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第2课西方国家古代和近代政治制度的演化探究主题:西方政治体制的产生和演化历程(史料实证、历史说明)史料一在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民干脆参加和管理城邦事务的方式来实现,公民参政的最高民主机构是公民大会。……雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉。因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”——摘编自蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》史料二在雅典,除了将军和司库官之外,全部官员均从年满30岁的公民中抽签选出。据亚里士多德估计,每6个雅典公民中就有1人可能担当某种公职。——摘编自陈德正《古雅典民主政治特点浅析》探究1:依据史料一、二和所学学问,理解“雅典民主政治为近代民主供应了渊源”这一观点。提示1:理解:雅典民主政治中体现的“人民主权”、法律面前人人同等的政治原则、国家机构“分权”的组织形式、国家公职人员的选举制和任期制,都为后世供应了珍贵阅历。史料三下面是古希腊人口结构与公民所占比例图探究2:依据史料三和所学学问,概括雅典民主政治的局限性。提示2:局限性:雅典民主是一种原始的干脆民主,是建立在奴隶制基础之上的极少数人的民主;抽签选举和轮番坐庄的参政方式,简洁导致国家权力的滥用和误用。拓展:1.古代雅典民主政治的特点(1)主权在民:公民大会是最高的国家权力机关,陪审法庭属于全体公民,雅典政治向全体公民开放。(2)轮番而治:公民内部每个人都是同等的,人人有权参政议政。在运作方式上,最能体现这一原则的是抽签选举,即国家公职人员的选举用抽签方式确定。(3)权力制约:议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机关,受到公民大会,也受到人民干脆广泛参加的陪审法庭的制约。(4)法律至上:雅典严格实行法治,在法律面前人人同等。雅典人认为法律神圣不行侵扰。(5)公民意识:关切雅典、参加政治、轮番执政,是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本成为雅典人的共识。(6)干脆民主:公民干脆参加城邦的政治活动。2.古代雅典民主政治的得失(1)得①宏大文明的催化剂:雅典民主政治充分调动了公民的主动性和创建性,诸多文化名人创作出很多不朽的作品,取得辉煌成就,影响人类文明的发展。②开西方民主政治之先河:在专制盛行的古代世界领先建立了较为健全的民主制度,创建出差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作形式,成为近代资产阶级民主政治的蓝本。(2)失①民主性质的原始性:雅典民主仅是一种原始的干脆民主,只适用于小国寡民的城邦。②民主范围的狭隘性:实质是建立在奴隶制基础之上,是极少数人的民主,是维护奴隶主贵族利益的民主。③运作方式的随意性:抽签选举、轮番坐庄,易导致国家权力的滥用和误用。④民主后果的危害性:过于泛滥的干脆民主,成为政治腐败和社会动乱的隐患,最终造成了雅典城邦的衰落,程序性民主不能保证明质性民主。史料四从12世纪末到15世纪,是英国贵族“如日中天”的兴盛时代。他们在与王权的政治和军事对抗中,实力与王权渐趋接近。于是,明确规定贵族与君主封建关系的《大宪章》被细致制定并被屡次颁布,独具英伦特色的议会两院产生了……他们从今成为英国世俗贵族和议会上院的主体力气。……不列颠的贵族群体在产业革命的浪潮中推波助澜,在政治改革运动中把握并遏制着社会进步的脉搏,在经济领域扬眉吐气,在军事、外交等领域高视阔步。19世纪后期以来,英国世袭贵族最终到了山穷水尽。——摘编自阎照祥《英国贵族史》探究3:依据史料四并结合所学学问,指出英国贵族的发展特点及对本国历史产生的影响。提示3:特点:成为限制王权的重要力气;在中心和地方,在政治和经济、外交等领域发挥主导作用。