【《人脸识别的法律规制问题研究》8400字（论文）】

1人脸识别的法律规制问题研究脸识别技术(俗称“刷脸”)因其远程识别性、操作便利性、直观准确性等技术优势，在公共安全、企业管理等领域逐渐获得广泛的应用市场。但在此过程中产生的对人脸识别信息过度随意采集、数据隐私泄露、非法产业泛滥等安全风险，也愈发引起公民个人和社会各界的广泛关注。本文拟对人脸识别的基础概念进行理论梳理，并对人脸识别的法律风险及规制进行归纳论述，并提出适合我国具体国情和实际情况的可行路径，以期推动人脸识别应用法律规制的 错误!未定义书签。 22人脸识别概述 4 42.2人脸识别信息属性 43我国人脸识别应用法律规制的现状 54我国人脸识别应用法律规制中存在的问题 74.1个人信息保护立法不完善 74.2数据安全监管措施不健全 74.3事后司法救济途径不明确 84.4行业自律组织建设不成熟 85完善我国人脸识别应用法律制度的建议 5.1健全专门立法保护 5.2完善行政系统监管 5.3构建司法救济体系 5.4优化行业组织自律 6结束语 2参考文献..........................161引言公安机关一直使用该技术来预防和打击严重的刑事犯罪，维护社会经济持续健康稳定的发展，并获得国家的有力支持。随后，我国在2008年北京奥运会举行时使用了人脸识别信息技术，从那时起标志着我国的人脸识别技术相对成熟进入使用阶段并且引领各大公司也逐渐加入进来，实现了人脸识别技术在我国全禁止。但随着我国科技的发展，人脸识别技术的快速发展是必然的。虽然我也相继出现了一些关于人脸识别相关的司法解释，这是我国首次对人脸识别进发达国家和一些发展中国家都有研究机构和研究人员对人脸识别技术进行专项也使得人脸识别研究成果始终走在国际社会的最前端。正是有了这样先进的核心技术，使美国在国防上率先使用为国防建设增添了一份强有力的保障，更为后来的生物智能核心技术打下了了坚实的基础，并将人脸识别技术从最初发展利用人脸识别验证进而刷脸进入，关键部门的核心设备使用指纹和人脸识别相结合才能达到解锁目的，以及街道路口摄像头可以识别跟踪锁定犯罪嫌疑人从3而达到社会稳定，防止恐怖分子对社会公共安全造成威胁等，这些场景已经被件记载日本的一家企业在日本进行了一项网络视频的人脸识别实验，目的就是当灾难突然将临时，通过人脸识别实时监控录像以及人脸的表情来判断出当灾日本针对人脸视频分析的研究速度加快。据介绍，2015年通过视频监控录像扫描得出的以每秒3600万张的图像，可以说是能够非常准确的得出相关结论。此外，该方法还可以存储人脸图像，甚至可以说对外表相似的人脸进行快速识别分类得出结论。随后据新闻介绍报道，日本在国内非常重要的机场率先使用了通过人脸识别来确认身份的系统，在举办奥运会和残奥会之前，推出了日本出入境管理审查的无人化，大大的缩短了外国游客入境审查的时间，极大的提升42人脸识别概述5遵循合法、正当、必要的原则收集使用个人信息，以及损害个人信息权益应依段性完善，把个人信息作为一项单独的法益加以承认和保护，并列举了不得非除对上述法律规定作出一定拓展外，2020年5月表决通过的《民法典》创新性地将人格权独立汇编，规定了对个人信息的全生命周期完整保护，以明文规定提升其保护力度。主要包括将生物识别信息列举为个人信息、收集处理个人信息原则及要求、个人信息被收集者和收集者的权利义务、国家机关和工作人员履职过程中对知悉的个人信息依法保存保密的义务等内容，搭建起了一个674我国人脸识别应用法律规制中存在的问题8过“行政约谈”等方式来进行监管，而当涉及具体法律追责的时候，则会产生约谈后，仅被责令按照国家法律法规及有关部门要求，自行开展检查和整改，4.3事后司法救济途径不明确人脸识别信息侵权行为产生后，往往缺乏相应法律保护机制进行司法救济。同时，人脸识别技术的隐蔽性导致损害认定存在困难，知情同意和权利保护的边界模糊且范围不明，也同样造成了人脸识别信息泄露后被侵权人溯源无门的现象。此外，由于技术开发水平和信息获取能力的不对等，人脸识别用户个人很4.4行业自律组织建设不成熟尚未实现完全覆盖。目前尽管在刷脸支付等领域已经存在众多行业协会，可以较为有效地填充法律规范和技术专业性之间的留白，但这些自律组织尚缺乏一定的规模，导致其制定的标准执行强度不够且难以规制行业内更多的企业，阻缺乏在实际应用中的具体实施指导。此外，行业公约更广泛覆盖于互联网服务领域，对于物业等众多推动人脸识别应用落地的企业机构而言，类似前述修订9我国应当在立法规范层面提供充分保障，以更好地在创新技术开发与公民权利保障之间寻找平衡。因此，我国应当采取专门的立法保护模式，加快对《个人晰的立法宗旨、法律概念，法律关系主体及其权利义务关系和必需的关于人脸识别信息处理的法律限定条款，体现出对公民的尊重和保障，对新兴产业发展的重视和引领。同时，应与现行的分散性立法相互协调，保持法律体系的融贯性，共同维护我国人脸信息应用的安全和高效。