景观综合重点工程监理综合规划

一、工程概况工程名称汾河太原城区段治理美化二期南延景观绿化工程工程地址山西省太原市长风桥至南中环汾河主河道内建设单位太原市汾河景区管理委员会设计单位太原市建筑设计研究院监理单位太原理工大学建设监理企业施工单位标段施工单位第一标段山西建筑工程（集团）总企业第二标段山西省第二建筑工程企业第三标段河北中保建设集团第四标段江苏省第一建筑安装工程第五标段太原市第一建筑工程企业第六标段山西陆海路桥市政工程第七标段北京建工一建工程建设第八标段太原市盛玖市政工程第九标段北京城建远东投资第十标段太原建工集团工程规模和工程特点太原市汾河二期南延伸段景观土建工程：北起长风大桥，南至南中环桥，西临商务区大平台和会展中心，东靠滨河东路。南北总长2.57公里，东西总宽480米，总景观用地1227781平方米，水域面积654226平方米。其中景观园路面积142263m2，景观广场面积98222m2，停车场面积5106m2(223个)，沙滩面积12384m2，湿地绿化面积26078m2，湖心岛绿化面积10471m2，其它绿化面积945676m2，公园管理用房3942m2，基础设施用房1002m2，设备用房127m2。因为地块周围是商务办公和住宅为主，故将项目定位为小区公园，以满足商业人群和居住人群景观空间需求。景观景点包含：欢迎广场、城市广场、邻里公园、情境花园、科普植物园、生态运动场等。工程造价约2.6亿元质量要求优良工程资金起源财政拨款二、工程监理目标序号目标项目目标值项次控制管理要点1质量控制目标①达成协议要求②工程质量优良①严格实施建设工程质量管理条例②监督承包单位质量确保体系有效运行③抓好工序质量预控工作提升一次交验合格率2进度控制目标按协议工期完工①②利用网络计划技术，实施动态控制3投资控制目标不突破协议价款①②落实监理投资控制方法4安全管理目标降低通常事故、杜绝重大安全事故发生①②监督承包单位落实安全生产责任制③落实监理相关安全控制相关方法5协议管理目标履约率100%①建立协议数据系统②进行协议风险分析、研究，提出规避风险之对策③做好索赔和反索赔管理6信息管理目标确保工程信息资料正确、立即、完整、规范充足利用微机管理，建立太工监理信息平台，加紧监理信息传输和交流7组织协调公正、全方面、立即，确保工程顺利进行充足利用监理例会、专题会、生产协调会等多个形式，协调参建各方关系，在确保工程质量、安全前提下，促进工程进度、实现工程各项控制目标三、监理工作依据四、监理工作范围及内容（一）监理工作范围总景观用地1227781平方米，水域面积654226平方米。其中景观园路面积142263m2，景观广场面积98222m2，停车场面积5106m2(223个)，沙滩面积12384m2，湿地绿化面积26078m2，湖心岛绿化面积10471m2，其它绿化面积945676m2，公园管理用房3942m2，基础设施用房1002m2，设备用房127m2。因为地块周围是商务办公和住宅为主，故将项目定位为小区公园，以满足商业人群和居住人群景观空间需求。景观景点包含：欢迎广场、城市广场、邻里公园、情境花园、科普植物园、生态运动场等。程建设安全、质量、进度、投资、协议管理、信息管理、帮助建设单位全方面负责施工现场各项管理并协调好建设单位和承包单位和各承包单位之间工作关系。（二）施工准备阶段监理工作内容1、参与设计单位技术交底和图纸会审，对图纸中存在问题提出书面意见和提议。2、审查施工单位报送施工组织设计及技术方案。3、审查施工单位现场管理机构质量管理体系、技术管理体系和质量确保体系。4、审查分包单位资质及专职管理人员、特种作业人员上岗资格。5、检验施工单位测量人员上岗资格及施工测量结果。6、审查施工单位报送“工程开工汇报报审表”及其相关资料是否含有开工条件。7、参与建设单位主持第一次工地会议，并介绍本工程监理计划关键内容。（三）工程质量控制关键内容1、审查施工单位对《施工组织设计》进行调整和补充，核准关键工序施工工艺和确保工程质量有效方法。2、审查施工单位采取新材料、新工艺、新技术。3、复验和确定施工过程中报送施工测量放线结果。4、考查施工单位拟使用试验室资质及其试验设备配置情况。5、审核施工单位报送工程材料和机械设备，并按要求对原材料进行抽检。6、对工程施工过程进行巡视和检验，对隐蔽工程报验进行签认。7、审核施工单位报送单元工程、分部工程和单位工程质量验评资料和现场检验。8、对施工中存在重大质量隐患，或可能造成质量事故时，下达“工程暂停令”。9、参与工程质量事故处理，向建设单位和监理企业提交相关质量事故书面汇报，并将完整质量事故处理统计整理归档。（四）工程投资控制工作内容1、按月对质量验收合格工程进度进行现场计量，作为支付工程进度款依据。2、审核施工单位完工结算报表。3、审查工程变更方案，并和建设单位和施工单位协商确定工程变更造价。4、立即搜集、整理相关施工和监理资料，为处理索赔和反索赔提供证据。（五）工程进度控制工作内容1、审批施工单位报送施工进度计划。2、检验施工单位对施工进度计划实施情况，并对进度控制目标进行风险分析，制订防范对策。3、经过工程例会或专题会议，处理施工中出现多种问题，协调各方关系，促进工程进度按计划实现。（六）协议管理工作内容1、依据建设单位要求、或工程中发觉质量和安全问题、或施工单位拒绝接收监理单位管理等必需停工整改时，可下达“工程暂停令”。当施工暂停原因消失含有复工条件时，立即签署“工程复工报审表”。2、按程序审查处理工程变更，并和建设单位和施工单位约定工程变更造价。3、按程序公正地和建设单位、施工单位协商处理相关费用索赔事项。4、受理并和建设单位、施工单位协商处理相关工程延期问题。5、调解建设单位和施工单位间协议争议。（七）工程完工验收及资料管理工作内容1、组织对工程质量进行完工预验收，并要求施工单位对存在问题立即整改。2、参与由建设单位组织完工验收，并提供相关监理资料。3、审查施工单位报送完工资料，包含完工图。4、立即整理监理资料，提交监理月报和监理工作总结，并按要求整理归档。（八）工程质量保修期间监理工作内容1、检验统计质量保修期内工程质量缺点，分析缺点原因及责任。2、对施工单位造成质量缺点，修复后进行验收，如由建设单位进行修复时，发生费用应从保修抵押金中扣除。3、对非施工单位造成质量缺点，建设单位委托施工单位修复时，应按实际情况付给施工单位修复工程款。（九）参建各方关系协调工程监理组织机构作为工程项目监理骨架，担负着沟通信息，下达指令，协调矛盾，统一步调，所以设置监理工程师是把目标、责任、权力和业主利益进行有效组合协调活动可靠确保。1、组织协调和业主签署协议关系参与工程建设各单位之间配合关系，帮助业主处理相关问题，并督促总承包单位协调各分包单位之间关系。2、组织进度之间协调、进度和质量协调，签证协调和协议争议协调。3、帮助业主和承包商处理多种和本工程项目相关纠纷事宜。五、监理组织机构设置和各岗位工作职责（一）监理组织机构设置框图依据本工程监理工作需要，企业将成立“汾河太原城区段治理美化二期工程南延伸段工程项目监理部”全权代表太原理工大学建设监理企业推行监理协议中要求义务和行使监理协议中给予权力。依据工程项目标特点、承包模式和建设单位委托监理工作范围、内容，施工阶段项目监理机构组织形式，拟采矩阵组织结构模式。其优点是各部门之间配合和信息交流较亲密，有利于提升办事效率。另外项目监理部将依据工程进展情况，分阶段立即增加监理人员，方便对本工程进行全过程、全方位监控。监理组织机构设置框图图一图一监理组织机构设置框图（二）总监理工程师职责总监理工程师由项目法人委托或授权，对项目法人负责。