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大学生国防教育教程全套可编辑PPT课件全课导航第四章现代战争第一章中国国防第二章军事思想第三章国家安全第五章信息化装备第七章队列操练第八章轻武器射击第九章军事战术第十章综合训练第六章中国人民解放军共同条令163第一章中国国防章节导航中国国防概述1中国国防建设2中国武装力量3中国国防动员4中国国防法规5第一节中国国防概述一、国家与国防二、现代国防的基本类型三、现代国防的基本要素四、我国的国防历史五、国防历史给我们的启示一、国家与国防(一)什么是国家国家是人类社会发展到一定程度的产物。国家作为社会政治现象,随着社会的发展变化而发展变化。社会主义国家代替资本主义国家资本主义国家代替封建制国家封建制国家代替奴隶制国家这是不以人的意志为转移的客观规律。一、国家与国防(一)什么是国家国家的组织形式是国家本质的表现,是国家政治制度的重要内容,它通常由一国的法律(主要是宪法)确认,受到国家法律强制力的保护。尽管有着不同的国体和政体,但国家维护统治、谋求利益、防御侵略的基本职能是一致的。反映统治阶级采取何种形式去组织和管理政权机关,如君主制、共和制、总统制、内阁制、委员会制等。是指国家的整体与部分、中央与地方的相互关系,如邦联制、联邦制、单一制等。国家结构形式国家的组织形式国家的管理形式一、国家与国防(二)什么是国防1997年3月14日,第八届全国人民代表大会第五次全体会议通过了《中华人民共和国国防法》。该法对“国防”一词进行了立法性表述。“国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆和分裂,保卫国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动”。国防是国家生存与发展的安全保障,也是国家固有的职能。2020年12月26日,对《国防法》进行了修订。本次修订对“国防”进行了新的阐述。一、国家与国防(二)什么是国防国防是随着国家的产生而产生,随着国家的发展而发展的,是为国家的利益服务的。本质都是以捍卫和扩大国家利益为核心的。国家与国防相辅相成,国家的兴衰与国防密切相关。国家的主权、统一、领土完整、安全和发展利益,是国家的象征,靠国防维护,国防强弱直接关系到国家的安全、民族的尊严和社会的发展。世界各国都十分重视国防建设。二、现代国防的基本类型(一)扩张型国防有些国家为了本国自身的利益,以本国安全和防卫需要为幌子,奉行霸权主义、强权政治,对别国进行侵略、颠覆和渗透。特点是把本国的“安全”建立在别国屈服的基础上,把“国防”作为侵犯别国主权和领土、干涉他国内政的代名词。国防的类型是由国家的社会制度和国家政策决定的。二、现代国防的基本类型(二)联盟型国防以结盟形式联合他国进行防卫,以弥补自身国防力量的不足。一元体联盟:由一个大国做盟主,其他国家处于从属地位的联盟形式。多元体联盟:联盟诸国为伙伴关系,共同协商防卫大计的联盟形式。二、现代国防的基本类型(三)自卫型国防在国防建设上以防止外敌入侵为目的,主要依靠本国力量,广泛争取国际上的同情和支持,以维护本国安全、周边地区和世界的和平与稳定。我国奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策,始终不渝地走和平发展道路,坚持和平自主的防卫方针。公开向世界承诺:永远不称霸,不做超级大国,不首先使用核武器或以核武器相威胁,不对无核国家和地区使用核武器,不侵略别国。二、现代国防的基本类型(四)中立型国防为保障本国的繁荣和安全,奉行和平中立的国防和外交政策,实施总体防御的战略和寓兵于民的防御体系。中立并不等于放弃武力,也拥有较强的国防实力。三、现代国防的基本要素(一)国防的主体1.捍卫国家主权权国家主权是一个国家存在的根本标志,是完整无缺、不可分割而独立行使的,是最高的权力和尊严。主权被剥夺,其他的一切都将无从谈起。捍卫国家主权,是国防的首要目的和任务。三、现代国防的基本要素(二)国防的目的2.保卫国家的统一和领土完整国家统一是指国家由一个中央政府对领土内一切居民和事务行使完整的管辖权,不允许另立政府或分割国家的管辖权。保卫国家统一、反对分裂,历来是国防的重要任务。领土是指国家主权管辖下的一切陆地、水域及其底土和上空,包括领陆、领水和领空。是国家和民族存在和发展的自然物质前提,是构成国家的基本要素之一。领土完整的含义:凡属本国的领土,决不能丢失,决不允许被分裂、肢解和侵占。国家的领土被侵占,主权必然要遭到侵犯。国防捍卫国家主权的独立,必然要保卫国家领土的完整。三、现代国防的基本要素(二)国防的目的3.维护国家的安全与发展利益是国防的主要目的之一。国家想要正常地生存与发展,必须有一个和平安全的外部环境和稳定的内部环境。我国在前进的道路上会面临各种风险和挑战,这就需要国防为我国的发展利益提供强大的力量支撑。三、现代国防的基本要素(三)国防的手段国防的手段是指为达到国防目的而采取的方法与措施。与军事有关的诸方面的活动,只要有利于捍卫国家的主权,保卫国家的统一、领土完整、安全和发展利益,都是国防的重要手段。第二条的规定,我国的国防手段包括军事活动及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。三、现代国防的基本要素(四)国防的对象国防的对象是指国防所要防备、抵抗和制止的行为。根据《国防法》的界定,国防的对象一是侵略,二是武装颠覆和分裂。(1)与国际约定接轨。联合国1974年《关于侵略定义的决议》对“侵略”做了非常详尽的定义。凡属于决议所指的侵略,均属于运用国防力量防备和抵抗的对象。(2)与《中华人民共和国宪法》的提法相一致。我国《宪法》第二十九条规定了武装力量的任务,第五十五条规定了公民的国防义务,它们都采用了“抵抗侵略”的提法。(3)与国防活动的客观实际相适应。当今世界,武装侵略和非武装侵略并存。国防所要防备和抵抗的“侵略”不仅仅是“武装侵略”。1.国防要防备和抵抗侵略三、现代国防的基本要素(四)国防的对象2.国防要制止武装颠覆和分裂《国防法》规定,“武装颠覆和分裂”是国防的对象,“制止武装颠覆和分裂”是国防的一项重要职能。武装颠覆包括武装叛乱、武装暴乱等,须动用国防力量进行处理。我国国防坚决维护国家主权和领土完整,绝不允许任何分裂国家的活动。四、我国的国防历史(一)我国古代国防从第一个奴隶制王朝—夏朝建立,直至1840年鸦片战争爆发,我国古代国防随着朝代的兴衰更替和社会制度的演变而不断发展。培育了民族的向心力和凝聚力,锤炼了民众维护国家统一和民族团结、勇于抵御外患的精神。兵制,即军事制度,现在称为军制。包括武装力量体制、军事领导体制和兵役制度等方面的内容。兵制建设是中国古代国防的一个重要方面。1.中国古代国防的兵制建设四、我国的国防历史(一)我国古代国防1.中国古代国防的兵制建设夏之初,王已控制了军事大权,已有对参战人员编组和奖惩的规定。
