扬尘治理专项综合重点工程监理新版细则

乌鲁木齐市第101中学艺术中心改造及配套隶属设施工程编制：审批：新疆路智兴监理5月目录前言------------------------------------------------1工程概况-------------------------------------------1编写依据--------------------------------------------2安全监理工作目标------------------------------------2扬尘整改监理工作分工及职责-------------------------2施工过程扬尘治理工作监理程序图----------------------4扬尘整改监理工作制度--------------------------------6扬尘整改监理现场检验关键点----------------------------6监理工作扬尘治理控制关键点--------------------------7监理工作安全文明施工控制关键点----------------------8扬尘治理监理资料归档-------------------------------10序言依据乌鲁木齐市政府相关文件精神要求，结合本工程安全监理实施细则及项目监理部安全监理巡检制度，为使施工全过程不形成扬尘污染源，重视安全文明施工，确保施工现场和周围环境质量标准达成合格标准，特制订本监理实施细则。一、工程概况：1、工程建设单位：乌鲁木齐市第101中学2、工程名称:乌鲁木齐市第101中学艺术中心改造及配套隶属设施工程3、工程建设地点:米东区古牧地东路4、工程设计单位:新疆建筑设计研究院5、工程监理单位：新疆路智兴监理6、工程施工单位：新疆德万方建设集团7、工程建设规模：8133.77m²8、结构层数：地上3层、地下1层9、结构类型：框架结构；檐高14.45m10、质量要求：合格11、计划工期：开工日期：09月20日；完工日期:07月30日2编写依据2.1《乌鲁木齐建筑工程施工现场扬尘污染防治实施细则》；2.2建设工程委托监理协议、建设工程施工承包协议；2.3施工专题方案及安全协议文件。3.安全监理工作目标整个施工全过程监控扬尘治理，满足JGJ59-规范要求，无重大扬尘污染源，使施工现场及周围环境质量达成合格标准。4扬尘整改监理工作分工及职责4.1扬尘整改监理工作分工4.1.1企业行政责任人对本企业扬尘整改监理工作全方面负责。4.1.2企业技术责任人领导本企业监理技术管理工作，对本企业扬尘整改监理工作负技术领导责任。4.1.3项目总监理工程师对工程项目标扬尘整改监理工作负责。4.1.4监理工程师和监理员，在总监理工程师领导下实施工程项目标扬尘监理工作。4.2扬尘整改工作监理人员职责4.2.1总监理工程师扬尘整改监理工作关键职责：（1）确定项目监理机构扬尘整改监理人员分工和对应工作职责，督促检验扬尘整改监理责任推行。（2）组织分析工程项目标扬尘污染源，策划项目扬尘整改监理方案，组织编写扬尘整改监理细则。（3）审查专业分包和劳务分包企业资质。（4）审核施工单位提交扬尘整改专题施工方案，并签署意见。（5）审批扬尘整改工作专题监理实施细则。（6）主持扬尘整改监理会议。（7）协调工程现场重大施工扬尘污染处理事项。（8）审核签发扬尘污染监理工作通知单，暂停施工令和各类扬尘整改监理核验表，组织编制并签发上报扬尘整改监理月报、专题汇报。（9）组织监理人员学习相关扬尘整改工作政策文件和技术业务。4.2.2扬尘整改工作监理工程师关键职责。（1）编写扬尘整改工作监理实施细则，负责具体实施建设工程项目标扬尘整改监理工作。（2）帮助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见，核查特种作业人员、建筑运输车辆及人员资格证件，督促施工单位根据相关部门要求办理相关许可证件。（3）督促施工单位建立施工现场生产过程中扬尘整改机构组织、确保体系和扬尘整改工作责任制度。