我国的个人收入分配与社会保障

第二框我国社会保障第四课我国个人收入分配与社会保障第1页第2页一、各种多样社会保障1.“安全网”:(1)建立:国家依法建立起由政府和社会负担主要责任社会保障“安全网”。第3页(2)作用:社会保障作为精巧“___________”,经过防范和化解社会组员生存危机,保障他们基本生活权利,能够有效维护_________秩序稳定。社会减震器社会生活第4页【情景在线】2月26日,广州市人力资源和社会保障局召开全市人力资源和社会保障工作会议。会议强调要加紧构建普惠共享型社保体系,全方面提升人民群众取得感。政府建立社会保障属于首次分配还是再分配?为何?第5页提醒:再分配是以税收、社会保障、转移支付等为主要伎俩调整机制。由此可见,社会保障属于再分配。

第6页2.功效:(1)社会保障经过收入_______,能够调整不一样社会群体之间利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。(2)社会保障经过风险分摊与_________,充分发挥社会互助功效,同时经过社会组员自助与他助,推进社会连续健康发展。再分配责任共担第7页3.内容:社会保障主要由社会保险、_________、社会福利、_________组成,还包含其它社会保障形式,它们共同组成了我国社会保障体系。社会救助社会优抚第8页(1)社会保险是我国社会保障体系_____。它经过政府、单位、个人三方共同筹集资金。主要包含______________、基本医疗保险、_________、失业保险、生育保险等。关键基本养老保险工伤保险第9页(2)社会救助是最先形成、历史_______社会保障形式,是保障社会组员生活安全与生存权利“最终一道防线”。(3)社会福利是_________社会保障。(4)社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实施_________保障。最悠久最高层次特殊社会第10页【思索小测】写出以下对应社会保障内容。A.政府足额发放基本养老金( )B.消防战士家眷取得抚恤( )C.困难职员取得取暖补助( )D.对城市流浪人员给予救助( )社会保险社会优抚社会福利社会救助第11页二、完善社会保障体系1.要求:(1)完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保享受对应_________权益。同时,完善社会保障要更多地维护好弱势群体利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。社会保障第12页(2)完善社会保障体系,既要尽力而为,又要_________,要坚持社会保障水平与_________发展相适应。(3)完善社会保障体系要做到_________。必须明确各方权利与责任,严格依法监管。量力而行经济社会权责清楚第13页【观点辨析】有些人认为,我国应建立如欧洲国家高福利保障制度,才能够显示社会主义制度优越性。你是怎样对待这一观点?第14页提醒:完善社会保障,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。由此,必须结合我国国情。

第15页2.全方面建成多层次社会保障体系:加强我国社会保障体系建设,要按照兜底线、织密网、建机制要求,全方面建成_________、城镇统筹、权责清楚、_________、_______多层次社会保障体系。覆盖全民保障适度可连续第16页议题一各种多样社会保障议题诱思:杨小霞是山东省一名普通农村姑娘。6年前,她得了一个罕见肢体坏死“怪病”,前往北京就医。这位没有医疗保险女孩,最终是在媒体呼吁下,依靠社会捐款,得到了救治,并上了大学。不过,在实际第17页生活中,并不是每个人都像她这么幸运。更多“杨小霞”不可能在生命垂危时还等候着媒体发起捐助。第18页探究:(1)在你身边是否也碰到过类似杨小霞这么群体,请列举几个事例并说明详细情况。(2)小组讨论社会提倡捐助活动原因。第19页【归纳·释疑】1.社会保障制度内容:区别社会保险社会救助社会福利社会优抚对象工薪劳动者生活在社会基本水平以下贫困地域和居民社会组员各类残疾人生活无保障人员军属烈属、复员退伍军人、伤残军人第20页区别社会保险社会救助社会福利社会优抚方式经过法律强制实施政府实施政府实施政府实施内容基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险对因自然灾害或其它经济社会原因而无法维持最低生活水平公民给予无偿帮助社会化服务、实物供给、福利津贴优待抚恤特殊社会保障第21页区别社会保险社会救助社会福利社会优抚地位关键最先形成、历史最悠久社会保障形式最高层次保障特殊社会保障方式第22页2.社会保障制度包括每个劳动者切身利益:(1)社会保障制度是国家依据一定法律法规,以社会保障基金为依靠,为社会组员基本生活权利提供保障一个制度。它主要包含社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本内容。第23页(2)实施社会保障制度,社会组员在生、老、病、伤、残、死,暂时或永久失去工作能力、工作机会或收入不能维持必要生活水平时,就能从政府或社会取得基本生活保障。第24页(3)社会保障是民安所在。建立健全社会保障制度,为广大人民群众提供更全方面、更可靠保障,既是社会主义市场经济体制主要支柱,也是保持社会稳定、促进社会友好主要条件。第25页(4)我国社会保障制度建设已取得主要进展有:养老保险制度改革取得重大进展;医疗保险制度改革全方面开启;失业保险制度改革迈出主要步伐;城市居民最低生活保障制度全方面建立。第26页【典例·示范】城市居民最低社会保障和下岗职员失业保险、城镇职员基本医疗保险,分别属于社会保障制度中 (

)A.社会保险、社会福利 B.社会救助、社会保险C.社会优抚、社会保险 D.社会福利、社会救助第27页【思维·建模】第28页【解析】选B。本题考查对社会保障内容把握。城市居民最低社会保障属于社会保障制度中社会救助,下岗职员失业保险、城镇职员基本医疗保险属于社会保障制度中社会保险,B正确;其余选项不正确。

