华能塔什店电厂四期扩建工程胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备采购招标文件

制中国华能

■■CHINAHUANENG

华能塔什店电厂四期扩建工程

胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备采

购

招标文件

招标编号：HNXJ-TSD-ZB-SH-IV-DCZC-08

招标方：华能新疆能源开发有限公司

塔什店发电厂

招标代理：新疆新能物资集团有限责任公司

二O一一年五月

华能塔什店电厂四期工程第四批辅机招标（胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备）招标文件

目录

第一部分商务文件..................................................................3

投标须知前附表........................................................................4

第1章投标须知......................................................................5

A投标说明---------------------------------------------------------------------------5

1定义..........-.....................-.....................-..................5

2工程概况----------------------------------------------------------------------5

3招标范围和投标方的资格-------------------------------------------------------6

4投标费用----------------------------------------------------------------------6

B招标文件---------------------------------------------------------------------------6

5招标文件的内容----------------------------------------------------------------6

6招标文件的澄清和解释---------------------------------------------------------7

7招标文件的补充和修改---------------------------------------------------------7

C投标文件的编制---------------------------------------------------------------------7

8投标文件的组成----------------------------------------------------------------7

9投标文件的编制----------------------------------------------------------------8

10投标价格----------------------------------------------------------------------9

11投标文件的递交---------------------------------------------------------------10

12投标文件的语言及计量单位----------------------------------------------------10

13投标有效期-------------------------------------------------------------------10

14投标保证金-------------------------------------------------------------------11

15参观现场...............—-...................-.....................—-.....-12

16投标人的认可-----------------------------------------------------------------12

17.投标文件的修正和撤回-------------------------------------------------------12

D开标-------------------------------------------------------------------------------12

18开标会议---------------------------------------------------------------------12

E评标-------------------------------------------------------------------------------13

19评标程序---------------------------------------------------------------------13

20评标委员会-------------------------------------------------------------------14

21评审依据---------------14

22投标文件的审查---------------------------------------------------------------14

23投标文件初审-----------------------------------------------------------------14

24错误修正...............--...................-.....................--......15

25投标文件的澄清---------------------------------------------------------------15

26投标文件的详细评审-----------------------------------------------------------15

F授予合同--------------------------------------------------------------------------19

