2019年文明城市测评实地考察点位标准要求

文明城市测评实地考察

点位标准要求

广东省精神文明建设委员会办公室

2019年8月

目录

1.街道（乡镇）综合文化站............................（1）

2.城市社区（小区）...................................（2）

3.社区（行政村）综合文化服务中心....................（5）

4.位于建成区之外、属于市辖区范围的行政村、社区....（6）

5.主次干道..........................................（7）

6.商业大街.......................................（10）

7.公共广场.........................................（13）

8.建筑工地.........................................（15）

9.公园.............................................（16）

10.学校...........................................（18）

11.城市规划馆、图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆、科技馆、

美术馆、少年宫...................................（20）

12.景区景点......................................（22）

13.火车竭高铁站、轻轨站）........................（24）

14.长途汽车客运竭码头）.........................（26）

15.机场...........................................（28）

16.出入境办证大厅、出境口岸...................（30）

17.爱国主义教育基地..............................（32）

18.宾馆饭店.......................................（34）

19.商场超市......................................（36）

20.农贸（集贸）市场................................（39）

21.政务大厅（行政服务中心）.......................（41）

22.劳动者合法权益维权举报电话...................（43）

23.消费者投诉举报电话............................（44）

24.问题药品举报电话..............................（45）

25.医院...........................................（46）

26.银行网点......................................（48）

27.邮政、移动、电信、联通营业厅......................（49）

28.主要交通路口（交通人流高峰期）.................（50）

29.城市避难场所..................................（51）

30.位于建成区之外、属于市辖区范围的乡镇、街道....（52）

31.实体书店.......................................（54）

32.青少年课外活动中心............................（55）

33.校外未成年人心理健康辅导站...................（56）

34.文体广场和街道、社区晨晚练体育活动点..........（57）

35.建成区到乡镇的公路（河道汨线.................（58）

36.建成区内的公共卫生间和位于建成区之外、属于市辖区

范围的乡镇公共卫生间...........................（59）

2

37.建成区内的河湖................................（60）

38.背街小巷.......................................（61）

39.城乡结合部....................................（63）

40.马路市场、流动商贩.............................（65）

41.旅游集散中心..................................（66）

42.公交车（地铁薄公共交通工具...................（68）

43.出租车.........................................（69）

44.公交（地铁）车站................................（70）

45.互联网上网服务营业场所........................（72）

3

一、街道（乡镇）综合文化站

1.在显著位置宣传展示社会主义核心价值观。

2.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设计，

内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市历史文化

相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作

品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

3.具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、

普法教育等活动（建成区的不少于3种，位于建成区之外、属

于市辖区范围的不少于2种）的设备条件（有场地、有教学设

施和师资队伍等）。

4.正常向居民开放。

5.公共设施无被挪用或侵占现象。

-1-

二、城市社区（小区）

文明城市创建部分

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设计，

内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市历史文化

相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作

品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

2.在显著位置展示市民公约。

3.运用广告牌、橱窗、展板、电子显示屏等多种形式宣传

展示精神文明创建内容。

4.建有志愿服务站点，能够正常提供形式多样、群众喜闻

乐见的文体娱乐、医疗护理、法律咨询、保护环境、关爱他人

等志愿服务活动。

5.友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问；无争吵

谩骂、使用低俗语言现象。

6.环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰

现象。

一2一

7.生活垃圾定点投放，按可回收物、有机易腐物、有害垃

圾和其他垃圾等类别收集，垃圾房、箱（桶）完好、整洁，张

贴分类标识。

8.楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，

照明灯完好，无小广告乱张贴。

9.无不文明养宠现象（养犬人携犬出户，要使用束犬链/

绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）。

10.路面硬化、平整，无明显坑洼积水。

11.形成包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区

服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈。

12.新建社区小区（2013年以后建成的）需设有轮椅通道、

扶手或缘石坡道等无障碍设施，且管理、使用情况良好。

13.无损坏公共设施现象。

14.有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象。

15.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

未成年人思想道德建设工作部分

1.设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点

等家庭教育场所。

一3一

2.家庭教育场所有管理制度，有工作记录。

3.有开展家庭教育活动的文字、图片资料。

4.文化活动中心（站、室）等设有未成年人专属或共享的

活动场所。

5.未成年人专属或共享的活动场所有管理制度，有工作记

录。

6.有未成年人开展活动的文字、图片资料。

注：以社区服务设施现有情况、社区原始记录为考核依据，

以社区居民群众满意度为主要评价标准，不以悬挂牌子、建立

该项工作的专门台账等为考核要求。

-4-

三、社区（行政村）综合文化服务中心

1.在显著位置宣传展示社会主义核心价值观。

2.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，

内容、色调与周围的城市景观风貌相融合，有与城市历史文化

相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告；