其职责为：1、确定项目监理机构人员分工及岗位职责，主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作。2、检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令。3、参与项目法人和承包商谈判工程承包协议，审核承包单位选择分包单位，提出提议，由项目法人同意。4、向承包商公布开工命令。5、对整个工程各承包协议进行监督和管理。承包商对项目（专业）监理工程师书面指示有质疑时，可汇报总监理工程师，总监理工程师可对质疑内容进行确定、否定或更改。6、对整个工程进度、质量及安全、投资进行控制。7、审定承包商提出重大工程项目标实施方案，决定施工中重大技术问题，和经同项目法人共商审定重大工程设计变更。8、签署发送给承包商关键信函；签署承包商月进度付款凭证。9、主持或参与工程质量事故调查；审定工程缺点补救方法，并经项目法人同意后实施，签署颁发工程缺点责任凭证。10、审核协议变更和附加工程项目，并提出提议，由项目法人同意后实施；调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期。11、协调项目（专业）监理工程师之间和承包商之间关系，并主持生产协调会议；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；13、签署工程完工验收凭证、组织编制完工汇报，办理工程移交。14、主持整理工程项目标监理资料。（三）专业监理工程师职责专业监理工程师由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其职责为：1、负责编制本专业监理实施细则；2、对授权工程承包协议进行全方面监督和管理。3、组织设计单位对承包商进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改通知，报总监理工程师签发。4、组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；5、依据协议文件，组织审查承包商提出施工组织设计或施工方法方案，设备材料和资金计划。提出特殊技术处理方法及特殊施工工艺处理意见，报总监理工程师签发。6、负责工序、单元工程质量评定签证；7、定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示；8、依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；组织编写本项目标施工大事记。9、负责本专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；10、核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时给予签认；11、负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。（四）试验工程师职责1、负责本协议段全部材料控制和工地试验监理工作，确保工程使用材料、半成品和成品符合要求质量。试验工程师必需和各相关专业工程师紧密配合，协同工作。2、熟悉协议条款、规范、设计图纸和试验规范，监督试验室工作，督促承包人配合足够试验设备和人员，方便确保按协议要求控制材料质量和试验规范性。3、监督检验承包人各项试验，包含自采加工材料取样、料堆取样、试验置备，多种野外和室内试验，确保按规范要求频率进行试验。标准上承包人工地试验和室内试验均需有试验监理人员在场，同时要进行随机抽检。4、随机督促检验校准工地试验设备，检验自采材料加工方法，和多种材料料堆材质和规格是否满足规范和设计要求。5、审查和评价试验结果，依据规范认可或否定材料使用。6、对全部试验统计和质量检测统计进行审核。7、签认合格材料配合比。8、整理各类试验和质量检验统计、汇报和相关资料，并分类归档，建立档案，方便随时查阅。9、对任何有怀疑试验结果，进行验证试验。10、总监理工程师委托交办其它工作。（五）驻地工程师职责1、全方面主持本驻地组监理工作并负责组织和掌握所辖工程范围内监理测量、试验、计量及档案管理工作；2、审查施工单位提交施工组织设计，审批分项工程开工汇报；3、加强对工地巡视，确保天天对所辖工地巡视一至两遍，对出现质量问题应填写监理通知单或工作指令，书面通知施工单位；发觉较大质量问题应立即向监理部汇报；4、负责填写所辖工程监理月报，每个月22日前报监理部；5、审批施工单位中间交工证书，初审施工单位工程支付月报，对质量有问题工程不得在计量单上签字；6、参与中间质量检验及工程初验工作；7、填写本驻地组监理日志，定时向监理部汇报工作；8、实施总监或总监代表发出一切监理业务指示。（六）监理员职责1、在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；2、检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计；3、复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；4、按设计图及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作质量检验结果进行统计；5、担任旁站工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报；6、做好监理日志和相关监理统计。（七）协议信息资料员岗位职责负责收发、保管监理工作中往来文件、通知、汇报，整理会议统计。搜集所监理工程技术资料，并按要求分类、编号、登记、保管。负责接收业主提供协议、图纸、资料，并立即发给各专业监理工程师。工程完工后，做好项目监理档案资料整理归档工作。认真做好计算机管理操作、文印及信息传输工作。完成领导安排其它工作。（八）见证员岗位职责1、监督检验承包人试验，使其操作符合试验规程要求，检验承包人试验结果正确性和可靠性；2、对承包人所做控制指标试验进行见证试验，这些试验包含各类土、砂砾砼砂浆强度；3、和承包人共同对拟试验项目进行现场取样，以确保所取试样含有代表性；4、随时检验现场材料。会同旁站监理员对工程质量有疑问项目进行所用材料抽样检测，发觉问题立即责令承包人进行试验并现场监督，以确保用于工程中材料和工程质量符合要求；5、对“成品”或“半成品”质量检验进行监督，确保工程质量达成《技术规范》所要求标准；6、试验见证人员监督承包人使用自己仪器、设备进行协议要求试验，以证实其提供材料、施工工艺、工程质量是合格，能够达成协议要求标准；7、承包人必需在某项工程开工之前要求时间内将原材料试验结果报监理工程师同意，不然，不能开工。六、施工阶段本项目监理部监理人员安排计划序号姓名拟在本项目部任职专业所在部门备注1葛建明总监道路总监办2王迎建监理工程师工民建东岸驻地组3何晓飞监理工程师城市建设总监办及东岸驻地组4刘振华测量工程师工程测量东岸驻地组5段志高监理工程师工民建西岸驻地组6石江民监理工程师工民建西岸驻地组7李涛监理工程师路桥西岸驻地组8薄文平监理工程师工民建东岸驻地组9张华跃监理工程师水利西岸驻地组10阎財旺监理工程师工民建东岸驻地组11贾斌监理工程师工民建西岸驻地组注：监理人员随工程进展情况随时增加和调整七、施工阶段质量控制质量控制关键是经过建立、健全有效质量监督工作体系来确保工程质量，达成协议约定标准。同时，依据工程质量形成时间阶段采取事前、事中和事后控制方法，严格工程质量验收程序，达成预期质量控制目标。