27合同授予标准-----------------------------------------------------------------19

28招标方在合同授标时有更改定货数量的权力-.............-..........-.........-20

29招标方有接受或否决任何或所有投标文件的权力--------------------------------20

30履约保证金---------------------------------------------------错误!未定义书签。

31投标纪律---------------------------------------------------------------------20

32.中标服务费-------------------------------------------------------------------20

第2章合同条款.....................................................................21

2.1定义和解释---------------------------------------------------------------22

2.2合同标的-..............-................23

2.3价格-----------------------------------------------------------------------24

2.4支付与支付条件-------------------------------------------------------------24

2.5交货与交货条件..............-......—-..........-.....................-25

1

华能塔什店电厂四期工程第四批辅机招标（胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备）招标文件

2.6包装与标记--------26

2.7技术服务和联络会议--------------------------------------------------------27

2.8标准与检验----------------------------------------------------------------28

2.9安装、调试、试运行、性能考核试验和验收.........................29

2.10保证、索赔与罚款---------------------------------------------------------30

2.11保险----------------------------------------------------------------------32

2.12不可抗力............-......................-.....................32

2.13税费----------------------------------------------------------------------32

2.14仲裁----------------------------------------------------------------------32

2.15合同生效、变更、暂停、终止及其它----------------------------------------32

2.16履约保函--------------------------------------------------错误!未定义书签。

2.17法定地址------------------------------------------------------------------34

第3章投标报价表................................................................36

3.1说明----------------------------------------------------------------------36

3.2设备价格汇总表............................-.....................38

第4章投行文件格式................................................................44

文件一：投标声明---------------------------------------------------------------------45

文件二：授权书格式-------------------------------------------------------------------47

文件三：投标保函格式-----------------------------------------------------------------48

文件四：投标报价书格式---------------------------------------------------------------48

文件五：需要投标人提供的资格审查材料------------------------------------------------50

总则51

格式5-1投标人基本情况---------------------------------------------------------52

格式5-2投标人营业执照---------------------------------------------------------53

格式5-3生产许可证以及其它有效证明文件的复印件--------------------------------53

格式5-4质量体系认证证书-------------------------------------------------------53

格式5-5近三年完成的类似设备制造采购情况表------------------------------------53

格式5-6近三年的产品出厂检验报告、名优产品证书（若有）、免检产品证书（若有）

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------53

格式5-7正在实施的和新承接合同情况表------------------------------------------53

格式5-8财务状况---------------------------------------------------------------53

格式5-10履约信誉的证明材料及获奖（省部级、国家级）情况----------------------54

格式5-11近三年涉及的诉讼情况-------------------------------------------------55

格式5-12投标人认为应提交的其他资料...........-......................55

文件六：商务偏差表格式---------------------------------------------------------------56

文件七：技术偏差表格式---------------------------------------------------------------57

文件八：设备特性及性能保证----------------------------------------------------------58

文件九：设计制造标准及质量保证计划--------------------------------------------------58

文件十：卖方的技术服务---------------------------------------------------------------58

