走进社会主义市场经济2019届

走进社会主义市场经济设计者：胡大金考点考向考点概览考向定位9、社会主义市场经济（1）市场经济基本原理①市场与计划②市场调节及其局限性③规范市场秩序（2）社会主义市场经济①社会主义市场经济的基本特征②宏观调控1.从知识的考查看：试题主要立足国民经济的发展，重点考查市场调节及宏观调控的具体措施2.从试题类型上看：选择题多以措施类和体现类为主，集中于市场的缺陷和宏观调控措施。材料题多以措施类为主，立足经济发展形势，具体考查资源配置方式，重点考查理顺政府和市场的关系。人类为什么要合理配置资源?这堆钢材如何进行分配？考点一：计划与市场

资源资源需要合理配置实现资源的优化配置配置手段市场（无形手）市场经济人的需求无限VS资源有限市场起决定性作用计划（有形手）课前阅读+小组探究1、市场与长托凤凰园生鲜市场是什么关系？你还知道哪些“市场”？2、长托凤凰园生鲜市场的市场主体包括哪些？请你概括市场主体的构成？3、长托凤凰园生鲜市场的市场主体之间会发生怎样的关系？市场主体是市场上从事交易活动的组织和个人，即商品进入市场的监护人、所有者。它具有自主性、追利性和能动性等基本特性。既包括自然人，也包括以一定组织形式出现的法人;既包括赢利性机构，也包括非赢利性机构。因此企业、居民、政府和其他非赢利性机构构成了市场主体的诸要素。市场配置资源1、市场经济的含义：市场在资源的配置中起决定性作用的经济就是市场经济。（市场决定资源配置是市场经济的一般规律）2、市场配置资源的方式（市场如何配置资源）市场配置资源的三要素是供求、价格、竞争。（市场机制）

价格上涨→获利增加扩大生产→供过于求↑↓供不应求←生产缩小获利减少←价格下降资源流入资源流出实现资源配置

市场好像一只“看不见的手”

在引导着生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。市场配置资源3、市场配置资源的优点1）市场能够通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源有效利用。概括起来：市场通过价格、供求、竞争实现资源的配置和资源的有效利用。（要在具体情境中学会分析）课堂练习1、2017年3月，垃圾兑换智慧系统APP在南京试点运行。市民只要将垃圾分类处理，就可利用“智慧垃圾分类积分卡”在刷卡器上刷卡获取积分，积分可以兑换蔬菜、生活用品，还可以直接提现，试点后垃圾分类处理效果显著。对这一举措认识正确的有（）①利用市场手段唤醒居民环境保护人人有责意识②体现了资源优化配置应该发挥市场决定性作用③垃圾换物变废为宝有利于实现资源的优化配置④垃圾换物使生态环境和居民生活得到根本改善A.①④B.①③C.②③D.②④B课堂练习2、国家要求，“十三五”时期通过逐步放开竞争，稳步推进天然气价格改革，形成市场定价机制。这一求的经济学依据是（）

①价格应真正反映总成本水平和供需格局②良好的市场秩序依赖开放透明的市场规则③市场机制能更好地发挥资源配置作用④“有形手”舱及时、准确地传递供求信息A．①③B．①④C.②③D．②④A课堂探究2018年8月1日，国家市场监督管理总局网监司高度重视媒体反映的拼多多平台上销售侵权假冒商品等问题，已经要求上海市工商局约谈平台经营者。对销售山寨产品、傍名牌等问题，认真开展调查检查，不管是第三方平台还是平台内经营者，只要构成违法，都将依法严肃处理。这样的调查对拼多多意味着什么？会不会受到重大打击？1、请你运用经济生活的知识，并结合自己的生活实际，谈谈地沟油的危害？市场秩序1、为什么要规范市场秩序？（作用的角度）公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系（良好的市场秩序），是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。市场秩序2、如何规范市场秩序？（从政府角度）1）良好的市场秩序依赖开放透明的市场规则来维护。市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行方方面面作出具体规定。市场准入规则：规定哪些企业、商品可以进入市场。市场竞争规则：维护市场公平竞争。（需要实行统一的市场监管，反对地方保护主义，反对垄断和不正当竞争）市场交易规则：主要对交易方式和交易行为作出规定。（市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为）时政点击：市场准入规则《外商投资产业指导目录（2017年修订）》一、鼓励外商投资产业目录：蔬菜、干鲜果品、禽畜产品加工二、限制外商投资产业目录（中方控股）：石油、天然气（含煤层气，油页岩、油砂、页岩气等除外）的勘探、开发（限于合资、合作）三、禁止外商投资产业目录：稀土勘查、开采、选矿；武器弹药制造修订《外商投资产业指导目录》，进一步减少限制性措施。国家发改委相关负责人介绍，近3年来，我国两次修订《外商投资产业指导目录》。2015年版目录将限制性措施由2011年版的180条减少到93条，2017年版目录进一步将限制性措施减少到63条，比2011年版总计缩减65%。课堂探究：放宽市场准入的经济意义？（2014全国卷I38）阅读材料，完成下列要求。