有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

3.具备开展宣传文化、党员教育、市民教育、科普教育、

普法教育等活动（建成区的不少于3种，位于建成区之外、属

于市辖区范围的不少于2种）的设备条件（有场地、有教学设

施和师资队伍等）。

4.正常向居民开放。

5.无被挪用或侵占现象。

-5-

四、位于建成区之外、属于市辖区

范围的行政村、社区

1.无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼。

2.生活垃圾定点投放，按可回收物、有机易腐物、有害垃

圾和其他垃圾等类别收集，垃圾房、箱（桶）完好、整洁，张

贴分类标识。

3.无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损

坏公共设施、占道经营、违章停放、乱贴小广告等不文明现象。

4.村居内无旱厕（无冲水系统的厕所）。

5.周边无黑臭水体。

-6-

五、主次干道

文明城市创建部分

1.每隔100米至少有1处能够看到的公益广告（把社会主

义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划

设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市历

史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

2.运用广告牌、橱窗、展板、电子显示屏等多种形式宣传

展示精神文明创建内容。

3.道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家规

范。

4.无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、车窗抛物、随

地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠（养犬人携犬出户，要使

用束犬链/绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、躺卧公共座

椅等现象。

5.车辆、行人各行其道。

6.无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象。

-7-

7.无机动车、非机动车逆行现象。

8.有交通信号灯的人行横道前，机动车主动礼让遵守交通

规则通行的行人；没有交通信号灯的人行横道前，机动车主动

礼让行人。

9.主干机动车道无被侵占、毁坏现象。

10.主干道装灯率100%,亮灯率N99%。

11.交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范。

12.人行道、非机动车道连续、平整、通畅、无损坏和被

违规占用现象。

13.行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

14.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有

机易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集。

15.每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌。公

共卫生间保洁及时，无明显异味，公共卫生间设有无障碍设施

并能正常使用。

16.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部

门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非

机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章

停车）。

17.无停车乱收费现象。

-8~

18.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线,

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

19.无小广告乱张贴现象。

20.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

21.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

22.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

23.周边无黑臭水体。

未成年人思想道德建设工作部分

1.无流浪、乞讨未成年人。

2.运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示

加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有利于促

进未成年人健康成长的公益广告。

-9~

六、商业大街

文明城市创建部分

1.每隔100米至少有1处能够看到的公益广告（把社会主

义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划

设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市历

史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

2.运用广告牌、橱窗、展板、电子显示屏等多种形式宣传

展示精神文明创建内容。

3.道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家规

范。

4.无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、车窗抛物、随

地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠（养犬人携犬出户，要使

用束犬链/绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、躺卧公共座

椅等现象。

5.车辆、行人各行其道。

6.无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象。

-10-

7.无机动车、非机动车逆行现象。

8.有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通

规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼

让行人。

9.主干机动车道无被侵占、毁坏现象。

10.主干道装灯率100%,亮灯率N99%。

11.交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范。

12.人行道、非机动车道连续、平整、通畅、无损坏和被

违规占用现象。

13.行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。

14.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有

机易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集。

15.每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌，公

共卫生间保洁及时，无明显异味，公共卫生间有无障碍设施并

能正常使用。

16.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部

门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非

机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章

停车）。

17.无停车乱收费现象。

-11-

18.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线,

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

19.无小广告乱张贴现象。

20.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

21.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

22.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

未成年人思想道德建设工作部分

1.无流浪、乞讨未成年人。

2.运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示

加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有利于促

进未成年人健康成长的公益广告。

-12-

七、公共广场

文明城市创建部分

1.每隔100米至少有1处能够看到的公益广告（把社会主

义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划

设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市历

史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

