题。（三）国内企业日常管理不到位国内企业的固定资产管理工作的不到位主要表现在购置需求论证不充分、管理的分工以及权责不够清除、会计的核算不精确、盘点检查的不够仔细、资产处置的随意性等五个方面。企业的管理首先从购置开始，一些国内企业领导对购置行为没有进行详细的可行性研究分析，其中对于那些大型或超大型的机器设备和生产设施的购置决策不慎重;尽管很多企业对固定资产管理进行了细致分工，甚至单台设备都能够责任到具体的人，但因为缺乏相应的制度保障，权、责、利配比不适宜，没有达到管理应有的效果;固定资产实物和账目不能做到一一对应，人和账的价值不够准确，例如固定资产的价值极其虚高，那么固定资产折旧计提方法的不科学等就会使数据失真然后造成了财务的损失，能够较大地影响到公司管理层的战略决策决断;但是按照相关财务管理制度的规定，每个企事业单位固定资产每年最少需要盘点清查一次，可是事实上，由于固定资产的管理人员比较少，并且资产种类数量极大，很多企业的资产盘点工作主要是流于形式;并且固定资产处置过程中不透明性，导致了较多的向民营企业个人低价定向转让或协议转让的行为，并没有进行公开的拍卖或者进场的交易，客观上会造成国有资产的流失。三、国内企业固定资产管理中存在的问题（一）管理体制模式化由于制度的严重滞后状况，导致了管理已经远远跟不上目前经济的发展情形。由于企业非常缺乏强有力的监管措施，大量的账目来源是不够清晰的，死账、烂账等情形频频出现，导致了国有资产管理现状异常的纷乱。在国内企业的固定资产的体制下，其管理存在着十分不合适和不科学以及效率极低的情况等特点，大部分的管理人员都是抱着得过且过的心理，疏忽职守，领导层对于国内企业固定资产的流失的不重视，所以领导层也同样是缺乏强有力的监督，这样导致的问题也就越积越多，而且烂账也就越拖越大。管理模式的落后，导致了固定资产的管理体系十分散乱，由于缺乏良好的协调机制。由于绝大多数的国内企业是没有真正且独立的自主权，来运用固定资产以及借用设备的手续十分复杂性，并缺乏根本的灵活性，以此就不能通过市场来对资源的绝对配置，因此机器设备不能使用在确切的情景。许多的企业设备使用年限极大的被缩短了，这不仅仅是由于大部分的机械设备不合理使用，并且缺乏专业保养方式，当设备出现问题时不能够及时的进行维护和保养，会导致设备根本不能正常工作，设备因此而损坏情况频发，更有甚者会导致机械设备提前报废。由于国内企业的管理者和固定资产的所有者两者的职能不够清晰，使其所有权的运作一类实现流利的行政规则，最后再依靠行政力量的推动，并且形成了一种“行政命令型经济”的方式，由于其把微观经济的单位限制得太深，因此无法避免地使国有资产互相缺乏效率。目前我国在国有资产的旧体制渐渐解体的情形之下，正在迫切想要创建出新的管理体制机制，以此来形成高效的监督机制。由于固定资产管理者缺乏细致的绩效考核机制，因此在制约国内企业的行为中，企业的管理者大都只重视成本费用以及经济利润的考核机制，忽视了对于固定资产的管理应该需要一个细致有效的绩效考核的约束，行政管理体制以及事业单位改革应依据当前的管理需求进行调整，当前我们所遇到的企业并没有对国有资产进行全面的评估，并且部分资产的评估和清查以及产权的登记和统计报告情况始终不够明确，并且管理者拥有的权力太模糊且不够清晰。模式问题在社会主义经济迅猛发展的如今已经逐渐显现。国内企业的领导层应该依据实际的需要，从严控制，合理配备，不应该产生过度的配置，从而防止形成了不必要的浪费情况。由于大部分的国内企业都只注重企业所取得的经济效益，这样就让很多的企业经营者不乐意对固定资产进行更加强化的管理与控制。