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料二2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。

(2)政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。(14分)①放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的门槛，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数最增加，从而导致供给增加和竞争加大；②供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；③竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。价格、供求、竞争物美价廉需求得到满足放宽准入规则市场机制作用消费者受益提高劳动生产率供给增加竞争激烈企业数量增加1）放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；2）供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；3）竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。质量提高价格降低调动和运用知识、论证和探讨问题的能力市场调节发挥促使市场秩序2、如何规范市场秩序？（从政府的角度）2）形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。褒扬诚信、惩戒失信。在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。1）良好的市场秩序依赖开放透明的市场规则来维护。无信不立习近平为何重视诚信

人无信不可，民无信不立，国无信不威。诚信，是一种品格，是一个人安身立命之本。诚信，是一种责任，是国家友好交往的前提。课堂探究：从经济生活和文化生活的角度看，为何要重视诚信？诚信的作用一、诚信在现代市场经济体系中的作用

1、诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。不利于充分发挥市场在资源的配置中起决定性作用。

2、形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。二、诚信对企业经营的作用

1、有利于企业树立良好的企业信誉和形象，提高企业的竞争力。市场经济在一定意义上说是信用经济。而诚信的确实则是导致市场秩序混乱的一个重要原因。市场秩序2、如何规范市场秩序？（从政府的角度）2）形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。褒扬诚信、惩戒失信。在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。1）良好的市场秩序依赖开放透明的市场规则来维护。3）市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动的参与者都应树立诚信观念，遵守市场道德。4）国家要加强宏观调控，综合运用经济手段，法律手段和必要的行政手段，规范市场秩序。（社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控）市场秩序市场秩序混乱的案例？市场秩序混乱的原因？为什么要规范市场秩序？如何规范市场秩序？（2012新课标安徽卷

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为推进社会主义核心价值体系建设，某网站开设“思想道德论坛”，引起网友关注。论坛中呈现的以下话题引发了同学们热议，请你参与探究。网友声音市场经济呼唤道德诚信近年来，食品药品等一些领域安全事故频发，扰乱了市场秩序，严重危及人民群众生命健康。对此，政府重拳出击。网友呼唤：扬善必须抑恶，扶正自应祛邪！

（1）请你运用经济生活的相关知识，对“市场经济呼唤道德诚信”进行评议。（8分）回答评议类设问，一般遵循“是什么”、“为什么”、“怎么办”的答题顺序P80：诚实守信---良好的市场秩序诚实守信在市场经济中的地位、作用、缺失的危害如何建立市场经济诚信制度①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失干扰了市场秩序，社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。②国家运用法律手段和行政手段，维护市场规则，规范市场秩序。③经济活动的参与者应该树立诚信观念，遵守市场道德。④企业要为社会提供优质的产品和服务，树立良好的信誉和企业形象。课堂练习3、国家食品药品监督管理总局组织专项抽检月饼375批次样品，不合格样品3批次。食品药品监管总局发出通告，并责令相关企业召回不合格产品，进行相应整改。这告诉我们（）①市场调节具有盲目性和滞后性②必须规范市场秩序，强调诚实守信③取消市场在资源配置中的决定性地位④市场需要法律、道德的规范和引导A.①②B.③④C.②④D.①③C课堂练习4、2016年10月，国家发改委公布了《互联网市场准入负面清单（第一批，试行版）》。本次推出的负面清单中，最受关注的是对网络借贷信息中介机构的市场准入限制，这表明我国将严控风险、加强监管，促进互联网金融的规范有序发展。此举有利于（）

①规范金融市场秩序，进一步发挥市场的决定性作用②降低企业的经营风险，提高金融业的经济效益③传统金融业服务质量的迅速提升，整体竞争力提高④为互联网新业态、新模式的培育发展营造良好环境A.①③B.①④C.②③D.②④B江西公益消防宣传片消防应该收费吗？

心疼国外留学生们！国内网友表示：我们中国消防出警不收费！课堂探究：你认为消防应不应该收费，并说明你的理由？市场失灵1、市场调节不是万能的。A、市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。（公共物品，是指在消费上具有非竞争性、非排他性的物品）——不能调节B、枪支、危险品、麻醉品等不能让市场来调节。——不让调节2、市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。

