工程建设工法编写与申报实施指南

工程建设工法编写与申报实施指南目 录CONTENTS工法相关知识简介第一部分工法编写内容解析第二部分工法编写注意事项第四部分工法编写文本要求第三部分工法申报材料要求第五部分工法相关知识简介第一部分第一部分 工法相关知识简介工法的来源与发展 1 工法的来源工法是来源于日本的专用名字，在日本《国语大辞典》中被称为工艺方法或工程方法。英、美等西方国家也有和工法相近的名词，例如施工方法（Construction Method）、施工体系（

Construction System

）

、施工工艺（

Construction Process

）

和施工技术（

ConstructionTechnology）。第一部分 工法相关知识简介注：工法的开发、编制、应用工作在我国施工行业已开展近40年，它对于推动我国施工行业的技术进步起到了很好的作用。工法开发已成为企业技术创新的重要领域，成为增强企业核心竞争力的重要途径。工法的来源与发展 2 工法的发展1984年，我国从鲁布革水电站开始引进工法的概念，逐渐得到国家、施工企业的高度重视。1989年，建设部下发《施工企业实行工法制度的试行管理办法》，标志着工程建设工法管理制度化的开始。我国工法制度不断完善，《建筑施工企业工法管理办法》（建建［1996］163号）→《工程建设工法管理办法》（建质［2005］145号）

→《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号）。工法是施工企业标准的重要组成部分工法成为决定竞争规则的关键性因素第一部分 工法相关知识简介注：工法是具有指导工程施工与管理作用的一种规范化的技术文件，是对先进的施工方法的提炼与总结提高。也是企业技术标准化的重要组成部分。工法的概念与内涵 1 工法的概念工法是以工程为对象，以工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定工程实践形成的综合配套的施工方法。注：见《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号）第三条。第一部分 工法相关知识简介实践性03系统性04实用性01先进性基本特性工法是技术与管理相结合，运用系统工程原理总结出来的综合配套的施工方法，没有科学的组织管理是无法保证工法的顺利实现的，或者实施以后达不到预期的效果。工法的核心是施工技术的工艺原理、方法，以关键技术为依托形成工法，关键技术应达到先进或领先水平。工法应有普遍的推广应用价值，能保证工程质量和安全，提高施工效率、降低工程成本，节约资源、保护环境。工法的定义与特性 2 工法的基本特性把握四个基本特性：先进性、实践性、系统性、实用性。工法的主要服务对象是工程建设，来源于工程实践，是工程实践中总结出具有良好经济效益和社会效益的先进施工技术、施工方法，并最终运用到新的工程实践中去，为工程建设服务。02第一部分 工法相关知识简介应用领域工业安装工程土木工程房屋建筑工程123工法的分类与分级 1 工法的分类以工法的应用领域划分，工法分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程三个类别。①

地基与基础

②

主体结构

③钢结构

④

装饰与屋面

⑤水电与智能⑥

其他①

工业设备

②工业管道

③电气装置与

④其他①

公路

②

铁路

③隧道

④桥梁

⑤

堤坝与电站

⑥矿山⑦

其他注：见《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号）第三条；见《工法申报表》填写说明中的专业分类。第一部分 工法相关知识简介工法的分类与分级 1 工法的分类以工法来源划分，工法分为原创型工法、外嵌型工法和改进型工法。①

原创型工法：通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平应达到国内先进或国际先进水平（国家级工法）。②

外嵌型工法：通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。③

改进型工法：对现有类似的工法再创新、再发展而形成的新的施工方法。第一部分 工法相关知识简介级别国家级（一级）省部级（二级）企业级（三级）关键技术水平国内领先或国际先进水平省部级先进水平本企业先进水平经济或社会效益显著较好一定组织评审由住建部组织评审和公布（每两年评审一次）由省级建设主管部门、行业协会、央企组织评审和公布由企业组织评审和公布工法的分级与标准工法的分类与分级 2工法实施分级管理。工法的分级注：见《工程建设工法管理办法》（建质［2014］103号）第四条。第一部分 工法相关知识简介工法编写的依据与原则 1 编写依据《工程建设工法管理办法》建质[2014]103