（一）工程质量事前控制1、帮助建设单位做好承包商进场前准备工作：（1）开工前需要办理各类手续（包含征地、环境保护、防汛、消防等）是否齐全；（2）承包商施工场地占有权和交通通道使用权是否合理；（3）建设单位是否为承包商提供必需施工条件。施工场地“四通一平”，即通水、通电、通路、通信和场地平整；（4）检验施工图纸准备情况，招标图纸只做为承包商招标书依据，不能做为施工图纸。根据施工进度要求，监理工程师应立即为承包商提供对应于施工部位所需要成套图纸。（5）了解资金到位情况；（6）做好向承包商办理相关交接准备工作。2、审查承包商开工条件：（1）审查承包商组织机构和工作人员。（2）审查承包商选定分包商资质、人员配置、技术实力、施工经历等。（3）对承包商工地试验室和试验计量设备进行检验。（4）对原始基准点、基准线和参考标高进行复核，并将复核结果填定《施工放样报验单》报监理工程师审查。（5）检验承包商施工机具，设备型号、性能和数量是否符合进场计划。（6）工程所需原材料、半成品及构配件质量控制：依据太原市质检站文件精神，对工程中要求实施双控（出厂合格证和材料复验汇报）材料，必需推行以下手续：1）施工单位填报材料报验单；2）监理单位推行材料试验见证取样制度，并推行签字盖章手续；3）监理工程师推行认证手续，并确定使用部位；4）对不合格材料及不一样意使用材料，不得进入现场，已进入现场经抽检不合格，推行监理监督下退场手续，并签字认定；本工程中对于土工布、格宾网笼、膨润土防水垫层、石料、混凝土和钢筋应严格实施这一程序。（7）审查施工单位报送施工组织设计和技术方案：工程开工前，施工单位应提供该工程施工组织设计和各项技术方法，尤其是汛期主河槽内施工工作安排。其关键问题应注意两点：一是施工方案合理性和可能性；二是该施工方案是否引发工程费用增加，若增加工程费用，需报请业主认可后方可批复。施工组织设计由总监审查，并书面回复施工单位。对关键分项工程关键部位，应要求施工单位提出施工技术方案，经专业监理工程师审查确定，方可施工。3、掌握和熟悉质量控制依据，关键包含：（1）设计文件及图纸、设计变更、技术核定等内容；（2）相关施工验收规范、规程和要求；（3）图纸会审纪要；（4）施工组织设计和施工方案。4、工程施工中所采取新材料、新工艺、新结构、新技术，均应先审查技术判定书，并经试验验证后经过工程师同意后方可采取。5、检验和审核承包商质量汇报。6、完善工程质量汇报制度、质量事故汇报制度。7、制订各专业工程关键部位、关键工序旁站监理细则。8、建立隐敝工程报验制度。9、生产环境、管理环境改善方法：（1）落实实施“安全第一、预防为主”方针，监督施工单位认真实施国家现行相关安全生产法律、法规、建设行政主管部门相关安全生产规章和标准；（2）帮助和审查施工单位完善质量确保体系，并对质检员质量意识和技术素质进行考查考评，不合格者提议施工单位更换；（3）主动和质量监督站联络，汇报本项目质量监督具体措施，取得质量监督部门支持和帮助；（4）帮助施工单位搞好文明施工，争创文明施工工地。（二）工程质量事中控制1、对施工现场作业进行监督和检验，严格控制施工现场人员、机械、材料、工艺、环境，发觉违规行为立即纠正。2、每一道工序施工前，要检验上一道工序是否已经过监理工程师检验认证。3、工序施工过程中质量控制：工序施工过程中，要求承包商加强工序质量管理，经过工序能力及工序条件分析研究，充足管理施工工序，使之处于严格控制之中，以确保工序质量。同时，在工序施工过程中，监理工程师也应加强工序质量控制，在工序施工过程中立即检验和抽检，对关键部位、关键工序及隐蔽工程实施旁站检验，并做好统计；对承包商设置控制点（见证点和待检点）应关键检验和控制。4、工序完成后质量控制：⑴工序完成后，要求承包商进行自检。自检要求实施“三检制”，即每道工序完成后，必需进行施工班组施工质量初检，质检科专职质检员或施工队兼职质检员和施工技术人员复检，和承包商质检处或专职质检员终检。自检合格后，由承包商提交“工程质量报验单”。⑵监理工程师接到“工程质量报验单”后，要组织对工序进行检验认证，对于分工序施工单元工程，未经监理工程师检验认证或检验不合格，不得进入下一道工序施工。⑶监理工程师在对每道工序进行检验时，应依据承包商填定“单元工程质量评定表”逐项进行全检或抽检，检验以后，可依据水利水电工程质量检验和单元工程质量等级评定标准对单元工程进行评定。3、参与单元工程、分部工程和各项隐蔽工程检验和验收；4、对工程关键部位，监理工程师要组织并亲自参与质量验收和取样；对关键原材料、半成品等，监理工程师应自行单独组织试验；5、审定设计变更报建设单位同意后签发；6、按相关要求审定和处理重大质量事故、技术问题和安全问题；7、定时向建设单位汇报工程质量情况，对存在工程质量问题提出监理意见。（三）工程质量事后控制1、2、编制项目工程质量评定汇报；3、审核承包商提交完工图及其它技术文件；4、参与工程设备和系统试压、试验、试运行；5、建设单位组织完工验收，协同政府质量监督部门进行工程质量等级评定；6、整理工程信息资料，并按要求分类、编目、归档。（四）严格工程质量验收程序1、工程开工申请要求：⑴单位工程开工前28天，承包商应按工程承建协议文件之要求，完成或修编完成施工组织设计或施工计划方法报项目监理部同意，并申请单位工程开工指令单，以作为本项单位工程开工同意和起算该单位工程协议工期依据；⑵分项、分部工程开工，承包商必需按工程承建协议文件和对应工程项目监理实施细则程序和期限，编报具体施工作业方法计划，监理部同意后方可申请分项、分部工程开工许可证；⑶单元工程或工序开工，承包商和授权单位必需依据工程承建协议文件和监理实施细则之要求，向项目监理部申报“单元工程（工序）开工（仓）签证”，以作为工程计量及支付申报依据。2、工程项目标划分：工程施工质量检验及评定，按单位工程、分部工程、分项工程、单元工程四级划分和进行。其中：单位工程指含有独立区域施工条件，或独立运行功效工程项目；分部工程指组成单位工程中含有独立施工条件或作用划分工程项目；分项工程指为对应分部工程中，施工大工序相同并含有一致支付单价和统计单位工程项目；单元工程指按同期施工作业区、段层、块划分，经过若干作业工序完成工程项目，是工程质量考评和协议支付审核基础工程单位。而单元工程划分，由承包商按项目划分表，结合设计分缝和质量检验分区确定，标准上以每一施工区段、分仓、分块、分层为一个单元工程。其中属于隐蔽工程项目标，为关键单元工程。3、单元工程质量检验和质量等级评定⑴评定标准：施工质量坚持“谁施工、谁负责”标准。施工过程中，施工人员应实施自检、互检、交接班检验制度。⑵检验依据：工程承建协议文件及协议技术规范、经项目监理部签发设计文件（包含施工图纸、设计技术要求、施工变更和设计变更文件）、国家及部颁现行施工技术规程、规范和工程施工质量检验标准。⑶检验程序：①通常单元工程（工序）检验和质量等级评定，由承包商专职质检部门组织进行，并报监理工程师签证确定；②属于关键部位隐蔽工程、关键工序单元工程，承包商在自检合格基础上报项目监理部，由建设单位（或项目监理部）组织施工、设计、监理、地质等单位代表共同检验评定；③单元工程（工序）质量检验和质量等级评定，依据《水利水电基础建设工程单元工程质量等级评定标准》实施，工程承建协议文件技术规范有尤其或更严格要求，按其要求或要求实施。4、分项、分部工程由监理工程师组织承包单位项目责任人、技术责任人和质量责任人进行验收；5、6、收到承包单位完工验收汇报后，由总监理工程师组织预验收；7、建设单位组织设计、承包、监理等单位责任人进行完工验收；8、工程质量验收不符合设计和规范要求时，按《建设工程施工质量验收统一标准》相关条款处理。