2.运用广告牌、橱窗、展板、楼宇电视、电子显示屏等多

种形式宣传展示精神文明创建内容。

3.无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、车窗抛物、随

地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠（养犬人携犬出户，要使

用束犬链/绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、躺卧公共座

椅等现象。

4.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机

易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集。

5.每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌。公共

卫生间保洁及时，无明显异味。

-13-

6.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门

在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机

动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停

车）。

7.无停车乱收费现象。

8.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

9.无小广告乱张贴现象。

10.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

11.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

12.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

未成年人思想道德建设工作部分

1.无流浪、乞讨未成年人。

2.运用广告牌、橱窗、展板、楼宇电视、电子显示屏等形

式，展示加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他

有利于促进未成年人健康成长的公益广告。

-14-

八、建筑工地

1.公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的

30%（或每三个广告中至少有一幅公益广告），文字类公益广

告留白处算入公益广告展示面积。把社会主义核心价值观和文

明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，内容、色调

与周围的城市景观风貌相融合，有与城市历史文化相承接、与

市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告。

2.建筑围挡不占用人行道等公共区域。

3.建筑工地扬尘管理到位，出口处设置洗车槽、冲洗设施，

有专人冲洗车辆。工地泥土裸露部分采用水洒、覆盖等防尘设

施。

4.有安全文明施工提示语，安全设施完善，做到安全文明

施工，无影响居民正常休息现象。

-15-

九、公园

I.每隔100米至少有1处能够看到的公益广告（把社会主

义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划

设计，内容、色调与公园景观风貌相融合；有与城市历史文化

相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作

品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

2.运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

3.无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损

坏公共设施、不文明养宠（养犬人携犬出户，要使用束犬链/

绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、躺卧公共座椅等现象。

4.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机

易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集。

5.每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌。公共

卫生间保洁及时，无明显异味。

6.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门

在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机

动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停

车）。

-16-

7.无停车乱收费现象。

8.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

9.无小广告乱张贴现象。

10.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

11.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

12.周边无黑臭水体。

-17-

十、学校

文明城市创建部分

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设计，

内容、色调与学校景观风貌相融合；有与城市历史文化相承接、

与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品）。

2.在显著位置展示学生守则。

3.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机

易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集。

4.设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，管理、

使用情况良好。

5.有符合标准的消防设施。

未成年人思想道德建设工作部分

1.中小学校校园、教室有社会主义核心价值观宣传。

2.学生熟知社会主义核心价值观的内容。

-18-

3.有反映中小学校文明校园创建工作安排和落实情况的

文字、图片资料。

4.校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性

网吧）、电子游戏经营场所。

5.校园周边200米内无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、

台球厅等娱乐场所。

6.校园周边200米内无非法行医或以人流、性病治疗业务

为主的诊所。

7.校园周边200米内无从事非法经营活动的游商和无证

照摊点。

8.校园周边200米内无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、

色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。

-19~

十一、城市规划馆、图书馆、博物馆、

纪念馆、文化馆、科技馆、美术馆、少年宫

文明城市创建部分

1.在显著位置宣传展示社会主义核心价值观。

2.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设计，

内容、色调与城市规划馆、图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆、

科技馆、美术馆、少年宫布局风貌相融合；有与城市历史文化

相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作

品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

3.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，且管理、

使用情况良好。

4.设有道德模范等先进模范事迹专题展览（城市规划馆、图

书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫不少于3类场

所）。

5.建有志愿服务站点，能够正常提供咨询服务、文明引导、

帮助特殊人群等志愿服务。

-20-

6.免费开放，基本服务项目健全。

7.在显著位置公示服务项目、开放时间。

8.有序排队入场，无插队现象。

9.无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗现象。

10.环境干净整洁，垃圾按可回收物、有机易腐物、有害

垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，无乱扔垃圾、随地吐痰现

象，公共卫生间保洁及时，无明显异味。

11.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

12.有符合标准的消防设施，无消防通道被占用现象。

13.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

未成年人思想道德建设工作部分

