必修2《1.2 坚持“两个毫不动摇”》教学设计、导学案、同步练习

15/15《1.2坚持“两个毫不动摇”》教学设计【教材分析】本框题以国家坚持和发展公有制经济和非公有制经济的措施为主线展开，而发展公有制经济又从发展壮大国有经济和集体经济这两个方面展开分析，做好这两点就是坚持和完善了我国基本经济制度。【教学目标】1.知识目标（1）理解国家发展壮大国有经济的措施。（2）理解国家发展壮大农村集体经济的措施。（3）会分析国家鼓励发展非公有制经济的原因和措施。2.能力目标会辨识区分国家发展不同所有制经济的措施。3.情感、态度和价值观目标理解我国社会主义初级阶段的基本经济制度，坚定社会主义基本经济制度具有无比优越性的信念。【核心素养目标】1.政治认同：通过学习本节课知识，学生认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，理解并体悟国家“两个毫不动摇”的措施完善了我国的基本经济制度。通过感悟我国几十年经济社会发生的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。2.科学精神：通过运用比较分析法，比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济的措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。【教学重难点】1.教学重点：发展壮大国有经济的措施，发展非公有制经济的原因和措施。2.教学难点：发展壮大公有制经济的措施，鼓励支持引导非公有制经济发展的措施。【教学过程】一、导入新课上节课学到公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，我国的基本经济制度是社会主义市场经济的根基，坚持和完善这一经济制度，需要国家毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。本节课我们将学习国家发展公有制经济和非公有制经济的措施。二、进行新课（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。探究活动一：材料一：改革开放以来，国有企业改革和发展取得了巨大成就。下图是2000年以来我国国有企业入围世界500强企业情况统计。材料二：为了发挥国有企业的示范引领作用，提高国有企业的经济效益，某省从2000多家国有企业中选取了50家作为试点，根据它们的产业类型和经营的状况，实施“一企一策”，引导企业引入优质战略投资者，健全现代企业制度，提高研发投入，增强科研转化能力。经过改革，这些企业突破了发展瓶颈，实现了转型升级。探究问题：1.结合材料和教材知识，分析我国是如何做强做优做大国有经济的。2.结合现实生活和教材知识，分析发展壮大国有经济对人民生产生活的重大意义。活动方式：学生合作探究问题，形成答案，自由回答。教师活动：点评学生的回答，引导学生纠偏和补充，形成较完整的答案。结论一：发展壮大国有经济的措施。1.中心工作：以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。①全面推进依法治企；②加强和改进党对国有企业的领导；③做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。2.发展方向：①服务于国家战略目标；②把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域；③重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。3.分类推进国有企业混合所有制改革。①混合所有制经济：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合；②形式：股份制形式。股份制公司有股份有限公司和有限责任公司两种形式。结论二：发展壮大国有经济对人民生产生活的重大意义。国有经济是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的命脉，在国民经济中起主导作用；发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义的优越性，增强我国的经济实力、提升国家公共服务能力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。2.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。探究活动二：M村曾经是贫困落后村。在市场条件下，单个农户抵御市场风险的能力弱，缺乏发展现代农业的能力，所以该村一直未能脱贫致富。为改变面貌，在当地政府和专家指导下，M村组建多个农民专业合作社，发展生态旅游业，生产绿色有机农产品。合作社为农户提供专业指导，统一组织产品销售。这些措施实现了小生产与大市场的有效对接和农民收入的增加。如今，他们的产品利用互联网销售到全国。村民脱贫致富，合作社也成为了全国示范社。探究问题：1.结合生活常识和教材知识，谈谈你对合作社的认识。2.你还知道哪些发展农村集体经济的经营方式？在发展集体经济方面，国家应该怎样做？活动方式：小组讨论，共同分析问题，形成一致答案，小组代表发言。教师活动：点评学生发言，启发、纠偏、引导，形成共同意见。探究结论：1.农业合作社是农村集体经济的重要经营方式之一。在农村发展专业合作社，①可以发展农场家庭承包经营模式，促进了农村集体经济的发展；②可以引导农民按市场需求生产、联合经营，避免了盲目性，增强了抵御市场风险的能力；③有利于推进农产品标准化生产，增强产业发展能力和市场经营能力，转变农村经济发展模式；④土地集中连片规模经营，优化土地资源配置，提高了土地资源的利用效率；⑤有利于提高农产品质量，发展特色农业，打造农产品牌；⑥有利于实现农民增收，提高农民生活水平。2.发展农村集体经济的方式还有：家庭农场，联产承包责任制等。发展壮大集体经济，需要：①巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。