商和西周,王是军事的最高统帅,士卒主要由奴隶主和平民充当,奴隶一般只随军服杂役;车兵为主要兵种,师为最高建制单位。春秋时期,各诸侯国开始实行兵制变革,开始出现郡县征兵制。战国时期,集中军权,统一军队,文武分职;学术上的百家争鸣,以《孙子兵法》为代表,标志着中国古代军事思想的逐渐成熟和军事制度体系的形成。秦至清末,加强帝王的军权,从中央到地方建立了便于帝王控制的统帅指挥系统,明朝开始出现专门装备火器的部队,农民为军队的主要成分。四、我国的国防历史(一)我国古代国防在中国古代,兵制的许多内容都通过法律形式颁布执行。例如,唐朝的《卫禁律》《擅兴律》《军防令》等,对军队的组织编制、番上宿卫、屯田戍边、兵役军赋、军队调动、军需补给、驿站管理、武器制造和配发等都做了具体的规定。1.中国古代国防的兵制建设四、我国的国防历史(一)我国古代国防中国古代的海防建设是从明代开始的。为防止倭寇的偷袭、骚扰,明王朝一方面下令禁海;另一方面在沿海的主要地段陆续修建了以卫城、所城为骨干,堡、寨、墩、烽堠和障碍物相结合的防御工程体系,从而有效地抗击了倭寇的侵扰。2.中国古代的国防工程建设古代的边防建设主要是修筑防御工程和实行实边固边政策。万里长城是中国古代构筑的以长城城墙为主体。西汉文、景时期,为防御匈奴的一再侵犯,积极推行实边固边的政策。汉武帝驱逐匈奴之后,在西北边境地区大量增设新郡,并实行大规模的军事屯田。四、我国的国防历史(一)我国古代国防3.古代“富国强兵”的国防思想春秋战国时期,视富国为强兵之本、之先、之急,十分重视发展经济和充实武备。孙武强调军队进行战争必须要有物资保证。齐国著名的政治家管仲也认为强大的国防必须依赖经济的发展。各朝各代的统治者都十分强调这一思想,并围绕这一思想采取了一系列有效的政策,努力把发展生产与加强国防建设统一起来。汉高祖得天下后,实行裁军赐爵、与民生息、重视农业的政策。四、我国的国防历史(二)我国近代国防19世纪上半期,西方资本主义国家为了开辟新的销售市场和原材料产地,加紧对外侵略扩张。1840年第一次鸦片战争1856年第二次鸦片战争1883年中法战争四、我国的国防历史(二)我国近代国防至抗日战争结束,先后有20多个国家的侵略者践踏过中国国土,抢掠过中国人民的财物,屠杀过中国同胞,参与过损害中国主权的罪恶活动。1894年中日甲午战争1900年八国联军侵华战争1937年的抗日战争四、我国的国防历史(二)我国近代国防中国人民不屈不挠的反侵略、反压迫的坚强意志和斗争精神,在中华民族革命斗争史上写下了可歌可泣的悲壮篇章。中国的近代国防史是中华民族从漫漫长夜中迎接黎明、不断觉醒、不断斗争的历史。五、国防历史给我们的启示(一)经济强盛是国防强大的基础早在春秋战国时期,统治者就认识到国富才能兵强,无不把发展经济作为巩固国防、争夺霸权的重要措施。一个王朝走向衰亡,几乎都是由于这个王朝后期政治腐败,经济落后,从而动摇了国防的根基,进而导致政权易主。只有经济强盛,才能有强大的国防,从而确保政权稳固、国家安全。五、国防历史给我们的启示(二)政治昌明是国防巩固的根本国家政策的正确与否直接关系到国防的兴衰。这是国防历史给予我们的另一个深刻启示。春秋战国时期,各诸侯国就十分注意昌明政治,变法图强。相反,秦朝实行暴政,激起农民起义,最终导致秦始皇梦想千秋万年、子孙相继的基业被推翻,等等。政治的昌明,是国防巩固的基础,是国家得以长治久安的根本保证。五、国防历史给我们的启示(三)国家统一和民族团结是国防强大的关键在外敌入侵、国家危亡的紧要关头,只有国家统一、民族团结、共同抵抗,筑起一道坚不可摧的国防长城,才能取得反侵略战争的胜利。近代西方列强的侵略战争,山河破碎、有国无防的一个重要原因是,统治者选择了与人民对立的立场,两者没有形成一致对外的合力,因而最终没能改变战争的局面。相反,在抗日战争时期,全国军民团结起来,团结一切可以团结的力量,共同抗击敌人,最终取得了抗日战争的全面胜利。历史证明,国家的统一,民族的团结,全国军民团结一致、共同抵抗侵略的精神和意志,才是国防真正的“钢铁长城”。是民族自强的根本,国防力量的源泉。五、国防历史给我们的启示(四)科技进步是国防强大的重要保证自鸦片战争敲开我国的大门后,中华民族就开始了用血泪写成的屈辱史。洋枪洋炮对付清军的大刀长矛和低劣火炮等武器装备,造成了交战双方科技水平上的“代差”。以史为鉴,科技进步对国防强大的重要性。在新的世纪,科技进步和创新在国防现代化建设中的作用越来越突出。“落后就要挨打!”第二节中国国防建设一、国防体制二、国防建设的成就三、我国新时代的国防政策四、军民融合1.中共中央的国防领导职权一、国防体制(一)国防领导体制根据《国防法》第二十一条的规定,“中华人民共和国的武装力量受中国共产党领导”。有关国防建设、武装力量建设和国防动员的重大问题,都由中共中央、中央军事委员会、中央政治局及其常务委员会做出决策,并通过法定程序,作为党和国家的统一决策贯彻执行。一、国防体制(一)国防领导体制中华人民共和国全国人民代表大会是国家最高的权力机关,其国防职权如下:2.全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权选举中央军委主席,根据中央军委主席的提名,决定中央军委其他组成人员的人选。决定战争与和平的问题。宪法规定的国防方面的其他职权。一、国防体制(一)国防领导体制全国人民代表大会常务委员会的国防职权如下:2.全国人民代表大会及其常务委员会的国防职权01020506在全国人民代表大会闭会期间,根据中央军委主席的提名,决定中央军委其他组成人员。在全国人民代表大会闭会期间,如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况,决定战争状态的宣布。决定全国总动员或者局部动员。0307全国人民代表大会授予的国防方面的其他职权。04规定军人的衔级制度和其他专门衔级制度。监督中央军委的工作。任免军事法院院长和军事检察院检察长。一、国防体制(一)国防领导体制3.国家主席的国防职权1根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令2行使宪法规定的国防方面的其他职权。一、国防体制(一)国防领导体制4.国务院的国防职权领导和管理国防科研生产。3编制国防建设的有关发展规划和计划。1制定国防建设方面的有关政策和行政法规。2管理国防经费和国防资产。4与中央军委共同领导民兵的建设,征兵工作,边防、海防、空防和其他重大安全领域防卫的管理工作。7领导和管理国民经济动员工作和人民防空、国防交通等方面的建设和组织实施工作。5领导和管理拥军优属工作和退役军人保障工作。6法律规定的国防建设事业方面的其他职权。8一、国防体制(一)国防领导体制国防职权:5.中央军事委员会的国防职权中央军事委员会是国家军事最高领导机关,负责领导全国武装力量。领导和管理中国人民解放军、中国人民武装警察部队的建设,制定规划、计划并组织实施。3统一指挥全国武装力量。1决定军事战略和武装力量的作战方针。2向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。4根据宪法和法律,制定军事法规,发布决定和命令。5一、国防体制(一)国防领导体制国防职权:5.中央军事委员会的国防职权决定武装力量的武器装备体制,制定武器装备发展规划、计划,协同国务院领导和管理国防科研生产。8决定中国人民解放军、中国人民武装警察部队的体制和编制,规定中央军事委员会机关部门、战区、军兵种和中国人民武装警察部队等单位的任务和职责。6依照法律、军事法规的规定,任免、培训、考核和奖惩武装力量成员。7会同国务院管理国防经费和国防资产。9领导和管理人民武装动员、预备役工作;组织开展国际军事交流与合作;法律规定的其他职权。10一、国防体制(一)国防领导体制5.中央军事委员会的国防职权中央军委由军委主席一人、副主席若干人、委员若干人组成,实行主席负责制。地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内,保证有关国防事务的法律、法规的遵守和执行。地方各级人民政府的国防职权主要如下:依照法律规定的权限,管理本行政区域内的征兵、民兵、国防教育、国民经济动员、人民防空、国防交通、国防设施保护、退出现役的军人的安置和拥军优属等工作。一、国防体制(二)国防动员体制《国防法》第五十条第一款规定:“国家国防动员领导机构、中央国家机关、中央军事委员会机关有关部门按照职责分工,组织国防动员准备和实施工作。”1.国务院和中央军委共同领导国防动员工作第四十八条规定:“国家将国防动员准备纳入国家总体发展规划和计划,完善国防动员体制,增强国防动员潜力,提高国防动员能力。”一、国防体制(二)国防动员体制是在国务院、中央军委领导下,主管全国国防动员工作的议事协调机构。战区和省、地区、县人民政府均设立相应的国防动员委员会,负责主管本区域的动员工作。2.