混凝土搅拌站安全应急预案

11编 号：AQR-AQYA-2019版本号：2024年版商砼有限公司（混凝土搅拌站）生产安全事故应急预案编 制：批 准：2024年5月13日修订 2024 年5月13日实施AQR 有限公司批准页为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法律、法规的要求，保障公司混凝土搅拌站员工生命安全，减少公司财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制了《 有限公司（混凝土拌站）生产安全事故应急预案》。本预案是公司实施应急救援工作的规范性文件用于规范指导公司混凝土搅拌站发生安全生产事故的应急救援行动。本预案经公司安全生产领导小组讨论、修改完善后，于 2024年年5月13日经公司主要负责人批准实施，公司各部门应严格遵照执行。商砼有限公司（盖章主要负责人：2024 年513目 录第一章 综合应急预案 11总则1.42...1.52...2...2.1公司概况2...2危险源与风险分析 3应急组织机构及职责 3.16...2指挥机构及职责 4预警及信息报告 12信息报告与处置 5.5.115.215.316.7.8.9 应急预案管理69.119.219.319.419.51第二章 专项应急预案 2火灾事故专项应急预案 2.1事故类型和危害程度分析 82应急工作原则.3应急组织机构与职责 .2.42第三章 现场处置方案 3车辆伤害现场处置方案 3.1事故特征 2应急组织和职责 .3.323.424高处坠落现场处置方案 4.122应急组织和职责 .4.323.325机械伤害事故现场处置方案 1机械伤害事故风险分析 .2物体打击事故现场应急处置措施 5.32PAGEPAGE10第一章 综合应急预案总则编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本单位混凝土搅拌站安全生确保员工生命及企业财产安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，促进生产的安全、稳定和可持续发展，结合公司混凝土搅拌站实际情况，针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动预先制定的行动方案，制定本预案。编制依据《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令 2014年第13号《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第 69号《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第 6号《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第 9号《危险化学品安全管理条例》国务院令第 591号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发［ 2010］23号《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发［ 2006］24号《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493号《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》安监总厅应急［ 200973号《生产安全事故应急处置评估暂行办法》安监总厅应急〔 2014〕95号《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》安委办〔2015〕11号《生产安全事故应急预案管理办法》安监总局令第 88号《XX省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》 X字监应急[2011]216 号《XX省突发事件应急预案管理办法》 X府办发〔2014〕42号《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T29639-2013《生产安全事故应急演练指南》 AQ/T9007-2011《企业职工伤亡事故分类标准》 GB6441-86适用范围本预案适用于商砼有限公司混凝土搅拌站厂区范围内发生的或可能发生的火灾、 尘危害、机械伤害、容器爆炸、车辆伤害、触电伤害、物体打击、高处坠落等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损失等生产安全事故的应急救援。应急预案体系根据预案编制导则规定，以及公司实际情况，本预案分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。应急工作原则安全第一，以人为本发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员，救援人员必须做到处事不乱，应按预案并迅速将险情上报，等待救援。