文件十一：技术文件交运计划----------------------------------------------------------58

文件十二：产品交付进度---------------------------------------------------------------58

文件十三：设备运输资料表------------------------------------------------------------58

文件十四：售后服务承诺---------------------------------------------------------------59

文件十五：投标人需要说明和提交的其它资料-------------------------------------------59

第二部分技术文件..................................................................60

2

华能塔什店电厂四期工程第四批辅机招标（胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备）招标文件

第一部分商务文件

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投标须知前附表

项号主要内容

项目名称：华能塔什店电厂四期扩建工程第四批辅机招标

1

招标编号：HNXJ-TSD-ZB-SH-W-DCZC-08

2招标单位：华能新疆能源开发有限公司塔什店发电厂

3交货时间：按项目建设进度要求供货。

售标时间：2011年5月11日至2011年5月24日止（法定公休日、法定节假日除外），

每天上午：10时-14时；下午15时-17时（北京时间）。

4

售标地点：新疆新能物资集团有限责任公司（乌鲁木齐市高新技术产业开发区长春南

路1118号新能物资大厦3楼309室）。

5投标截止时间：2011年6月8日上午10：30（北京时间）

投标文件递交地点：新疆新能物资集团有限责任公司（乌鲁木齐市高新技术产业开发

6

区长春南路1118号新能物资大厦5楼8会议室）。

7招标方式：公开招标

8投标货币：人民币

9投标有效期：120天，从提交投标文件截止日起算。

投标保证金：投标保证金金额为人民币壹万元整，以电汇、汇票或银行出具的投标保

10

证函方式提供。

履约保证函：中标单位在合同签订后14天内提交银行出具的履约保证函，金额为合

11

同总价的10%o

投标文件：投标文件正本二份，副本四份，电子版二份（电子版以电子文档光盘或U

12盘形式单独密封递交）；投标报价：正本三份，单独密封递交。投标保证金一正一副

单独密封递交。如果正本与副本不符，以正本为准。

联系方式：

招标人：新疆华能能源开发有限公司塔什店电厂

地址：新疆库尔勒市塔什店镇

邮政编码：841011

联系人：付晓东

电话/p>

传真/p>

招标代理名称：新疆新能物资集团有限责任公司

详细地址：乌鲁木齐市高新技术产业开发区长春南路1118号新能物资大厦

13

邮编：830013

联系人：王新河张青龙刘立

电话：0991-292913229285852928176

传真/p>

开户银行：中国工商银行乌鲁木齐市长春路支行

帐号：3002030109100003554

行号：102881003011

电子邮件:zql821106@163.com

4

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第1章投标须知

A投标说明

1定义

本标书中的下列术语和缩写文字应解释为：

1.1项目：华能塔什店电厂四期扩建工程第三批辅机设备胶带硫化器（带边、点、线修

补器）设备采购。

1.2招标人：指华能新疆能源开发有限公司塔什店发电厂。

1.3招标代理机构：指新疆新能物资集团有限责任公司。

L4投标人：指响应招标公告，参加投标竞争的法人。

1.5中标人：最终被授予合同的投标人。

L6评标委员会：招标人按规定的程序和方式聘请专家和有关单位人员组成，负责评标

活动。

1.7买方：华能新疆能源开发有限公司塔什店发电厂。在招标阶段称为招标人，在签订

和执行合同阶段称为买方。为便于招标文件直接转化为买卖合同，在招标文件第二卷中也称

招标人为买方。

L8卖方：在招标投标阶段称为投标人，在投标人中标以后签订和执行合同阶段称为卖

方或承包商。为便于招标文件直接转化为买卖合同，在招标文件中也称投标人为卖方或承包

商。

1.9招标文件：指招标方发出的标书文件及附件。

L10投标文件：指投标方根据招标文件提出的所有投标文件。

1.11货物：指招标文件规定的所有的物品、设备、材料、装置和部件包括附件、备品

备件、专用工具、图纸、技术文件、运输包装、安装、调试、培训、维护和其它类似的服务

在内的内容。

2工程概况

2.1本工程为扩建工程，本期容量为2X125MW超高压参数、一次中间再热、纯凝式汽

轮机，配2台超高压、一次中间再热420t/h煤粉锅炉，并留有再扩建的余地。

2.2主设备供应商：锅炉一一上海电气集团锅炉厂有限公司

汽轮机一一上海电气集团汽轮机厂有限公司

发电机一一上海电气集团发电机厂有限公司

2.3建设地点：新疆维吾尔自治区库尔勒市

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2.4电厂厂址：新疆维吾尔自治区库尔勒市塔什店镇东南侧。

3招标范围和投标方的资格

3.1招标范围：本项目招标范围为壹套胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备，所提

供设备应是全新的，技术先进的、成熟的、完整的，设计性能应符合附件一规定的性能保证

值要求，并包括为保证合同设备安全、可靠、经济、高效和稳定运行所需的设计服务、安装、

调试、试运行、商业运行、维修所需要的技术服务。

3.2投标方的资格

投标人应具备下列条件：

3.2.1具有独立法人资格的招标设备的制造商。

3.2.2企业近3年具有相应包号下招标设备的3个（含）以上业绩。

3.2.3企业注册资金的要求100万元（含）人民币或等值货币以上。

3.2.4在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、

经营管理的相应的资格和能力。

3.2.5投标设备要满足技术先进、安全可靠的要求，有应用业绩。

3.2.6投标设备的性能和质量由投标人对招标人进行保证。

3.2.7投标人的分包商应提供过相同规格、相同型号的设备，并具有成功运行的业绩。

3.2.8具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结及破产

状态。

3.3资格审查方式：本项目采用资格预审。

4投标费用

投标方应承担投标文件的编写和投标费用。招标方在任何情况下均不负担该项费用。

B招标文件

5招标文件的内容

5.1招标文件规定了招标采购的货物、招标过程及签约条件，招标文件包括：

第一部分：商务文件

第1章投标须知

第2章合同条款

第3章投标报价表

第4章投标文件格式

第二部分：技术规范

5.2投标方应仔细阅读投标方须知和所有的招标文件，如果没有提交招标文件所规定的

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全部资料或投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，投标方应承担因此而导致拒标

的风险。

5.3如果招标文件各卷有矛盾之处，且招标方未对此作出解释，则应以第一章投标须知

为准。

5.4如果招标文件、投标文件、招标过程中的澄清文件以及合同等有矛盾处，而投标人

没有以书面形式提出并经招标人确认，则按执行有利于招标人的相应条文。

6招标文件的澄清和解释

投标人对招标文件理解不清或有疑问，可于投标截止时间16天前书面要求招标人进行

解释或澄清，招标人认为有必要解释的问题将在投标截止时间15天前以书面形式答复并分

送各投标人.