②发展多种形式，适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展探究活动三：材料一：40年改革开放弹指一挥间。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至2017年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。民营经济贡献了50％以上的税收，60％以上的国内生产总值，70％以上的技术创新成果，80％以上的城镇劳动就业，90％以上的企业数量。在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。探究问题：1.结合材料和本节课知识，概括非公有制经济在我国国民经济中的作用。2.结合材料和本节课知识，说明国家应如何支持非公有制经济健康发展。活动方式：小组讨论，共同分析问题，形成一致答案，小组代表发言。教师活动：点评学生发言，启发、纠偏、引导，形成共同意见。探究结论：1.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，发挥着非常重要的作用。非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。2.毫不动摇地支持、引导、鼓励非公有制经济的发展的措施：①在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展非公有制经济。②保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管；贯彻落实促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。③支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。④推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。过渡：不管是国有企业还是民营企业，除了国家推动企业发展的措施外，企业还要经受住市场竞争的考验。企业经营要取得成功，取决于多种因素。就企业自身而言，主要包括以下几个方面：a.企业要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。b.企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。c.企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业是否诚信经营，关系企业成败。三、小结新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须抓住初级阶段这个基本国情，坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。公有制经济和非公有制经济两手都要抓，两手都要硬。《坚持“两个毫不动摇”》导学案【学习目标】1.知识目标（1）理解国家发展壮大国有经济的措施。（2）理解国家发展壮大农村集体经济的措施。（3）会分析国家鼓励发展非公有制经济的原因和措施。2.能力目标会辨识区分国家发展不同所有制经济的措施。3.情感、态度和价值观目标理解我国社会主义初级阶段的基本经济制度，坚定社会主义基本经济制度具有无比优越性的信念。【核心素养目标】1.政治认同：通过学习本节课知识，认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，理解并体悟国家“两个毫不动摇”的措施完善了我国的基本经济制度。通过感悟我国几十年经济社会发生的重大变化，逐步增强经济制度自信、经济理论自信。2.科学精神：通过运用比较分析法，比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济的措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。【学习重点】发展壮大国有经济的措施；发展非公有制经济的原因和措施。【学习难点】发展壮大公有制经济的措施；鼓励支持引导非公有制经济发展的措施。【学习过程】一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。1.国家发展壮大国有经济的措施。2.自主分析发展壮大国有经济的重大经济意义。（二）毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。1.发展农村集体经济的重要意义。2.发展农村集体经济的重要措施。二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.概括非公有制经济在我国国民经济中的作用。2.国家应如何支持非公有制经济健康发展。3.企业经营成功的主要因素。【反馈检测】1.习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：要支持民营企业发展，激发各类市场主体活力，要努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。下列举措能助力民营企业公平发展的是（）①提升非公有制经济在国民经济中的地位②取消不同所有制企业市场准入条件限制③保证不同性质企业平等地使用生产要素④推动不同性质企业公平地参与市场竞争A.①②B.①④C.②③D.③④2.目前，烟台市各类市场主体突破73万户，这其中98%以上是非公有制经济主体，非公有制经济对GDP的贡献率超过81%，税收贡献率超过80%，提供了90%以上的城镇就业岗位和95%以上的新增就业岗位。此次出台的实施意见共38条措施，着眼解决非公有制企业最关心、最直接、最现实的问题，旨在促进非公有制经济高质量发展。这说明（）①应保证各种所有制经济在国民经济中的平等地位②随着社会主义市场经济的深入发展，非公有制经济日益发挥其主导作用③应毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展④非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分A.