统一指挥，分级负责预案启动后，以应急指挥中心作为应急的最高统一指挥机构，各部门设立的应急组织要服从指挥中心的统一领导，按已定的职责分工，积极有效地开展应急救援工作。快速反应，果断处置事故发生时按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案，各应急救援人员果断地按照现场处置方案采取相应措施。自救为主，外援为辅发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，当事态超出本公司可控制范围时，应向外部救援力量请求支援。危险性分析公司概况商砼有限公司成立于 2019年12月18日，位于处，主要经营范围：商品混土生产、销售。本预案主要针对公司混凝土搅拌站生产安全事故的应急救援。公司拥有混凝土专业生产线 1条，搅拌站生产过程中主要原料为碎石、河沙、水泥、粉煤灰、外加剂（是危险化学品。项目生产过程使用的主要原料以及生产成品均不属于危险化学品。危险源与风险分析危险源辨识危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素， 危害因素是指能影响人身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。尽管所有危险危害因素的表现形式不同，但从本质上来讲，存在能量、有害物质。能量、有害物质失去控制是导致各种危险、危害因素产生的原因，而导致有害物质失去控制则体现在物的不安全状态、人的不全安行为、管理缺陷和不良环境状态等方面。商砼有限公司生产原料和成品均不属于危险化学品、 监控化学品、易制爆化学品和重点监管化学品。生产过程中涉及到对人体危害相对较大的物质主要为粉尘，主要对人体照成的伤害为粉尘伤害。危险、有害因素分析及风险程度1）危险、有害因素分析工艺过程中的危险、有害因素商砼有限公司混凝土搅拌站的生产工艺过程主要分为上料工序， 输送工序、搅拌合工序等，参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-198，对这几个方面可能存在的危险、有害因素进行分析。上料工序：上料工序主要是通过铲车将沙石运送到输送带上，在该过程中主要通过机械设备铲车进行物料输送，铲车铲料时容易导致视线受阻，有人经过时，可能会对人产生机械伤害的危险。输送工序：输送过程是通过皮带输送系统完成的，一般不会有很大危险，如果输送带上有石块跌落，可能会对行人造成物体打击的伤害。成品。搅拌机投料搅拌过程中如果作业人员不小心跌入搅拌机区域，可能会导致严重的机械伤害同时搅拌机区域安装高度比较高， 物料堆放在平台边缘，但局部边缘没有设置踢脚板一旦物料从平台上坠落下来，可能对地面上的人员形成较大的风险。同时通道局部的防护栏不完善，一旦作业人员不小心从防护不完善的区域跌落，可能会导致高处坠落危险。搅拌混合生产过程中，由于作业现场存在大量水泥和煤灰等粉尘，粉尘在机械作用下在空气中扩散，导致作业现场空气中存在大量粉尘，大量粉尘不但会导致作业场所对作业人员的严重粉尘伤害威胁，同时由于粉尘聚集在地面导致地面变得很滑，增加作业人员滑到的危险性。为降低作业现场空气中存在的粉尘浓度，减少对作业人员的粉尘伤害，以及控制粉尘的扩散，项目在作业场所设置有抽风和除尘系统。生产、储存过程中的危险、有害因素对厂区各作业场所危险有害因素进行分析，触电伤害、物体打击、高温作业、高处坠落、其他因素等。下面就这几种伤害的危险性进行分析。火灾危险性引发火灾的基本条件是燃烧，而燃烧三要素即可燃物、助燃物和点火源。由于该项目的整个生产流程中使用的可燃物比较少，因此，火灾危险性较小，但仍存在包装材料、电气线路及办公用品等可燃物，理论上仍存在火灾的危险性。粉尘危害粉尘对人体﹑对生产﹑对产品质量﹑对环境都有影响。如果工人工作地点的空气含有大量粉尘，在这种环境下工作的人吸进肺部的粉尘量就多，当达到一定数量时，就能引起肺部组织发生纤维化病变，使肺部组织逐渐硬化，失去正常的呼吸功能，发生尘肺病。空气中的粉尘落到机器的转动部件上，会加速转动部件的磨损，降低机器工作的精度和寿命。粉尘弥漫在车间，还可降低可见度，影响视野，妨碍操作，降低劳动生产率，甚至会造成事故。另外，空气中的粉尘还会降低大气的能见度，促使烟雾的形成，使太阳辐射能的传递受到影响。触电伤害触电事故的伤害是由电流的能量造成的。触电伤害可分为电击和电伤两种情况。电击是电流通过人体内部引起的可感知的物理效应。电击主要分布：配电线路以及在生产过程中使用的各种电气设备、照明线路等，均存在直接接触电击及间接接触电击的可能。电击危险因素的产生原因：电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患；没有设置必要的安全技术措施（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等）不完善，没有必要的安全措施；专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。