学校安全管理培训学习材料

学校安全管理培训材料主讲人：林斌一、全国中小学安全情况通报日前教育部发布的全国中小学安全形势报告指出近10年来，全国中小学学生意外死亡平均每年4万人左右，即平均每天死亡100多人，相当于每天要消失2个班。经专家分析统计，其基本特点是：事故类别分布特点：溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%（24%是有毒动植物中毒，其中81%是豆角未炒熟所致），学生踩踏占1.79%，自杀占5.36%，其他约14%。事故发生区域特点：各类中小学校园安全事故中，从学校内外来分38.39%发生在校内；61.6%发生在校外，这其中以溺水和交通伤害为主，这两类占了50.89%。从城乡区域来分27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。事故发生年龄段特征：43.25%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。事故发生时间特征：89%的事故发生在白天，11%发生在晚上；36%发生在寒暑假和节假日，64%发生在上学期间。事故发生地点特征：32%发生在上放学路上，39%发生在学校，24%发生在江河水库和公路上，5%发生在家中。事故发生原因特征：10%是因自然灾害等客观原因导致事故的发生，死亡学生人数占全年死亡总数的10.84%；90%是属其他各类安全责任事故造成的，死亡人数占全年死亡总数的89.16%。学校典型重大事故类型：按形式分类：校园火灾事故、楼道踩踏事故、 山火事故、危房坍塌事故、 校车交通事故、人为砍杀事件、春游交通及翻船事故、触电事故、食物中毒事件、游泳溺水事故。按性质分类：责任事故、非责任事故；过失责任事故、故意责任事故；人为事故、非人为事故；按根源分类：自然灾害、事故灾难、治安案件、卫生事件等；8.学生意外死伤的主要类型：致伤的主要类型：车祸、火灾、溺水、窒息、中毒、烧（烫）伤、跌伤、撞伤和击伤、动物咬伤、异物卡入喉鼻、针刺、踩到铁钉、割伤、其他伤害等；致死的主要类型：车祸、淹溺、跌倒和高处坠落、噎塞、火灾、触电、物击、窒息、危房倒塌、自杀、他杀等。湖南湘乡市育才中学发生一起踩踏事故。“2月27日早晨，湖北老河口市秦集小学晨练时间未按时开宿舍门，学生下楼相互拥挤，发生踩踏事故，造成4人死亡、7人受伤的悲剧，市教育局长等8人被免职撤职。2006年6月7号下午，海南省昌江县乌烈镇发生学生溺水事故。乌烈镇第一小学22名学生在上课时间里擅自离开学校为同学亲属送葬，下午没有返回学校，而是去了附近的昌化江玩耍，结果造成8名女孩溺水身亡。该镇中心校长、副校长和第一小学校长等3人被免职。二、与学校安全管理工作有关的政策法规1、学校安全管理专门的政策法规：《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》等。2、安全政策法规涉及学校安全管理方面的有：《食品安全法》、《传染病防治法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食物中毒事故处理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》等。3、综合性的政策法规涉及学校安全卫生管理的有：《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师职业道德规范》等。以上政策法规涉及国家法律、行政法规、部门规章、教育部令等多个层次，对学校安全管理工作提出了明确的要求，各位校长及有关管理人员应学习并掌握相关知识，以利于依法、主动抓好平时安全管理工作。三、安全管理工作培训要求1、加强对教职工的安全管理培训。暑期和开学初要组织教职工分类别按要求进行安全管理培训。首先要组织全体教师学习《教师职业道德规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规有关条款。其次是要组织班主任学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》《突发公共卫生事件应急条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学健康教育指导纲要》等法律法规有关条款。再次是组织后勤人员学习《食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食物中毒事故处理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规有关条款。培训之后要举行结业考试，其中班主任、后勤人员、政务主任、总务主任等安全管理人员必须结业过关，结业考试成绩要纳入教师个人年终综合评价2、充分利用安全管理培训资源。各校要进一步搜集相关法规文件和视频资料，丰富学校安全管理培训资源。各校还要采取请进来走出去的办法，邀请安全教育方面的专家学者到学校作专题教育，邀请公安、司法、消防、卫生、交通等部门专家给师生进行专项知识教育并组织相关应急演练，组织管理人员和教师参加教育系统、公安、消防、卫生等部门组织的各类培训。四、常见学校事故案例1、教育教学活动安全-教师体罚学生甲为某小学二年级学生，课间休息时与数名同学在学校的国旗台上玩耍，不慎将学生乙推到国旗台下，致使其右手骨折。事发后，班主任老师将学生甲叫到教室外的走廊上询问情况，一气之下，给了学生甲两个耳光，并使劲往其腿部踢了两脚，致使学生甲两只耳朵疼痛不已，腿部出现红肿。第二十九条第二款：教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。第三十七条体罚学生，经教育不改的，教师所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。第五十五条：学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定处罚。2、课间活动安全某小学举办春季运动会，三年级学生俞某与其他同学一起观看铅球比赛。李某是参加这次铅球比赛的运动员。在李某之前的运动员投掷完毕后，担任裁判的教师到铅球着落地点丈量投掷距离，俞某等几