①④B.①②C.②③D.③④3.农村多年的发展实践证明，一个村庄发展能否有持续动力，村民是否富裕，关键在于有无可持续发展的产业和强大的集体经济。发展壮大农村集体经济需要（）①巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益②切实保障农民对土地的所有权，充分调动农民生产的积极性③发展多种形式，适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业县社会化服务体系④发展重要前瞻性战略性产业，增强对国民经济的控制力A.①④B.②④C.①③D.③④答案：1.D2.D3.C《坚持“两个毫不动摇”》同步练习[达标必做]1．混合所有制改革已成为各省国企改革的重点任务之一，地方国企普遍通过三大途径发展混合所有制经济，一是引进非国有资本参与国有企业改革；二是鼓励国有资本参股非公有制企业；三是支持各类社会资本通过政府和社会资本合作模式投资或参股基础设施、公用事业、公共服务等领域项目，使投资者在平等竞争中获取合理收益。这一改革()①是放大国有资本功能、推进国有企业转换经营机制的有效途径②是促进国有资本与非国有资本相互融合、共同发展的重要方式③有利于各种所有制充分发挥其优势，在国民经济中享有平等地位④有利于建立现代企业制度，增强公有制经济对国民经济的控制力A．①② B．①③C．②④ D．③④A[①②符合题意，发展混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，混合所有制改革，是放大国有资本功能、推进国有企业转换经营机制的有效途径，是促进国有资本与非国有资本相互融合、共同发展的重要方式；③说法错误，各种所有制在市场经济中的地位平等，而不是在国民经济中享有平等地位；④说法错误，应该是增强国有经济对国民经济的控制力，而不是公有制经济对国民经济的控制力。]2．某奶牛养殖大县的一百多农户自发成立“奶联社”，将奶牛集中起来，由奶联社组织养牛能手对奶牛统一饲养、管理；每头牛作价5000元入股，固定分红，5年返利6000元。入社后奶牛的饲养成本下降，奶牛的产量上升，奶价因原奶质量提高而上升。从所有制性质上看，奶联社属于()A．个体经济、混合所有制B．集体经济、股份合作制C．混合经济、股份合作制D．私营经济、混合所有制B[一百多农户自发成立“奶联社”是一种由部分劳动者共同占用生产资料的公有制形式，属于集体经济，由奶联社组织养牛能手对奶牛统一饲养、管理；每头牛作价5000元入股，固定分红，体现“奶联社”是股份合作制。]3．发展多种形式的农业适度规模经营，要在“多种形式”上下功夫，既要鼓励通过流转土地经营权，实现土地规模经营；更要支持不流转土地经营权，通过土地入股、土地托管等方式，实现农业社会化服务规模经营。这种做法()A．能克服个体经济力量单薄的弱点B．目的是使农村集体经济得到更好的发展C．说明集体经济是公有制经济的重要组成部分D．有利于增强集体经济的主导地位B[在农村，土地等重要生产资料所有权属于集体，农民以多种形式流转的是土地经营权，而非所有权。流转土地经营权，是根据当前农村生产力现实状况对农村生产关系的调整，目的在于使农村集体经济得到更好的发展，选B项；A项说的是个体经济，与题意无关；C项是对集体经济的解释，不符合题意；D项观点错误，国有经济对经济发展起主导作用。]4．2019年国务院政府工作报告要求坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。其原因在于()A．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分B．非公有制经济是促进生产力发展的重要力量C．非公有制经济的竞争地位高于公有制经济D．非公有制经济已经成为国民经济的主体B[A混淆了“社会主义市场经济”与“社会主义经济”；B从非公有制经济的作用角度说明了重视非公有制经济发展的原因；各种经济成分的竞争地位相同，排除C；公有制是国民经济的主体，D错误。]5．2019年6月19日，光明区召开区政协党组第12次(扩大)会议暨区政协一届十三次主席会议，会议要求构建“亲”“清”的新型政商关系，推动非公有制经济健康快速发展。其原因在于()A．非公有制经济已经取得巨大发展B．非公有制经济在推动经济社会发展中发挥重要作用C．非公有制经济是公有制经济的一部分D．非公有制经济在国民经济中发挥主导作用B[A与推动非公有制经济不构成因果关系；B从非公有制经济的作用角度说明了重视非公有制经济发展的原因；非公有制经济不是公有制经济的组成部分，排除C；D混淆了非公有制经济与国有经济。]6．为鼓励和支持民间资本参与H省市政公用事业建设，促进市政公用事业健康快速发展，该省出台了《关于进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的指导意见》，要求在市政公用事业领域，民间资本享受与其他各类投资主体同等的市场准入标准和优惠政策，不得单独设置限制民间投资进入的附加条件。这一举措有利于()①扩大社会服务，改善人民生活②扩大公有资产的支配范围③利用各种资源，促进经济发展④调整和优化该省产业结构A．①② B．①③C．②④ D．③④B[国有企业的股份制改革利于扩大公有资产的支配范围，而民间资本属于非公有制，②错误；鼓励民间资本的发展，不一定能优化产业结构，④不选；①③强调了上述举措的意义，符合题意。]7．在民国，著名私人企业家荣德生曾给国民政府写信说“若论国家经济，统治者富有四海，只须掌握政权，人民安居乐业，民生优裕，赋税自足……能用民力，不必国营，国用自足。不能使用民力，虽一切皆归官办，亦是无用。”这告诫我们当前经济制度深化改革要()A．进一步增强国有经济主体地位B．保持公有资产在社会总资产中占优势C．使各种所有制经济在市场竞争中的地位平等D．使各类所有制经济在国民经济中的地位平等C[荣德生提到了“能用民力，不必国营，国用自足。不能使用民力，虽一切皆归官办，亦是无用。”