往在肌体表面留下伤痕，如电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、皮肤金属化、电气机械伤害等。误操作引起短路；线路短路、开启式熔断器熔断时，炽热的金属微粒飞溅；人体过于接近带电体等。物体打击物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动， 打击人体造成人身伤亡事故 包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击 )。该项目作业现场存在大量的碎石等物体，且处于较高的位置，一旦碎石从输送带或高处平台上坠落下来，可能会击中设备下面的行人，若完善输送系统的防护罩，同时在高处平台和洞口区域设置好踢脚板，可减少重物撞击伤害发生的机率。在往生产装置运送原料的过程中，若操作人员违反操作规程、粗心大意、相互间配合不当，在储存过程中，材料堆垛不当引起材料倒塌或其它意外因素引起物体坠落、跌滚，都能引起砸伤、压伤人员的事故。检修、操作人员在作业时，因工具、其它物品的摆放不符合安全要求，或安全防护措施不符合规范，或未按安全操作规程进行操作，引导起物品坠落、倒下，有引发砸伤、撞伤的危险，易发生物体打击事故。机械伤害机械伤害是指机械设备与工具引起的铰、辗、 碰、割、切等伤害。此外，工具、器材等力作用下产生运动，打击人体也会造成人身伤亡事故。机械伤害是反映机械设备的运动部件直接与人体接触所造成的伤害。本项目生产过程中使用有转动设备、输送设备、液体输送泵等机械设备，易导致机械伤害事故的发生。容器爆炸容器爆炸属于物理爆炸，物理爆炸是由物理变化引起的，爆炸前后物质的成分和性质均不改变。压缩空气储气罐在使用或维护不当的情况下会造成其内部压力超过其承受能力而造成爆炸。造成容器爆炸的主要原因为：压力容器没有进行定期检验，其压力承受能力在不确定状态；压力容器使用环境发生较大变化，如强腐蚀环境等，压力容器被强烈腐蚀，造成其耐压能力大幅度降低；泄压装置失灵；违章对压力容器进行检修或改造，造成压力容器耐压程度降低。高温作业该项目大部分设备和物料均在室外，夏天天气炎热，现场作业人员长期在高温环境下作业可能导致中暑或因为高温环境导致的其他职业病。噪声危害分析生产人员长期在这些噪声环境中操作，会使听觉敏感度下降甚至造成耳聋或引起神经衰弱，心血管病及消化系统等疾病。噪声还会使生产率下降，人员注意力不集中而发生工伤。高处坠落危险性分析高处坠落是指由于危险重力势能差引起的伤害事故。主要发生于安装高度高于2米的机械设备、脚手架、平台、临边、洞口、龙门架(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作业,也适用于由地面踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。车辆伤害危险性分析车辆伤害是指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。运输车驶入仓区后，由于路面不平、车况不好、倒车或司机违章驾驶等可能发生撞人或撞建筑物的事故。应急组织机构及职责应急组织体系公司为对紧急事件迅速作出反应，成立应急救援领导小组，负责处理有关应急救援工作。一旦有重大事故，全体救援人员必须积极参加抢险工作，听从指挥中心统一调度。应急救援小组下设办公室，负责日常的应急救援管理工作。公司应急救援领导小组成员如下：应急总指挥：副总指挥：抢险救援组负责人：警戒疏散组负责人：医疗救护组负责人：物资保障组负责人：指挥机构及职责组织有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低。应急救援人员应服从统一调配，各司其职，各负其责，不得擅离岗位。）总指挥 作为应急总指挥，组织指挥全场的应急救援行动；负责人员、资源配置应急队伍的调动；负责与相关的外部应急部门进行联络；现场救援行动结束时，负责宣布解除应急状态；组织公司应急预案修订、应急演练、培训工作；组织事故调查，总结事故经验教训等。副总指挥 作为应急副总指挥，负责协助组长组织和指挥应急救援行动， 控制现出现的紧急情况；当组长不在，且发生突发生产安全事故时，由副组长代理组长职务，指挥应急工作；事故现场应急操作的直接指挥和协调；向组长提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；负责组织善后处理工作等。）抢险救援组 负责消防设施器材启用和保障其运行； 负责保障事故现场、周边灾的抢救,及时处理消防供水设施和管网、供电系统等的故障，尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场；营救事故中的受伤人员；当消防队到达事故现场后，听从消防队的指挥，做好协调、引导工作；负责事故现场险情的消除与处置，负责紧急情况下危险物品的转移；配合上级政府应急救援组织开展应急救援工作。