7招标文件的补充和修改

除非招标文件另有规定，招标文件第二部分中的技术参数和性能保证值是招标人的最低

要求（以下简称门槛值），招标文件中各项技术规格，万一在招标文件的各项技术规格中要

求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者及其授权等均应理解成

“相当于”，仅为方便投标人投标时参照并不含有倾向或者排斥潜在投标人。

招标期间，招标人为了澄清或修改招标文件内容发出的全部补充通知，均为招标文件的

组成部分，并将同时发送所有投标人。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知招

标人，确认已收到该补充通知。

投标截止日前15天内，招标人不再发任何补充或修改通知。

C投标文件的编制

8投标文件的组成

8.1投标文件由二部分组成。格式见招标文件及其要求，具体内容如下：

第一部分商务文件（投标文件编排顺序严格按以下顺序，若未按以下顺序编排，评标

时将酌情扣分）

投标方提交的投标文件中商务部分，需响应招标文件第1部分商务文件的要求，并由下

列投标文件、附件和附表组成：

（1）投标声明

（2）投标人法定代表人授权书

（3）投标保函

（4）投标价格表

（5）投标人资格、资信证明文件：

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a.投标人法人营业执照、组织机构代码证、资质证书（复印件，年检时间、年检章要求

清晰可见）

b.投标人简介［包括法定名称、法定地址、注册资本、实收资本、投资方及其投资比例、

组织机构、生产能力、关键设备、厂房、人员、拟派项目负责人与主要技术人员的简历］;

c.质量保证体系及其质量认证证明；

d.经会计事务所审计并签字的近三年资产负债表、利润和利润分配表、现金流量表及审

计报告；

e.银行资信证明和信用等级（必须由投标人的基本开户银行出具）；

f.投标人所提供设备的业绩和用户证明（包括至少近三年的业绩清单、合同复印件、设

备使用单位、设备使用单位联系方式、设备安装投产时间和设备运行情况的有关用户证明文

件以及设备曾经发生过的缺陷以及改进效果）；

g.目前正在执行所提供设备的合同情况（包括近三年的订货情况及合同复印件和未来三

年的排产情况）

h.由律师事务所出具的近三年经济行为受到起诉情况；

i.投标人认为需要提供的其它文件和资料。

（6）商务偏差表

（7）技术偏差表

（8）设备特性及性能保证

（9）设计制造标准及质量保证计划

（10）卖方的技术服务

（11）技术文件交运计划

（12）产品交付进度

（13）设备运输资料表

（14）售后服务承诺

（15）投标人需要说明和提交的其它资料

第二部分技术部分

投标方提交的投标文件中技术部分，须响应本设备的招标文件第二部分技术规范书的要

求，分别编制。投标文件中技术部分的组成、格式和内容的编排顺序应与招标文件的要求相

一致。

8.2投标文件与招标文件有差异之处，均应按规定格式所列表格认真填写，若未提出异

议并在上述表格中列出，均视为完全接受和同意招标文件的要求。

8.3投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。

9投标文件的编制

9.1投标人应认真阅读招标文件中所有的内容和要求，并应严格按照招标文件第一部分

8

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第一章第8条所规定的格式编制投标文件，逐项逐条回答招标文件。投标文件的顺序和编号