（五）工程质量控制方法1、建立质量检验工作制度，按既定施工方案检验建立质量检验工作制度，使质量控制有章可循，有法可依，任务明确、责任清楚，是确保工程质量关键手段之一。2、制订质量检验工作程序。3、严格把好事前技术汇报审批关，关键有承包商提出正式开工汇报、分包商技术资质证实文件、承包商提交施工组织设计等。4、进行现场跟踪检验，关键有开工前检验、工序操作质量巡视检验、工序交接检验、隐蔽工程在封闭掩盖前检验、工程施工预验、分部分项工程完工后检验等。5、严把工程质量验收关，对于不合格工程部位决不给予计量和支付，并要求承包商立即返工、修复，直到工程质量达成合格为止。6、要求承包单位撤换不称职质量管理人员。（六）质量控制程序1、建筑材料、构配件、设备质量控制程序图二。项目监理部1项目监理部1.对承包单位服送全部原材料质量证实资料进行审核，对材料实物进行外观检验判定（需要时）。2.会同建设单位、承包单位、设计单位（必需时）对建筑构配件、设备、建筑材料制造厂家进行考察认定。3.对产品是否影响结构安全度、耐久性、使用功效、观感效果和是否符合设计要求、是否违反现行法令、法规要求，进行严格控制。不一样意使用，签认意见监理工程师同意使用，签认监理工程师项目监理机构1.对到场建筑材料、构配件进行检验查对，并按相关要求进行平行检验、监理见证取样送检。2.检验合格，准予验收监理工程师检验不合格，拒绝验收监理工程师不合格，清除出场项目经理1.2.设备入库，移交安装单位。承包单位（或直接供给材料、构配件、设备建设单位）1.选定建筑材料后，报送产品合格证、性能检验标准、复试合格证等相关要求资料，并填报“原材料及中间产品报验单”；2.选定建筑构配件厂后，报送工厂资质、产品合格证等相关质量证实文件，并填报“原材料及中间产品报验单”；3.选定设备制造厂家后，报送工厂资质、产品说明书，并填报“进场施工设备报验单”；图二建筑材料、构配件、设备质量控制程序图2、工程验收程序图三隐蔽工程、隐蔽工程、单元工程：1．施工人员自检合格；2．填报“隐蔽、单元工程质量评定表。”3．监理工程师检验合格，进行签认。施工人员、专业监理工程师分部分项工程完成，自检合格后报送：1．所属单元工程验收统计；2．分部分项工程质量验评统计；3．分部分项工程报验申请表。项目监理部按要求进行现场平行检验，如合格，专业监理工程师签认。项目监理部如不合格，专业监理工程师在报审表上签批“不合格”。项目监理部单位工程完成，自检合格后报送：1．所属分部分项工程验收统计；2．单位工程质量验评统计；3．单位工程报验申请表。项目监理部总监理工程师组织预验收，合格或整改合格后由建设单位组织工程完工验收，并在完工验收单上签认。 修复后重报 不合格图三工程验收程序图3、工程质量问题及质量事故处理（1）分析产生质量事故原因：关键有设计错误、自然灾难、施工和管理原因、工程地质原因、设备、原材料和制品不合格或有缺点等造成工程质量不能符合要求质量标准或设计要求。（2）对质量事故处理①质量事故处理标准：质量事故发生后，应坚持“四不放过”标准，即事故原因不查清不放过，事故关键责任者和职员未受到教育不放过，补救方法不落实不放过，主管领导责任不查清不放过。②工程质量事故处理程序图四发生通常轻微质量问题可口头通知监理工程师，发生质量事故后应立即通知监理、建设单位，并依据事故性质和严重程度汇报相关部门。发生通常轻微质量问题可口头通知监理工程师，发生质量事故后应立即通知监理、建设单位，并依据事故性质和严重程度汇报相关部门。承包单位项目部质量问题质量事故报送质量问题汇报承包商项目部1.报送质量事故汇报；2.报送经过设计及相关单位认可处理方案。承包商项目部1.在要求时限内向项目监理部提出书面汇报；2.依据事故性质和严重程度进行处理。承包商项目部重大工程事故1.对质量问题进行调研，和建设单位协商；2.必需时取得设计单位同意；3．指令承包商修补工程缺点，合格后验收。项目监理部1.对质量事故进行调研，和建设单位协商；2.和设计及相关单位进行协商；3.指令承包单位根据同意方案处理质量事故；项目监理部项目总监相关各方处理善后事项：1.伤亡人员处理；2.财产损失评定和处理；3.包含工期及费用索赔处理；4.包含法律处理。各方协商事故处理方案，经上级主管部门同意后各方实施。监督承包单位实施由设计单位同意、各相关方同意工程加固或返工处理方案，处理完成后合格验收。项目监理部图四工程质量事故处理程序图八、施工阶段进度控制工程进度控制就是在协议约定工期目标要求基础上，编制工程网络进度计划，审核和同意承包单位报送施工总进度计划和年度、季、月工程进度计划，并对其实施情况进行动态控制，必需时进行适度调整，以确保工程项目按期完工，交付使用。（一）工程进度事前控制1、明确工程项目协议工期总目标，编制工程网络进度计划，确定项目实施阶段各专业工期目标；2、审批承包单位编制施工总进度计划，和年、季、月施工进度计划，应符合项目总工期目标要求；3、建立、健全进度控制协调管理制度，现场巡回检验制度，制订各专业工程旁站监理细则；5、立即审批承包单位开工/复工申请。（二）工程进度事中控制1、落实工程进度，协调管理制度，日常巡视检验制度，掌握工程进度情况，协调处理承包单位之间存在矛盾和问题；2、监督检验承包单位年、季、月进度计划落实情况，在工期紧、任务重情况下，督促承包单位制订具体周、天计划，以确保月计划实现；3、定时检验、分析承包单位进度计划实施情况，当实际进度偏离计划进度时，要求承包单位采取纠偏方法，严重偏离计划进度时，帮助承包单位调整计划进度；5、坚持工程监理例会，组织现场协调专题会，协调处理承包单位之间突出矛盾和问题，并形成会议纪要，检验落实；6、定时向建设单位汇报工程进度情况，提供进度汇报；7、依据协议相关条款，施工进度网络计划和施工组织设计，对工程进度进行风险分析，提出合理预防由建设单位原因造成工程延期及相关费用索赔意见和提议，书面汇报建设单位；8、依据质量验收情况，签发工程进度款支付凭证；9、对已经完工、含有验收条件分项、分部、单位工程，督促承包单位按要求办理交验手续，为项目工程完工验收发明条件。（三）进度事后控制1、严格审批承包单位提交工程延期申请，对因为承包单位原因造成工程延期，帮助制订补救或抢工方案；2、坚持月报制度，每个月向建设单位汇总工程进度情况，对工程进度存在问题提出意见和提议；3、参与工程完工验收各项工作，办理移交手续；（四）工程进度控制方法1、组织方法：组建进度控制组，定时召开相关工程进度协调会，对进度滞后等问题，立即提出监理意见。2、技术方法：驻场监理部建立工程监理日志制度，审批施工承包单位编制工程项目总进度计划完成，并立即向业主提供月报表。3、经济方法：严格实施协议相关奖罚要求。4、协议方法：当发觉实际进度和计划进度不符，要督促施工承包单位立即调整，可能影响总进度时，发出通知计算出延误时间，要求施工承包单位采取补救方法。5、依据工期总目标，按不一样阶段，分专业工程进行工期目标分解，形成施工进度目标体系，作为实施工程进度控制依据；6、合理安排土建和安装交叉施工，明确土建工程和安装工程提供施工条件具体内容和时间要求，做好中间交接工作；7、协调处理各承包单位之间、各施工工序之间矛盾，做好各工种、各工序之间衔接工作；8、9、主动帮助建设单位做好资金、物资供给、施工力量等方面平衡工作，确保工程进度款立即支付，确保进度计划实现。（五）工程进度控制步骤图五总承包单位编制工程项目总进度计划总监理工程师审总承包单位编制工程项目总进度计划总监理工程师审批总承包单位编制施工年、季、月进度计划总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检验、分析基础实现计划实际进度滞后于计划进度严重偏离计划目标总承包单位编制下一期进度计划书面通知总承包单位要求采取计划调整方法总监和业主协商采取深入方法不一样意同意图五工程进度控制步骤图九、施工阶段投资控制工程项目投资关键发生在施工阶段，投资控制任务就是采取有效控制方法，加强投资事前、事中、事后控制，把项目投资控制在协议价款之内，实现投资控制目标。