国防动员委员会主要职责:①贯彻党中央、国务院、中央军委有关国防动员工作的方针、政策和指示。②组织拟订国防动员工作的法律、法规和措施。③组织编制国防动员规划、计划。④检查监督国防动员法规的实施和国防动员计划的执行。⑤协调军事、经济、社会等方面的重大国防动员工作。⑥组织领导全国的人民武装动员、国民经济动员、人民防空、交通战备和国防交通工作。⑦行使党中央、国务院、中央军委赋予的国防方面的其他职权。二、国防建设的成就国防建设是国家为提高国防能力而进行的各方面的建设。0201030506武装力量建设与国防相关的交通运输、邮电、能源、水利、气象、航天等方面的建设等国防教育边防、海防、空防、人防建设国防科技与国防工业建设国防法规与动员体制建设主要内容04二、国防建设的成就(一)建立了一支正规化的、诸军兵种合成的人民军队军队是国防力量的主体,中国根据国防的实际需要和国家的基本承受能力,建设了一支诸军兵种相结合的具有现代化作战能力的革命化、现代化、正规化的军队。海军按照近海防御、远海护卫的战略要求,逐步实现近海防御型向近海防御与远海护卫型结合转变,构建合成、多能、高效的海上作战力量体系,提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力。陆军按照机动作战、立体攻防的战略要求,实现区域防卫型向全域作战型转变,构建适应联合作战要求的作战力量体系,提高精确作战、立体作战、全域作战、多能作战、持续作战能力。二、国防建设的成就(一)建立了一支正规化的、诸军兵种合成的人民军队空军按照空天一体、攻防兼备的战略要求,实现国土防空型向攻防兼备型转变,构建适应信息化作战需要的空天防御力量体系,提高战略预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、战略投送和综合保障能力。火箭军以陆基战略核导弹和常规导弹为基本装备,主要遂行战略威慑、核反击和常规导弹打击任务,按照核常兼备、全域慑战的战略要求,增强可信可靠的核威慑和核反击能力,加强中远程精确打击力量建设,增强战略制衡能力。二、国防建设的成就(一)建立了一支正规化的、诸军兵种合成的人民军队战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量,是新质作战能力的重要增长点,按照体系融合、军民融合的战略要求,推进关键领域跨越发展,推进新型作战力量加速发展、一体发展。联勤保障部队是实施联勤保障和战略战役支援保障的主体力量,是中国特色现代军事力量体系的重要组成部分,按照联合作战、联合训练、联合保障的要求,加快融入联合作战体系,提高一体化联合保障能力。二、国防建设的成就(二)形成了综合的国防工业和国防科研体系国防科技是衡量一个国家综合国防实力的重要标志之一,也是国防现代化建设的一个重要方面。在党中央、国务院、中央军委的领导下,逐步建立起了包括电子、船舶、兵器、航空、航天和核能等门类齐全、综合配套的科研实验生产体系,取得了一大批具有国内或国际先进水平的科研成果,为加强我军的现代化建设、增强中国的综合国防实力做出了重要贡献。二、国防建设的成就(二)形成了综合的国防工业和国防科研体系逐步发展了具有相当规模、门类齐全的新兴工业部门,特别是在指挥自动化、情报侦察、预警探测、电子对抗和通信等方面,为我军提供了各种新式装备和产品,进一步增强了部队侦察、通信、指挥和作战能力。军事电子先后自行研制建造了核动力舰艇、常规舰艇、导弹驱逐舰、导弹护卫舰、导弹快艇等作战舰艇,以及各种辅助船舶和新型鱼雷、水雷和反水雷等新装备。研制生产了一大批具有先进性能的坦克、装甲车辆、火炮、弹药、轻武器、军用光电器材和综合火控、指挥系统等新型武器装备,为我军现代化做出了重要贡献。船舶工业兵器工业二、国防建设的成就(二)形成了综合的国防工业和国防科研体系已能够生产歼击机、轰炸机、直升机、运输机和教练机等,基本满足了海军、空军作战和飞行训练的需要。航空工业已拥有地地、地空、海空和空空导弹武器系统,运载火箭、各种应用卫星的研制和实验能力及各种应用卫星的发射能力,在世界高新技术领域占有一席之地。我国不仅可以生产制造原子弹、氢弹,还掌握了核潜艇制造技术,形成了有效的核威慑力量。航天科技核工业21世纪初,我国国防科学技术在某些方面已经达到或接近世界先进水平。二、国防建设的成就(三)进一步完善了国防动员体制我国国家和县级以上人民政府均设立了国防动员委员会。国家国防动员委员会在国务院、中央军委的领导下负责组织、指导、协调全国的国防动员工作。县级以上地方各级国防动员委员会负责组织、指导、协调本区域的国防动员工作。2016年,中央军委下设国防动员部,负责组织指导国防动员和后备力量建设。为战时动员工作的顺利开展奠定了良好的基础。1.建立了国防动员机构二、国防建设的成就(三)进一步完善了国防动员体制全国实行民兵制度,自上而下建立了人民武装的领导机构,加强民兵工作的领导。十一届三中全会颁布了新的《中华人民共和国兵役法》,实行民兵和预备役相结合的制度。进一步完善国防动员体制,具有重要的战略意义。现在全国的民兵组织,发展成为包括高炮、地炮、通信、工兵、防化、侦察及海、空军等专业技术在内的强大的群众武装力量。2.建立了雄厚的国防后备力量二、国防建设的成就(三)进一步完善了国防动员体制2000年5月,国务院与中央军委颁布了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》。3.依托地方高校培养国防优秀人才(4)采取军地院校联合培养人才、选送现役干部到普通高等学校学习深造等方式。军队在普通高等学校设立国防奖学金,享受国防奖学金的学生,毕业后应到军队工作。(1)从普通高等学校低年级在校生中确定培养对象,保证其在完成大学学业的同时,接受必要的军政训练,毕业后选拔担任军队干部。(2)从应届毕业生(含研究生)中,择优挑选热爱国防事业,全面素质高的学生,直接接收入伍担任军队干部。(3)普通高等学校按照国家和军队有关部门下达的招生计划,招收品学兼优的高中生,保证其在完成大学学业的同时,进行必要的军政训练,毕业后定向分配到军队工作。三、我国新时代的国防政策国防政策是国家在一定时期内所制定的关于国防建设和国防斗争的行动准则。2019年7月,国务院新闻办公室发表《新时代的中国国防》白皮书,对中国现行国防政策进行了全面表述。中国的社会主义国家性质,走和平发展道路的战略抉择,独立自主的和平外交政策,“和为贵”的中华文化传统,决定了中国始终不渝奉行防御性国防政策。三、我国新时代的国防政策(一)坚决捍卫国家主权、安全、发展利益(三)贯彻落实新时代军事战略方针(二)坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围(五)服务构建人类命运共同体(四)坚持走中国特色强军之路四、军民融合党的十八大以来,明确了“为什么融”“融什么”“怎么融”等一系列根本性、全局性、方向性问题。在战略定位上,强调把军民融合发展上升为国家战略,是党中央从国家发展和安全全局出发做出的重大决策,是在全面建成小康社会进程中实现富国和强军相统一的必由之路。1在发展阶段上,指出中国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,还存在各类问题。2在实现途径上,以点带面推动整体水平提升,从需求侧、供给侧同步发力,强化大局意识、改革创新、战略规划、法治保障。四、军民融合34在奋斗目标上,提出要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,构建军民一体化的国家战略体系和能力。在总体要求上,强调贯彻落实总体国家安全观和新形势下军事战略方针,着力在“统”字上下功夫,在“融”字上做文章,在“新”字上求突破,在“深”字上见实效。5是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,把军民融合发展提升到了新高度、新境界、新水平。