应与招标文件一致，投标文件可以增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件中的任何内

容未提出异议的条款，均被视为接受和同意。投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微

小，按第一部分第4章文件六、文件七的格式将商务部分和技术部分的差异分别汇总说明。

如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提供的资料缺乏真实性，或者

提交的资料没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，风险由投

标人承担。

9.2投标文件一式6份，其中2份标明为“正本”，其余标明为“副本”。如“正本”与

“副本”内容不一致，则以“正本”为准。

9.3投标人应完整填写招标文件的全部表格，表格内容不得更改。

9.4投标文件不得涂改。若需更改，用钢笔在文字上划二条横线，应将更改文字清晰地

写在原文旁边，并加盖公章。

9.5投标文件应由投标人法定代表人或被授权人签字，并盖公章。如果由授权代表（以

下简称代表）签字，则应有授权委托书，授权委托书格式详见第4章文件二。

投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其被授权人小签，按规定加盖投标人

公章处应加盖投标人公章。投标文件的副本必须是正本的影印件或复制品。投标文件的价格

表每一页均应由投标人法定代表人或其被授权人签名，加盖投标人公章。

9.6电子邮件、传真形式的投标恕不接受。

9.7编制投标文件和参加投标工作所需的一切费用自理。

10投标价格

10.1投标人应按固定价格报价，按可调整价格报价的投标文件将被拒里“本合同为总

价承包合同，在合同有效期内，合同总价不变。

10.2投标方应按规定的投标格式填写投标价格。

10.3根据招标文件第一部分第3章格式，投标方应以施工现场买方指定地点交货条件

报价并分别列出分项报价，包括设备的报价、专用工具及备品备件的报价、技术服务的报价、

总的投标价.所有上述内容的报价均应填入投标价格表相应的栏目。

推荐备品备件（如果有）费用不包含在投标总价中，供评标参考，投标方应开列推荐备

品备件清单，清单中应详细列明备品备件的名称、单价、数量、目录号、件号、参考图纸号

等，以便业主在合同谈判期间选择。

10.4若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字金额为准，对数字作相应的修正;

当单价、分项价和总价与《投标书》中的投标总价有差异，则以《投标书》中的投标总价为

准，并按此对单价、分项价和总价作相应的修正。

10.5投标货币为人民币。

10.6投标人应按照招标文件规定的全部商务和技术责任进行报价，如有偏差，投标人

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应在投标文件中按照所提供“技术偏差表”和“商务偏差表”格式逐一列出，技术偏差和商