具体而言，要从以下三个方面集方面，要对信息收集的必要性和目的性确定具体限制原则，细化信息采集的事前程序和不同应用场景下的收集范围。收集主体应在事前向主管部门提供准确合理的数据保护影响评估，以确定其有无保护信息泄露的意愿和能力；应模糊化处理或删除部分无关信息，以尽量避免对个人附加性信息的收集；在无竞争性和非必要性的应用场景，信息主体有权拒绝采集，且应被提供可替代的验证方式。在信息储存方面，可在不同的应用场景下设定有差异的存储时间，对通过公共网络收集存储的人脸信息应使用加密保护措施，并作分片段单独存储来应对可能的数据安全风险。在信息流转方面，应以立法要求数据收集机构建立可追溯的传输流转体系，实现对侵权人的随时查证和追责。第三方要求共享避免数据恶意传输或售卖。在信息处理方面，立法应保证人脸数据主体具有被获得用户的明示同意，避免以概括性条款作出流于形式的僵化同意，且保障数据主体的撤回同意、读取信息、重新修改等合理权利。在处理人脸信息等敏感信息时，可能面临处理信息规模巨大或远程采集等情况，应考虑结合现代技术手段，通过移动端推送或服务内弹窗等形式进行单独告知。若告知中存在预设格式条款或系统预设模式，应由国家相关监管机构进行预先审查，在生物识别5.2完善行政系统监管设置及相关监管能力等方面的提升，进一步完善行政系统多重监管机制。具体快速发展和应用中出现的新风险挑战。具体的监管机制可包括以下几个方面：一是建立健全该技术的市场准入制度，采取严格且公平的措施对进入市场的企业进行审查。二是建立评估制度和技术安全标准，进行独立测试以评估特定场景下应用人脸识别的必要性和最佳部署方式，并结合其技术实现方式、数据准确性等，评估识别错误率以及对个人隐私、自由等基本权利的影响。三是加强政府与企业主体之间的互动沟通，指引其不断进行技术方案的动态优化和自我监管的长期发展。在监察到企业存在违法处理情况时，应当采取必要合理措施据保护机构，以及以网络安全和信息化委员会为主的统一领导体制，但在具体工作层面仍缺乏统一部署。例如，人脸识别中的网络问题由网信办管理，涉及的刑事问题又由公安机关进行侦查，若触及违法经营的问题，又属于工商行政部门的监管范围，这样职责分散的监管现状导致许多已订立的原则性规范难以高效实施，监管对象缺乏合规指导。可参照欧盟及欧洲各国的设立思路，建立人脸识别技术的统一监管机构，其主要职责可包括：前期制定安全标准，对企并作出风险影响的定期评估；后期对违反规则的相关企业进行社会公开公示，在必要情况下可通过行政强制、行政处罚等监管措施加以惩处。设置一个机构或部门统筹个人信息保护领域的政策制定和执法协调工作，更高效地维护信息5.3构建司法救济体系难的问题以及侵权行为的不可逆性等特点，通过立法规定不同应用场景下的损害赔偿标准以及有关民事诉讼损害赔偿的举证责任等。具体可包括以下几方面等特点，其信息使用、流通的过程也十分广泛和迅速，若在人脸信息应用过程中发生数据隐私泄露，往往难以准确地找到数据收集者，即可以确定权利主体是人脸信息的被收集者，但侵权人却并不明确。这里可借鉴《侵权责任法》中可以裁判信息生产、传输、售卖的有关人员和信息收集人员一样，具有侵权责侵权行为涉及范围和产生影响难以具体量化，这就需要司法加以平衡行为主体和承担，对于一般个人对脸部信息的传播构成侵权行为的，可采用一般情况下双方之间存在经济实力、科技水平以及对人脸信息使用和流转过程的掌握程度不对等的情况，应当可以适用举证责任倒置。即被侵权人只需提供证据材料证明人脸信息侵害行为存在，以及数据采集者的相关采集行为与个人信息的损害之间具有因果关联性即可，而由政府部门或企业承担因果关系以及是否存在主观过错的证明责任。当然，立法、司法层面举证规则的变化与否，还需要更高层面的整体研判。但可以预见的是，在举证责任倒置的规则下，相关政府部门通过标识数据流转过程等有效的存证措施，以证明人脸信息采集行为未造成特5.4优化行业组织自律起社会责任，制定相关的隐私条例或企业政策，在保障企业自身利益的同时，别行业统一规范。行业规范可具体包括以下内容：一是人脸识别技术使用应得到用户明确同意，杜绝个别不良收集和强制许可等行为，且信息传输、分享等具体使用过程应在一定范围内透明公开。二是在数据采集、储存等过程中进行必要的安全防护，可规定数据控制者和使用者在知情同意条款中有义务确保所收集个人信息的安全性，并在信息泄露时承担相应的赔偿责任。三是规范中明力保护。这种紧密合作可以体现在以下几个方面：一是企业可以在政府机关监督下，部署开展独立的第三方评测，帮助消费者预期了解产品功能的同时，也对可能出现的技术安全风险进行规避。二是可以对有关企业人脸系统部署和技术履行现状进行定期调查，并做好合规企业的公开认证和适度激励，以充分优化行业组织自律竞争。三是行业自律组织应当发挥自身作用，向国家行政机关6结束语信息的收集和使用。人脸识别在各个领域中普遍化。同给人民群众带来了美好的生活。鉴于人脸识别新型技术的快速发展，在日常适用过程中的利大于弊。因此，本论文比较关注这一点，所以希望通过对人脸识别的研究提出了一些自方便了广大群众，对于科学技术的不