1.未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。

2.在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详

细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。

-21-

十二、景区景点

1.每隔100米至少有1处能够看到的公益广告（把社会主

义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划

设计，内容、色调与景区景点布局风貌相融合；有与城市历史

文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广

告作品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

2.运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

3.在显著位置展示行业规范。

4.询问若干名游客，请他们对当地旅游市场秩序作出评

价。

5.建有志愿服务站点，能够正常提供咨询服务、文明引导、

帮助特殊人群等服务。

6.无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、车窗抛物、随

地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠（养犬人携犬出户，要使

用束犬链/绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、躺卧公共座

椅等现象。

7.设有无障碍卫生间、母婴室，且管理、使用情况良好。

8.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机

-22-

易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集。

9.每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌。公共

卫生间保洁及时，无明显异味。

10.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部

门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非

机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章

停车）。

11.无停车乱收费现象。

12.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商

铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道

经营）。

13.无小广告乱张贴现象。

14.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

15.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

16.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

-23-

十三、火车站（高铁站、轻轨站）

1.在显著位置展示不少于3处公益广告，把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设计，

内容、色调与火车站（高铁站、轻轨站）布局风貌相融合；有

与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的

自创公益广告作品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小

品。

2.在显著位置展示行业规范和张贴、摆放文明旅游宣传资

料。

3.建有志愿服务站点，能够正常提供咨询服务、文明引导、

帮助特殊人群等志愿服务。

4.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

5.无慵懒散拖、无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、

随地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠（养犬人携犬出户，要

使用束犬链/绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、躺卧公共

座椅等现象。

6.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

7.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，设有无

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障碍卫生间、母婴室，且管理、使用情况良好。

8.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机

易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，公共卫生间

保洁及时，无明显异味。

9.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门

在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机

动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停

车）。

10.无停车乱收费现象。

11.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

12.无小广告乱张贴现象。

13.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

14.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

15.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

16.有符合标准的消防设施。

17.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

-25~

十四、长途汽车客运站（码头）

1.建在显著位置展示不少于3处公益广告，把社会主义核

心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设

计，内容、色调与长途汽车客运站（码头）布局风貌相融合；

有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合

的自创公益广告作品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观

小品。

2.在显著位置展示行业规范和张贴、摆放文明旅游宣传资

料。

3.有志愿服务站点，能够正常提供咨询服务、文明引导、

帮助特殊人群等志愿服务。

4.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

5.无慵懒散拖、无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、

车窗抛物、随地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠（养犬人携

犬出户，要使用束犬链/绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、

躺卧公共座椅等现象。

6.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

7.乘客排队候车（船）或依次上下车（船），无拥挤、争

抢座位等现象。

-26-

8.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，设有无

障碍卫生间、母婴室，且管理、使用情况良好。

9.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机

易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，公共卫生间

保洁及时，无明显异味。

10.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部

门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非

机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章

停车）。

11.无停车乱收费现象。

12.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

13.无小广告乱张贴现象。

14.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

15.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

16.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

17.有符合标准的消防设施。