务偏差均不影响投标报价。没有在“偏差表”中列出的项目，则视为投标人接受和同意招标

文件的规定。

10.7投标方应保证投标文件中的价格符合国内市场正常价格，如有违反，招标方有权

拒标。

10.8本次招标不保证最低价中标。

11投标文件的递交

11.1投标文件的密封和标记

（1）投标文件应密封，封口须加印章，封皮上应注明项目名称、招标编号、投标人名

称，并加盖单位公章。正本和副本应分别装袋密封。

（2）随投标书应提交与投标文件内容完全一致，同时提交可编辑的投标文件的电子版

本2份，存储介质应采用U盘或光盘（数据表格式采用EXECL2003版本；文档格式采用

Word2003版本；投标图纸采用AUTOCAD2004版格式；扫描件、复印件采用PDF格式），投

标单位应保证数据的完整性。若电子文档与纸质投标文件不符，以“正本”为准。

（3）投标文件的电子文档单独密封装袋。

11.2投标文件的递交和截止日期

（1）投标截止时间和地点见《投标须知前附表》。所有投标文件应按规定的投标截止日

期前，派专人送达指定地点。

（2）招标人可修改招标文件并酌情延长提交投标文件的截止日期。在这种情况下，本

招标文件规定的招标人和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止日期履行。

（3）投标保证金应单独封装，与投标文件一并递交。

（4）凡投标截止时间后送达的投标文件，一概不予接受。

（5）不允许任一投标人对本设备招标提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。

12投标文件的语言及计量单位

投标文件应用中文编写。若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文

译文为准。

除招标文件另有规定外，度量衡采用中国法定计量单位。

13投标有效期

投标有效期为投标截止日期之日起120天。

招标人可于投标有效期期满之前要求投标人同意延长有效期。投标人应在规定的时间内

以书面答复表示同意，并相应延长投标保证金有效期，此时投标人不能对投标文件进行任何

修改；投标人若不同意延长投标有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此

时该投标人的投标保证金予以全额退还，不计利息。否则即被认为已承认延期，同时相应地

延长投标保证金的有效期。

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14投标保证金

14.1投标人在递交投标文件的同时应提交人民币壹万元投标保证金。

14.2投标保证金可以采用电汇、支票或银行汇票的方式，向招标人缴纳投标保证金，

本次招标不收保函。保证金票据单位名称与投标单位名称务必一致。在投标有效期期满前，

如上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。投标保证金一正一副，分别单独密封

递交。同时，每份保证金需提供一份投标被授权人的身份证复印件，以便办理保证金退还手

续。投标保证金应与被授权人身份证复印件一并用信封单独密封。封面上应注明工程名称、

投标人名称、“投标保证金”、“保密”及“投标截止时间前不准启封”字样，并应在封

口处加盖投标人公章。

收款人信息见下表。

序号收款人新疆新能物资集团有限责任公司

1开户银行中国工商银行乌鲁木齐市长春路支行

2帐号3002030109100003554

3行号102881003011

4联系人王新河、张青龙、刘立

5联系电gt;2928585、2928176

6传/p>

请投标人需如实填写下列《投标人情况登记表》，本表内容主要用于投标保证金的退还,

故请务必在开标前以电子版形式递交。

退还投标保证金需提供信息（开标前以电子邮件形式提交，电子邮箱见下表）

退还投标保证金需提供信息（以电子版形式提交）

工商登记号

组织机构代码（组织通信地址（以营税号（必

供应商公司邮政国家6位地（工商登记号

机构代码证后面业执照中住所城市须为国

编码全称编码代码区代码前需加大写

不要，共9位数）为准）税税号）

0

此项如CN（此此项如

实在查必填必填项为必填实在查

必填项必填项必填项必填项

不到可项项固定项不到可

不填项）不填

注：需将组织代码证，营业执照，国税税务登记证扫描或拍照后压缩成10M以内压缩包以电子版

形式提交

联系人：刘立电话号码箱：LL342796@163,com

11

华能塔什店电厂四期工程第四批辅机招标（胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备）招标文件

14.3投标保证金有效期为自投标截止日起120天。

14.4发生下列情况之一者将不退回投标保证金：

（1）投标人在投标截止期后、投标有效期内撤回其投标；

（2）投标人在投标截止期后对投标文件作实质性修改；

（3）投标人在收到中标通知书后30天内，由于投标人的原因未能与买方签订合同的；

（4）未按规定提交履约保函：

（5）未经招标人同意，投标人修改投标总价；

（6）投标人拒绝按10.4条修改投标价格间的矛盾；

（7）投标文件有重大失实，有瞒报、谎报，经评审委员会核实；

（8）中标人未按招标文件规定的标准向招标代理机构缴纳中标服务费的。

14.5中标的投标人投标保证金，在与中标人签订合同并按规定提供履约保函后无息退

还。

14.6未中标的投标人投标保证金在投标有效期满或业主与中标人签定合同生效后予以

无息退还。

15参观现场

投标人可自费参观现场，招标人将提供方便。除由于招标人的原因外，在现场考察中所

发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责.不统一组织召开标前会议。

16投标人的认可

投标人应充分理解招标文件的全部内容，投标文件一经提交招标人，即表明投标人已经

仔细调查和了解了与承包项目有关的一切情况。

投标人确认投标文件具有法律效力，与招标人的任何个人的口头协议均不能影响投标文

件的任何条款和内容。

17.投标文件的修正和撤回

投标截止日期前，投标人可以通过向招标人递交书面文件，修正或撤回已送出的投标书。

该文件应密封、力riEii、封皮上注明“补充投标”，并须在投标截止日期前送到本招标文件规

定的地点。补充投标的书面文件必须由原投标文件的法定代表人或授权代表签名并盖投标人

公章后，方能生效。

补充投标的书面文件将作为投标人的投标文件附件一起开标。

如投标文件前后矛盾的应以日期在后的为准。

D开标

18开标会议

18.1招标人将按《投标须知前附表》规定的时间和地点，组织开标。

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华能塔什店电厂四期工程第四批辅机招标（胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备）招标文件