（4）审查施工单位提交专题施工方案，向总监理工程师提出汇报意见，并监督施工单位实施。（5）督促施工单位做好分部分项工程扬尘整改工作技术交底，包含对分包单位扬尘整改工作技术交底。（6）核查施工扬尘整改设施和方法验收工作，签署核查意见。（7）定时检验评定施工现场扬尘整改工作情况，并向总监理工程师提交汇报。（8）负责和指导监理人员实施现场扬尘整改工作巡视检验等日常监理工作。（9）做好本人负责扬尘整改监理日志。负责扬尘整改工作监理资料搜集，汇总及整理。4.3监理员关键职责：（1）在总监和专监指导下具体实施现场扬尘整改监理工作。（2）监督施工方扬尘整改工作教育落实情况。督促施工单位现场人员、设施到位情况和施工人员及机械、防护等扬尘治理设施管理和自检工作。（3）做好现场日常扬尘整改工作巡视检验，对易行成扬尘污染源作业工序进行现场跟踪监督，督促施工单位遵照扬尘治理技术标准组织施工。发觉扬尘隐患，应立即通知施工单位进行整改；当严重污染源将要出现，阻止无效时，应按要求快速汇报。（4）检验扬尘治理防护材料，用具产品合格证实资料，及其可靠性。（5）参与施工现场生产扬尘整改工作检验。（6）做好相关现场扬尘治理工作检验统计和扬尘治理工作监理日志。5施工过程扬尘治理工作监理程序图(下一页)施工阶段扬尘整改监理工作督促做好施工作业安全技术交底督促做好施工作业安全技术交底要求整改要求整改交底是否符合要求 不符合交底是否符合要求符合组织施工现场扬尘治理检验和扬尘治理工作会议现场巡视检验、跟踪监督是否按施工方案和相关标准组织施工，检验扬尘污染隐患（包含检查监督施工扬尘治理方法落实和现场文明施工组织施工现场扬尘治理检验和扬尘治理工作会议现场巡视检验、跟踪监督是否按施工方案和相关标准组织施工，检验扬尘污染隐患（包含检查监督施工扬尘治理方法落实和现场文明施工立即指令整改，情况严重暂停施工立即指令整改，情况严重暂停施工是否发觉污染隐患隐患 已发觉是否发觉污染隐患隐患 未发觉扬尘整改监理现场复查扬尘整改监理现场复查扬尘治理隐患整改结果复查施工扬尘治理设施验收核查扬尘治理隐患整改结果复查施工扬尘治理设施验收核查是否发生扬尘事故隐患 是否发生扬尘事故隐患发生扬尘事故发生扬尘事故未发生配合扬尘污染事故调查分析扬尘事故原因配合扬尘污染事故调查分析扬尘事故原因扬尘工作监理资料管理扬尘工作监理资料管理项目扬尘整改工作监理项目扬尘整改工作监理6扬尘整改监理工作制度6.1首次扬尘整改监理工作交底会议制度；6.2扬尘整改监理例会制度；6.3专题施工方案报审制度；6.4扬尘重大污染源交底监控制度；6.5扬尘整改监理巡视制度；6.6施工现场扬尘治理检验制度；6.7施工扬尘治理设施验收制度；7扬尘整改监理现场检验关键点1、建筑工程在开工前，施工现场应该根据本细则要求完成扬尘污染防治方案立案、围挡设置、场内道路硬化、车辆自动冲洗设施安装、视频监控设备安装、PM10监测设备安装、公告牌设置等工作。建筑工程施工应该根据相关要求使用预拌混凝土、预拌砂浆、预拌级配碎石和预拌水稳混合料，严禁现场搅拌。2、市政府公布重污染天气黄色预警时施工现场应停止土石方作业，检验物料和裸露场地覆盖情况;3、市政府公布重污染天气橙色预警或风速达成五级以上(含五级)大风天气时，施工现场应停止工地室外作业及室内喷涂粉刷作业，并对作业面进行覆盖。同时，施工单位应开启重污染天气应急预案，采取应急方法。4、尘防治单位应做好扬尘防治工作统计和数据监测统计，建立完善扬尘防治管理台账，保留完整扬尘防治档案资料。5、尘防治各方责任主体应主动配合并接收建设、环境保护、城管等相关主管部门对扬尘污染防治工作检验指导及监督管理。7.1工地清扫出建筑垃圾按规范要求进行清运和堆放；1.施工现场物料应分类堆放、整齐有序，采取必需覆盖并设置标牌，严禁在围档外堆放物料。2.施工现场临时使用少许砂、石、水泥、石灰粉等易产生扬尘污染建筑材料，应存放在库房或密闭容器内，严禁露天存放。3.施工现场装卸、搬运易扬尘材料应采取遮盖、封闭或洒水等降尘方法，不得凌空抛掷或抛洒，余料立即回收。