（一）工程投资事前控制1、依据工程投资概算（或中标价）和施工进度网络计划，帮助建设单位编制资金使用年、季、月计划，并按专业工程对投资进行分解，形成投资控制网络体系；2、制订项目投资控制责任制度和奖惩制度；3、审核承包单位施工组织计划，并对其进行经济技术分析；（二）工程投资事中控制1、严格根据工程承包协议约定工程量计算规则，对符合《水利水电建设工程验收规范》和业主相关计量支付要求方法给予计量；按协议文件要求方法、范围、内容、单位计量；对于超出承包协议之外因设计变更、工程洽商所增加工程量应严格按业主、监理、施工单位三方签认数量和标准进行计量。定时进行工程验收计量，作为支付工程进度款依据；2、对施工单位按工程进度报表反应已完工程量，监理工程师应认真核定是否符合协议要求、有没有超报或重报数量、工程质量是否达成规范标准和设计图纸要求、验收手续是否齐全。3、严格审查设计变更、技术核定、现场洽商文件，核实工程费用，并和建设单位协商同意后再审批；3、进行投资跟踪控制，定时分析计划投资和实际投资偏差原因，立即提出纠正偏差方法；4、未经监理工程师现场验收或验收不合格，或不符合承包协议要求工程量，一律拒绝计量；5、依据协议条款，制订计量和支付程序，使费用监理科学化、规范化。避免工程一开始时常常出现承包商计量工作盲目无章，往往要很长时间后才能出现第一次支付现象发生。6、层层负责，层层监督，责任落实，职权明确，建立有效费用监理组织机构。处理好业主、监理工程师、承包商之间协调关系，确保计量工作高效正确。7、做好工程结算审查工作，严格实施协议文件中暂定金、计日工使用等工作方面一切要求，签发工程结算文件。（三）工程投资事后控制1、公正处理好已经发生工程索赔；2、工程完工验收、项目完工后，帮助建设单位搞好工程决算。（四）投资控制内容1、投资控制步骤图见图六。合同造价投资总目标分解承包单位提供资金使用计划定时进行实际和计划值比较、调整支付工程款监理单位审批后作为拨款依据，编制费用支出计划工程实施工程计量工程变更和洽商工程索赔合同造价投资总目标分解承包单位提供资金使用计划定时进行实际和计划值比较、调整支付工程款监理单位审批后作为拨款依据，编制费用支出计划工程实施工程计量工程变更和洽商工程索赔通知业主筹措资金通知业主筹措资金发觉问题立即纠偏图六投资控制步骤图2、投资总目标分解（1）编制项目投资切块控制表(按实际编制)；（2）编制月度投资切块控制表(按实际编制)；3、工程计量及工程费用控制工作量（1）根据协议要求工程进度款每个月末28日前由施工承包单位报监理审核。次月5日监理报甲方认可后，于次月10日左右付进度款。（2）月工程进度款包含内容:1）当月完成设计图纸要求实物工程量费用；2）当月设计变更、技术核定、现场洽商实施所发生费用汇总。a.设计变更是指由设计院出具设计变更通知书；b.技术核定单是指在图纸范围内不影响结构安全如钢筋代换，材料代用等局部小修改内容，由监理及甲方审核、设计核定；（3）技术核定、现场洽商所发生签证费用当月发生，当月或下月结算，通常逾期不认可。（4）当月工程进度款计算期限为上月末26日始至本月25日终。（5）（6）施工承包单位报送施工组织设计和施工方案必需经监理审核，甲方审定，由监理正式批复后生效。（7）施工承包单位依据需要部署和搭设临时设施，必需先提方案，经监理审核，甲方审定后方可实施。（8）施工承包单位现场平面部署和临时设施，凡需甲方负担费用必需事先报出具体方案及预算，由监理审核，甲方审定后施工，不然不予认可。（9）施工承包单位应依据施工组织设计安排和施工进度需要，分阶段提出设备、材料需用量计划和进场计划，其计划必需满足订货所需时间。4、月工程计量和支付步骤见图七。监理工程师对单元工程、分部工程已签认监理工程师对单元工程、分部工程已签认承包单位填写工程量清单承包单位填写工程量清单双方协设计变更费用、协议变更费用、索赔费用等监理工程师审批设计变更费用、协议变更费用、索赔费用等监理工程师审批承包单位按审批工程量承包单位按审批工程量建设单位责任人审批项目总监签发《工程款支付证书》监理工程师审核建设单位向承包单位支付工程款建设单位责任人审批项目总监签发《工程款支付证书》监理工程师审核建设单位向承包单位支付工程款三方协商修改图七月工程计量和支付步骤图5、工程费用索赔步骤见图八。索赔事件发生索赔事件发生承包单位提交《费用索赔申请表》承包单位提交《费用索赔申请表》监理工程师进行审核和评定监理工程师进行审核和评定和承包单位、建设单位协商和承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》总监理工程师签发《费用索赔审批表》图八工程费用索赔步骤图十、施工协议管理工程协议管理是监理单位关键职责之一，根据国家法律、法规和委托监理协议相关条款，在建设单位授权范围内，代表业主对工程承包施工、设备采购、物资供给等各类协议签署、推行、变更、解除进行服务，协调相关各方关系，调解协议争议，处理协议纠纷，实现项目协议管理目标，争取履约率达成百分之百。（一）协议管理事前控制1、组织监理人员认真学习落实《协议法》增强协议法律意识，学会依据法律要求公正、公平、独立地行使监理权利；2、提议协议双方尽可能采取“协议示范文本”使工程协议规范化，以避免协议缺款少项，或条款文字表述不清，给协议推行留下隐患；3、主动发明条件，建立以协议分析、协议数据管理、协议监督和索赔管理为关键内容协议管理体系；4、制订协议管理制度和工作步骤，使协议管理规范有序；5、监理部配置专业监理人员负责协议管理工作。（二）协议管理任务和事中控制1、监理工程师施工监理关键任务（1）帮助项目法人和承包商编写开工汇报；（2）确定承包商选择分包单位；（3）（4）审查承包商提出材料和设备清单及其所列规格和质量；（5）督促、检验承包商严格实施工程承包协议和工程技术标准；（6）调解项目法人和承包商之间争议；（7）检验工程使用材料、构件和设备质量、检验安全防护设施；（8）检验工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；（9）督促整理协议文件和技术档案资料；（10）（11）审核工程结算。2、事中控制方法（1）加强协议推行过程中检验和评价，对协议推行趋势进行分析和估计，提出监理意见和提议，立即汇报建设单位；（2）调解协议争议，提出处理意见；（3）协议解除处理，分别不一样情况，依法公正、公平处理、协议解除必需符正当律程序；因建设单位原因造成协议解除，按工程承包协议要求：施工单位应得到款项和建设单位协商，确定后当面通知双方；因承包单位原因造成协议终止时，应按工程承包协议相关条款清理承包单位应得款项和偿还建设单位款项，经和双方协商后当面通知对方；因不可抗拒原因造成协议解除，应按协议要求处理协议解除后相关事宜。（三）协议管理事后控制1、在协议争议仲裁或诉讼过程中，提供和争议相关证据，以维护协议双方正当权益；2、处理协议解除或终止后协议相关事宜。（四）协议管理程序1、变更、洽商管理程序图九设计单位提出工程变更建设单位或承包单位提出设计单位提出工程变更建设单位或承包单位提出变更，填写工程变更单。