18.2开标时招标人将安排专门人员对开标情况做详细记录，并由参加开标的投标人的

法定代表人（或授权人）签字认可后存档备案。

18.3所有投标人均应派法定代表人（或委托代理人）携带以下证件参加，并在招标人

指定的登记册上签名报到，以证明其出席。若投标人未派代表出席开标会议，则招标人可宣

布其已放弃投标。

a、法定代表人（或授权人）的本人身份证；

b、授权人的授权委托书原件。

18.4按投标文件递交时间的逆顺序开标。

18.5各投标人或监标人应在开标前对投标书的密封情况进行检查，并签字确认。

18.6招标人将当众依次打开各投标人的投标文件。招标人将宣布投标人的名称、报价、

修改和撤回的通知、有无投标保证金，以及投标文件的其它主要内容。

18.7凡属下列情况之一者，其投标文件均将被招标人拒绝：

a、投标文件未按招标文件的要求密封；

b、逾期送达的或者未送达指定地点的。

E评标

19评标程序

1）评标程序

评标程序如下：组建评标委员会一初步评审一详细评审一完成评标报告。

2）依法组建评标委员会，由评标委员会推选评标委员会主任委员。

3）评标将遵循公平、公正、科学、择优的原则，选择最大限度实质性地响应招标文件

的中标候选人。

4）评标委员会成员分别独立阅读投标文件，整理资料。对投标文件中不满足招标文件

要求、不清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。

5）评标委员会对投标书有疑问的部分，可以向投标人书面质询，要求该投标人做出书

面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。

6）评标委员会对评审的投标文件，在澄清、修正计算错误的基础上进行详细评审。

7）评标委员会按照本办法，对通过初评，并进入详细评审的投标文件进行独立评标打

分，评审采用综合评分法，按所有评委打分的算术平均值作为投标人的得分。依据投标人技

术和商务标汇总得分高低确定其排名次序。若发生得分相同的情况，按技术部分得分高的排

名在先的原则排序。

评标委员会根据评标情况写出评标报告，并按顺序推荐出1〜3名中标候选人。招标人

应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提

出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招

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华能塔什店电厂四期工程第四批辅机招标（胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备）招标文件

标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原

因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

20评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责进行，评标委员会由招标人代表（含设计代表）

和有关专家组成，其中专家不少于成员总数的2/3。

21评审依据

1）国家颁布的现行有关法律、法规及标准；

2）招标文件及其补遗和招标人对投标人的澄清；

3）有效的投标文件及其评标要求澄清的文件。

22投标文件的审查

在评标前，评审专家组将按招标文件的要求对各投标人进行初步审查。审查投标人的投

标文件是否对招标文件做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定

其是否为有效的投标文件。若投标人被确定为无效的投标文件，则其投标文件将被拒绝。本

次招标为公开招标，参加投标的投标人均已通过了资格预审的审查，并已报招标人公司招标

工作组批准.

23投标文件初审

（1）在详细评标之前，招标人将首先审定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要

求。招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。

（2）实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款、条件和规范相符,

无重大偏差。凡没有实质上响应招标文件要求的投标文件，将作为废标处理。

所谓重大偏差是指：

1）未按招标文件的要求提供投标保证金或所提交的投标保证金不符合招标文件要求；

2）投标文件未按招标文件中有关文件和表格要求签字和盖章；

3）投标文件的有效期不符合招标文件的要求；

4）投标设备的交货进度不满足招标文件的要求；

5）供货范围和工作内容与招标文件有实质性的偏差；

6）投标文件附有招标人不能接受的条件或限制了招标人的权利；

7）明显不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

8）对招标文件中规定的双方的权利和义务作实质性修改；

9）不符合招标文件及相关法律法规中规定的其它实质性要求。

（3）如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，纠正这种偏离或保留将会对投标竞

争产生不公正的影响，则其投标文件将被拒绝。也不再允许投标人改正或撤回这些不符合要

求的偏差。

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华能塔什店电厂四期工程第四批辅机招标（胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备）招标文件