4.运输易产生扬尘物料时，应使用密闭车辆采取有效覆盖方法运输，严禁沿路漏撒。5.土方堆放时，应采取覆盖防尘网、绿化等防尘方法，并定时洒水，保持土壤湿润。施工现场垃圾处理应符合以下要求：1.施工单位应该合理利用资源，宜优先采取优异技术，预防浪费，降低建筑垃圾产出量。2.施工现场应合理设置垃圾存放点，建筑垃圾应集中、分类堆放，严密遮盖，立即清运。无法在二十四小时内清运完成，应在施工工地内设置临时堆放场，采取洒水、覆盖防尘网、密闭存放等防尘方法。3.清理建筑物内、施工作业层、脚手架作业平台垃圾时，应采取先洒水抑尘后清扫作业方法，并使用对应容器垂直机械清运或搭设专用封闭式管道清运，严禁凌空抛撒。4.生活垃圾应安排专员搜集、清理，采取封闭式容器存放，日产日清。5.建筑垃圾运输车辆运输中应采取严格密封密闭方法，做到无外露、无遗撒、无高尖、无扬尘。6.施工现场内严禁随意丢弃和焚烧各类垃圾，严禁在施工现场围档外堆放建筑垃圾和生活垃圾。7.21.施工现场车辆出入口，必需在大门内侧设置制式自动车辆冲洗设施，冲洗设施包含冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池、循环用水装置等，并定时清理废水和泥浆。2.冲洗平台尺寸不得小于2.25m×3.6m，自动冲洗设备应含有产品生产许可，满足冲洗大型车辆要求，达成自动冲洗效果。沉淀池应做防渗处理，长度和宽度均大于1.5米。同时，还应在工地出入口配置2台手动冲洗设备，用于对车轮车体二次冲洗和出入口保洁降尘;沉淀池、排水沟中积存污泥应定时清理，废水和泥浆未经处理不得排入城市管网。3.冲洗设施应设专员进行管理，立即对损坏设备进行维修，确保正常使用，工程完工后方可拆除。4.车辆冲洗应建立台账，设专员负责车辆冲洗，车辆驶离工地前应对轮胎及车身实施有效清洗，冲洗水压不应小于0.3MPa，冲洗时间不宜少于3分钟，不得带泥上路。5.施工现场受场地等条件原因影响，不能安装车辆自动冲洗设施，报行政主管部门立案后，可采取移动式自动冲洗平台。。7.3施工现场内堆放水泥、灰土、砂石等易产生尘埃物料，采取围栏、遮盖等防尘方法。7.4将工地上木工机械等易产生粉尘设备安置在相对封闭操作棚内，产生木屑、废料等立即清理。7.51.施工现场应配置适合洒水、喷(雾)降尘设备，建立洒水、喷淋、喷雾降尘方法制度，并应依据工程规模，设置对应人数专职保洁人员，确保工地内及工地围挡外周围2米范围内环境卫生，定时清扫、喷洒，一直保持地面潮湿。2.施工现场围挡、场区道路两侧在不影响安全施工条件下应设置围绕喷淋(雾)装置，并配置洒水车、雾炮机等降尘设备，塔吊、楼层外立面宜设置喷淋(雾)装置。除雨天外，施工期间每小时开动喷淋(雾)系统不少于10分钟，并确保施工现场关键道路及喷淋(雾)系统覆盖区域湿润，不扬尘。施工现场喷淋(雾)系统宜和PM10监控设备进行联动，当PM10监测值大于109.5微克/立方米时，可进行自动喷淋(雾)降尘。3.施工现场不得在未实施洒水等方法情况下进行直接清扫，作业时间段洒水降尘频次不少于两小时一次。施工现场PM10监测值大于109.5微克/立方米时，应增加洒水次数，以施工现场地面湿润不产生扬尘为准，确保场区清洁。4.围挡上设置喷雾装置，每组间隔不宜大于4米。脚手架上宜设置洒水喷雾装置，沿外架周长方向水平间距不宜大于5米，垂直间距不宜大于30米。5.施工现场占地面积在5000平方米、道路施工段每千米及以上有土方作业时，最少配置一台移动式喷雾水炮，喷射距离大于30米，除雨天外，施工期间每小时开动喷雾水炮不少于10分钟。。7.6依据相关要求，1.建筑工程施工现场必需设置连续封闭围挡，且坚固、整齐、美观、无破损，严禁围挡不严或敞开式施工，围挡落尘应该定时进行清洗。2.围挡应选择工具式彩钢板，厚度不低于0.8mm，彩钢板后面应设置龙骨，龙骨宜为50mm×50mm×3mm方钢，间距小于1m×1m;围挡固定立柱使用大于80mm×80mm方钢，并在彩钢板围挡下加设防溢座，彩钢板围挡应和防溢座连接牢靠;防溢座应用水泥砂浆抹平压光。