施工组织设计（施工方案）编制制度

PAGEPAGE2施工组织设计（施工方案）编制制度第一章总则第1条为切实加强施工组织设计编制工作，促进经理部施工技术管理工作的进一步规范，提升技术管理水平，参照铁四总工[1999]515号文颁发的《施工技术管理办法汇编》中“施工组织设计编制制度”以及集团公司中铁四技[2005]359号文，结合经理部目前的项目管理制度，制订本办法。第2条适用范围：本办法适用于各类施工组织设计的编制和实施。第3条施工组织设计是工程施工阶段保证安全、质量、进度、职业健康与环境保护等满足合同要求、保障企业自身利益的管理文件，必须认真编制，经批准后严格执行。第4条工程项目的施工组织设计必须在充分掌握与工程项目有关的资料、数据后，即完成了施工技术调查和设计文件审核后，结合工程实际和经理部的综合实力，统筹安排，实现均衡生产，资源合理配置；提出最优化的施工方案，预测性的提出实现合同要求的行政、技术、经济的措施。第二章施工组织设计的编制第5条施工组织设计的分类以编制范围分：指导性施工组织设计、实施性施工组织设计、单项(重点、难点)工程施工组织设计、分项工程施工组织设计（施工技术方案）。第6条施工组织设计编制职责1、综合实施性施工组织设计在集团公司技术中心的指导、参与或主持下，由经理部总工程师负责组织编制并报集团公司审批。2、分部需编制本管段的施工组织设计，由分部总工程师组织技术、安质、物资、机械等相关人员共同完成编制工作，并及时报送经理部审批。第7条施工组织设计的编制原则1、严格执行基本建设程序，认真贯彻党和国家关于基本建设方面的有关方针、政策和规定。2、全面履行合同，有效地集中施工力量，按期交付使用，发挥投资效益。3、安全第一,预防为主,保护环境,造福人类.4、按照轻重缓急，合理安排施工部署，既要突出重点，又要照顾一般，要考虑各阶段、各工序、各工种的施工特点、重点和难点，做到各阶段、工序、工种间的有机的衔接；5、要综合平衡、全面考虑、统筹安排各工程的施工顺序和进度。6、对结构复杂、施工难度大以及采用新工艺、新技术的工程项目，要进行专门性的研究，必要时组织专题会议，邀请有经验的专业人员参加，集中群众智慧，制订切实可行的方案。7、各种主要施工方案制定过程中要进行充分的比选和技术经济比较，保证施工方案的可操作性、安全性、先进性和经济合理性。8、在施工组织设计编制过程中，要充分发挥各职能部门的作用，吸收他们参加编制和审查，充分利用技术和管理要素，统筹安排，扬长避短，发挥综合优势，合理地进行工序交叉与配合。9、要特别重视结构计算、工序能力计算、临时工程设计等。文字、图纸、计算书必须履行签字手续，以落实责任。第8条施工组织设计的编制依据1、国家的政策法规、行业规范、技术规程等。2、设计文件:如批准的初步设计、扩大初步设计、施工设计，设计说明书，总概算或修正总概算。3、与业主签定的合同，招标投标文件。4、施工技术调查资料和设计文件审核资料。5、企业的装备能力、技术素质、劳力资源、物资储备等综合实力。6、类似或相似工程项目的施工经验资料。7、一体化管理体系文件要求。第9条施工组织设计的编制内容1、文字部分主要包括：编制依据、编制原则、工程概况、组织机构及施工部署、主要施工技术方案及进度安排、施工技术组织措施（含组织措施、技术措施、质量管理措施、职业健康和安全管理措施、环境管理和文明施工措施）等。2、图表部分主要包括：资源动态配置表（主要工程数量表、机械设备及检测试设备配置表、物资供应数量表、分季劳动力用量计划表）、施工总平面图、施工进度计划图（网络图）。3．针对各具体工程的施工组织设计内容可根据其特点、规模，进行调整、增减，以满足合同或相关方规定的要求。第10条施工组织设计文件编制的基本要求1、编制完成的施工组织设计应做到格式规范，内容完整，重点突出，方案可行，措施具体、针对性强，具有前瞻性和可操作性，数据准确无误，文字简明扼要逻辑性强，图表清晰。2、实施性施工组织设计的核心内容是施工部署、施工方法、关键工序的工艺设计以及关键的辅助施工（生产）设施（设备）设计。3、施工组织设计应实行动态管理，实施中因工程条件或其它相关因素发生重大变化，要随时进行调整，及时补充完善，使其自始至终真正能起到指导工程施工的作用。4、对于某些分项工程施工方案一时难以确定的，在施工组织设计编制时可预留接口[××施工方案（文号—）后补]，待分项工程施工方案编制完成后另行报审，并作为总体施工组织设计的组成部分。第11条第十条施工组织设计编制、报批时限：1、施工组织设计必须在技术设计文件及业主、监理、设计基本要求明确以后20天内完成。2、应满足业主或监理单位提出施工组织设计编制时间的要求。