影响:促进了英国政治民主化;推动了英国工业革命的进程;后来,束缚了英国现代化,最终走向山穷水尽。拓展:英国君主立宪制的特点①英国的君主立宪制是以代议制为基础的。②是以责任内阁制为核心的。③英国国王是国家元首,但通常仅扮演仪式性角色,“统而不治”,实际最高行政长官是首相。④内阁名义上对国王负责,事实上对议会负责。⑤首相由议会多数党的领袖担当,驾驭行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。⑥议会是权力中心,有立法权、财政权和监督权(以立法权为核心)。⑦英国君主立宪制融君主制、贵族制、民主制三者为一体。史料五其次条共和国总统,由参议院与众议院联合而成的国民议会,依确定多数票选出。第八条参议院及众议院共有创议并制定法律之权。——《法兰西第三共和国宪法》(1875年)探究4:依据史料五,指出共和制下法国议会有哪些权力。提示4:权力:法国议会拥有立法权、总统选举权。拓展:1.法国最终确立共和政体的缘由(1)工业革命开展后,工业资产阶级和无产阶级力气不断增加。(2)法国是欧洲启蒙运动的中心,人民群众觉悟较高,法国人民包括资产阶级为民主共和制的确立进行了不懈的斗争。(3)封建势力虽强大,但历经数次革命,已遭到沉重打击。(4)建立共和制更加适应世界潮流的发展。2.对资产阶级代议制的相识(1)特点①议会形式上代表民意行使国家权力,议会由议员组成,议员由普选产生,议会享有立法权、财政权和行政监督权。②一般实行三权分立和权力制衡原则。③实行资产阶级的政党政治。(2)统一性的表现①一个核心:代议制民主。其实现的主要途径是实现和完善普选制。②两种政体:即君主立宪制和民主共和制。两种政体均以防止专制统治、限制王权为目的。③三种原则:民主化、法制化和制度化原则。(3)多样性的表现①法、美共和制差别:法国是议会制共和制,议会是权力中心;美国是总统制共和制,权力中心在总统。②英、德君主立宪制差异:英国是议会制君主立宪制,议会是权力中心;德国是二元制君主立宪制,皇帝与宰相是权力中心。(4)在政治发展中的作用①否定专制制度,避开少数人独裁,保证民主利益,具有先进性的民主精神,对经济发展、政治稳定有重要作用。②有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同集团的冲突。③在这一制度下,无产阶级也可以利用它在确定程度上进行斗争,有助于维护无产阶级合法权益,推动国际工人运动的发展。1.等级君主制等级君主制是王权借助由教会贵族、世俗贵族和城市市民组成的等级代表大会实施统治的一种政权形式,贵族和市民阶层共同参政,并在确定程度上共享权力,是封建割据向封建中心集权过渡的政权形态。1265年召开的英国议会和1302年实行的法国三级会议,标记着英、法两国等级君主制的初步形成。自13世纪起,西班牙、葡萄牙、德国、英国和法国等先后实行等级君主制。法国是等级君主制的典型。2.教权和王权互为消长第一阶段(5—9世纪)教权与王权互为依存,共同统治496年法兰克王国首任君主克洛维受洗,教会成为封建统治的一部分;751年,在教会支持下,丕平篡位,建立加洛林王朝,开创了教皇干预世俗君主废立的先例,为报答教皇,丕平击败伦巴第人,并将意大利中部的一部分领地赠送给教皇,成立教皇国,这就是历史上闻名的“丕平献土”。教皇国的成立,使得始终以来只有精神统治权的教皇首次拥有了世俗权力。799年,丕平的儿子即查理曼率兵攻入罗马,复原了主教利奥三世的教皇之位。800年圣诞节,在圣彼得大教堂,利奥三世将一顶皇冠戴在了查理曼头上,并宣布查理曼为“罗马人的皇帝”。此举开创了教皇为皇帝加冕的先例,再次强化了“君权神授”的古老原则,此后欧洲历任皇帝都须要经过罗马教皇的正式加冕才算合法,这就奠定了欧洲教廷与王廷双重统治的政治体制。其次阶段(9—13世纪)教权权势膨胀,王权懦弱涣散,教权巅峰德皇亨利四世与教皇格列高利七世之间的主教授职权之争。1077年,罗马教皇宣布废黜亨利四世,革除其教籍,并煽动诸侯抗拒亨利四世。亨利四世被迫
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