目前在我国的国内企业固定资产的管理中间，尤其是在机构设置的方面，大量的国内企业固定资产管理大都是由多个部门进行多头共同的管理，由于管理体制不完善以及管理层次的约束，各部门之间无法进行有效地沟通与协调，因此导致了固定资产管理部门和使用单位以及财务部门的责任划分不够明确，配合的不够准时，于是当固定资产的增加和调拨以及清理报废工作虽然可以按照一定的分工和工作流程进行完成。但是一旦当问题产生时，各个部门便开始相互的推脱责任，导致无法充分划分职责权限，因此造成了固定资产信息出现失真的情况，印发管理者的决策依据的有效性以及可靠性均有所欠缺。而且，对于固定资产的管理人员来说，由于限于自身的能力不足和重视的意识不够，他们在管理和操作过程之中，往往只会纸上谈兵，并且缺乏对固定资产的保养维护意识以及合理使用的方法，甚至有时还会出现监守自盗的情况。所以，资产管理机构和人员配置不完善，职责未能有效落实，这些是导致固定资产管理工作无法做好。并且由于管理模式落后，固定资产管理体系分散，缺乏良好的协调机制。（二）人员的工作效率低目前在我国的国内企业里面，由于管理人员的管理不正确，每个部门对于自身固定资产管理的过程不协调，并且很多时候都是因为职责不够明确所导致的，这就表现为内控的不善和缺乏相应的监督。因为从管理层所制定的企业战略计划开始，就会表现出对于固定资产管理的认知不够，然后因管理人员自身素质的原因：他们缺乏认真工作的意识，工作的不认真、不严谨以及会计部门核算层面没有严实、导致各个部门之间对于固定资产管理制约和协调做的不够好。有时会出现多个部门对于同一固定资产的同一角度出现共同的职责担当，造成了浪费现象，有时也会出现某个固定资产没有任何一个部门来负责的情形，这些表现均为内控的不善处理，使得整个管理体系的紊乱而且没有任何条理状况。因此这样的管理就会极其容易造成浑水摸鱼的现象，导致很多本应该仍有产能的固定资产被平白无故的报废、又造成许多本不应该购进的固定资产被买进来，形成了企业资源使用的不合理情形，变成了企业经济上与效率上的损失。目前我国国内企业的很多部门，从经理人员开始到基层人员，均严重缺乏对于固定资产的责任意识和认知意识，缺乏上下级、平级之间的监督。其中部分管理人员的过失，是导致固定资产损坏的重要人为因素。并且管理人员的不当管理方式，也是导致国内企业在管理上存在着许多漏洞的重要原因，例如车间管理人员由于自己的过失而导致了固定资产破损和丢失的事情是经常发生的，而这不仅仅是他们能力上的问题，更是由于他们缺乏认真工作的意识，他们不认真、不严谨的工作，是导致此类毁坏事件发生的主要原因。然后，员工们对固定资产的使用方式的不当，主要是员工们或多或少会因自身技术的问题，由此对机器设备等固定资产造成毁坏，并缩减部分固定资产的使用寿命。此外，由于员工的素质问题，这也是造成机器设备被损毁的另一重要原因，因为他们对待这些机器设备不会像对待自有的物件一样处于绝对爱惜的心情。（三）相关法律法规不健全由于国内企业缺乏强有力的监管措施，导致国有资产的管理变为极为的宽松，因此固定资产存在难以确认的情景经常发生，但是把对不同类型以及不同物件的资产归为相同的一项，这又是导致统计数据产生误差的又一重要原因，并为后期核算固定资产数据产生了极大的困难情况。因此相关法律正在迫切的需要完善。因此加强国内企业固定资产的形式是势在必行，但是由于法律的不健全而造成了相关责任的不确切。