大学生就业与创业教育指导教程 课件 第四章 就业形势、观念转变与择业原则

第四章就业形势、观念转变与择业原则第一节大学生的就业形势第三节毕业生择业决策第二节树立正确的择业观第一节大学生的就业形势

一、我国目前的就业状况（一）劳动力供大于求压力进一步加大据国家发改委人社部的资料显示:2013年16岁以上至60岁以下（不含60岁）劳动年龄人口增长达到91954万人,全年城镇需要安排就业人数总量约2500万人,而2014年政府工作报告公布2013年新增就业人数1310万人，与2500万需要就业的人数相差1180万人，2016年高校毕业生是765万比2015年又增加了16万，而且中职毕业生和初高中毕业后不再继续升学的学生大约也是这个数量。因此，只是青年的就业群体加在一起大约就有1500万，而且这种情况还会继续，就业形势十分严峻。(二)经济增速放缓，对就业的拉动效应减弱

就业与经济发展密切相关，随着经济规模和产业结构的变化，单位GDP增长的就业拉动能力明显扩大。据测算，每亿元GDP容纳的就业量，第二产业约为1058人，第三产业为1348人，后者超过前者约30%。2013年，服务业增加值占GDP比重首次超过第二产业。近十年来单位GDP增长拉动新增就业数量总体呈上升态势。2008年以前，GDP增长一个百分点，拉动就业增加不足100万人，而目前上升到140-160万人。从国内经济形势看，2013年到2015年我国经济增长7.7%到7%，处在预期目标的合理区间，但已连续五年低于8%的水平，国内经济运行总体平稳，但发展速度变缓，下行的压力短时期内还难以改变，用工整体需求下降，进而极大地减少了由经济快速增长而带来的就业需求量的增加，影响了经济增长对就业的拉动效应。第一节大学生的就业形势

（三）城镇化中农村劳动力转移就业压力大

近年来，我国城镇化建设不断加快，城镇化率大幅提高，农村劳动力向城镇转移的步伐加快，城镇人口快速增加，我国城镇化率由2000年的36.2%上升到2013年的53.7%。在城镇化进程中，农村的就业压力减轻，但是劳动力转移就业压力增大。一是城镇对农村劳动力就业吸纳能力有限，每年城镇中新成长劳动力、高校毕业生需就业；二是农村劳动力向大中型城市转移的门槛较高。由于户籍限制、素质技能要求、就业信息不畅通等因素，农村转移劳动力寻找工作难度大。第一节大学生的就业形势

（四）新兴产业的加快发展影响到就业水平

一方面，在大力调整夕阳产业和淘汰落后产能时，要对涉及职工的转移安置提供帮助；另一方面，新兴产业在我国具有良好的发展前景，这其中必然导致技术技能人才短缺。此外，由于科技进步、劳动生产率提高等因素，也使一些企业减少新员工吸纳，甚至排挤出部分劳动力，这也会导致就业的结构性问题。第一节大学生的就业形势

（五）区域经济格局调整特别是中西部地区加快发展导致劳动力流动新变化

近年来，我国中西部经济发展不断加快，农民工工资不断上涨，与东部地区的差距缩小，如在东中西部务工的农民工月收入差距已经缩小至30元左右。区域就业形势差别明显，东部地区求职人数同比出现大幅下降。随着中西部地区传统劳务输出大省的工作环境好转，返乡就业、创业正成为越来越多外漂农民工的新选择。第一节大学生的就业形势

（六）企业用工成本的承受力与劳动者高期望值的矛盾导致供求双方难以对接

从2009年以来，货币工资一直以两位数的速度快速增长，且增速逐年加快。据统计，2013年全国共有27个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为17%；有17个地区制定了工资指导线，基准线普遍在14%左右。调查反映，当前工资增长和企业承受能力的矛盾已导致许多中小企业和大型劳动密集企业的普工短缺。第一节大学生的就业形势

（七）人口结构变化使劳动力供给增长放缓

我国正在发生变化，在一定程度上反映了劳动力供求关系的变化。我国劳动适龄人口的总量开始减少，在新生劳动力供给方面，大学生将占据一半左右的水平，农民工总量特别是跨省流动农民工的增速减缓，并逐步趋于稳定。据预测，我国劳动年龄人口将于2016年达到峰值，总量为9.99亿人，之后逐渐下降，到2020年将下降至9.87亿人。2011—2020年就业年均增速将比前期下降0.9个百分点，拉动经济增长率下降约0.4个百分点。城镇化加速推进所释放的农村富余劳动力和劳动力素质的提高，仍然不能弥补劳动力人数减少对经济增长造成的负面影响。第一节大学生的就业形势

二、影响大学生就业的因素2013年，全国普通高校毕业生规模为700万人，2014年增加到727万人，2015年749万，2016年765万。当前高校毕业生就业形势复杂严峻。