第29页【素养·提能】12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议经过修改《中华人民共和国社会保险法》决定,自公布之日起施行。将第六十四条第一款中“各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账,分账核实,执行国家统一会计制度”修改为“除第30页基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核实外,其它各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账,分账核实,社会保险基金执行国家统一会计制度”。将第六十六条中“社会保险基金预算按照社会保险项目分别编制”修改为“除基本医疗保险基金与生育保险基金预算合并编制外,其它社会保险基金预算按照社会保险项目分别编制”。第31页(1)我国社会保险是怎样进行筹集资金?(科学精神、公共参加)提醒:我国社会保险经过政府、单位、个人三方共同筹集资金。第32页(2)基本医疗保险是一个什么样社会保险制度?其意义何在?(科学精神)提醒:基本医疗保险是由国家或社会向其提供必要医疗服务或经济赔偿社会保险制度。意义:能够减轻企业、城镇居民家庭负担,有利于促进社会公平,维护社会安定。第33页议题二完善社会保障体系议题诱思:天有不测风云,人有旦夕祸福。第34页探究:(1)碰到材料中生老病死时,你认为我们该怎么处理?(2)与同学一起探讨各自家庭碰到难题,并依据实际情况提出正确处理方法。第35页【归纳·释疑】1.要建设与我国经济发展水平相适应社会保障体系原因:(1)从地位上讲,从我国基本国情出发,建立健全社会保障体系,建设与我国经济发展水平相适应社会保障体系,是一项带有根本性制度建设,是当前一项现实而紧迫任务。第36页(2)从它面临问题来讲,我国正处于社会主义初级阶段,生产力发展水平不高,地域间、城镇间发展不平衡。完善社会保障体系必须一直坚持从我国基本国情出发,保障项目和保障标准与我国经济发展水平相适应。第37页2.建立健全社会保障体系作用:(1)建立健全社会保障体系对调整收入分配、促进社会公平,推进经济发展、维护社会稳定有着特殊作用。第38页(2)建立健全社会保障体系对企业深化改革起着促进和确保作用,有利于增强企业活力,促进经济发展。(3)建立健全社会保障体系有利于维护劳动者正当权益,促进社会稳定。第39页【典例·示范】社会保障制度牵动千家万户,包括每个劳动者切身利益,建立与社会主义市场经济相适应社会保障制度含有主要意义。我国新型社会保障制度建立有利于(

)第40页①促进社会公平②实现社会安定③劳动者爱岗敬业④保障民权、关注民生、解除民忧A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④第41页【思维·建模】知识:建立社会保障体系意义排异:依据所学基础知识,能够判断出新型社会保障体系建立意义与劳动者爱岗敬业无直接关系,排除③事件:社会保障体系角度:意义类正选:我国新型社会保障体系建立有利于保障民权、关注民生、解除民忧,促进社会公平,实现社会安定,①②④正确第42页【解析】选D。①②④表达了我国新型社会保障体系意义;③不是我国新型社会保障体系建立意义,排除。第43页【素养·提能】一年领14个月工资,还有6周假期;生一个孩子可以得到数千欧元补助;失业补助比工作时工资少不了多少;上学和医疗基本不花钱。“从摇篮保到坟墓”高福利制度让希腊人已经习惯了令人羡慕舒适生活,很多希腊人都患上了“高福利依赖症”,不少失业第44页者甘于现实状况并情愿靠领救助生活。而为了维持高福利,政府背负了巨大财政负担:希腊财政赤字占到希腊整年GDP12%,债务总额高达2940亿欧元,平摊到每个希腊公民头上,相当于每人背负24万元人民币债务。第45页第46页(1)希腊“从摇篮保到坟墓”高福利制度后果给我国带来什么启示?(政治认同、科学精神)提醒:启示:我国正处于社会主义初级阶段,生产力发展水平还不高,地域间、城镇间发展很不平衡。国家提供社会保障只能确保居民基本生活需要,保障标准和水平只能伴随经济发展水平不停提升而逐步调整。第47页(2)我国现在应建立起什么样社会保障体系?(政治认同)提醒:全方面建成覆盖全民、城镇统筹、权责清楚、保障适度、可连续多层次社会保障体系。

第48页【课堂回首】第49页议题:怎样建立健全我国社会保障体系?【议题·情境】10月20日,国家医保局、财政部、国务院扶贫办印发《医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018—年)》,明确到年,农村贫困人口全部纳入基本第50页医保、大病保险和医疗救助保障范围,农村贫困人口医疗保障受益水平显著提升[保障水平!]。第51页

方案围绕扶贫任务,提出了医疗保障扶贫六大目标,包含实现农村贫困人口制度全覆盖,基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率均到达100%;逐步均衡城镇差距;加大大病保险倾斜力度,对农村贫困人口降低起付线50%、提升支付百分比5个百分点、逐步提升并取消封顶线[提升百分比!];确保年度救助限额内农村贫困人口第52页政策范围内个人自付住院医疗费用救助百分比不低于70%,对特殊困难深入加大倾斜救助力度;减轻农村贫困人口目录外个人费用负担;全方面推进贫困人口医疗费用直接结算等[救助倾斜!]。第53页【探究·讨论】(1)查阅相关资料,了解我国医疗保障完善过程。(公共参加)(2)请你指出我国实施农村贫困人口医保制度全覆盖主要意义。