嘉善县新居民积分制管理办法(试行)

嘉善县新居民积分制管理办法(试行)

第一章：总则

第一条（目的和依据）

为加强嘉善县新居民服务与管理，提高新居民融入城市生活的能力，根据《中华人民共和国居住证暂行条例》、《浙江省流动人口居住登记条例》等相关法律法规，结合嘉善县实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于在嘉善县范围内居住、工作、学习的新居民。

第三条（积分制管理）

新居民积分制管理是指通过设置积分指标体系，对新居民在嘉善县的生活、工作、学习等方面进行综合评价，根据积分结果享受相应的公共服务和优惠政策。

第二章：积分指标体系

第四条（积分指标）

积分指标体系包括基础分、附加分和扣减分。

第五条（基础分）

基础分主要包括年龄、受教育程度、职业资格、在嘉善县的居住年限等。

第六条（附加分）

附加分主要包括社会保险、住房条件、纳税记录、志愿服务、表彰奖励等。

第七条（扣减分）

扣减分主要包括违法行为、不履行法定义务等。

第三章：积分申请与认定

第八条（积分申请）

新居民向所在地的镇（街道）流动人口服务管理窗口提出积分申请。

第九条（积分认定）

镇（街道）流动人口服务管理窗口收到申请后，根据本办法的积分指标体系，对新居民的积分进行认定。

第十条（积分查询与异议处理）

新居民可以在规定时间内查询积分认定结果，如有异议，可以向镇（街道）流动人口服务管理窗口提出书面复议。

第四章：积分应用

第十一条（积分应用范围）

积分结果应用于新居民在嘉善县享受子女教育、住房保障、医疗保健、就业创业等方面的公共服务和优惠政策。

第十二条（积分优惠政策）

根据积分结果，新居民可享受相应的积分优惠政策，具体政策由县政府及相关职能部门制定。

第五章：管理与监督

第十三条（部门职责）

县政府负责本办法的组织实施，各相关部门按照职责分工，做好新居民积分制管理的相关工作。

第十四条（信息保密）

有关部门和单位应对新居民个人信息严格保密，不得泄露、买卖或者非法使用。

第十五条（监督管理）

对违反本办法规定的行为，任何单位和个人有权向有关部门举报，有关部门应及时查处。

第六章：附则

第十六条（实施时间）

本办法自发布之日起试行。

第十七条（解释权）

本办法由嘉善县人民政府负责解释。

第十八条（积分周期）

积分周期为一年，新居民每年可申请积分认定一次。积分结果有效期为两年，逾期作废。

第十九条（积分认定程序）

积分认定程序包括申请、受理、审核、公示和发证等环节。

第二十条（申请材料）

新居民申请积分认定时，需提交以下材料：

1.申请人有效身份证件；

2.嘉善县居住证；

3.相关证明材料，包括学历证明、职业资格证书、社会保险缴纳证明等。

第二十一条（受理与审核）

镇（街道）流动人口服务管理窗口在收到申请材料后，应当在15个工作日内完成审核，并将审核结果告知申请人。

第二十二条（公示）

积分认定结果应在镇（街道）流动人口服务管理窗口进行公示，公示期为5个工作日。

第二十三条（积分证书）

积分认定结果无异议的，新居民可获得积分证书，作为享受相应公共服务和优惠政策的凭证。

第二十四条（积分调整）

新居民在积分有效期内，如有基础信息变更或取得新的附加分、扣减分项目，可申请积分调整。

第二十五条（积分转移）

新居民在嘉善县内转移居住地，积分结果可随居住证转移。

第二十六条（积分优惠政策实施）

积分优惠政策的具体实施办法，由县政府及相关职能部门根据本办法制定，并向社会公布。

第二十七条（积分认定费用）

新居民积分认定不得收取任何费用。

第二十八条（宣传与培训）

县政府及相关部门应加强新居民积分制管理的宣传和培训，提高新居民对积分制管理的认识和参与度。

第二十九条（数据共享）

县政府应建立新居民积分制管理信息系统，实现部门间数据共享，提高管理效率。

第三十条（评估与完善）

县政府定期对新居民积分制管理进行评估，根据实际运行情况，及时调整和完善积分指标体系。

第三十一条（积分认定标准的动态调整）

县政府应根据经济社会发展情况，适时调整积分认定标准，确保积分制管理的科学性和公平性。

第三十二条（积分认定结果的运用）

积分认定结果作为新居民享受公共服务和优惠政策的重要依据，各相关部门应严格执行，确保新居民合法权益的实现。

第三十三条（积分认定异议的处理）

新居民对积分认定结果有异议的，可在公示期内向镇（街道）流动人口服务管理窗口提出书面复议，镇（街道）应在5个工作日内完成复议，并将结果告知申请人。

第三十四条（积分认定欺诈行为的处理）

新居民在积分认定过程中，如有欺诈行为，一经查实，取消其积分认定结果，并依法追究相关法律责任。

第三十五条（积分认定与户籍制度的衔接）

新居民积分认定与户籍制度改革相衔接，积分达到一定标准的新居民，可按相关政策规定，享受户籍迁移的优惠条件。

第三十六条（特殊群体的积分认定）

对于特殊群体，如残疾人、老年人、未成年人等，可根据实际情况在积分认定时给予适当倾斜。

第三十七条（积分认定与社区融入）