这句话就是在说，民力和国营在经济发展中地位不分大小，因此，在当前的经济制度深化改革要使各种所有制经济在市场竞争中的地位平等，而A、B的说法都只强调公有制经济，忽略了非公有制经济，且公有制经济才是国民经济的主体，A错误，B与题意无关；在国民经济中，公有制经济是主体，而非公有制经济是市场经济的组成部分，二者在市场上的地位是平等的，故D错误，C符合题意。]8．尽管民间投资在一定程度上获得了发展，但制约民间投资的体制性、机制性问题依然突出，各种“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”在事实上阻碍了民间资本进入的积极性，一些领域民资进入甚至越来越难。这要求国家()①建立公开公平公正的市场竞争环境②加强对非公有制经济的鼓励和支持③进一步弱化公有制经济的主体地位④积极推进国有企业混合所有制改革A．①② B．②③C．①④ D．③④A[本题考查非公有制经济的相关知识。非公有制经济遭遇的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等不平等待遇提醒我们，国家要加强对非公有制经济的鼓励和支持，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，①②正确；公有制经济的主体地位只能巩固不能弱化，③错误。④与题意无关。]9．阅读材料，完成下列要求。经过40多年改革开放，我国国有企业管理体制与经营机制发生了深刻变化。国有经济活力、竞争力进一步增强，对国民经济的控制力、影响力不断提高。在新的历史时期，国有企业改革面临着更加复杂的环境，国有经济发展担负着更加重大的使命，我们必须坚持正确的改革方向，坚定不移地推进国有企业改革，理直气壮地发展壮大国有经济。应该承认，中国近些年创造出来的发展奇迹离不开国有经济的壮大，更离不开国有企业的改革成就。但是，国有企业的改革仍处在过程之中，需要进一步解决的体制、机制、结构和历史遗留问题仍然很多，破解难度也越来越大。(1)我国为什么要理直气壮地发展壮大国有经济？(2)就如何进一步推进国有企业改革提几点建议。[解析]第(1)问要求回答壮大国有经济的原因。考生可围绕国有经济在国民经济中的地位，国有经济的重要作用来阐述。同时指出壮大国有经济对巩固公有制主体地位的意义，以及对体现社会主义优越性的意义。第(2)问属于建议类试题，从完善现代企业制度，推进国企混改等角度回答，言之有理即可。[答案](1)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。国家重视国有经济发展的质量和效益，有利于增强国有经济的控制力，巩固公有制经济的主体地位。国有经济是国民经济的支柱，国家重视国有经济发展的质量和效益，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。(2)必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。优化国有企业布局，调整结构，发展混合所有制经济。对于竞争性领域的国有企业，要破除行政垄断。(言之有理，即可)[自我挑战]10.中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》指出，国有企业改革要坚持社会主义市场经济改革方向，遵循市场经济规律和企业发展规律，依法落实企业法人财产权和经营自主权。深化国有企业改革有利于()①政企分开，增强国有经济的活力、控制力、影响力②巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的领导作用③国有企业更好地适应市场形势，提高其市场竞争力④产权明晰，增强国家对国有企业的控制力和影响力A．①③ B．①④C．②③ D．②④A[本题考查政府与企业的关系、国有经济的作用等知识。国有经济在国民经济中起主导作用，②中“领导作用”表述错误；深化国有企业改革有利于实现政企分开，增强国有经济的控制力和影响力，而不是增强国家对国有企业的控制力和影响力，④错误，①正确；深化国企改革有利于国企更好地适应市场形势，提高市场竞争力，③符合题意。]11．某报载文指出，“没有作为主体地位的公有制经济，就没有社会主义的经济基础”。增强公有制的主体地位，就要()①巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济②优先发展公有制经济，确保公有制经济的市场优势地位③深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力④保证公有资产在各地方、各产业领域中都占优势A．①② B．①③C．②④ D．③④B[生产资料公有制是我国社会主义经济制度的基础。要增强公有制的主体地位，就必须增强公有制经济的竞争力，深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力，增强国有经济对国民经济命脉的控制力，要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济，①③正确；②错误，公有制经济和非公有制经济在市场地位上是平等的，不存在优先发展谁的问题；④明显错误。]12．国务院国资委专题会指出，分层分类推动混合所有制改革任务，推动混改企业在引资的基础上转换经营机制。这意味着混合所有制改革将继续向广度与深度的方向稳妥推进。推动国企混改旨在()①通过公有制实现形式多样化，巩固和完善我国的基本经济制度②提升国有经济在国民经济中的比重和优势③增强混合所有制经济的控制力和竞争力④推动各种所有制资本取长补短、共同发展A．①② B．①④C．②③ D．③④B[推动国企混改旨在通过公有制实现形式多样化，巩固和完善我国的基本经济制度，推动各种所有制资本取长补短、共同发展，①④符合题意；提升国有经济在国民经济中的主导地位，增强国有经济的控制力和竞争力，不是混合所有制经济，②③表述错误。]13．李克强总理提出，在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性、过去以政府资金和国企投资为主导的领域。鼓励和引导社会资本进入基础设施等领域，是为了()①创造公平竞争的市场环境②消除对非公有制经济的歧视性障碍③