彩钢板之间和彩钢板和防溢座之间应无缝隙。3.市区关键路段围挡总高度不低于2.5米且不宜大于3.0米，防溢座尺寸500mm×240mm;通常路段围挡总高度不低于2.0米且小于2.5米，砖砌基座尺寸300mm×240mm。4.市政工程可采取移动式围挡，围挡应确保施工作业人员和周围行人安全。5.临时维修、维护、抢修、抢建工程应合适设置临时围挡。6.严禁依靠围挡堆放物料、器具等，和用围挡做挡土、挡水墙和机械设备支撑体。7.建筑工程室外配套工程施工结束前，不宜拆除施工现场围挡。如因施工需要必需拆除围挡时，应设置临时围挡。8.施工围挡必需设置“讲文明树新风”公益宣传广告，也能够设置和本建设项目相关本身宣传，但不得作为户外商业广告设置载体。建筑围挡发表公益广告要常年坚持达成100%。公益宣传内容由建筑工地所在辖区文明办提供，并依据相关要求立即更新宣传内容，宣传画面应完整、清洁、无破损。7.7场地内地面进行硬化处理，因施工原因没有硬化地方要采取防尘方法，使泥土不裸露。7.8建筑面积3000平方米以上施工现场应设置扬尘监测和视频监控设备，并符合以下要求：1.结合数字化工地建设，在施工现场安装扬尘远程视频监控和PM10监测设备，对施工扬尘实施动态监控，并接入市级建设工程施工现场安全监控管理系统。2.远程监控前端摄像头应安装在建筑起重机械设备顶端、施工现场出入口及道路、材料堆放区、加工区等部位，且总数应不低于4个。视频监控系统应覆盖施工现场90%以上区域，监控室宜设置在门卫值班室或安全部门办公室。3.PM10监控设备应安装在施工现场主出入口或季风下风向位置。4.施工单位应安排人员定时检修监控设备，确保监控正常运行，监控资料应保留3个月以上备查。5.施工单位应经过施工现场扬尘视频监控系统和PM10监控设备，不停改善扬尘防控方法、提升扬尘防控能力，对易产生扬尘污染工序提前预警，并落实好防控方法。7.91.施工现场应合理设置出入口，出入口处路面必需采取混凝土或沥青给予硬化，并连接至市政道路城市主次干道或支线之间道路。2.场内关键道路(含消防通道)、加工区地面，优先采取装配式、定型化可周转构件铺设方法硬化，也可采取混凝土硬化。硬化后道路及地面应做到通畅、平整、坚实，承载力应满足车辆行驶和抗压要求，其宽度应满足施工要求，关键道路宽度不应小于6米，通常道路宽度不应小于4米。3.施工现场其它通常道路、办公区、生活区、材料堆场地面应进行硬化或绿化，优先使用能反复利用预制砖、板等材料。4.场内道路、加工区地面采取混凝土硬化，参考做法：素土扎实、碎石持力层不少于200mm厚、现浇C20混凝土，混凝土厚度可依据不一样场地调整，但关键车行道路不宜小于200mm，通常非机动车使用道路大于100mm。5.施工现场出入口、办公区和生活区内场地空间宜栽花种草，美化、绿化施工现场环境。6.施工现场其它裸露场地必需采取密闭式防尘网覆盖、固化、硬化或绿化等抑尘方法，严禁存在裸露场地。抑尘处理方法必需牢靠耐用，并立即检修。。7.12主体施工扬尘防治应符合以下要求：1.脚手架外侧必需使用合格密目式安全网，对作业面进行全封闭，封闭围护高度应超出操作层1.5米，并保持整齐、牢靠、无破损，网间连接应该严密。2.密目式安全网应满足《安全网》GB5725要求，网目数大于目/100cm2。3.定时对外架密目式安全网进行清洗，清洗周期小于2个月。清理时应提前洒水湿润，严禁采取掀起、拍打或吹风等方法清理，预防出现扬尘。4.破损安全网要立即更换，使用旧网必需在使用前清洗洁净。密目网拆除前，应先清理架体内杂物，并对密目网洒水湿润。5.附着式升降脚手架、悬挑式脚手架底部应采取硬质材料封闭，并立即清理封板上垃圾或其它遗撒物。7.13施工单位应建立扬尘污染防治教育和技术交底制度，将环境保护知识、扬尘污染防治教育纳入工人岗前教育内容，对全部进场工作人员进行环境保护教育，作业前对工人进行扬尘污染防治方法技术交底，并做好交底统计。施工单位应在工程项目标主出入口大门外侧醒目位置设置公告标牌，公告扬尘污染防治方法、责任人、扬尘监督管理主管部门、扬尘污染监督举报电话等相关信息，接收社会和舆论监督。