同时由于一些管理人员的法律观念十分淡薄，不能充分认识到国内企业固定资产对于国家的意义，也不能充分了解到涣散的管理固定资产机制会对国内企业的自身造成怎样巨大的危害，因此也相应的缺乏对职业的态度，所以法律一定要对相关的失职行为作出严厉的处罚，并且细化国内企业固定资产管理责任规定，国内企业固定资产管理将会更为合理。因此，维护国内企业的固定资产，就需要通过社会的非常规的手段对经济物品进行管理，并且只有以法律保护为前提，才能建立起明确清晰的责任制，进而提高对固定资产监管的力度。四、国内企业固定资产管理中存在问题的解决措施（一）管理体制科学化首先，我们应该建立健全完善的企业内部审计体系，其权利应该不属于企业的任何部门，以内部的审计部门不定期的对企业各个领导干部进行经济责任审计，由此来保证领导们并没有擅自篡改企业的任何财务数据，以及不定期的对财务部门进行核实与审计，来保证财务部门会计核算的精确性和真实性;然后，就是对企业的日常经营项目中的涉税项目，建立起相应的监督体系，避免涉税项目的处理过失而带来的巨大涉税风险危机，对于已经发现了的问题要及时进行的修改以及控制，保证涉税项目处理的正确规范性，能够有效的避免涉税风险危机;最后，在税务部门的内部设立专业的纳税评估人员，以此来对企业的每一次纳税行为都进行相应的风险危机评估，来确保风险的大小以及采取必要的举措以避免潜在的风险，全而防范涉税风险的发生。制定相关的管理体制对固定资产进行定期清查和盘点，以减少管理人员管理不当的过失，可以在一定程度上，对他们起到监督作用，一旦发现管理人员滥用职权，或者不慎处理固定资产的，一定要严加惩罚，定期的清查，这样能够从根本上杜绝固定资产流失的现象再发生，并防止通过不正当的行为来挪用固定资产等恶意行为的产生，有效扭转国内企业盲目、随意购买固定资产的行为，解决固定资产购回后闲置的问题。企业在运营发展的过程中，必须要努力提高领导层和相关管理人员对固定资产管理的了解，并且还要充分认识到科学管理固定资产对于企业发展是具有积极的显著作用。企业单位尤其是以制造型企业为主的企业，其中固定资产种类丰富、价值量巨大，涉及面极其广泛，倘若管理人员没有引起充足的重视，甚至出现马虎的情景，这样就一定会给企业的生产经营者带来非常不利的负面影响。因此笔者认为需要强化固定资产管理的意识，首先要牢固树立“全员、全过程、全寿命”的“三全”管理意识。“全员”的管理，就是激励全体员工参加到固定资产管理队伍中来，尤其是企业领导和广大固定资产设备管理和操作人员把固定资产管理责任落实到位，并与员工的业绩考核挂钩;“全过程”的管理，就是增加固定资产从置人、到使用、保护、盘点、处置的全过程管理，是努力提升管理水平;“全寿命”的管理，就是以固定资产的全寿命为周期对象，寻求固定资产寿命周期费使用最经济的方法，努力提升固定资产的运行效果。其中建立、健全固定资产关系制度系统，努力推动固定资产岗位责任制的形成，即对固定资产的置人、使用和保护以及盘点等各个环节需要进行不间断的管理控制。因此我们要理顺企业的内部固定资产管理的职责所在，还要明晰固定资产的管理部门和财务部门以及固定资产使用部门在固定资产管理工作中的具体职责。对于固定资产必须实行三重管理，即要求固定资产管理的相关部门要依据相关的法律法规的变化并结合本单位经营管理的情况，及时有效的修订、完善管理办法，要合理配置、合规安置固定资产，因此要努力保证固定资产的使用安全状况，以此避免国有资产的严重流失;财务部门需要按照现行的会计制度对固定资产进行必要的记账管理，必须设立专门的账簿，用账本来控制具体的物品;固定资产的使用部门必须实行责任管理，要建立台账，记载所有的使用、维护、保养等情况。以及固定资产管理要责任到具体的人，并对其进行定期的考核，和奖金待遇挂钩，来提升责任人对固定资产管理的积极性和责任感。