市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要国家的宏观调控。原因结果侧重点

自发性在价值规律的自发调节下，生产经营者自发追求眼前利益和不正当利益出现不利于经济和社会健康发展的现象自发追求经济利益而不择手段

盲目性商品生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的形势造成经济波动和资源浪费一哄而上或一哄而下滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差导致经济波动和资源浪费，尤其是在建设周期长的项目上生产经营决策落后于经济形势的变化

提醒：自发性一般是违反法律、违反道德的行为；

盲目性强调的是无法全面掌握信息；

滞后性强调的是信息反映不迅速。市场调节的弊端：市场失灵仅由市场调节的危害？会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。就需要国家的宏观调控，宏观调控可以弥补市场调节的不足！课堂练习5、2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明（）①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④D

2017年3月15日，十二届全国人大五次会议高票表决通过《中华人民共和国民法总则》，自2017年10月1日起施行。中国民事法律制度从此开启“民法典时代”。材料一：为贯彻落实党中央关于实现公民权利保障法治化和完善产权保护制度的要求，民法总则《中华人民共和国民法总则》在民事权利一章明确民事主体依法享有知识产权，对知识产权客体作了概括性规定，以统领各知识产权单行法律。民法总则《中华人民共和国民法总则》规定，民事主体对作品、发明、实用新型、外观设计、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种及法律规定的其他客体依法享有知识产权。立法表述对于知识产权的法律保护意义重大，彰显了国家对知识产权的充分尊重和保护知识产权的坚强决心。（1）结合材料一，用《经济生活》的知识，阐述《中华人民共和国民法总则》对于知识产权的法律保护具有什么重大的经济意义。（12分）①保护知识产权有利于实施创新驱动发展战略，推动科技的创新、人才的培养，劳动者素质的提高；②保护知识产权有利于加快转变经济发展方式和推进经济结构战略性调整，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新驱动上去；③保护知识产权有利于维护公平、公正的市场秩序，弥补市场弊端，形成统一开放、竞争有序的市场经济体系；④保护知识产权有利于完善分配制度，促进按生产要素分配，激发科技人员的创新活力，提高收入，缩小收入差距。科学的宏观调控一、为什么需要科学的宏观调控？1、社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。2、宏观调控是政府的主要职责和作用之一。二、宏观调控的含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。三、宏观调控的主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。科学的宏观调控四、宏观调控的手段（区分）：经济手段、法律手段和必要的行政手段。（实现宏观调控的目标）经济手段1、财政政策：扩张性或紧缩性的财政政策。例如实施税收优惠政策等。2、货币政策：主要是货币供应、利率、信贷等；稳健的货币政策。例如降低存贷款利率和存款准备金率；3、经济发展的战略和规划。《国民经济的十三五规划》等4、产业政策。产业政策是国家制定的，引导国家产业发展方向、引导推动产业结构升级、协调国家产业结构、使国民经济健康可持续发展的政策。5、收入分配政策。例如健全生产要素按贡献参与分配的制度等。法律手段法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。包括经济立法和经济司法。《合同法》、《广告法》、《价格法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》等等行政手段行政手段是指国家通过采取强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。1、对执行住房限购政策措施不到位、房价上涨过快的，要进行约谈和问责。。。。。。2、提高燃煤企业的排污标准。3、限制企业和居民对机动车的购买和使用。4、加强新上市项目市场准入审核，提高市场准入门槛。市场调节（无形手）宏观调控（有形手）区别含义在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上是价值规律在起作用国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制实现方式通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置通过经济手段、法律手段、行政手段等实现地位在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用国家的宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行联系二者都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，是实现资源优化配置的方式。二者相互联系，相互补充，缺一不可。市场经济既要发挥市场的决定性作用，又要发挥国家宏观调控的作用。社会主义市场经济的基本特征1、坚持公有制的主体地位。（是社会主义市场经济的基本标志）2、以共同富裕为根本目标。（共同富裕是中国特色社会主义的根本原则）3、能够实行科学的宏观调控。（社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效）社会主义市场经济的优越性1、社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。2、能够处理好政府和市场的关系。既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。经济体制改革是全面社会改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。理顺政府和市场的关系在资源配置中政府和市场谁起决定性作用。这是经济体制改革的核心问题。经济体制中存在的问题几乎都与此问题相关联。●

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用——《决定》（1）尊重市场规律，让市场决定资源配置（2）加快转变政府职能，更好发挥政府作用（3）政府与市场协调配合，做好“和”字文章生产单个商品