监理单位审查监理单位审查设计单位设计单位编制变更文件监理单位对变更费用和工期进行评定监理单位对变更费用和工期进行评定和建设、承包单位就变更费用、和建设、承包单位就变更费用、工期进行协商总监理工程师总监理工程师签发工程变更单图九变更、洽商管理程序2、费用索赔管理程序图十3、协议争议调解程序图十一4、违约处理基础程序图十二5、协议管理程序总框图图十三索赔事件发生索赔事件发生项目监理部搜集和索赔相关资料承包单位提交费用索赔意向通知书项目监理部搜集和索赔相关资料承包单位提交费用索赔意向通知书施工单位提交费用索赔申请表施工单位提交费用索赔申请表符合监理规范相关条款要求后，监理工程师审核和评定符合监理规范相关条款要求后，监理工程师审核和评定图十费用索赔管理程序图向仲裁委员会申请仲载或直接向法院起诉向仲裁委员会申请仲载或直接向法院起诉实施仲载委员会载决或法院判决协议争议处理和承包单位、建设协商争议发生争议一方或双方书面提交处理争议申请项目总监签发《费用索赔审批表》（B6表）对决定不满意 图十一协议争议调解程序违约事件发生违约事件发生受损失一方提出申诉汇报受损失一方提出申诉汇报监理工程师评定违约给对方造成费用增加或工期延误监理工程师评定违约给对方造成费用增加或工期延误和双方协商处理意见和双方协商处理意见协商一致总监理工程师签发签证总监理工程师签发签证图十二违约处理基础程序十一、信息管理方案信息管理是监理工作一个关键内容，是实现监理三大控制目标一个关键手段。只有建立了完善、健全工程信息管理系统，立即掌握正确、完整工程信息资料，监理工作才能做到有放矢、有条不紊。（一）工程信息管理系统内容:工程信息管理系统包含以下五大方面内容：1、来往函文；2、施工单位资料；3、监理单位资料；4、监理台帐；5、项目及协议资料。（二）现场信息资料搜集整理:1、监理方督促检验施工承包商做好下列资料搜集整理工作；（1）建设单位和承包单位签署《建设工程施工承包协议》；（2）施工各阶段完工图和最终完工图；（3）国家相关水利工程质量检验评定标准所要求各项质量确保资料；（4）单位工程交工验收证实和各分部分项工程质量检验评定表；参与工程招投标工作，帮助建设单位选定承包单位并签署施工承包协议参与工程招投标工作，帮助建设单位选定承包单位并签署施工承包协议项目监理部双方签署委托监理协议双方签署委托监理协议建设、监理单位项目监理人员对施工协议进行分析；1．工程概况；项目监理人员对施工协议进行分析；1．工程概况；2．工期、质量目标；3．承包方法及中标价；4．控制质量标准；5．不属于项目监理工作相关条款；6．风险及责任分析；7．违约处理条款；8．其它事项。项目监理部指派项目监理部协议管理员指派项目监理部协议管理员项目总监项目监理人员熟悉和分析委托监理协议：项目监理人员熟悉和分析委托监理协议：1．服务范围；2．双方权利、义务；3．工期、质量、造价控制目标；4．违约处理条款；5．监理酬金支付条款。项目监理部搜集建设单位和第三方签署包含监理业务协议搜集建设单位和第三方签署包含监理业务协议协议管理员将委托监理协议实施情况常常进行检验，在内部会议上进行研究并采取对应必需方法。项目监理部1．将施工协议分析结果书面汇报建设单位，施工协议、委托监理协议分析结果汇报档案。将委托监理协议实施情况常常进行检验，在内部会议上进行研究并采取对应必需方法。项目监理部1．将施工协议分析结果书面汇报建设单位，施工协议、委托监理协议分析结果汇报档案。2．建立协议管理档案，将协议内容分解到三大控制目标中去。协议管理员将搜集到施工协议实施情况信息通知协议管理员各专业监理工程师将搜集到施工协议实施情况信息通知协议管理员各专业监理工程师对施工协议实施情况进行综合分析、并依据预控标准进行检验。对施工协议实施情况进行综合分析、并依据预控标准进行检验。1．工程质量有否违反协议要求目标？2．工程进度是否符合进度计划？3．工程造价是否超出协议价款？4．建设、承包单位有否违约行为？5．已签署分包协议、材料设备订货协议实施情况。协议管理员通知建设、承包单位采取纠正方法项目总监通知建设、承包单位采取纠正方法项目总监协议实施不正常，汇报总监协议管理员将协议实施情况列入监理月报协议管理员将协议实施情况列入监理月报协议管理员图十三协议管理程序总框图（5）开工汇报、完工汇报、停复工汇报；（6）永久性水准点坐标位置和标高，施工中测量定位统计和附图，沉降观察统计及附图；（7）基础、单元工程和其它隐蔽工程验收统计；（8）工程质量事故处理汇报；（9）图纸会审统计，设计变更通知单，各相关技术会议统计和关键技术决定；（10）分包单位提交相关工程技术档案和施工技术资料。2、工程建设中施工承包单位应将关键质量控制点相关技术资料及现场检验资料，根据监理方要求一式两份交监理方保留备查。3、监理方必需时将定时对施工承包单位工程档案资料进行检验，施工承包商应给予配合，不符合要求施工承包单位工程档案资料，施工承包单位应立即整改，做到工程资料真实、正确、可靠，并和工程进展同时。4、单位工程完工初验时，施工承包单位应向监理方提交全套完整工程完工档案资料（3份），经监理方审核后，在工程完工最终验收时，由监理方移交甲方保留。（三）利用计算机辅助管理，搜集、传输、处理、存贮、分发各类数据、表格及指令，正确提供估计、决议所需多种数据，向业主提供相关项目管理信息服务。（四）提供标准化，符合协议要求和规范要求数据，提供人、财、物、设备、费用诸要素供求计划及工程施工相关情况，进行投资、进度制、质量制、协议管理等程序文件操作和控制。（五）监理资料提供1、监理向建设单位提交汇报内容有：（1）施工组织设计审核签证；（2）施工进度计划报表审核；（3）年度施工用款计划报表核定单；（4）月付款签证通知；（5）变更洽商工程更改费用核定表；（6）工程结算核定表；（7）材料、设备、构件复核单；（8）分部分项工程质量评定监理核查意见；（9）单元工程质量评定监理审核意见；（10）单位工程完工预验收监理意见；（11）单位工程验收统计；（12）施工监理质量问题通知书；（13）监理停工、复工通知书；（14）工程质量处理审核意见。2、工程管理使用表式及其管理：为了促进工程承建协议全方面推行，深入促进工程信息传输、反馈、处理标准化、规范化、程序化和数据化，本项目监理部依据工程承建协议、国家、部门颁发工程建设管理法规、工程施工技术规程规范、工程验收规程、工程质量检验和评定标准制订以下表式。（1）单位工程、分部（分项）工程开工申请单；（2）工程复工申请书；（3）分包单位资格报审表；（4）施工进度计划报审表；（5）水利水电土建工程单元工程（工序）质量评定表；（6）水利水电土建工程混凝土单元工程（工序）质量评定表；（7）碾压土石围堰单元工程（工序）质量评定表；（8）水泥灌浆单元工程质量评定表；（9）土石围堰工程复合土工膜防渗体单元工程检验和质量评定表；（10）水利水电土建工程分部（分项）工程质量评定表；（11）水利水电土建工程单位工程质量评定表；（12）测量结果报审单；（13）进场材料质量检验汇报单和建筑材料质量检验合格证；（14）水利水电工程混凝土工程单元工程钢筋、钢构件焊接质量检测汇报单；（15）水利水电工程混凝土工程砂石骨料产品质量检验汇报单；（16）钢筋混凝土预制构件质量报验单；（17）水工混凝土拌和质量检测汇报单；（18）混凝土单元工程养护统计表；（19）工程质量缺点处理申报单；（20）土石方填筑压实作业检测汇报单；（21）进场材料/构配件/施工设备申报单；（22）工程事故汇报单；（23）实际施工进度汇报表（年月）；（24）工程承建单位暂停工程汇报单；（25）支付工程款支付申请表；（26）监理工程师通知单和监理工作联络单；（27）协议索赔申报表；（28）工程完工报验单；（29）材料见证取样统计表、见证单位及见证人员授权书；（30）砼浇灌命令；（31）现场签证单；（32）现场监理日志；（33）工程临时（最终）延期申请表；（34）工程项目移交通知书。