出现玩忽职守，营私舞弊等行为的相关人员尤其是在固定资产管理过程中，并且造成国有资产重大损失或流失的，必须要严格处理，假如出现情节特别严重的人，那么就需要立刻移送司法机关并进行处理。（二）提高企业工作人员的工作效率首先会计人员需要进行转型。如今是一个智能化的时代，会计人员简单的做账记录工作将会被电脑系统所取代，这样就直接的威胁到核算会计人员的工作需求情况，因此会计人员不应该仅仅只会做账，而是需要运用自身的财务素质进人为企业的资产管理中，转变为管理会计，及时的为企业的资产管理者提供正确的信息与意见。管理会计还应该针对企业的管理部门进行编制相应的计划和作出相符的决策、以及加强对控制经济活动的需要，以此来记录和分析经济业务的状况，以“捕捉”和呈报来管理相应的信息，并直接参与决策控制过程。这样能够进一步的优化企业财务状况，来减少固定资产的损失，以及完善企业固定资产的处置方案。其次需要进行有机协调，工作人员应该明确自己职责所在。然而对于国内企业来说，固定资产的管理永远都是一个有机的整体，需要每个部门进行有机协调。固定资产的管理从来不是某个部门的具体责任，而是企业每个部门都要有的责任意识与担当，并为这种意识与担当做出协调。每个部门之间是具有能动的协调，每个部门之间要做到合乎情理的沟通，要明确每个部门对固定资产的职责所在，在管理层统一的领导前提之下，每个部门应该就其部门职能的特性来对固定资产承担其特有的职能，在相互依靠之中能各自都有所自己的偏重。这样就能在很大的程度上防止固定资产的铺张浪费，由此节约了固定资产的损耗，以及促进相关企业经济效益的提高和生产效率的提升。最后我们应该重视固定资产管理人员的培养，并不断的提升管理水平。固定资产的管理工作是一项政策性和实务性都很强的工作，其中关联到法律、财务、工程等多个领域范围，需要的管理人员都具有较高的综合素质。企业应该加强对于固定资产管理人员的定期培训机制，而且还要通过一系列的专业培训，全面提高其管理的能力;二组织固定资产的相关管理人员定期到固定资产的使用部门进行调研，到固定资产运行现场了解固定资产的分布情况，熟悉固定资产的运作模式，为科学管理固定资产，充分发挥固定资产在企业科研生产中的功效提供第一手的资料。（三）完成内控制度首先合理的配备监管人员是具有非常重大的意义。因为监管人员的存在，可以避免一些由制度不够完善而导致的严重问题，这样可以使固定资产管理体系得到相应的加强。而且监督对于固定资产的管理同样是相当重要的，在树立起监督权威的同时，还要加强权责的认知，并进行有效率的监督。企业在进行绩效考核时，也应该将固定资产的管理引入其中，以此来提升企业全体员工对固定资产管理的积极性。加强实现固定资产的最优利用，以及实现企业经营和生产等发展的综合目标。其次工作人员应该持续推动固定资产的信息化管理方式，以此来提高固定资产的管理效率。信息化管理已逐渐成为提高企业固定资产管理效率的重要手段方式。国内企业特别是制造型的国内企业固定资产由于数量巨大，种类繁多，各项管理工作仅仅依靠传统的手工管理和手工统计已经远远不能适应现在的工作要求，因此必须实现管理工作的信息化已经是刻不容缓。我们依靠先进的信息管理系统，建立健全固定资产从置人、人库、保管、使用(出租)、折旧、处置(报废)的全流程电子档案，以便于相关工作人随时知道本单位的固定资产增减和使用情况，让管理工作变的更加透明，也更加使监督工作常态化。通过信息化管理，及时、全面、准确地反映企业固定资产使用状况，可以精准地统计分析固定资产运行并能提供详细的数据支撑，更