土地卫片执法数据库建设规范

1土地卫片执法数据库建设规范本文件规定了土地卫片执法数据库的内容、要素分类代码、空间要素分层、要素属性结构等。本文件适用于土地卫片执法数据库建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T13923基础地理信息要素分类与代码GB/T19231-2003土地基本术语GB/T21010-2017土地利用现状分类GB/T2260-2007中华人民共和国行政区划代码TD/T1010-2015土地利用动态遥感监测规程TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程TD/T1057-2020国土调查数据库标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1卫片卫星像片图简称卫片，也叫卫星图像，是各种人造地球卫星在运行过程中，通过照相机、电视摄像机、多光谱扫描仪等设备，对地面地物进行摄影或扫描所获得的图像资料。3.2土地卫片利用卫星遥感监测等技术手段制作的，叠加监测信息及有关要素后形成的专题影像图片。3.3土地卫片执法通过卫星发现地表变化，对地表变化情况通过大数据分析，发现疑似违法情况，再组织人工现场核查，对发现的土地违法行为进行处理并上报核查处理结果的执法活动。3.4土地卫片执法监测图斑通过不同时相卫片图像对比，通过大数据分析地表变化，勾绘疑似违法的封闭图斑。23.5合法用地卫片图斑下发时已依法供地、已依法取得先行用地手续、已办理其他合法用地手续的图斑或地块。3.6非农化违法用地违法批准占用、违法供地、违法占地、未供即用的新增非农建设违法用地以及在存量建设用地上存在的违反国土空间规划的翻新、翻建、新建行为的图斑或地块。3.7非粮化违法违规用地占用永久基本农田、未经批准或不符合相关标准占用一般耕地、符合相关标准但未经批准占用一般耕地、建设畜禽养殖设施、水产养殖设施、破坏耕作层的种植业设施、农村道路以及非法占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的图斑或地块。3.8设施农业用地实际用途符合国家和省有关政策文件确定的设施农业用地认定标准的图斑或地块，包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。3.9临时用地符合国家相关临时用地的规定，且已经办理审批手续、签订临时使用土地合同、编制土地复垦方案报告表的临时用地图斑或地块。3.10农村道路在农村范围内，路基宽度在8米以内，用于村间、田间道路交通运输，并在国家公路网路体系之外，以服务于农村农业生产为主要用途的道路图斑或地块。3.11不改变原用地性质的光伏用地不改变原用地性质的光伏、风电用地。3.12实地未变化因各种原因导致卫片图斑反映地形地貌发生变化，但监测时段内土地的实际用途未发生改变或者改变符合相关政策的图斑或地块。4要素分类代码标识码编制规则按《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）中的4.2要素分类与编码，要素间不得重复。要素分类代码及要素名称见表1。表1要素分类代码表3表1要素分类代码表（续）5数据库结构定义5.1空间要素分层空间要素采用分层管理的方法进行组织管理，层名称及各层要素见表2。表2空间要素图层描述表1M2MM3MMMMM5.2空间要素属性结构5.2.1合法用地图斑属性结构4表3合法用地图斑属性结构描述表1M2M3M46M58M6M78M82>0M92C2C2C2C2C2C2C9C9MO9OOC8CCC2>0C2C2C2CCC5表3合法用地图斑属性结构描述表（续）M8M3MMM8M3MMM8M2O8OO注2：地块面积=农用地面积+建设用地面5.2.2违法用地图斑属性结构表4违法用地图斑属性结构描述表1M2M3M46M58M6M78M82>0M9NYDMJ2C2C2C6表4违法用地图斑属性结构描述表（续）2C2C2C违法类型一级2M4M6M8O2M2M2M4M9C9MO2M8C2M2M2>0C2>0C2MC8CCC2>0C2C2CC2C7表4违法用地图斑属性结构描述表（续）CCM8M3MMM8M3MMM8MO8OO5.2.3其他用地图斑属性结构表5其他用地属性结构描述表1M2M3M46M58M6M78M82>0M92C2C2C2C8表5其他用地属性结构描述表（续）2C2C9C9MOCCC2>0C8COM8M3MMMM3MMM8MO8OO5.3属性值代码5.3.1新增乱占耕地建房分类代码表6是否新增乱占耕地建房分类代码是9表6是否新增乱占耕地建房分类代码（续）否5.3.2大棚房分类代码表7是否大棚房分类代码是否5.3.3挖湖造景分类代码表8是否挖湖造景分类代码是否5.3.4立案情形分类代码表9是否立案情形分类代码是否5.3.5整改落实分类代码表10是否整改落实分类代码是否5.3.6拆除复耕分类代码表11是否拆除复耕分类代码是否5.3.7补办手续分类代码表12是否补办手续分类代码是否补办手续是否5.3.8移交其他部门分类代码表13是否移交其他部门处理分类代码是否移交其他部门处理是否（规范性）违法类型明细表非农化违法用地共四级类，非粮化违法违规用地共三级类，表A.1为非农化违法用地明细表，表A.2为非粮化违法违规用地明细表。表A.1非农化违法用地明细表一级类二级类编码名称编码名称编码名称编码名称地用无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准不符合临时用地使用范围和使用条件，违法违规进依法办理农转征或建新方案审批手续后，违反法律卫片图斑下发时占用的土地，用地者未申报用地报虽已批准但因新增建设用地有偿使用费缴纳等各种表A.1非农化违法用