军民融合是国家战略,关乎国家发展和安全全局,既是兴国之举,又是强军之策。把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系,是统一富国和强军两大目标,统筹发展和安全两件大事,统合经济和国防两种实力,促进国家发展、保障国家安全的可靠支撑。四、军民融合第三节中国武装力量一、中国武装力量的构成二、中国人民解放军的编成和装备一、中国武装力量的构成(一)中国人民解放军《国防法》规定:“中华人民共和国的武装力量,由中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵组成。”诞生于1927年8月1日,是中国共产党缔造和领导的人民军队。由以步兵为主的陆军发展为诸军兵种合成,具备强大的现代作战能力的革命军队。现役部队是国家的常备军,由陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队构成。预备役部队组建于1983年,是以现役军人为骨干,以预备役军官、士兵为基础,其师团纳入军队建制序列,授有番号、军旗。预备役部队是我国国防后备力量的重要组成部分。一、中国武装力量的构成(二)中国人民武装警察部队预备役部队的任务包括努力提高部队的军政素质,不断增强现代化条件下的快速动员和整体作战能力切实做好战时动员的各项准备工作,随时准备转为现役部队,执行作战任务积极参加社会主义现代化建设,在物质文明和精神文明建设中,发挥骨干作用。一、中国武装力量的构成(二)中国人民武装警察部队是中华人民共和国武装力量的重要组成部分,是保卫社会主义现代化建设的一支重要力量,是人民民主专政的重要工具之一。成立于1982年6月,前身是中国人民公安中央纵队,始建于1949年8月。担负国家赋予的国家内部安全保卫任务的部队。自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,实行“中央军委—武警部队—部队”领导指挥体制。武警部队职能属性不变,不列入解放军序列。一、中国武装力量的构成(二)中国人民武装警察部队(1)内卫总队。受武警总部的直接领导管理。主要任务包括:①承担固定目标执勤和城市武装巡逻任务,保障国家重要目标的安全。②处置各种突发事件,打击恐怖主义,维护国家安全与社会稳定。③支援国家经济建设和执行抢险救灾任务。④战时参与后方防卫作战。1.部队构成一、中国武装力量的构成(二)中国人民武装警察部队(2)机动总队。主要负责处置大规模突发事件,战时协助解放军进行防卫作战。1.部队构成(4)特殊队伍。武警部队还有一小部分特殊队伍,如国宾护卫队、仪仗队、礼炮队、警乐团、文工团、歌舞团等。(3)海警总队。主要负责近海安全,执行近海治安、刑事等案件的调查处理,打击走私、偷渡、贩毒等海上违法犯罪活动,是公安机关部署在海上的唯一执法力量。一、中国武装力量的构成(二)中国人民武装警察部队(1)国家规定的警卫对象、目标和重大活动的武装警卫。(2)关系国计民生的重要公共设施、企业、仓库、水源地、水利工程、电力设施、通信枢纽的重要部位的武装守卫。(3)主要交通干线重要位置的桥梁、隧道的武装守护。(4)监狱和看守所的外围武装警戒。(5)直辖市,省、自治区人民政府所在地的市,以及其他重要城市的重点区域、特殊时期的武装巡逻。(6)协助政法机关依法执行逮捕、追捕、押解、押运任务,协助其他有关机关执行重要的押运任务。(7)参加处置暴乱、骚乱、严重暴力犯罪事件、恐怖袭击事件和其他社会安全事件。(8)国家赋予的其他安全保卫任务。2.职能任务一、中国武装力量的构成(三)民兵民兵是由不脱产的人民群众组成的武装组织,是中华人民共和国武装力量的组成部分,是中国人民解放军的有力助手和强大的后备力量,是进行现代条件下人民战争的基础。一、中国武装力量的构成(三)民兵民兵分为基干民兵和普通民兵。全国民兵工作在国务院、中央军委领导下,由中央军委联合参谋部主管。地方各级人民政府对民兵工作实施原则领导,对民兵工作实施组织和监督。民兵在军事机关的指挥下,战时担负配合常备军作战、独立作战、为常备军作战提供战斗勤务保障及补充兵员等任务,平时担负战备执勤、抢险救灾和维护社会秩序等任务。二、中国人民解放军的编成和装备中国人民解放军诞生于1927年8月1日,建立之初仅由陆军组成。在1946年10月改称为中国人民解放军。由陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队构成。中国工农革命军中国工农红军八路军新四军由东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区五大战区组成。二、中国人民解放军的编成和装备(一)陆军陆军是东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区等五大战区直接领导的所属陆军部队。陆军由5个战区陆军、13个集团军构成。每个战区下设2~3个集团军,驻扎在国家的特定地区。集团军包括3万~6万兵力,由不同师和旅级部队构成,另外还包括支援部队。预备役部队由党中央、中央军委集中统一领导,用于协助保护边境安全,随时等候征召,应对自然灾害。1.作战部队二、中国人民解放军的编成和装备(一)陆军(1)步兵步兵徒步或乘装甲输送车、步兵战车实施机动和作战,由山地步兵、摩托化步兵、机械化步兵(装甲步兵)组成。2.主要兵种(2)装甲兵以坦克及其他装甲车、保障车辆为基本装备,遂行地面突击任务。二、中国人民解放军的编成和装备(一)陆军(3)炮兵以各种压制火炮、反坦克火炮、反坦克导弹和战役战术导弹为基本装备,遂行地面火力突击任务。2.主要兵种(4)防空兵以高射炮、地空导弹武器系统为基本装备,遂行对空作战任务。二、中国人民解放军的编成和装备(一)陆军(5)陆军航空兵
装备攻击直升机、运输直升机和其他专用直升机及轻型固定翼飞机,遂行空中机动和支援地面作战任务。2.主要兵种(6)工程兵担负工程保障任务,由工兵、舟桥、建筑、伪装、野战给水工程、工程维护等专业部(分)队组成。二、中国人民解放军的编成和装备(一)陆军(7)防化兵担负防化保障任务,由防化、喷火、发烟等部(分)队组成。2.主要兵种(8)通信兵担负军事通信任务,由通信、通信工程、通信技术保障、航空兵导航和军邮勤务等专业部(分)队组成。2.主要兵种二、中国人民解放军的编成和装备(一)陆军按其担负的任务还可划分为野战机动部队、海防部队和边防部队。陆军之前未设立独立的领导机关,领导机关职能由四总部代行。2015年12月31日,习近平总书记为陆军授予军旗并致训词,鲜明提出“努力建设一支强大的现代化新型陆军”。标志着陆军单独作为一个军种正式亮相世界,从此迈入新的历史发展阶段。二、中国人民解放军的编成和装备(二)海军海军以舰艇部队和海军航空兵为主体,其主要任务是独立或协同陆军、空军防御敌人从海上的入侵,保卫领海主权,维护海洋权益。作战部队除了海军总部直辖外,分布于北海、东海、南海三支舰队中。海军是海上作战的主力,具有在水面、水中、空中作战的能力。成立于1949年4月23日。陆续组建了海军水面舰艇部队、海军潜艇部队、海军航空兵部队、海军岸防部队和海军陆战队五大兵种体系。二、中国人民解放军的编成和装备(二)海军以新型航空母舰、新型驱逐舰、新型潜艇、新型战斗机为代表的新一代主战装备,以及与其相配套武器系统已经陆续交付海军使用。海军已经拥有大型区域防空舰、核动力潜艇等世界先进武器装备,海军航空兵现已装备了勤务飞机。海防导弹形成系列,不仅有岸对舰导弹、舰对舰导弹,还有舰对空导弹、空对舰导弹、空对空导弹等。截至2018年4月,我国海军现役军人约24万人,舰船300余艘,飞机600余架,现役舰艇总吨位仅次于美国,是西太平洋地区最大规模的海上武装力量。二、中国人民解放军的编成和装备(二)海军海军水面舰艇部队兵力包括导弹驱逐舰、导弹护卫舰、导弹艇、猎潜艇、扫雷舰、登陆舰和各种勤务舰船等,任务是消灭敌舰船,破坏敌岸上目标,输送登陆兵员,以及进行海上巡逻、警戒、反潜、布雷、护航、救生等。