警戒疏散组 负责阻止非抢险救援人员进入事故现场； 按事故的发展态势有计划疏散人员；负责安全通道、出口的日常检查，确保安全通道、出口畅通；维持疏散集合点的秩序，清点人数并向应急指挥部汇报；负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒等；保障社会应急救援车辆至本厂运输畅通，指挥车辆行驶路线。）医疗救护组 发生生产安全事故时，在安全地点设立临时医疗救护点， 负责对受伤人员的紧急救治护理工作，并观察其病情发展；负责保护、转送事故中的受伤人员；负责重紧急情况下委派专车护送；及时向应急指挥部汇报受伤人员及救护情况；积极学习常用急救知识，掌握正确的安全急救设施和药品的使用方法。）物资保障组 为救援行动提供应急抢险器材、 救援防护器材、指挥通讯器材等物保障，负责现场各应急小组生活保障等；事故状态时负责各应急救援队伍、应急救援指挥部之间的通讯畅通，负责灾后修复通讯设备工作。预警及信息报告预警预警目的在本公司突发生产安全事故时，并可能危及或已经危及厂内安全时，为使应急指挥机构及相关应急部门能够迅速获取警讯，以便及时采取相应措施。预警方式和方法）预警分级根据事故造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，将预警级别分为以下三个级别：①现场级级预警发现有事故发生的征兆，或发生事故的班组已经开始采取应急处置措施时，现场进入预警状态。②公司级预警事故已经发生，已启动现场级应急响应，公司进入预警状态。③社会级预警事故已经扩大，超过公司能力控制的范围，有扩大、发展或者影响到企业周边社区的趋势，已调动全公司应急力量进行控制，应急总指挥向周边企业、社区、社会救援力量、政府部门发出警报信息，使其能够及时获取警讯，进入预警状态，及时采取应急措施。）预警信息发布的方式、内容①预警信息发布方式当发现事故征兆时，发现人可通过大声呼喊、广播等传递事故信息，使现场进入预警状态；当现场已经进入应急响应状态时，现场人员可通过手机、固定电话等向公司应急指挥部报警，公司应急进入预警状态；当事故已经扩大，全公司进行救援时，总指挥可根据救援情况通过拨打 、、政府部门应急通讯电话、周边企业、社区、外部救援机构电话告知必要时指派人员上门告知周边企业、社区，使上级应急组织机构进入预警状态。②预警信息的内容：预警信息应说明清楚：事故发生的时间、岗位、类型；事故已造成的人员伤亡和财产损失；事故是否有进一步扩大的趋势。信息报告与处置信息报告与通知24小时有效的报警电话：拨打“122”与交管部门联系。外部救援单位联系电话、政府有关部门联系电话见附件。当发生生产安全事故，公司内部的事故报告与处置程序如下：）事发现场人员报警；）事发部门负责人接警，启动车间级应急响应，并上报公司应急指挥部；）应急指挥部接警，总指挥确认事故等级后，并启动相应级别响应。信息上报突发生产安全事故时，由车间或部门主管报公司应急指挥中心，尽量提供救援情况，由公司应急指挥中心了解情况后，决定是否启动公司级应急预案；发生较大突发事故时，公司应急已不能有效控制事故，应由公司应急总指挥立即向当地政府及相关应急救援专业组织报告，尽量提供事件的有关信息。报告的内容：）发生事故的单位、时间、地点；）事故的简要经过，例如发生火灾的物质名称、数量，可能的最大影响范围和现场事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施， 事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等；）其他有关事故应急救援的情况，事故可能的影响后果、影响范围、发展趋势和现）事故报告单位、报告人和联系电话；）其他需要补充说明的情况。信息传递当突发事故可能影响到其他单位时，应向公众发出警报信息，宣布全体进入紧急状态。同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应通过公告确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。也可与当地政府、公安部门、安监办、新闻媒体一起，使用警笛、警报、广播电视等通知受影响人员和区域。应急响应响应分级按照分级响应、分级处置的原则，根据事故危害，影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为三级应急响应：（1）Ⅲ级（现场级）响应Ⅲ级（现场级）响应是指事故发生的初期，或事故后果的严重性和影响范围，处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出相应的响应。（II 级（公司级）响应II 级（公司级）到企业其它现场，未波及相邻企业的状态，企业自身救援力量能够处置而做出相应的响应。（I级（社会级）响应I（社会级）响应是指事故后果严重性或影响范围超出企业的控制能力， 可能或已经及到企业外的状态，需要外部救援力量进行救援处置而做出相应的响应。响应程序现场应急（Ⅲ级响应）发生生产安全事故时，事发地作业人员应按操作规程紧急停止作业，根据事故发生情况立即采取相应应急措施，并报告当班主管。当班主管抵达现场了解情况后，启动现场应急，根据预先制定的现场处置方案，调动车间或部门应急力量对事故进行处置，并应立即向公司应急指挥部总指挥报告，必要时通知人员疏散。