第三章施工组织设计的行文报审第12条审批权限1、施工组织设计由经理部总工程师审核，审核后的施工组织设计报集团公司技术中心。2、集团公司技术中心组织评审；专家提出书面评审意见后，经理部对施工组织设计进行修改完善，报集团公司总工程师审批。第13条资料要求1、上报集团公司技术中心的实施性施组(包括经集团公司批准的施组或修订文本、重要施工方案)要求签章手续完备：一般为书面文本1份另加1份电子文档。同时应报送设计文件或施工图主要结构部分（图纸复印件也可，但应清楚）、重要结构的书面检算资料。2、实施性施工组织设计封面和文整要求（见附录1）。第四章施工组织设计的会签第14条施工组织设计的签署页均应有编制部门签章，主编人员、参加编写人员、审核(批)人员的签字，经过专家评审的应附专家评审意见，并承担由此技术性文件所引起的技术责任，各级总工程师承担各自职权范围内的施工组织设计编制质量和技术的责任。第五章施工组织设计的交底第15条经过审批的施工组织设计，是组织工程施工活动的重要技术经济文件。应分发给各有关部门和人员，并分别向管理人员、施工人员进行交底：1、向管理人员交底施工组织设计应向参加施工管理的有关部门和人员进行交底，要着重作施工规划交底，其中包括工程的施工顺序、主要施工方法、主要施工机械选用、总进度计划安排，该工程施工的组织建制和分工，各管理部门的责任，以便作好各方面的配合和协调工作。经理部总工程师组织实施。2、向施工人员交底施工组织设计应向现场施工人员和关键工种的班组长进行交底，重点是施工方案、技术措施、安全措施、施工总平面图和施工总进度计划，使施工人员对如何组织施工有个较全面的了解。分部总工程师组织实施。3、专项交底施工组织设计中一些技术难度较高的分项工程和施工技术应专项地对有关施工人员和操作班组进行详细交底，务必使参加施工的有关人员对负责施工的分项工程的技术要求有一个较全面的了解。分部总工程师组织实施。第六章施工组织设计的实施第16条明确责任制将施工组织设计中明确的各方面内容分两个系统明确其职责，分解实施。1、外部系统：主要涉及业主、设计单位、监理单位、分包单位以及材料、构件、设备供应单位等。主要内容如：施工准备中业主应完成的工作，诸如提供现场的四通一平的时间和要求，施工时临时用水电气源的位置等；设计图纸提供时间；材料设备的供应时间和要求；分包项目的进度和质量保证等。2、内部系统：主要涉及施工单位内部管理系统各职能部门和职能人员。项目经理是施工组织设计能否贯彻实施的第一责任人，项目总工程师对技术工作负责。施工单位内部管理系统中各职能部门和人员应根据施工组织设计中的职能分配各负其责，各司其职。第17条建立定期会商制度1、施工组织设计中确定的各职能部门和职能人员以及涉及到的外部成员应对施工组织设计的实施情况分阶段定期或不定期地开展沟通和协商。2、定期或不定期对施工组织设计进行评审，根据实施过程中发现的问题分析成因、判断影响程度，责成有关部门或人员进行修改，以确保工程顺利进行。第七章施工组织设计的调整第18条为严肃施工纪律，经过批准的施工组织设计应严格遵照执行，不得以任何理由擅自更改。施工组织设计实施过程中，确需进行调整的应说明理由。对施工方案变更、施工总进度计划调整、设计修改或不可抗拒的自然灾害等引起的施工工期、施工方法、施工工艺的变化，应及时调整施工组织设计中的有关内容和措施。对修改的施工组织设计的内容按会签程序和权责限定进行审核（查）批准，并分级监督其落实情况。

附录1：实施性施工组织设计封面和文整要求1、文字为A4纸，图纸一般为A4、A3纸(插入文字中的图除外)；图纸的图标必须有设计、复核、审定、图号、比例、日期栏。2、施组封面、扉页要求如下：3、封面中除审核、批准栏在上报时空缺外，其余均应填写，并加盖公章；4、施组内标题编号为：1、1.1、1.1.1、2、2.1、2.1.1……；小标题以下的条款内容无须加此编号，可按（1）、（2）…。5、正文标题加黑，正文采用四号标准仿宋体，表格采用四标准仿宋体。表格用小四号字或五号字。施工工艺设计流程制度为规范工程施工工艺流程的编制，合理施工，特制定施工工艺流程制度。1、工艺设计是针对工程特定工序施工进行的设计技术工作，以先进、合理、可靠的工艺保障工程质量符合技术标准要求。按工艺设计选择使用适当的机械、设备、材料，经过娇嫩感、组合建造成施工用的设施、设备。以保障工程按预定的工艺施工。施工工艺设计是工法的重要组成部分，是施工前期和施工过程中必须要进行的重要技术工作。施工工艺设计应结合技术素质和装备能力，满足经济、合理、可行性。2、经理部工程部负责施工工艺设计流程的管理工作，