1.海军舰艇部队二、中国人民解放军的编成和装备(二)海军(1)北海舰队前身为华东解放军海军支队,是中国人民解放军最早的海军部队,是中国海军唯一拥有核动力弹道导弹潜艇的队伍。司令部设于山东省青岛市,下辖青岛基地、旅顺基地、葫芦岛基地。负责黄海、渤海的防务,主要任务是守卫北京的海上门户。1.海军舰艇部队二、中国人民解放军的编成和装备(二)海军(2)东海舰队最初以上海作为基地,现司令部在浙江宁波。东海舰队下辖上海基地、舟山基地、福建基地。负责台湾海峡南端以北、连云港以南的东海和黄海海域的防务。1.海军舰艇部队二、中国人民解放军的编成和装备(二)海军(3)南海舰队司令部设在广东湛江,下辖湛江基地、广州基地、榆林基地。负责台湾海峡南端的西南方向海域,包括西沙群岛、南沙群岛的防务,维护中国在南中国海的海洋权益和岛屿的防卫。1.海军舰艇部队二、中国人民解放军的编成和装备(二)海军2.海军潜艇部队主要任务是消灭敌人的运输船和大、中型战斗舰艇,摧毁敌基地、港口和岸上重要目标,还可以进行侦察、反潜、布雷、巡逻和运送物资、人员等。中国已成为能够自行研制潜艇的少数几个国家之一。还拥有核动力潜艇,航行足迹由近海伸向远海直至太平洋。3.海军航空兵部队主要任务是消灭敌舰船,破坏敌基地,掩护、支援水面舰艇和潜艇部队的战斗行动,保障海军基地的安全,以及进行侦察、巡逻、反潜、布雷、通信、引导、救生等。二、中国人民解放军的编成和装备(二)海军4.海军岸防部队以岸炮和岸舰导弹为基本装备,部署在沿海重要地段,主要遂行海岸防御作战任务的海军兵种,包括海岸导弹部队和海岸炮兵部队。5.海军陆战部队主要任务是独立或配合陆军部队实施登陆作战,夺取登陆点和登陆地段,保障后续梯队登陆。现编有陆战步兵、装甲兵、防化兵、两栖侦察兵等兵种,装备有各类步兵自动武器、水陆坦克、两栖装甲运输车、反坦克导弹等武器。二、中国人民解放军的编成和装备(三)空军空军是以航空兵为主体,进行空中作战和空对地、地对空作战的军种,其主要任务是担负国土防空,支援陆、海军作战,对敌后方实施空袭,进行空运和航空侦察。成立于1949年11月11日,已经发展成为一支由航空兵、地空导弹兵、高射炮兵、空降兵、雷达兵、电子对抗、气象等多兵种合成,由战斗机、强击机、轰炸机、运输机等多机种组成的现代化高技术军种。二、中国人民解放军的编成和装备(三)空军1.主要兵种航空兵地空导弹兵是装备地空导弹,执行防空任务的兵种,通常与歼击航空兵、高射炮兵共同行动。是空军的主要组成部分和作战力量,包括歼击航空兵、强击航空兵、轰炸航空兵、侦察航空兵等。高射炮兵空降兵是以机降或伞降方式介入地面作战的兵种,由步兵、装甲兵、炮兵、工程兵、通信兵及其他专业部(分)队组成,主要任务是夺取敌纵深内的重要目标或地域。主要用于防空作战,歼灭敌空中目标,协助歼击航空兵夺取制空权。二、中国人民解放军的编成和装备(三)空军2.主要装备歼击航空兵的武器装备1地空导弹兵和高射炮兵的武器装备6运输航空兵的武器装备5轰炸航空兵的武器装备2强击航空兵的武器装备3侦察航空兵的武器装备4二、中国人民解放军的编成和装备(四)火箭军成立于2015年12月31日,由第二炮兵(成立于1966年7月1日)更名而来,由中央军委直接领导指挥。火箭军由地地战略核导弹部队、战役战术常规导弹部队及相应保障部(分)队组成。是我国战略威慑的核心力量,是我国大国地位的战略支撑,是维护国家安全的重要基石。主要任务是:平时发挥威慑作用和遏制敌人可能对我国发动的核战争。战时则主要遏制将常规战争升级为核战争,遏制核战争升级,实施核反击。二、中国人民解放军的编成和装备(四)火箭军装备有“东风”系列多种型号的地地导弹,包括近程导弹、中程导弹、远程导弹和洲际导弹、战略核导弹和常规导弹,以及巡航导弹。基本实现固体化、机动化,并将逐步实现小型化,命中精度、快速反应和突防能力将进一步提高。我国不首先使用核武器的承诺、有限核报复的战略和坚持后发制人的原则始终不变,坚持防御性、威慑性、有限性和有效性相结合,发挥威慑作用和实战作用。二、中国人民解放军的编成和装备(五)战略支援部队进入
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世纪,新型作战力量成为军事能力跨越式发展的“增长极”,成为军事强国竞争的新“宠儿”。2016
年,一支新型作战力量——战略支援部队加入中国人民解放军序列,表明了我军对未来战争中信息战的重视程度。成立战略支援部队,有利于优化军事力量结构、提高综合保障能力。职能主要包括情报、技术侦察、电子对抗、网络攻防和心理战五大领域。不是一支单独的作战力量,它将各个军兵种的行动融为一体,形成一体化的联合作战行动,战略支援部队贯穿于作战的全过程,渗透到每一个作战行动中,将成为战争制胜的关键力量。二、中国人民解放军的编成和装备(六)联勤保障部队成立于2016年9月13日,基地位于武汉,是实施联勤保障和战略战役支援保障的主体力量,是中国特色现代军事力量体系的重要组成部分。直属于中央军委,在体制上与陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队等平行,为副战区级。以武汉联勤保障基地为建制领导,下属五个联勤保障中心。对把中国军队建设成为世界一流军队、打赢现代化局部战争具有重大而深远的意义。第四节中国国防动员一、国防动员的意义二、国防动员的分类三、国防动员的内容四、国防动员的地位与作用国防动员亦称战争动员,是指国家为应对战争或其他安全威胁而在相应的范围内由平时状态转入战时状态所采取的,对人力、物力和财力统一调动的紧急措施。国防动员是国防活动的重要组成部分,动员准备的完善程度,是国防强弱的标志之一。加强动员准备,已成为各国普遍重视的战略问题。一、国防动员的意义国防动员是影响战争结局的重要因素现代战争的突发性和速决性显著增大,国防动员组织得不好,造成严重损失,甚至危及整个战局。国防动员是增强国防威慑力的重要措施达到“不战而屈人之兵”的效果。处于防御地位、反对侵略的国家,要采取积极的对策,迫使敌人延缓或放弃侵略战争。国防动员是增强国防实力的有效手段通过国防动员在平时建立强大的后备力量,在战时就可以使常备军成倍地增长,并可为战争提供源源不断的兵员补充。二、国防动员的分类根据我国《国防法》的规定,当中华人民共和国的主权、统一、领土完整、安全和发展利益遭受威胁时,国家将依照宪法和法律规定,进行全国总动员或者局部动员。我国法律主要是从动员规模这一角度,将国防动员分为总动员和局部动员。按动员规模总动员和局部动员1按动员方式公开动员和秘密动员2按动员阶段早期动员、临战动员、战争初期动员和战争中后期动员3二、国防动员的分类(一)总动员是指国家采取紧急措施,在全国范围内实施的战争动员,即将全国的军事、政治、经济、科技、文化及社会生活的各个领域转入战时轨道。我国宪法规定:决定实施全国总动员的权限,属于全国人民代表大会常务委员会;发布动员令权限属于中华人民共和国主席。二、国防动员的分类(一)总动员全面性总动员涉及国家各个地方、各个领域,“一切为了战争,一切为战争服务”。彻底性大规模战争比局部战争更复杂、更激烈、更残酷,使政府的各种机制更多地由平时状态转换为战时状态。持续性大规模战争范围更广,持续的时间更长,因此要求总动员持续进行,动员可能持久进行,或者反复进行,甚至贯穿战争始终。总动员的特征:二、国防动员的分类(二)局部动员局部动员是指国家在部分地区或部门进行的动员。局部动员通常是动员部分武装力量和人力、物力、财力进行战争。根据战争的发展变化,局部动员也可能上升为总动员。权限属于国家最高权力机关,局部动员令通常由国家元首或政府首脑发布。局部动员是战争动员中最常见的动员类型。我国进行的抗美援朝战争、对印自卫反击作战和对越自卫还击作战等都实施过局部动员。二、国防动员的分类(二)局部动员与总动员相比,局部动员的特征有两个:一是局限性。二是不稳定性。实施总动员还是局部动员,是由战争规模和国家战略意图决定的,两者在一定条件下会相互转化。