18.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

-27-

十五、机场

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设计，

内容、色调与机场布局风貌相融合；有与城市历史文化相承接、

与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品；有设

计精美、耐久性强的公益广告景观小品）。

2.在显著位置展示行业规范和张贴、摆放文明旅游宣传资

料。

3.建有志愿服务站点，能够正常提供咨询服务、文明指弓I,

帮助特殊人群等志愿服务。

4.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

5.无慵懒散拖、无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、

随地吐痰、损坏公共设施、不文明养宠（养犬人携犬出户，要

使用束犬链/绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、躺卧公共

座椅等现象。

6.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

7.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，设有无

障碍卫生间、母婴室，且管理、使用情况良好。

-28-

8.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机

易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，公共卫生间

保洁及时，无明显异味。

9.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门

在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机

动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停

车）。

10.无停车乱收费现象。

11.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

12.无小广告乱张贴现象。

13.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

14.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

15.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

16.有符合标准的消防设施。

17.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

-29-

十六、出入境办证大厅、出境口岸

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设计，

内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；有与城市历史文化

相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作

品）。

2.在显著位置展示行业规范和张贴、摆放文明出境游宣传

资料。

3.设有咨询服务台和志愿服务站点，提供免费咨询服务和

开展文明引导、帮助特殊人群等服务。

4.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、

脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

5.文明办理业务，无插队、拥挤、喧哗现象。

6.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

7.环境卫生整洁，垃圾桶及时清理，按可回收物、有机易

腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，公共卫生间保

洁及时，无明显异味。

8.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，设有无

-30-

障碍卫生间、母婴室，且管理、使用情况良好。

9.有符合标准的消防设施，无占用消防通道现象。

10.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

-31-

十七、爱国主义教育基地

文明城市创建部分

1.在显著位置宣传展示社会主义核心价值观。

2.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设计，

内容、色调与爱国主义教育基地布局风貌相融合；有与城市历

史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品）。

3.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，且管理、

使用情况良好。

4.建有志愿服务站点，能够正常提供文明引导、讲解宣传、

帮助特殊人群等志愿服务。

5.免费开放，基本服务项目健全。

6.在显著位置公示服务项目、开放时间。

7.有序排队入场，无插队现象。

8.无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗现象。

9.环境干净整洁，无乱扔垃圾、随地吐痰现象，垃圾按可

-32-

回收物、有机易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，

公共卫生间保洁及时，无明显异味。

10.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

11.有符合标准的消防设施。

12.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

未成年人思想道德建设工作部分

1.未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。

2.在显著位置公示服务项目、开放时间，以及免费开放的

详细情况。若有收费项目，列出收费项目的收费标准。

-33-

十八、宾馆饭店

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，

内容、色调与宾馆饭店风貌相融合，有与城市历史文化相承接、

与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告，其中包括

不少于1处诚信主题公益广告）。

2.有“节俭养德”或“文明餐桌”或“光盘行动”的温馨提示。

3.在显著位置展示行业规范。

4.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

5.无脸难看等突出问题，无慵懒散拖现象。

6.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

7.环境卫生整洁，垃圾按可回收物、有机易腐物、有害垃

圾和其他垃圾等类别投放和收集，垃圾桶及时清理，公共卫生

间保洁及时，无明显异味。

8.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，且管理、

使用情况良好。

9.有符合标准的消防设施，无占用消防通道现象。

10.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

-34-

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

-35-

十九、商场超市

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，

内容、色调与商场超市布局风貌相融合，有与城市历史文化相

承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告，其

中包括不少于1处诚信主题公益广告）。

2.在显著位置展示行业规范。

3.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

4.无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损

坏公共设施、不文明养宠（养犬人携犬出户，要使用束犬链/

绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、躺卧公共座椅等现象。

5.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

6.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，且管理、

使用情况良好。

7.大型商场超市（大型超市营业面积在2000平方米以上,

大型商场营业面积在1000平方米以上）需设有无障碍卫生间、

母婴室，且管理、使用情况良好。

8.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机

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易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，公共卫生间