公司应急指挥部总指挥在掌握事故基本情况后，下令各应急救援小组及各车间、部门进行预警工作。公司级应急（II级）当本车间或部门应急力量不能有效控制事故时，当班主管应立即向应急指挥机构总指挥续报。总指挥启动公司级应急响应，根据需要首先调动相邻车间应急力量进行应急救援，疏散相邻车间其他人员。若事故继续扩大，则调动全公司应急力量对事故进行控制和处置。进II指挥应立即向安全监督管理部门报告。社会级应急（扩大， I级）当事故扩大到社会级时，事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，有可能影响到相邻企业时，对所在区域可能造成较大财产损失、人员伤亡和环境破坏，公司应急救援总指挥应建议启动上级政府应急预案，报请安监局、公安部门、消防部门、环保部门等有关部门支援。事故发事故发生接警信息反馈YN关闭报警警情判断响应级别信息网络开通人员救助领导小组到位现场指挥到位Y工程抢险警戒与交通管制应急资源调配医疗救护上级报告应急启动人群疏散媒体管理环境保护员工通报现场监测专家支持扩大应急救援行动政府联络申请支援N事态控制Y现场清理解除警戒应急恢复善后处理事故调查应急结束（关闭）总结评审事故应急救援体系响应程序图应急结束为了确认应急解除结束的条件，及在事故预警解除以后，保障疏散的群众安全有序地返回居住、工作地点，恢复正常工作和生活，制定本程序。解除事故预警条件公司内突发事故已得到有效控制， 公司应急指挥中心总指挥已确认该事故危险目对周边构成的影响已消除。）场外影响区域的清理工作已完成。）当事故对周边环境的影响已降至规定限值以内。）由应急总指挥发布应急终止命令，各专业应急队伍组组长告知自己队员应急终止。事故上报情况事项事故结束后，发生事故所在的车间主管人员应将发生事故的时间、 地点人员伤亡情况抢救救援情况等上报给公司，再层层递交。应急工作总结恢复工作完成后，公司应急机构应对救援工作总结，对有功人员进行奖励，对失职人员进行处理的意见，连同总结报政府相关部门。信息公开）对外信息发布生产安全事故（事件）信息的对外发布由公司应急领导小组执行，未经授权，任何人不得擅自对外发布信息和接受媒体采访。）对内信息发布①公司应召开会议或通过内部网站等渠道及时告知内部员工事态的发展情况，及时宣传引导。②各部门要积极配合公司宣传工作， 注意搜集员工对事故（事件）的反应、意见和建议。③公司各职能部门按照应急职能分工做好准备接受相关机构和部门有关突发事故 （事件的查询和答复，答复内容要与新闻发布的内容一致。后期处置）污染物处理将收集的泄漏物运至废物处理场所或有资质的单位进行处置。 用消防水冲洗剩下的量物料，冲洗水进行收集。抢险人员应穿防护服等防护用品。事故现场污染物处理工作由公司应急指挥中心负责组织车间班长、 维修人员和在场作业人员进行处理。对突发性事故导致的环境污染事故， 应由环保部门组织环境保护方面的专家指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。）事故后果影响消除应急指挥中心确认事故已经消除或者得到有效控制， 事故危险目标对周边区域造成影响已消除。应急指挥中心组织开展对事故现场及周边区域的清理工作。 在事故应急救援工作结后，经公司应急指挥中心总指挥同意，通知相关部门、周边社区及人员事故危险已解除，并开始现场的净化与恢复。）生产秩序恢复1）否完好，是否能正常运行。报告场外应急组织；通报应急后援单位。由公司应急救援抢险人员及维修人员检查确认所有电器设备的开关是否闭合， 并逐打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，检查事故现场的安全设施是否完好，更换损坏的和不能继续使用的安全器材。正常生产。恢复损坏区域的水电等供应。当应急救援行动已有效控制了紧急情况时， 由公司应急指挥中心总指挥决定是否重进入。在重新进入之前，各救援小组须收集所有关于紧急情况特征和目前状况的信息。并及时报告公司应急指挥中心总指挥，总指挥要随时了解危险状况、救援情况，慎重作出决策。）善后赔偿发生事故造成人员伤亡、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。受伤人员进行善后处理，做好善后赔偿工作。保障措施）通信与信息保障公司应急管理办公室负责公司各部门相关信息收集分析和处理，定期向公司应急领导小组报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送。建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保应急通信畅通，确保公司相关应急机构联系人员的电话在应急期间 24小时畅通（相关联系方式见附件）。）应急队伍保障成立了生产安全事故应急救援领导小组，负责内部救援的指挥工作和对外的各项协调工作。公司应急管理办公室负责组织各业务主管部门建立应急兼职救援队伍。在内部应急救援行动无法满足应急救援要求时，及时请求消防、环保、医疗、安监等政府部门及其他社会力量帮助救援。）