三、国防动员的内容(一)政治动员是国防动员的重要组成部分,是其他各项动员的前提和基础,是赢得战争的根本保证。政治动员分为国内政治(思想)动员和国外政治(外交)动员。对国家政治体制向适应战争需要的方向转变进行广泛的政治宣传,激发全体军民的爱国热情,以形成良好的精神条件。主要任务包括:通过细致扎实的工作,调动各种社会力量支援战争开展外交活动和对外宣传,巩固和扩大国际统一战线,争取世界人民和友好国家的理解和支持。三、国防动员的内容(一)政治动员政治动员准备的主要工作包括:01开展深入、广泛、持久的全民国防教育02在军队和民兵预备役人员中加强战斗意志和作风培养03加强对外友好往来和军事学术交流,建立广泛的国际统一战线。三、国防动员的内容(二)武装力量动员是指国家为了适应战争的需要,将军队及其他武装组织由平时体制转为战时体制所采取的措施,它在国防动员中居于核心地位。现役部队动员是战争初期夺取战略主动权和取得战争胜利的关键环节,特别是对战时军队扩编和战略展开,掩护国家转入战时体制、粉碎敌人的战略突袭,具有重要意义。后备兵员动员群众武装武器装备和物资等的动员武装力量动员包括三、国防动员的内容(二)武装力量动员武装力量动员根据国家发布的动员令,按照动员计划组织实施。征召预备役人员2扩编现役部队1改编和扩充其他武装组织4预备役部队调服现役3征用急需物资6动员和组织民兵参军参战5健全动员机构7三、国防动员的内容(二)武装力量动员现代战争对武装力量动员提出了更高的要求。我国采取平战结合、现役和预备役相结合的办法,在平时做好武装力量动员的准备。建立健全预备役制度,储备大量训练有素的后备兵员。3保持一支精干的、快速反应能力的常备军,作为战争初期作战和军队扩编的骨干。1是建立健全有权威性的动员机构,平时进行动员准备,战时组织实施动员。2进行预备役登记。4拟制武装力量动员计划和军队扩编计划,并根据形势的发展变化及时完善。5三、国防动员的内容(二)武装力量动员是做好交通运输和通信保障的准备,以保证部队的扩编、集结,新兵的运输,物资的补充。8组建预备役部队,加强预备役军官和士兵的训练。6是划分兵员补充区,以便战时就地出兵员、就地出装备,迅速补充、扩编部队。7是储备相应的武器装备和军需物资,对军民通用的机械、车船和工程机械等进行登记统计,做好征用、征购计划。9三、国防动员的内容(三)国民经济动员是指国家将经济部门、经济活动和相应的体制从平时状态转入战时状态所采取的措施,是战争动员的基础。目的是充分调动国家经济能力,提高生产水平,扩大军品生产,保障战争的需要。通常包括工业、农业、物资、交通运输、财政金融、邮电通信、卫生力量等方面的动员。国民经济动员根据国家发布的动员令组织实施。现代战争对国民经济动员提出了更高的要求。在新的历史时期,我国的国民经济动员要贯彻平战结合、军民兼容、寓军于民的方针,在平时做好国民经济动员的准备。三、国防动员的内容(四)科学技术动员是指国家战时统一组织、调整科学研究部门和专家、工程技术人员,从事战争需要的科学技术的开发研究所采取的措施,是战争动员的重要组成部分。任务是开发应用新兴科学技术,利用科研设施和成果研制先进的武器设备,为军队培养、输送专业技术人才,使军队在战争中保持科学技术和武器装备方面的优势。保持精干的国防科研队伍,研究开发现代战争需要的军事装备,储备战时生产技术和工艺。战时,科学技术动员通常根据国家发布的动员令组织实施。三、国防动员的内容(五)人民防空动员是国家为适应战争需要,发动和组织人民群众防备敌人空袭,减少空袭损失,消除敌空袭后果所进行的活动。主要任务是依据国家有关法律法令,动员社会力量,进行防空设施建设,组建防空专业队伍,普及防空知识教育,组织隐蔽疏散,配合防空作战,消除空袭后果。目的是保护居民、经济设施及其他重要目标安全,减少国家及人民群众生命财产的损失,保存战争潜力。三、国防动员的内容(五)人民防空动员除了搞好人防系统工程建设,还应做好:一是建立健全人民防空动员方案三是加强人民防空物资器材储备二是搞好人民防空常识教育五是组织人民防空动员演练四是组建城市防空专业队伍三、国防动员的内容(六)交通战备动员国家采取紧急措施,使交通系统由平时状态转入战时状态,并统一组织和使用铁路、公路、水路、航空、管道、民间动力和邮电通信力量,为战争服务。交通战备动员是国家战争动员的重要组成部分。基本任务是动员一切可以动员的交通保障力量,采取一切措施,保证运输和邮电通信的稳定与畅通,保障战争需要。三、国防动员的内容(六)交通战备动员主要做法:01020304根据战争规模和作战需要,有计划地扩编战时交通运输指挥机构,政府交通运输部门随即转入战时体制。根据作战保障需要,动员、征用社会运输力量,必要时对交通运输系统实行不同范围、不同形式的军事化管理。动员、组织各交通保障队伍和交通保障物资器材迅速到位,遂行运输、抢修、防护任务。根据规定,做好对弃守地区的交通遮断准备,保障及时遮断。三、国防动员的内容(六)交通战备动员交通战备动员的顺利实施,依赖平时的交通战备工作。战时,国家可以发布动员令,对任何单位和个人拥有的运载工具、设备及操作人员,进行统一组织和调用。四、国防动员的地位与作用国防动员是国防活动的重要内容之一,是准备和实施战争的重要措施。无论是古代战争还是现代战争,全面战争还是局部战争,常规战争还是非常规战争,都离不开国防动员。国防动员在保障、赢得战争胜利等诸多方面,都具有十分重要的地位与作用。四、国防动员的地位与作用国防动员是打赢战争的基础环节遏制战争爆发并为夺取战争的胜利积聚强大的战争力量,是国防动员的基本功能与任务。战争动员是遏制危机的有效手段。1国防动员是应对紧急突发事件的有效措施国防动员的最初功能是应对战争的需要,但现代条件下,随着各种灾难事故和突发事件的频繁发生,人们已把国防动员的功能予以拓展,让它同样可以在应对和处置各类突发事件中发挥应有的作用。2国防动员是支援经济建设和社会发展的重要力量国防动员实行“平战结合、军民结合、寓军于民”的原则,在和平时期,国防动员建设的成果可以直接为经济建设服务。寓军于民可节约国防开支,有利于国家集中力量发展经济。3第五节中国国防法规一、国防法规及其体系二、我国现行的主要国防法规三、我国公民的国防义务和权利一、国防法规及其体系(一)国防法规的概念国防法规是由国家立法机关以宪法为依据制定并以国家强制力保证其实施的,用于调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。其主要任务是维护国家的军事利益,保证国防和军队建设方针、政策的贯彻执行,提高国防和军队建设的法治化水平,确保军队革命化、现代化、正规化建设总目标的实现。主要包括国防领导体制、武装力量的体制编制、战争准备和动员、全面防御、国防建设、军费开支、国防教育、国防科研、国防生产、公民兵役义务、武装力量建设、军队人事管理、军事犯罪惩治等方面的法律规定。一、国防法规及其体系国防法规体系,是指由不同层次、不同门类的国防法律规范构成的相互联系、相互制约、和谐一致的有机整体。国务院单独或与中央军委联合制定的行政法规,以及中央军委制定的军事法规3全国人民代表大会制定的《宪法》中的国防条款和基本国防法律1全国人民代表大会常务委员会制定的国防法律2国务院有关部委单独或与中央军委各部委联合制定的军事行政规章,以及中央军委各部委、各军兵种、各战区制定的军事规章4地方各级权力机关和行政机关制定地方性法规和规章5二、我国现行的主要国防法规(一)《中华人民共和国国防法》1997年3月14日审议通过了《国防法》,同日由中华人民共和国主席第84号令公布,并自公布之日起施行。2020年12月26日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议对《国防法》进行了修订。2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》,《国防法》进行了修正。