保洁及时，无明显异味。

9.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门

在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机

动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停

车）。

10.无停车乱收费现象。

11.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

12.无小广告乱张贴现象。

13.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

14.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

15.有符合标准的消防设施，无占用消防通道现象。

16.无售卖过期、变质、伪劣食品。

17.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

注：大型超市（或称综合超市）是采取自选销售方式，以销

-37-

售大众化实用品为主，并将超市和折扣店的经营优势结合为一

体的，品种齐全，满足顾客一次性购齐的零售业态。根据商品

结构，可以分为以经营食品为主的大型超市和以经营日用品为

主的大型超市。营业面积在2000平方米以上;衣、食、用品齐

全，设有与商店营业面积相适应的停车场。如：知名大型超市

沃尔玛超市、好又多超市、大润发超市、家乐福超市等等。

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二十、农贸（集贸）市场

1.在显著位置展示不少于3处公益广告，把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。有统一规划设计，

内容、色调与农贸（集贸）市场布局风貌相融合；有与城市历

史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益

广告作品；有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品，其中

不少于1处诚信主题公益广告。

2.在农贸（集贸）市场入口处等显著位置设置宣传栏和公

示栏，公示市场经营者的证照情况、市场管理制度（含市场食

品准入管理制度）、消费者投诉电话、农副产品的抽检结果、

不合格商品退市情况、场内经营者违法违章记录等。

3.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

4.无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损

坏公共设施、不文明养宠（养犬人携犬出户，要使用束犬链/

绳牵领，做到及时清理宠物的排泄物）、躺卧公共座椅等现象。

5.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，按可回收物、有机

易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，公共卫生间

保洁及时，无明显异味。

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6.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门