（一）国际经济形势持续低迷，青年就业问题严峻2013年1月联合国发布报告称，2013年世界经济仍将持续低迷，预计增长率为2.4%。欧、美等大多数发达经济体面临着经济复苏缓慢、财政紧缩、主权债务风险上升、低增长高失业等诸多问题，很多发展中国家也受到波及，呈现出口下滑、投资需求减少、失业率上升等现象。国际劳工组织发布报告显示，2013年全球失业人口将突破2亿，青年失业率将高达12.6%。青年失业问题在中东、北非、欧美等地区已成为影响社会稳定、引发局部地区社会动荡的重要因素。国际经济及就业形势在一定程度上抑制了我国的外贸、出口、投资、就业等，势必也将对高校毕业生就业产生影响。第一节大学生的就业形势

（二）国内宏观就业形势面临三重压力2013年中央经济工作会议指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，但面临不少风险和挑战。经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存。我国GDP增速由2009年的8.7%下降到2012年的7.8%，今年又下调为7.5%，GDP的下调对就业将产生重要影响。2013年国内城镇需就业的劳动力已达到2500万人，高校毕业生总量比2009年增加了近100万人，宏观就业压力增大。同时，随着产业结构调整和创新驱动发展战略实施，部分地区用工需求与劳动力供给结构性失衡现象更加凸显，我国宏观就业形势面临经济放缓、就业总量持续增加和结构性矛盾突出三重压力。第一节大学生的就业形势

（三）针对高校毕业生的有效用人需求呈下降趋势

据2013年2月初对近500家用人单位统计，这些单位2013年计划招聘岗位数同比平均降幅约为15%。从行业情况看，医疗卫生、咨询、电子商务、旅游、文化体育等行业用人需求略有增加，但钢铁、机械、采矿、能源、建筑等行业，用工需求不同程度减少。在调研的200多所高校中，约有60%的高校认为就业形势严峻，特别是很多地方高校反映用人需求下降或明显下降。部分毕业生也对就业前景感到担忧，少数毕业生甚至感到焦虑。这些情况需要引起我们高度重视。

第一节大学生的就业形势

（四）高校毕业生就业工作中还存在着一些薄弱环节

国家虽然出台了一系列促进毕业生就业创业的政策措施，但少数地方仍存在政策不落实、措施不到位等问题;引导鼓励高校毕业生到基层就业工作虽取得显著成效，但在以创业带动就业、鼓励多渠道多形式就业等方面还有大量工作要做;毕业生就业服务体系虽日趋完善，但服务质量和水平需要进一步提高、就业困难毕业生的帮扶机制需要进一步健全;毕业生就业中还存在“有业不就”和“无业可就”现象，转变毕业生就业观念任务艰巨。第一节大学生的就业形势

（六）职业准备不足，职业生涯模糊在我国的高校中，有80%以上的大学毕业生不能够及时完成角色转换。60%的大学生没有“生涯”概念，更不知道自己的优势和劣势，对自己适合做什么，不适合做什么，哪些职位能成功，自己潜能有多大一概不知，到了大学毕业才“临时报佛脚”，30%的大学生有就业恐慌表现。第一节大学生的就业形势

三、当前大学毕业生就业形势

2010年以来，我国大学毕业生的初次就业率一直徘徊在70-80%左右，

专业有冷有热，区域性矛盾突出，供需仍不平衡，就业形势依然严峻。据统计，2001年全国共有普通高等学校毕业生114万；2005年338万；2010年630万；2015年749万。2016年将要达到765万比1998年全国大学生的在校人数630万还要多出135万，是2001年的6.7倍。从这几年大学生待业的人数来看，每年都在100万以上。据北京大学教育经济研究所调查统计，截止2013年6月底，大学生初次就业率为71.9%，还有大约197万人没有找到工作。与毕业生人数急剧增加形成鲜明对照的是：2013年全国城乡新增就业岗位1310万个，2013年需要就业的人口是2500万，差额在1180万人，就业压力十分巨大。据有关资料显示，2009年以来受全球金融危机的影响，我国将降低GDP的增长速度，尤其是2013年受全球经济不景气的影响，很多企业裁员减少人力招募，沿海一带很多小企业倒闭导致一部分人再就业，新增的就业岗位不断下降，需要就业的人员还在增加，供大于求的矛盾更加突出，总体就业形势十分严峻，必然给大学生的就业带来更大的难度。第一节大学生的就业形势第二节树立正确的择业观一、适应形势，转变观念树立新的择业观就业门路天地宽第二节树立正确的择业观二、树立正确的择业观从“精英”向“大众”的转变从“城市”向“基层”的转变从“公有”单位向“非公有”单位转变从“白领”向“蓝领”的转变从“专业对口”向“通用人才”的转变从“打工”