二、我国现行的主要国防法规(一)《中华人民共和国国防法》《国防法》是中华人民共和国国防方面的基本法,是指导、规范国防和军队建设的基本依据,在国家法律体系中占有重要位置。《国防法》包括总则,国家机构的国防职权,武装力量,边防、海防、空防和其他重大安全领域防卫,国防科研生产和军事采购,国防经费和国防资产,国防教育,国防动员和战争状态,公民、组织的国防义务和权利,军人的义务和权益,对外军事关系,附则,共12章73条。二、我国现行的主要国防法规(一)《中华人民共和国国防法》1.《国防法》的适用范围凡是国家为防备和抵抗侵略、制止武装颠覆和分裂,保卫国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动,均适用本法。2.国防的地位、性质和原则国防是国家生存与发展的安全保障。中华人民共和国独立自主、自力更生地建设和巩固国防,实行积极防御战略,坚持全民自卫原则。国家对国防活动实行统一的领导。国家在集中力量进行经济建设的同时,加强国防建设,促进国防建设与经济建设的协调发展。二、我国现行的主要国防法规(一)《中华人民共和国国防法》3.国家机构的国防职权《国防法》明确规定了全国人民代表大会及其常务委员会、国家主席、国务院、中央军委及地方各级人民代表大会等的国防职权。4.武装力量的组成、性质、任务和建设方针、原则及目标、要求中华人民共和国的武装力量由中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵组成。中华人民共和国的武装力量属于人民,受中国共产党领导。任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,全心全意为人民服务。规模应当与保卫国家主权、安全、发展利益的需要相适应。国家禁止任何组织或者个人非法建立武装组织,禁止非法武装活动,禁止冒充军人或者武装力量组织。二、我国现行的主要国防法规(一)《中华人民共和国国防法》5.公民、组织的国防义务和权利中华人民共和国公民应当依法履行国防义务,保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。公民和组织有对国防建设提出建议的权利,有对危害国防利益的行为进行制止或者检举的权利。公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的,可以依照国家有关规定获得补偿。二、我国现行的主要国防法规(一)《中华人民共和国国防法》6.军人的义务和权益军人必须忠于祖国,忠于中国共产党,履行职责,英勇战斗,不怕牺牲,捍卫祖国的安全、荣誉和利益。必须模范地遵守宪法和法律,遵守军事法规,执行命令,严守纪律。应当发扬人民军队的优良传统,热爱人民,保护人民,积极参加社会主义现代化建设,完成抢险救灾等任务。军人应当受到全社会的尊崇。军人依法履行职责的行为受法律保护。国家建立退役军人保障制度,妥善安置退役军人,维护退役军人的合法权益。抚恤优待残疾军人,对残疾军人的生活和医疗依法给予特别保障。优待军人家属,抚恤优待烈士家属和因公牺牲、病故军人的家属。二、我国现行的主要国防法规(一)《中华人民共和国国防法》7.对外军事关系积极推进国际军事交流与合作,维护世界和平,反对侵略扩张行为。坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则,推动构建人类命运共同体,独立自主地处理对外军事关系,开展军事交流与合作。依照国家有关法律运用武装力量,保护海外中国公民、组织、机构和设施的安全,参加联合国维和、国际救援、海上护航、联演联训、打击恐怖主义等活动,履行国际安全义务,维护国家海外利益。《国防法》还对边防、海防、空防和其他重大安全领域防卫,国防科研生产与军事采购,国防经费和国防资产,国防教育,国防动员和战争状态等重大问题做出了规定。二、我国现行的主要国防法规(二)《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国国防教育法》于2001年4月28日正式颁布实施,这标志着中国国防教育事业走上了法制化轨道。2018年4月27日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议对《国防教育法》进行了修正。二、我国现行的主要国防法规(二)《中华人民共和国国防教育法》1.国防教育的目的、方针与原则使公民增强国防观念,掌握基本的国防知识,学习必要的军事技能,激发爱国热情,自觉履行国防义务。贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针,实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则,针对不同对象确定相应的教育内容分类组织实施。二、我国现行的主要国防法规(二)《中华人民共和国国防教育法》2.国防教育的对象和执行机构中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。普及和加强国防教育是全社会的共同责任。国务院领导全国的国防教育工作。中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育。地方各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作。驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育。二、我国现行的主要国防法规(二)《中华人民共和国国防教育法》3.学校国防教育是全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内容。教育行政部门应当将国防教育列入工作计划,加强对学校国防教育的组织、指导和监督,并对学校国防教育工作定期进行考核。二、我国现行的主要国防法规(二)《中华人民共和国国防教育法》4.国防教育的保障各级人民政府应当将国防教育纳入国民经济和社会发展计划,并根据开展国防教育的需要,在财政预算中保障国防教育所需的经费。统一的国防教育大纲,该大纲由国家国防教育工作机构组织制定。适用于不同地区、不同类别教育对象的国防教育教材,由有关部门或者地方依据国防教育大纲并结合本地区、本部门的特点组织编写。中国人民解放军和中国人民武装警察部队为驻地有组织的国防教育活动选派军事教员,提供必要的军事训练场地、设施及其他便利条件。二、我国现行的主要国防法规(三)《中华人民共和国兵役法》2021年8月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议对《兵役法》进行了修订。修订后的《兵役法》共11章65条。1.兵役制度兵役制度是《兵役法》的核心。《兵役法》第三条规定:“中华人民共和国实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度。”这是我国现行兵役制度最突出、最鲜明的特点。在中国人民解放军服现役的称军人;预编到现役部队或者编入预备役部队服预备役的,称预备役人员。二、我国现行的主要国防法规(三)《中华人民共和国兵役法》2.兵员的平时征集全国每年征集服现役的士兵的人数、次数、时间和要求,由国务院和中央军委的命令规定。年满18周岁的男性公民,应当被征集服现役。在22周岁以前仍可以被征集服现役。普通高等学校毕业生的征集年龄可以放宽至24周岁,研究生的征集年龄可以放宽至26周岁。根据军队需要,可以按照前款规定征集女性公民服现役。二、我国现行的主要国防法规(三)《中华人民共和国兵役法》3.士兵的现役和预备役现役士兵包括义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵服现役的期限为2年。义务兵服役期满后,可以选改为军士;表现特别优秀的,可以提前选改为军士。军士实行分级服现役制度。