在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机

动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停

车）。

7.无停车乱收费现象。

8.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

9.无小广告乱张贴现象。

10.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

11.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

12.无城管人员粗暴野蛮执法现象。

13.无售卖过期、变质、伪劣食品。

14.有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象。

15.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

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二十一、政务大厅（行政服务中心）

1.在显著位置展示不少于3处公益广告，把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，

内容、色调与政务大厅（行政服务中心）布局风貌相融合。有

与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的

自创公益广告作品，其中不少于1处诚信主题公益广告。

2.在显著位置展示行业规范。

3.建有志愿服务站点，能够正常提供业务咨询、办事指弓I、

文明劝导，帮助特殊群体等志愿服务。

4.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、

脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

5.文明办理业务，无插队、拥挤、喧哗现象。

6.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

7.环境卫生整洁，垃圾按可回收物、有机易腐物、有害垃

圾和其他垃圾等类别投放和收集，垃圾桶及时清理，公共卫生

间保洁及时，无明显异味。

8.便民服务设施齐全，管理、使用情况良好。

9.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，设有无

-41-

障碍卫生间、母婴室，且管理、使用情况良好。

10.有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象。

11.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

-42-

二十二、劳动者合法权益维权举报电话

在正常工作时间里拨打劳动者合法权益维权举报电话，查

验热线接通与服务情况，电话畅通，能热情、认真地接待群众

举报电话，有记录，有处理意见，有处理结果台账。

-43-

二十三、消费者投诉举报电话

在正常工作时间里拨打受理消费者投诉举报电话，查验热

线接通与服务情况，电话畅通，能热情、认真地接待群众举报

电话，有记录，有处理意见，有处理结果台账。

-44-

二十四、问题药品举报电话

在正常工作时间里拨打受理问题药品投诉举报电话，查验

热线接通与服务情况，电话畅通，能热情、认真地接待群众举

报电话，有记录，有处理意见，有处理结果台账。

-45-

二十五、医院

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，

内容、色调与医院布局风貌相融合。有与城市历史文化相承接、

与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品），其

中不少于1处诚信主题公益广告。

2.在显著位置展示行业规范。

3.建有志愿服务站点，能够正常提供就诊接待、咨询引导、

文明劝导、帮助特殊人群等志愿服务。

4.有普及卫生健康知识，倡导健康文明的生活方式的宣

传。

5.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、

脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

6.文明就诊，无插队、拥挤、喧哗和医闹现象。

7.环境卫生整洁，垃圾桶及时清理，按可回收物、有机易

腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，公共卫生间保

洁及时，无明显异味。

8.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

-46-

9.便民服务设施齐全，管理、使用情况良好。

10.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，设有

无障碍卫生间、母婴室，且管理、使用情况良好。

11.有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象。

12.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、

邮箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

-47-

二十六、银行网点

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，

内容、色调与银行网点布局风貌相融合。有与城市历史文化相

承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作

品），其中不少于1处诚信主题公益广告。

2.在显著位置展示行业规范。

3.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、

脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

4.文明办理业务，无插队、拥挤、喧哗现象。

5.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

6.环境卫生整洁，垃圾桶及时清理，按可回收物、有机易

腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集。

7.便民服务设施齐全，管理、使用情况良好。

8.有符合标准的消防设施。

9.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、邮

箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

-48-

二十七、邮政、移动、电信、联通营业厅

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，

内容、色调与营业厅布局风貌相融合。有与城市历史文化相承

接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品），

其中不少于1处诚信主题公益广告。

2.在显著位置展示行业规范。

3.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、

脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

4.文明办理业务，无插队、拥挤、喧哗现象。

5.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象。

6.环境卫生整洁，垃圾桶及时清理，按可回收物、有机易

腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别分类投放和收集。

7.便民服务设施齐全，管理、使用情况良好。

8.有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象。

9.有高效的投诉处理机制（在显著位置公布投诉电话、邮

箱、投诉处理流程，设置信箱，投诉渠道保持畅通，有记录、

有结果）O

-49-

二十八、主要交通路口（交通人流高峰期）

1.车辆、行人各行其道。

2.无闯红灯、乱穿马路现象。

3.无机动车、非机动车逆行现象。

4.有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通

规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼

让行人。

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二十九、城市避难场所

1.设有避难场所的标识牌，各种指示引导牌设置合理清

晰。

2.功能完备（避难场所有临时用水、排污、消防、供电照

明以及临时厕所等应急设备，有条件的话还应设置避难人员的

栖身场所、生活必需品与药品储备库、应急通讯设施与广播设

施、医疗设施等），设备维护及时。

3.无被侵占、挪用现象。

4.环境整洁，卫生状况良好，垃圾按可回收物、有机易腐

物、有害垃圾和其他垃圾等类别分类投放和收集。

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三十、位于建成区之外、属于市辖区

范围的乡镇、街道

1.主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告

（把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，

有统一规划设计，内容、色调与周围的景观风貌相融合。有与

城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自

创公益广告作品）。

2.环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集（按可回

收物、有机易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放）。

3.无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门

在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机

动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停

车）。

4.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，

商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算

作占道经营）。

5.无小广告乱张贴现象。

6.社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

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7.无争吵谩骂、使用低俗语言现象。

8.无乱扔杂物、随地吐痰现象。

9.无损坏公共设施现象。

10.公共卫生间保洁及时，无明显异味。

11.周边无黑臭水体。

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三十一、实体书店

1.在显著位置宣传展示社会主义核心价值观。

2.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，

内容、色调与书店布局风貌相融合，有倡导全民阅读、与广大

阅读者接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品）。

3.所有书籍内容健康向上。

4.室内环境整洁、井然有序。

5.有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象。

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三十二、青少年课外活动中心

1.在显著位置宣传展示社会主义核心价值观。

2.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，有统一规划设计，

内容、色调与活动中心布局风貌相融合，有引导青少年健康成

长、与青少年接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作

品）。

3.环境整洁有序，无乱堆、乱放、乱建现象。

4.公共卫生间保洁及时，无明显异味。

5.有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象。

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三十三、校外未成年人心理健康辅导站

未成年人思想道德建设工作部分

1.在显著位置展示不少于3处公益广告（把社会主义核心

价值观和文明风尚有机融入