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文档简介
#(3)农村农民的最低生活保障问题最低生活保障制度作为一种解决贫困问题的补救机制,是所有现代国家的社会保障体系中必不可少的基本组成部分，是社会保障体系中的最后一道“安全网”。农村最低生活保障制度要和当地的经济发展状况相适应，从我国的基本国情出发,建立农村最低生活保障制度，应以省为主体,中央财政给予一定的支持。各省可以设立不同的保障线，具体标准要参照当地居民维持最低生活所需的基本支出来确定。中央政府应当加大对贫困地区的转移支付力度。(3分)(4)农村社会救助制度和社会优抚制度在社会救助方面，自1986年起在全国范围内掀起大规模的乡村扶贫运动，国务院于1987年10月30日发出《关于加强贫困地区经济开发工作的通知》，农村扶贫工作成为我国发展进程中的重要任务，政府自此开始投入大量的财力扶助贫困地区和贫困农户。(3分)(5)失地农民社会保障制度随着我国城镇化的发展，部分集体土地被征用，被征地农民的就业和社会保障问题日益突出，直接影响了被征地农民的切身利益和社会稳定。我国过去有关被征地农民权益保障主要是从规范国家的征地权限与程序入手，力求为被征地农民获得更为公平合法的补偿，没有高度重视被征地农民未来的生活保障，随着农村土地的不断被征，失地农民的社会保障问题日益突出。(2分)(6)农村五保供养制度农村五保供养是指对村民中老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，在吃、穿、
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