Diagram2Diagram2Diagram3价值规律生产某种商品

资源在部门内各企业间得到有效配置资源在社会各部门间得到有效配置追逐超额价值：个别价值低于社会价值部门竞争：资本转移利润低的部门转向高部门价值由社会必要劳动时间决定企业竞争：提高劳动生产率劣势破产或被吞并追逐超额利润：个别利润高于行业平均利润从本质看：市场配置资源由价值规律决定转变政府职能释放市场活力放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。李克强：紧扣重点不断深化“放管服”改革坚持不懈推动政府职能转变！社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。为什么类型材料分析题材料：破解北京地铁的供需矛盾，不仅需要解决地铁票价的合理性问题，更在于任何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP（Public-PrivatePartnership）模式建设。在该模式下，政府通过市场化手段，引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路，既拓宽了民间资本的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者变为部分投资者和监管者。结合材料，运用《经济生活》相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本。（8分）1、能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路，减轻了财政的负担。2、充分发挥市场在资源的配置中起决定性作用，通过拓宽民间资本的投资领域，促进了资源优化配置。3、利用市场规律启动民间投资，处理好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。材料体现科技创新是发展战略性新兴产业的支撑。为此，政府要创造条件，使人才、资本等市场充分发挥对创新的积极作用；出台针对技术创新中各类创新要素的利益分配政策；完善技术创新税收优惠政策和财政补贴制度；加强知识产权保护，健全创新法制环境。运用经济生活知识说明政府采取以上措施对推动技术创新的意义。（12分）1、政府创造条件，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，有利于政府更好地进行宏观调控，释放市场活力。2、健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于激发技术创新要素所有者的积极性。3、加强宏观调控，运用经济手段对创新主体进行引导，推动技术创新。4、运用法津手段规范创新主休的行为，打击创新领域的各种违法犯罪活动，保护创新者的利益。迁移材料：60年来，中国航天事业从无到有，从小到大，从弱到强，得益于党和国家的高度重视：鼓励企业、科研机构、高等院校和社会团体等在国家航天政策指导下，发挥各自优势，积极参与航天活动；鼓励建立多元化、多渠道的航天投资体系，保持航天事业持续、稳定发展；完善国家科技奖励制度，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制；加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研究相结合的新体系，开启我国航天新时代。结合材料，运用经济生活知识谈谈应如何推动航天技术创新，开启航天新时代。1、发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用。以市场为导向，在国家航天政策指导下不断优化在航天技术创新中人财物的配置。(3分)2、坚持并完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。鼓励建立多元化航天投资体系，保证各种所有制经济公平参与市场竞争，释放活力。(3分)3、坚持并完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。完善科技奖励制度和激励机制，调动科技工作者的积极性和创造性。(3分)4、企业是市场经济活动的主要参加者，应充分发挥企业主体在科技创新中的作用。(3分)随着新型城镇化的推进，一些人口净流入的城市，在住房租赁需求旺盛的同时，也存在租赁房源总量不足、市场秩序不规范，政策支持体系不完善等问题，为解决“新市民”住房问题，住建部等部门联合印发通知，要以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，加快发展住房租赁市场；出台鼓励个人出租住房的税收优惠政策，支持企业通过租赁、购买等方式多渠道筹集房源，增加租赁住房供给；按照国务院立法计划，推进相关条例起草工作，规范住房租赁相关主体权利义务关系，突出保护承租人权益，增加租房居住的安全感和稳定感。结合材料，运用《经济生活》的相关知识，回答下列问题：（1）材料反映了市场经济发展存在哪些问题？（2分）（2）运用社会主义市场经济的相关知识，分析住建部等部门如何更好地解决“新市民”的住房问题？（6分）(1)市场调节的缺陷，市场具有自发性；国家宏观调控力度不够。(2)①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快发展租赁市场，增加住房供给，以满足市民的多层次需求。②加强宏观调控，运用税收优惠政策等经济手段，促进租赁市场的发展。按照国务院立法计划，推进相关条例起草工作，运用法律手段规范住房租赁市场,保护承租人权益。课堂练习6、四年来，本届中央人民政府取消或下放618项行政审批事项，彻底消除非行政许可审批，取消国务院部门职业资格许可和认定事项共434项……实施这些举措旨在（）A.发挥政府对经济的宏观调控功能B.发挥市场对配置资源的决定性作用C.利用价值规律自发调节经济运行D.运用经济法规影响和调控宏观经济B课堂练习7、2016年12月，在深圳举办的中国中小企业高峰论坛上，深圳市副市长讲到，30多年来，深圳每一次产业变迁的主要驱动力都是创新。作为市场主体的企业，也是创新的