十二、协调各方关系（一）监理协调关键工作1、监理协调制度建立工程项目开工前，监理机构应依据业主授予权限和工程承建协议文件要求，监理建立协调（包含定时协调、专题协调和分级协调）制度，明确监理协调程序、方法、内容和协议责任。2、监理协调内容工程项目施工过程中，监理机构应利用监理协调权限，立即处理施工中各方、各标项之间矛盾、立即处理施工进度、工程质量和协议支付之间矛盾，立即处理工程承建协议双方应负担义务和责任之间矛盾。3、施工过程协调监理机构、分项目监理机构和总监理工程师应努力利用协调手段，经过协调作用发挥，立即处理或努力降低施工过程和协议推行中矛盾和纠纷。4、协议目标协调标准监理机构在协调工程施工过程中施工进度、工程质量、施工安全、施工环境保护和协议支付等协议目标之间矛盾时，应遵照以下标准：1）应在确保工程质量条件下，促进施工进展；2）在确保工程施工安全条件下，推进工程施工进展；3）在寻求业主更大投资效益基础上，正确处理协议目标之间矛盾；4）在维护业主协议权益同时，实事求是地维护承建单位正当权益。（二）协调会议1、第一次工地会议第一次工地会议是项目施工还未全方面展开前，协议各方相互认识，确保联络方法会议，也是检验开工前各项准备工作是否就绪，而且明确监理程序会议。第一次工地会议由总监理工程师和业主联合主持召开，邀请承建单位授权代表和设计代表参与，必需时也可邀请关键分包单位代表参与。2、监理例会（即工地常常性会议）监理例会是由监理机构组织和主持，定时召开，拟每七天召开一次，以研究工程施工中出现包含安全、进度、质量及协议商务等问题会议。3、专题会议对于技术方面或协议商务方面比较复杂问题，通常采取专题会议形式进行研究和处理。召开时间依据工程进展和需要不定时召开。（三）过程协调1、组织进度之间协调、进度和质量协调，签证协调和协议争议协调。2、帮助业主和承包商处理多种和本工程项目相关纠纷事宜。3、主动参与处理技术难题和处理质量事故，及早发觉质量隐患，杜绝工程质量事故。定时召开会议立即通报情况，协调参建各方关系，调动多种资源，实现建设单位预定目标。监理方和建设单位按监理协议办事，未经建设单位授权，监理方无权自主变更工程承包协议。建设单位发觉施工质量问题，应向监理方提出，由监理方向施工承包方指出。4、监理方应落实设计意图，按设计文件监理。监理方无权自主变更设计，发觉问题由监理方或业主向设计方提出处理；设计人员发觉不按图施工行为应立即通知监理方，由监理方向施工承包方指出整改。其它需要设计方参与现场技术工作，由建设单位通知设计方和监理方共同实施。十三、监理工作制度（一）监理工作制度1、监理工作巡视、旁站制度监理员对所监理隐蔽工程，关键部位要坚持全方位、全过程旁站，监理驻地工程师要常常进行巡视，发觉问题，立即处理。专业工程师要根据自己分工，天天要巡视一至二次，属于本专业监理业务，要做到随叫随到，不影响工作，总监要视情况天天巡视一次，立即处理监理组和专业工程师提出问题。2、会议制度总监办每七天召开一次工地例会，并依据情况不定时地召开专题会议。会议关键协调参建各方工作，协商处理相关工程事宜。每次例会形成会议纪要，存档备查，对会议纪要中议定事项，各方要主动给予实施处理，并于下次例会就实施结果作总结汇总，工地例会会议纪要签发程序见图十四。各监理组除要求天天召开一次碰头会外，每七天召开一次周会，另外每个月坚持一次政治理论学习，经过会议立即协调业主、监理、承包商之间关系，加强本身政治业务素质。总监主持工程例会总监主持工程例会统计人员统计人员作会议统计、确定文稿其它单位会签修正施工承包单位会签修正建设单位会签修正其它单位会签修正施工承包单位会签修正建设单位会签修正争议协商争议协商总监理工程师审查，核定，签章总监理工程师审查，核定，签章行文外发行文外发图十四工地例会会议纪要签发程序3、考评和奖罚制度平时要根据考评标准，严格考评，每个月讲评一次，每阶段评选一次，评为优异给予奖励，不合格正式职员退回企业，外聘职员立即解聘。同时在各监理组开展每个施工阶段一次评选监理工作流动红旗活动。4、考勤制度各驻地组和总监办要指定专员负责考勤，凡无故旷工和迟到早退，和脱岗一经发觉，除批评教育外，还要经济罚款，对于表现好给予奖励。5、请销假制度监理人员请假一天以内由监理组长批；两天以上报总监办审批；监理组长、专业工程师请假报总监和总监办主任审批，同时要坚持销假制度，平时有事外出要请假。6、安全制度每个月召开一次生产、车辆安全工作例会，查找不安全苗头，制订安全方法，同时将安全情况和奖金挂勾。（二）监理项目管理措施项目管理措施是对工程项目实施监督和控制纲领性文件，它包含企业各职能部门对项目监理部实施监督、管理和项目监理部内部各项监督管理工作，项目管理措施内容关键有以下多个方面：1、工程项目承接阶段管理它关键是对项目标情况进行评定、技术研究、确定项目人员和设施配置和投标决议等。这是以企业经营为主，监理部、人事部、财务部为辅而开展确实定项目是否适合企业监理进行评价和投标，它对以后能否搞好项目管理起到十分关键计划作用。2、现场监理机构进场筹备阶段管理它是指对组织监理人员进场，具体筹备项目监理部各项设施建设这一阶段实施管理。是以项目监理部为主，企业人事部、监理部、办公室、财务部配合为辅，为项目实施全方面展开和项目管理工作发明基础工作，它管理怎样，将直接影响到项目管理成败。3、项目实施阶段管理它包含企业各职能部门对项目监理部检验监督和项目监理部对项目内部实施管理两部分，以项目监理部为主，企业监理部为辅是整个项目管理工作关键。4、项目结束阶段管理它关键包含项目实施结束完工验收，服务产品交接和将有效监理资料上交企业档案室等过程管理，它是以项目监理部为主，企业档案室配合，为了使工程质量终生制能够取得有效证据而实施管理工作，它对监理全方位地搞好本身规范化管理，抵御质量风险所需要管理方法。（三）监理项目考评细则为了落实落实企业改革方法，做到公正、公平评价监理工作，促进企业管理水平不停提升，特制订此监理项目考评细则：企业对监理项目标考评和对监理部考评将融为一体进行，即项目监理好和坏，也是监理部工作好和坏，企业对项目标检验将表现出对监理部工作考评。对监理项目工作考评关键分为下述十个方面，并进行综合评分：1、工程质量监控；（20分)2、工程进度监控；（12分)3、工程投资控制；（12分）4、工程协议管理；（10分）5、确保ISO9002正常运行；(10分)6、监理信息和档案资料；(10分)7、精神文明建设、遵守职业道德及企业规章制度；(10分)8、现场安全文明；(8分)9、业主反应；(8分)以上制度实施情况，各驻地办和总监办主任每个月要检验一次落实情况。在实施中出现新情况和问题请立即上报监理部。（四）工程资料管理制度（信息管理制度）：信息管理是监理工作一个关键内容，是实现监理三大控制目标一个关键手段。只有建立了完善、健全工程信息管理系统，立即掌握正确、完整工程信息资料，监理工作才能做到有放矢、有条不紊。1、工程信息管理系统内容:工程信息管理系统包含以下五大方面内容：（1）来往函文；（2）施工单位资料；（3）监理单位资料；（4）监理台帐；（5）项目及协议资料。2、现场信息资料搜集整理:（1）监理方督促检验施工承包商做好下列资料搜集整理工作；①建设单位和承包单位签署《建设工程施工承包协议》；②各阶段完工图和最终完工图；③国家标准、规范所要求各项质量确保资料；④单位工程交工验收证实和各分部分项工程质量检验评定表；⑤开工汇报、完工汇报、停复工汇报；⑥永久性水准点坐标位置和标高，施工中测量定位统计和附图，沉降观察统计及附图；⑦基础和其它隐蔽工程验收统计；⑧工程质量事故处理汇报；⑨图纸会审统计，设计变更通知单，各相关技术会议统计和关键技术决定；⑩分包单位上交相关工程技术档案和施工技术资料。