鼓励新居民通过参与社区活动、志愿服务等方式，增强社区融入感，提高积分认定结果。

第三十八条（积分认定与就业服务）

积分认定结果应作为新居民在嘉善县就业服务的重要参考，提高新居民就业质量和就业机会。

第三十九条（积分认定与住房保障）

积分认定结果应作为新居民申请住房保障的依据之一，保障新居民在嘉善县的住房需求。

第四十条（积分认定与子女教育）

新居民的积分认定结果，应作为其子女在嘉善县接受义务教育的参考，确保新居民子女平等接受教育。

第四十一条（积分认定与医疗保健）

积分认定结果应作为新居民在嘉善县享受医疗保健服务的参考，提高新居民的医疗保障水平。

第四十二条（积分认定与社会保障）

积分认定结果应作为新居民参加嘉善县社会保障的依据之一，保障新居民享有相应的社会保障权益。

第四十三条（积分认定与公共文化服务）

新居民的积分认定结果，应作为享受公共文化服务的参考，促进新居民的文化融入。

第四十四条（积分认定与交通出行）

积分认定结果应作为新居民在嘉善县享受公共交通优惠政策的参考，便利新居民的日常出行。

第四十五条（积分认定与法律援助）

新居民的积分认定结果，应作为申请法律援助的参考，保障新居民的法律权益。

第四十六条（积分认定与政府部门协作）

县政府应加强各部门间的协作，形成合力，确保新居民积分制管理工作的顺利进行。

第四十七条（积分认定与信息化建设）

县政府应加强新居民积分制管理的信息化建设，提高数据收集、处理和分析能力，确保积分认定工作的效率和准确性。

第四十八条（积分认定与隐私保护）

在积分认定过程中，相关部门应严格遵守个人信息保护法律法规，切实保护新居民的隐私权。

第四十九条（积分认定与公平竞争）

新居民积分制管理应确保公平竞争，禁止任何形式的歧视行为，保障新居民在积分认定过程中的合法权益。

第五十条（积分认定与宣传教育）

县政府及相关部门应通过多种渠道和形式，加强对新居民积分制管理的宣传教育，提高新居民的政策知晓率和参与度。

第五十一条（积分认定与监督检查）

县政府应建立健全新居民积分制管理的监督检查机制，及时发现和纠正积分认定工作中的问题，确保政策执行到位。

第五十二条（积分认定与政策反馈）

鼓励新居民就积分认定工作提出意见和建议，县政府及相关部门应及时回应，不断优化积分认定流程。

第五十三条（积分认定与区域协调发展）

新居民积分制管理应与区域协调发展相结合，促进新居民在嘉善县内均衡分布，优化人口结构。

第五十四条（积分认定与应急处理）

在突发事件或紧急情况下，县政府应制定应急预案，保障新居民积分认定工作的正常进行。

第五十五条（积分认定与跨区域合作）

县政府应积极探索与周边地区的积分认定互认机制，促进新居民在更大范围内的便利化。

第五十六条（积分认定与持续改进）

县政府应定期对新居民积分制管理工作进行评估，根据评估结果持续改进积分认定体系，提升管理效能。

第五十七条（积分认定与政策效果评价）

新居民积分制管理的政策效果应定期进行评价，评价结果作为政策调整和完善的依据。

第五十八条（积分认定与公众参与）

县政府应通过公开透明的方式，鼓励公众参与新居民积分制管理的监督和评价，提高政策的社会认同度。

第五十九条（积分认定与责任追究）

在积分认定工作中，如有工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，应依法依规追究责任。

第六十条（积分认定与法律适用）

新居民积分制管理应遵循国家法律法规，本办法如有与国家法律法规相抵触的，按照国家法律法规执行。

第六十一条（积分认定与实施期限）

本办法实施期限为三年，实施期满后，县政府应根据实施情况进行评估，决定是否继续实施或予以修订。

第六十二条（积分认定与生效时间）

本办法自发布之日起生效，之前的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第六十三条（积分认定与过渡措施）

本办法实施前已取得积分认定结果的新居民，其积分认定结果在有效期内继续有效，并可按本办法享受相应的公共服务和优惠政策。

第六十四条（积分认定与政策透明度）

县政府及相关部门应通过政府网站、新闻媒体等渠道，公开新居民积分制管理的相关政策、流程和结果，提高政策透明度。

第六十五条（积分认定与投诉举报）

新居民对积分认定工作中的不当行为，可向相关部门投诉举报，县政府及相关部门应及时处理，保护新居民的合法权益。

第六十六条（积分认定与档案管理）

相关部门应建立健全新居民积分认定档案管理制度，确保档案的完整性、真实性和安全性。

第六十七条（积分认定与政策宣传）

县政府及相关部门应加大新居民积分制管理政策的宣传力度，通过各种形式和渠道，让新居民充分了解政策内容和实施情况。

第六十八条（积分认定与政策培训）

县政府及相关部门应定期对新居民积分认定工作人员进行培训，提高工作人员的业务能力和服务水平。

第六十九条（积分认定与绩效评价）

新居民积分制管理应纳入县政府及相关部门的绩效评价体系，作为评价政府工作效能的重要指标。

第七十条（总结）

嘉