应急物资与装备保障公司建立应急抢险救援物资储备制度，配备必要的现场抢险救援物资、抢险器材，建立相应的维护、保养等制度，保障各种相关灾害事故的抢险和救援需要。各部门应加强对储备物资、器材的管理，防储备物资被盗用、挪用、流失和失效。对各类物资与装备及时予以补充和更新。各部门要建立抢险救援物资和抢险器材信息数据库并及时维护更新，报公司应急管理办公室备案。在应急状态下由公司应急办公室统一调配和协调使用。）其他保障经费保障公司财务部负责应急经费保障工作，每年从总收入中提取一定数额的经费作为应急救援专项经费，用于购买、更新劳动保护用品、消防器材、应急器材、医疗器材等，安排员工进行教育培训、应急演练等。交通运输保障发生事故时，应急抢险交通运输的保障由公司人事行政保卫部负责，应急状态下公司一切机动车辆的调动服从公司应急办公室的安排，确保抢险救援物资、器材和人员运送及时，满足应急处置工作需要。治安保障突发事故发生后，由保卫部负责事故现场治安保障，在突发事故处置现场周围设立警戒区和警戒岗，封锁事故现场，做好现场控制，交通管制，疏散救助员工和群众，抢救受伤受困人员，维护现场秩序等工作，事故状态下接受应急指挥中心的统一指挥和调动。必要时请求XXX市公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。技术保障公司成立生产安全事故应急救援工程技术组，为应急救援工作提供技术支持和保障。医疗保障公司安全办负责与 XX市卫生部门沟通、联系，建立应急协作关系，确保在事故发生时出医疗组赶赴现场开展医疗救治等卫生应急工作。应急预案管理应急预案培训培训内容为确保快速、有序和有效的应急救援能力，所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。应急培训主要内容如下：）如何识别危险；）如何启动紧急警报系统；）危险物质泄漏控制措施；）初期火灾灭火方法；）各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识；）防护用品佩戴和使用；）如何安全疏散人群培训方式根据公司实际特点， 采取多种形式进行。如定期开设培训班、上课、事故讲座发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。同时在岗前培训、安全培训，三级安全教育等培训中穿插应急相关知识的培训。培训要求针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容；周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，每年至少培训二次，公司随时抽查；定期性：定期进行技能培训。真实性：尽量贴近实际应急活动。应急预案演练公司应急办公室制定年度应急演练计划， 公司每年组织一次相关的演练，制定演习方案明确演习的规模、范围、内容，并做好记录。应急演练结束后，要组织对演习的评估和总结，并编写总结报告，报告内容包括如下部分：）事故期间通讯系统的有效性；）人员撤离安全路线的可靠性；）应急组织体系能否及时参与事故抢救；）能否有效控制事故进一步扩大；）抢救设施的充分性。每季度对应急兼职队伍进行一次紧急集合演练。演练内容包括：）紧急集合，要求三分钟内完成；）急救器材的使用，要求所有队员必须对应急器材使用方法全部掌握；）安全通道，紧急出口的熟悉，要求必须熟悉。演习要让熟悉现场的人员，有关的安全管理人员共同参与。应急预案修订应急预案修订，由公司应急救援办公室负责组织，至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：化的；周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；应急组织指挥体系或者职责已经调整的；依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；应急预案演练评估报告要求修订的；应急预案管理部门要求修订的；生产经营单位经营场所发生变化的。应急预案备案应急预案报请专家审查完善，审查完善后的应急预案报送 XX 市安全生产监督管理局案。应急预案实施本应急救援预案由 商砼有限公司制定，解释权归本公司应急管理办公室所有本预案自颁布之日起开始实施。第二章 专项应急预案火灾事故专项应急预案事故类型和危害程度分析事故类型公司有一个用于自身车辆设备用油的 的柴油罐，可能引起火灾、爆炸事故发生。事故易发生的季节）春夏季，雷雨气候，油罐有可能遭雷击或高温暴晒变形导致泄漏、着火、爆炸等事故。）秋冬季节，风干物燥、各种静电导致着火、爆炸等事故。严重程度分析）危害最大的是卸油时，油品泄漏引起火灾、爆炸事故。）爆炸伴有较强的震荡、冲击波，对人员、建筑物、设备有较大的破坏力。）火灾会造成人员中毒、烧伤等伤害。应急工作原则安全第一、以人为本；统一指挥、分级负责；快速反应，果断处置；自救为主，外援为辅。应急组织机构与职责组织机构应急总指挥：副总指挥：抢险救援组负责人：警戒疏散组负责人：医疗救护组负责人：物资保障组负责人：指挥机构及职责组织有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低。