（2）工程建设中施工承包单位应将关键质量控制点相关技术资料及现场检验资料，根据监理方要求一式两份交监理方保留备查。（3）监理方必需时将定时对施工承包单位工程档案资料进行检验，施工承包商应给予配合，不符合要求施工承包单位工程档案资料，施工承包单位应立即整改，做到工程资料真实、正确、可靠，并和工程进展同时。（4）单位工程完工初验时，施工承包单位应向监理方提交全套完整工程完工档案资料（3份），经监理方审核后，在工程完工最终验收时，由监理方移交甲方保留。（五）工程监理月报制度：为立即反应工程总体进展情况，立即总结工程质量、安全、进度、费用控制、协议、信息管理和工程协调中相关问题及工程监理中成绩和不足，监理部每个月月底编制《工程监理月报》，报送建设单位。十四、监理职业准则和行为规范在监理过程中，要加强廉政建设，总监为责任人，各级监理人员要严格遵守党和国家相关法律法规及建设部相关要求，严格按协议文本办事；业务活动坚持公开、公正、诚信、透明标准（除法律认定商业秘密和协议文件另有要求之外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度；建立健全廉政制度，开展廉政教育，监督并认真查处违法违纪行为；发觉在业务活动中有违反廉政要求行为，要立即提醒、纠正，情节严重要给处分和处理。同时要做到以下几点：1、遵守国家和政府法令、法规、尊重地域风俗习惯，遵守各项监理工作制度，服从监理机构领导和管理，坚持科学、求实、严谨工作作风，做到遵纪遵法、尽职尽责、公正廉洁，热情地为工程建设服务。2、监理人员必需努力钻研业务，熟悉工程承建协议文件，熟悉设计文件，熟悉技术规程、规范和质量检验标准，熟悉监理实施细则和监理工作文件，熟悉施工环境和条件，认真推行职责、正确利用权限，促进业务工作能力和监理水平不停提升。3、监理人员要努力加强和工程建设相关方协作，深入施工现场了解和掌握工程施工第一手资料，在职级授权范围内充足正确地利用自己职责和技能，立即发觉问题和处理问题。4、监理人员无权自行变更和修改设计。发觉设计有重大失误或因施工条件改变造成设计文件必需作局部调整、变更和修改时，应立即汇报。经过总监理工程师立即和设计和业主会商后作出处理。5、监理人员请假、出差、离岗、退场等，应依据监理部相关要求办理相关手续并在安排好工作交接后方可离岗。6、在监理实施工程中，建立单位不得泄露业主单位申明秘密，也不得泄露设计、工程承建等单位提供并申明技术、经济和协议商务秘密。7、监理工程师及其它监理工作人员，不得参与可能和监理协议要求和业主利益相冲突任何活动，不得在施工、建造及物资供给等单位兼职，不得向承建单位介绍施工队伍，不得收受承建单位礼品，更不得徇私舞弊、收受贿赂和进行其它有损工程建设监理工作或监理部声誉活动。8、监理人员责任心要强，坚持标准，能认真负责地进行工作，要站在公正立场上，在计量、支付、索赔等方面要公平维护业主和承包单位利益。9、企业廉正举报电话：0351——6010040十五、现场监理将向业主提供文件序号归档文件保留单位和保管期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆1监理计划①监理计划长久短期√②监理实施细则长久短期√③监理部总控制计划等长久短期2监理月报中相关质量问题长久长久√3监理会议纪要中相关质量问题长久长久√4进度控制①工程开工∕复工审批表长久长久√②工程开工∕复工暂停令长久长久√5质量控制①不合格项目通知长久长久√②质量事故汇报长久长久√6造价控制①预付款报审和支付短期②月付款报审和支付短期③设计变更、洽商费用报审和签认长久④工程完工决算审核意见书长久√7分包资质①分包单位资质材料长久②供货单位资质材料长久③试验等单位资质材料长久√8监理通知①相关进度控制监理通知长久长久②相关质量控制监理通知长久长久③相关造价控制监理通知长久长久9协议和其它事项管理①工程延期汇报及审批永久长久√②费用索赔汇报及审批长久长久③协议争议、违约汇报及处理意见永久长久√④协议变更材料长久长久√10监理工作总结①专题汇报长久短期②月报总结长久短期③工程完工总结长久长久√④质量评价意见汇报长久长久√十六、安全文明施工和环境保护控制方案（一）监理依据：1、国家、部、省级相关部门制订相关生产法律、法规、要求及规程。2、建设单位制订相关安全施工要求及制度。3、工程施工协议文件及施工监理协议文件。（二）监理人员安全职责：1、项目总监职业安全责任：a、项目总监依据和项目管理企业经理签定《项目总监目标责任书》及相关制度要求，作为项目监理部安全生产第一责任人，对监理人员职业安全负责。项目总监应该落实职业安全责任和规章制度，并依据工程特点组织制订项目职业安全方法，消除安全事故隐患，并立即、如实汇报项目职业安全事故。项目总监代表依据授权负担项目总监部分或全部职业安全责任。b、在不一样施工阶段和季节性施工阶段开始前，项目总监应该对项目监理人员进行具体监理作业安全交底，并留有统计。c、总监应加大项目监理职业安全宣传力度，坚持项目内部周例会和“工前、工中、工后”教育，营造“人人讲安全，安全为人人”良好气氛。d、项目总监应认真落实《建设工程安全生产管理条例》、《相关落实建设工程安全生产监理责任诺干意见》等法律、法规及企业相关安全监理要求，对可能造成监理人员安全事故隐患，应要求施工单位整改并留下书面凭证，在施工单位未采取有效安全防护方法情况下，不安排监理人员进行相关现场工作。e、项目总监应检验和督处项目监理人员按要求正确使用安全防护用具，加强对项目人员工作安排，并留有统计。f、项目总监不得对项目监理人员提出不符合职业安全要求要求，不得指令项目人员进行违章作业活动。g、项目总监应制订和落实项目监理办公室、宿舍、食堂防火、防触电、防食物中毒、防煤气中毒及煤气罐爆炸等安全方法。2、项目监理人员职业安全责任a、项目监理人员应认真学习职业安全知识，主动参与企业各级部门组织培训学习，提升自我防范、自我保护意识和处理突发事件能力。b、项目监理人员应服从项目总监职业安全管理和工作安排，不进行违反职业安全要求活动，不得私自靠近和监理工作无关部位，在不含有可靠安全防护方法情况下不得随便靠近施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破物及有害危险气体和液体存放等存在安全危险隐患部位。c、在进入施工现场前，项目监理人员必需按要求配戴安全帽必备安全防护用具，不准穿高跟鞋，衣着要合体灵便。d、工作期间严禁酗酒、打闹，进入施工现场严禁吸烟。e、项目监理人员应立即向总监汇报施工现场安全隐患及事故情况。3、项目安全监理组织机构姓名职务职责范围备注葛建明项目安全监理总责任人负责本工程项目全方面安全监理王迎建第一标段安全责任人负责本标段工程安全监理何晓飞第二标段安全责任人负责本标段工程安全监理刘振华第三标段安全责任人负责本标段工程安全监理贾斌第四标段安全责任人负责本标段工程安全监理石江民第五标段安全责任人负责本标段工程安全监理王迎建第六标段安全责任人负责本标段工程安全监理博文平第七标段安全责任人负责本标段工程安全监理张华跃第八标段安全责任人负责本标段工程安全监理阎財旺第九标段安全责任人负责本标段工程安全监理石江民第十标段安全责任人负责本标段工程安全监理（三）安全文明施工方法1、施工准备阶段安全监理（1）在工程开工前，承建单位向建设单位、监理单位上报相关安全生产文件：1）安全资质及证实文件（含分包单位）。2）安全生产确保体系。3）安全管理组织机构及安全专业人员配置。4）安全生产管理制度、安全检验制度，安全生产责任制。5）实施性安全施工组