一般不超过30年,年龄不超过55周岁。士兵服现役期满,应当退出现役。40天内,到安置地兵役机关进行兵役登记信息变更;符合预备役条件,还应当办理预备役登记。二、我国现行的主要国防法规(三)《中华人民共和国兵役法》4.军官的现役和预备役现役军官从下列人员中选拔、招收:①军队院校毕业学员。②普通高等学校应届毕业生。③表现优秀的现役士兵。④军队需要的专业技术人员和其他人员。战时根据需要,可以从现役士兵、军队院校学员、征召的预备役军官和其他人员中直接任命军官。二、我国现行的主要国防法规(三)《中华人民共和国兵役法》4.军官的现役和预备役预备役军官包括下列人员:①确定服军官预备役的退出现役的军官。②确定服军官预备役的退出现役的士兵。③确定服军官预备役的专业技术人员和其他人员。二、我国现行的主要国防法规(三)《中华人民共和国兵役法》5.军事院校从青年学生中招收学员招收学员的年龄,不受征集服现役年龄的限制。学员完成学业达到军队培养目标的,由院校发给毕业证书;按照规定任命为现役军官或者军士。二、我国现行的主要国防法规(四)《中华人民共和国军事设施保护法》2021年6月10日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议对《中华人民共和国军事设施保护法》进行了修订。修订后的《军事设施保护法》共8章72条。主要包括:军事设施的保护范围。军事设施保护主管机关及其保护方针。军事设施保护区域的划定等级及其保护措施。军事禁区、军事管理区范围的划定或调整原则。对违反本法的处置,破坏、危害军事设施的各类违法犯罪行为的法律责任等。二、我国现行的主要国防法规(四)《中华人民共和国军事设施保护法》(1)军事设施保护范围如下:营区、训练场、试验场。3指挥机关,地上和地下的指挥工程、作战工程。1军用机场、港口、码头。2军用洞库、仓库。4边防、海防管控设施。7军用信息基础设施,军用侦察、导航、观测台站,军用测量、导航、助航标志。5军用公路、铁路专用线,军用输电线路,军用输油、输水、输气管道。6国务院和中央军事委员会规定的其他军事设施。8二、我国现行的主要国防法规(四)《中华人民共和国军事设施保护法》(2)国务院、中央军委按照职责分工,管理全国的军事设施保护工作。地方各级人民政府会同有关军事机关,管理本行政区域内的军事设施保护工作。设有军事设施的地方,有关军事机关和县级以上地方人民政府应当建立军地军事设施保护协调机制,相互配合,监督、检查军事设施的保护工作,协调解决军事设施保护工作中的问题。二、我国现行的主要国防法规(四)《中华人民共和国军事设施保护法》(3)军事设施保护措施如下:国家根据军事设施的性质、作用、安全保密的需要和使用效能的要求,划定军事禁区、军事管理区。没有划入军事禁区、军事管理区的军事设施,军事设施管理单位也应当采取保护措施予以保护。军事禁区和军事管理区由国务院和中央军事委员会确定,或者由有关军事机关根据国务院和中央军事委员会的规定确定。二、我国现行的主要国防法规(四)《中华人民共和国军事设施保护法》(4)军事禁区、军事管理区范围的划定或调整原则:在确保军事设施安全保密和使用效能的前提下,兼顾经济建设、生态环境保护和当地居民的生产生活。三、我国公民的国防义务和权利《宪法》第五十五条第一款规定:“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。”(一)公民的国防义务1.服兵役义务兵役是指国家关于公民参加武装组织或在武装组织之外承担军事任务、接受军事训练的制度。兵役义务是公民最重要的一项国防义务。《国防法》第五十三条第一款规定:“依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”《兵役法》第五条第一款规定:“中华人民共和国公民,不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有义务依照本法的规定服兵役。”1.服兵役义务三、我国公民的国防义务和权利(1)服现役现役是公民在军队中所服的兵役,参加中国人民解放军和武装警察部队都是服现役。近年来国务院、中央军委决定在普通高等学校开展征集兵员的工作。同时采取一定的措施,对应征入伍大学生予以鼓励。除了征集新兵,军队平时还采取其他一些方式从适龄公民中选拔人员。战时,预备役人员应随时准备应召服现役,在接到通知后,必须准时到指定的地点报到。遇有特殊情况,可以适当放宽征年龄上限,可以决定延长公民服现役的期限。(一)公民的国防义务三、我国公民的国防义务和权利(2)服预备役是公民在军队以外所服的兵役,是国家储备后备兵员的形式。分为士兵预备役和军官预备役。年龄为18~35岁,预备役士兵达到服预备役最高年龄的,退出预备役。(一)公民的国防义务1.服兵役义务公民服预备役有下列三种形式:一是登记服预备役。二是参加民兵组织。三是编入预备役部队。此外,接受军事训练是学生应履行的义务。2.接受国防教育的义务三、我国公民的国防义务和权利(一)公民的国防义务《国防法》第五十五条第一款规定:“公民应当接受国防教育。”中国公民有义务接受国防理论、国防常识、国防法制、国防历史、国防精神和国防体育等内容的教育。对拒绝接受国防教育的义务主体,要进行批评教育;对批评教育后不改的,要强制其接受教育,或给予行政处分。三、我国公民的国防义务和权利(一)公民的国防义务根据国防设施的性质、作用、安全保密的需要和使用效能的特殊要求,分为:国防设施是国家直接用于国防目的的建筑、场地和设备。战时,它是打击敌人、抵抗侵略的重要依托;平时,它具有制约敌对力量的威慑作用。3.保护国防设施的义务中国公民和组织对这三类国防设施要履行不同的保护义务,不履行国防设施保护义务的,将被追究法律责任。①需要划定军事禁区予以保护的国防设施。②需要划定军事管理区予以保护的国防设施。③不便于划定保护区域,但同样需要采取有效措施加以保护的国防设施。三、我国公民的国防义务和权利(一)公民的国防义务国防秘密是指关系到国家防卫安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内或只限一定范围的人员知悉的军事或与军事有关的政治、经济、外交、科技、文化等方面的事项。《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条第二款规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”泄露国防秘密、危害国防安全与利益者,应当承担相应的法律后果。《国防法》第五十五条第三款规定:“公民和组织应当遵守保密规定,不得泄露国防方面的国家秘密,不得非法持有国防方面的秘密文件、资料和其他秘密物品。”4.保守国防秘密的义务三、我国公民的国防义务和权利(一)公民的国防义务《国防法》第五十六条第一款规定:“公民和组织应当支持国防建设,为武装力量的军事训练、战备勤务、防卫作战、非战争军事行动等活动提供便利条件或者其他协助。”(1)开展经常性的拥军优属工作,特别是对现役军人及其家属的优待。5.协助国防活动的义务(3)支前参战。(2)为武装力量活动提供便利条件。三、我国公民的国防义务和权利(二)公民的国防权利是指宪法、法律规定的公民在国防活动中享有的权利或利益,国家从法律和物质上保障公民享有这种权利的可能性。根据《国防法》的规定,公民享有以下三个方面的国防权利。制止、检举危害国防利益行为的权利02在国防活动中因经济损失得到补偿的权利03对国防建设提出建议的权利011.什么是国防?现代国防有哪些基本类型?2.我国的国防历史带给我们哪些启示?3.我国的国防建设取得了哪些主要成就?4.我国新时代的国防政策是怎样的?5.我国武装力量由哪几部分组成?思考与练习课后作业谢谢大学生国防教育教程第二章军事思想章节导航军事思想概述1毛泽东军事思想2当代中国军
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