应急救援人员应服从统一调配，各司其职，各负其责，不得擅离岗位。）总指挥 作为应急总指挥，组织指挥全场的应急救援行动；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；负责与相关的外部应急部门进行联络；现场救援行动结束时，负责宣布解除应急状态；组织公司应急预案修订、应急演练、培训工作；组织事故调查，总结事故经验教训等。副总指挥作为应急副总指挥，负责协助组长组织和指挥应急救援行动，控制现场出现的紧急情况；当组长不在，且发生突发生产安全事故时，由副组长代理组长职务，指挥应急工作；事故现场应急操作的直接指挥和协调；向组长提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；负责组织善后处理工作等。）抢险救援组负责消防设施器材启用和保障其运行；负责保障事故现场、周边灾区的抢救,及时处理消防供水设施和管网、供电系统等的故障，尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场；营救事故中的受伤人员；当消防队到达事故现场后，听从消防队的指挥，做好协调、引导工作；负责事故现场险情的消除与处置，负责紧急情况下危险物品的转移；配合上级政府应急救援组织开展应急救援工作。警戒疏散组 负责阻止非抢险救援人员进入事故现场； 按事故的发展态势有计划疏散人员；负责安全通道、出口的日常检查，确保安全通道、出口畅通；维持疏散集合点的秩序，清点人数并向应急指挥部汇报；负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒等；保障社会应急救援车辆至本厂运输畅通，指挥车辆行驶路线。）医疗救护组 发生生产安全事故时，在安全地点设立临时医疗救护点， 负责对受人员的紧急救治护理工作，并观察其病情发展；负责保护、转送事故中的受伤人员；负责重紧急情况下委派专车护送；及时向应急指挥部汇报受伤人员及救护情况；积极学习常用急救知识，掌握正确的安全急救设施和药品的使用方法。）物资保障组 为救援行动提供应急抢险器材、 救援防护器材、指挥通讯器材等物保障，负责现场各应急小组生活保障等；事故状态时负责各应急救援队伍、应急救援指挥部之间的通讯畅通，负责灾后修复通讯设备工作。处置程序响应分级本预案依据生产安全事故的类别、危害程度的级别和单位应急能力的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为分为Ⅰ级、Ⅱ级，其中Ⅱ级响应由本单位抢险救灾人员完成，Ⅰ级响应超出本单位救援能力，应请求外部社会力量增援，具体情况如下：当油罐区出现少量漏油事故及未有人员伤亡的其他事故时，为预案Ⅱ级响应。当事故已不在本公司应急救援人员的有效控制下，影响范围大、 有继续扩大且危及场人员及周边其他区域时，启动预案Ⅰ级响应，请求外部社会力量增援。响应程序事故报警的环境条件、预计将受威胁的区域、已采取和准备采取的防治措施等。当班负责人接到报警后立即向作业现场人员预警，并向应急救援指挥部报告。应急救援指挥部根据现场情况发展决定是否启动本预案。现场警戒根据现场询问和侦测情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制非抢险人员进入，消除一切火源，并在整个处置过程中实施动态检测。 在不考虑风向的情况下以事故发生点为中心，距事故点 50m内的范围为警戒范围。营救、疏散人员搜寻遇险和被困人员，并迅速组织营救和疏散燃烧爆炸可能影响范围内的一切无关人员，转移至安全的疏散安置区。工艺处理立即停止一切作业。关闭相关阀门、切断电源、监控周边明火。事故处置由各应急小组根据职责要求立即展开应急救援行动；采取措施对现场油品泄漏、火灾爆炸事故进行处置；对受伤人员进行必要的救护。撤离如果事故现场自身力量无法处置，应以保障人员安全为首要目的，由应急救援总指挥宣布现场人员及时撤离至安全的疏散安置区。撤离时应统一指挥，应急抢险组最后撤出，到安全区后清点人数。现场洗消处置结束后，所有应急人员和器材都必须严格进行洗消。处置措施加油时火灾处置措施立即停止一切加油工作，就地展开灭火工作。应急抢险组携带灭火器冲向起火地点，消灭火情。应急救援组开始疏散现场，引导司机将车辆开往着火点上风口的方向， 并要求远离50米以外。）卸油时火灾处置措施立即停止卸油，工作人员就地展开灭火工作。应急抢险组携带灭火器对火灾处采取灭火行动， 条件允许的情况下关闭卸油罐车卸口和油罐卸油口阀门，火势较猛时，先用推车式灭火器对准罐口将大火扑灭，再用手提式灭火器保护人员关闭阀门。总指挥得到卸油起火报告后，迅速启动应急预案。应急支援组开始疏散现场，引导司机将车辆开往着火点上风口的方向， 并要求远离100米以外。消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。）油罐区火灾处置措施员工发现油罐区起火后，迅速报告总指挥；总指挥下令启动应急预案。应急抢险组摸清情况后立即展开灭火抢险。