7.14对楼层、脚手架、高层平台、设备及其它物料等清理建筑垃圾或废料时，采取洒水并有吸尘方法，严禁使用翻竹底笆、板铲拍打、空压机吹尘等会产生扬尘方法清理，严禁在楼层清理垃圾时直接倾倒地面等进行高空抛撒。8监理工作扬尘治理控制关键点8.1扬尘整改事前控制8.1.1严格审查施工单位编制施工组织设计（方案）和专题施工方案中扬尘整改工作管理体系，扬尘治理确保体系和技术方法。关键是审查编制内容是否有针对性，科学性、可操作性。8.1.2审查施工单位扬尘整改管理机构人员资质证，上岗证，是否符合扬尘治理管理相关要求。8.1.3审查施工单位扬尘治理制度，扬尘整改教育培训制度，扬尘治理责任制，扬尘治理检验验收制度建立健全情况和扬尘治理工作技术交底实施情况，不得走过场，交底人和接收交底人均应签字。8.1.4检验、督促施工现场平面部署图和安全口号，标牌实施情况，警示要符合规范要求。8.1.5施工现场加强对污染源部位和污染源物品管理，有显著标示；8.1.6加强文明施工建设和文明施工检验。8.2扬尘整改工作事中控制8.2.1工程高处物料、建筑垃圾、渣土等应该用使用封闭专用垃圾道或采取容器清运。严禁凌空抛掷。施工扫尾阶段清扫出建筑垃圾、渣土应该装袋扎口清运或用密闭容器清运,外架拆除时应该采取洒水等防尘方法。施工垃圾要立即清运，清运时，适量洒水降低扬尘。8.2.2施工现场要在施工前做好施工道路计划和设置，可利用设计中永久性施工道路。如采取临时施工道路，关键道路和大门口要硬地化，包含基层扎实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，降低道路扬尘。8.2.3散水泥和其它易飞扬细颗粒散体材料应尽可能安排库内存放，如露天存放应采取严密遮盖，运输和卸运时预防遗洒飞扬，以降低扬尘。8.2.4生石灰熟化和灰土施工要合适配合洒水，杜绝扬尘。土堆、料堆要有遮盖或喷洒覆盖剂。8.2.5施工现场要制订洒水降尘制度，配置专用洒水设备及指定专员负责，在易产生扬尘季节，施工场地采取洒水降尘。8.2.6建设工程工地周围必需设置不低于2米遮挡围护设施，关键地域建设工程施工现场应根据要求设置金属或硬质板材围档。8.2.7施工过程必需设置密目防尘网，预防和降低建筑施工过程中物料、渣土外逸，粉尘飞扬及废弃物、杂物飘散。8.2.8建筑工地扫尾阶段，楼房内清扫出垃圾必需装袋清运；外架拆除必需先用水喷洒后拆除，避免粉尘飞扬。8.2.9施工现场严禁焚烧建筑垃圾。8.2.10对在扬尘整改工作中违规行为，根据施工现场相关要求给予处罚。8.3扬尘整改工作事后控制和监督8.3.1监理单位接到施工单位扬尘事故通知后，应立即采取方法，签发停工指令或局部暂停施工指令。8.3.2用人单位写出书面扬尘污染事故汇报和事故原因初步分析。8.3.3参与相关单位、部门进行扬尘污染事故调查分析。8.3.4对扬尘事故发生原因及处理结果进行总结，用以教育广大管理人员和职员。9监理工作安全文明施工控制关键点现场督促施工单位落实安全文明施工工作，在监理工程师指导下开展现场检验工作。9.1现场围档检验关键点（1）施工现场必需实施封闭施工，沿工地四面连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整齐、美观、宜须用硬质材料。9.2封闭管理检验关键点（1）施工现场必需实施封闭管理，设置进出门口大门制度，门卫制度，严格实施外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门一侧。（2）门头应有企业“形象标志”，大门宜采取硬质材料，努力争取美观、大方并能上锁，不得采取竹芭片等易损、易破材料。（3）进入施工现场全部工作人员必需佩带安全帽。9.3施工场地检验关键点（1）施工现场应主动推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必需用一定厚度混凝土硬化，场区其它次要道