（4）细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者

提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造

成不公平的结果，细微偏差不影响投标文件的有效性。在投标文件的澄清期间，投标人应根

据评标委员会的书面要求对细微偏差予以补正。

24错误修正

（1）招标人将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计

算上或累计上的算术错误。修正错误的原则如下：

1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。

2）当单价与合价之间不一致时，以标出的合价为准，除非招标人认为有明显的小数点

错位，此时应以标出的单价为准，并修改合价。

3）当分项报价表中的各项目“合价”之和与其表中的“小计”金额不吻合时，则以各

项目“合价”之和为准改正其表中的“小计”金额。

4）当报价汇总表中的各项目金额与其分项报价表中的相应项目金额不吻合时，则以各

分项报价表中的项目金额为准，改正其报价汇总表中相应项目的金额。

5）当报价汇总表中各项目“合价”之和与投标总报价不吻合时，则以投标总报价改正

各项目“合价”之和。

6）当投标报价的数量与招标文件（包括补充通知）所载明的数量不一致时，以招标文

件报价单载明（包括补充通知）的数量为准，并以报价相应的投标单价修正合价。

（2）招标人将按上述修改错误的方法，调整投标文件的报价，调整后的报价对投标人

起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝,投标保证金不退还。

25投标文件的澄清

为了有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会根据需要可要求投标人澄清其

投标文件（应是对投标文件细微偏差的澄清，细微偏差是指投标文件实质性响应了招标文件

要求，但在个别地方存在遗漏或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补充这些漏项

或不完整不会对其他投标人产生不公正的影响）。有关澄清的要求和答复均应采取书面形式。

除按本招标文件规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性

内容。经澄清的问题，应由投标人的法定代表人（或授权代表人）签字或盖投标人单位公章，

按规定时间递交招标人，并作为投标文件的组成部分。

26投标文件的详细评审

26.1评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。根据商务、技术评标因

素条件，本项目采用综合评估法。

26.2评标因素

1）商务评标因素

a）投标文件商务部分的响应性、符合性及完整性；

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华能塔什店电厂四期工程第四批辅机招标（胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备）招标文件

b）商务条款偏差评价；

c）投标报价的完整性与合理性；

d）投标报价；

e）投标人的商业信誉、同类产品业绩和财务状况；

f）投标人履约表现、风险评估方面；

g）投标人的售后服务承诺的合理性及保证措施可行性：

h）投标人加工能力及加工设备装备情况；

i）投标人技术服务和设备质量保证措施的合理性、可行性及可靠性；

j）投标运输方案的可行性与合理性；

k）投标设备和技术文件的交货期及设备交货保证措施的可靠性；

1）投标人派驻工地安装调试代表的资质和能力。

2）技术评标因素

a）提供资料的完整性、提供设备范围的完整性；

b）投标设备的技术规格、特性、参数、性能和质量的优越；

c）保证系统稳定性的措施、方案及稳定性指标的优越性；

d）投标人的技术资质（包括外购、外协人）；

e）投标文件技术部分的响应性、符合性及完整性；

f）投标设备技术方案的合理性与优越性；

g）投标设备结构布置对厂房土建布置及结构的影响；

h）投标人设备的完整性和质量优越性；

i）设备材料或部件的选择、制造工艺与质量控制；

j）备品备件及专用工具的完整性；

k）技术条款偏差评价。

26.3评分方法

（1）本次评标采用综合评分法，满分为100分，其中：技术的权重为60%,商务的权

重分为40%（其中报价部分占10%）,在评比时，招标人将按综合评审的原则进行综合评分。

（2）评审时以附有证明材料（包括合同书及相应的运行证明）的业绩表为准，未附合

同书则该条业绩不作评分依据。此处作为证明材料的合同书并不要求合同的全部内容，但必

须清晰地反映以下内容：合同双方名称及其代表的签字、时间、工程名称及概况、设备种类

及其数量、以及投标人认为必要的其他内容.运行证明至少应包含工程名称、系统规模、投

运时间、运行状况、联系电话等内容，并经运行单位签章的书面证明。其他业绩以列表形式

提供，业绩表至少应含工程名称、系统规模、投运时间、运行状况、运行单位、相关部门联

系人及电话号码等内容。投标人应对证明材料的真实性负责。对于提供虚假业绩的投标人，

招标人有权取消其中标资格，并保留采取必要的合法手段对由此给招标人带来损失进行索赔

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华能塔什店电厂四期工程第四批辅机招标（胶带硫化器（带边、点、线修补器）设备）招标文件

的权利。

26.4评分标准

（1）商务部分标准（总分40分）

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