如果当时正在卸油， 卸车人员应迅速关油罐车阀门，指挥油罐车司机把罐车驶离危险区域；火势较猛时，先用推车式灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯对罐口进行覆盖隔绝空气。在进口处设立警戒标志，疏散现场车辆及闲散人员，注意引导消防车辆进厂灭火。）电气火灾处置措施迅速切断电源，应急抢险组开始灭火抢险。被完全控制。联系专业维修人员到对电气线路进行维修，恢复正常的生产。）爆炸处置措施发生由于油品挥发与空气混合形成爆炸性气体遇明火发生的爆炸或其他爆炸事件均公司人员立即疏散至警戒区外，并请求外部力量增援。第三章 现场处置方案车辆伤害现场处置方案事故特征危险性分析原料进厂及成品出厂主要靠汽车运输，若车况不良，驾驶员视野不清，判断失误，车速过快，操作不当或违章操作，人员又避让不及，就有可能发生车辆对人员的碰撞，造成车辆伤害事故。事故发生的区域、地点或装置发生车辆伤害的区域、地点或装置有：厂内道路等有车辆运行的场所。事故前可能出现的预兆车辆伤害出现的预兆：） 车辆存在缺陷，如刹车失灵、转向灯损坏等；） 场地存在缺陷，如路面滑，路面无限速牌等；） 驾驶员不安全行为，如酒后驾驶、精力不集中、无证驾驶等。应急组织和职责应急组织机构成立现场应急小组，由现场负责人和班组长所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。工作职责岗位员工职责） 发现车辆伤害，应立即高声呼叫求救；） 在确保自身安全的情况下，立即执行现场应急处置措施；） 报告班长或应急小组组长；） 接受并执行本应急小组的指令。班组长职责） 接到员工报告后，应立即到现场进行确认；） 组织本组员工，按现场应急处置措施执行；） 若事故后果超出本组控制能力，立即上报本公司应急小组组长；） 应急小组组长职责） 接到报告后，立即组织本应急小组成员；） 组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；） 接受和执行应急指挥部的指令。应急处理事故应急处置程序）立即对事故性质、严重程度、可能的发展趋势进行判断，并及时向公司应急管办公室通报, 随时汇报事故抢险救援情况。）在现场指挥的领导下，现场抢险人员按照各自职责开展事故救援工作，如原应急程序不能满足事故处置需要，现场指挥应立即组织现场抢险人员重新制定处置方案，组织实施。）如果事故严重程度属于基层单位不可能处置的，应优先做好人员的疏散工作，现场应急处置措施医疗救护应急处置措施） 不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅；） 有出血时，应有效止血，包扎伤口；） 带、夹板或替代品妥善固定伤肢；） 发生断指（肢）应立即止血，尽可能做到将断指（肢）冲洗干净，用消毒敷料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指（肢）与伤者立即送往医院；） 排险、控险应急处置措施如果有车辆压住伤者，应立即移开车辆。如果发现车辆有漏油，疏散无关人员，禁止点火源出现，并根据下列情况，立即采取堵漏措施：） 并用铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂；） 便可消除漏油、漏水现象。注意事项）受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者；）去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤压；）如上肢受伤将其固定于躯干，如下肢受伤将其固定于另一健肢。应垫高伤肢，）如果伤口中已有赃物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍， 应立即解开伤员衣领消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。高处坠落现场处置方案事故特征危险性分析搅拌站因生产需要设置有多处高处操作平台，平台设置安装不当，易造成设备设施、人员坠落事故或物体打击事故；生产过程中置于高处的机械电器设备在日常操作、检维修过程中，如作业人员身体不适、注意力不集中及违反操作规程，均可能发生高处坠落事故。事故发生的区域、地点或装置发生高处坠落的区域、地点或装置有：拌合楼。事故前可能出现的预兆高处坠落出现的预兆：）高处操作平台存在缺陷，如平台地板焊接脱落、平台地板材质及厚度达不到要求大风天气条件下进行露天高处作业；操作人员注意力不集中。应急组织和职责应急组织机构成立现场应急小组，由现场负责人和班组长所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。工作职责岗位员工职责） 发现高处坠落事故，应立即高声呼叫求救；） 在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；） 报告班长或应急小组组长；） 班组长职责） 接到员工报告后，应立即到现场进行确认；） 组织本