号；《国家级工法编写与申报指南》；相关的规范规程、法律法规。第一部分 工法相关知识简介工法编写的依据与原则 2 遵循原则工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显著、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。注：未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。工法编写应主要针对某个单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部分项工程，但必须具有完整的施工工艺。工法应当按照《工程建设工法管理办法》第十一条第（五）款规定的11章内容和顺序进行编写。第一部分 工法相关知识简介工法申报条件和资料 1 申报条件（一）已公布为省（部）级工法；（二）工法的关键性技术达到国内领先及以上水平；工法中采用的新技术、新工艺、新材料尚没有相应的工程建设国家、行业或地方标准的，已经省级及以上住房城乡建设主管部门组织的技术专家委员会审定；（三）工法已经过2项及以上工程实践应用，安全可靠，具有较高推广应用价值，经济效益和社会效益显著；（四）工法遵循国家工程建设的方针、政策和工程建设强制性标准，符合国家建筑技术发展方向和节约资源、保护环境等要求；（五）工法编写内容齐全完整，包括前言、特点、适用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例；（六）工法内容不得与已公布的有效期内的国家级工法雷同。第一部分 工法相关知识简介工法申报条件和资料 2 申报资料（一）国家级工法申报表；（二）工法文本（内容材料）；（三）省（部）级工法批准文件、工法证书；（四）省（部）级工法评审意见（包括关键技术评价或与关键技术内容相应的国家技术标准）；（五）建设单位或监理单位出具的工程应用证明（2项）、施工许可证或开工报告、工程施工合同；（六）经济效益证明（申报单位财务部门提供）；（七）工法应用的照片（≥10张）或视频资料；（八）科技查新报告；（九）涉及他方专利的无争议声明书；（十）技术标准、专利证书、科技成果获奖证明等其他有关材料。第一部分 工法相关知识简介1.6 工法评审的程序与评分1评审程序①

形式审查采用网络评审方式，对申报资料完整性、符合性进行审查②

专业组审查采用网络评审方式，按专业分组，评审专家对工法的关键技术水平、工艺流程和操作要点的科学性、合理性、安全可靠性、推广应用价值、文本编制等进行评审③

评委会审核采用会议评审方式，分房屋建筑、土木工程、工业安装工程三类进行评议审核、实名投票表决，有效票数达到三分之二及以上的通过审核第一部分 工法相关知识简介1.6 工法评审的程序与评分2 评审评分工法评审指标赋分明细工法编写内容解析第二部分第二部分 工法编写内容解析0103051102041007060908前言适用范围施工工艺流程及操作要点质量控制环保措施应用实例工法特点工艺原理材料与设备安全措施效益分析工法编写内容构成工法由11部分内容构成，缺一不可，且顺序不能颠倒。第二部分 工法编写内容解析工法编写要点与案例分析【工法案例】工法名称：空间双螺旋弯扭渐变结构施工工法第二部分 工法编写内容解析【常见问题】

前言冗长不精炼，工法形成过程内容缺失。工法编写要点与案例分析 1 前言【编写要点】①工法形成原因：分析面临的现状或背景；②

工法形成过程：研发单位、依托项目、关键技术、解决难题；③

工法的关键技术审定结果、应用情况和关键技术有关获奖情况：关键技术审定结果：科技查新情况，技术成果审定时间、审定单位、审定结论；工法应用情况：应用项目、应用效果；关键技术有关获奖情况：授权专利、科学技术发明奖、科学技术进步奖。要求：采用“三段式”表述，内容完整、概括精炼。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】前言内容较为完善，缺工法应用情况简介。工法形成原因工法形成过程关键技术审定结果与获奖情况2.2 工法编写要点与案例分析1前言第二部分 工法编写内容解析【常见问题】直接把设计特点、产品特点当做工法特点。工法编写要点与案例分析 2 工法特点【编写要点】①

工法在使用功能或施工方法上的先进性和创新性特点：以工艺、操作、科技创新为重点，突出工法在工程应用中的难点、亮点；②

工法在技术经济效能方面的先进性和新颖性特点：与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、环保、造价等方面的优点。要求：工法特点应表述准确，先进性、创新性应体现充分。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】工法特点总结较为准确，能够体现关键技术的先进性特点。结构建模设计匹配段连续加工预拼装非对称分段无支撑安装反向自平衡安装2.2 工法编写要点与案例分析2工法特点第二部分 工法编写内容解析【常见问题】工程对象或工程部位表述不准确。工法编写要点与案例分析 3 适用范围【编写要点】①

适宜采用本工法的工程对象或工程部位。②

某些工法必要时还应规定最佳的技术经济条件，如：工程性质：什么性质的工程（住宅、厂房、体育场馆等）；水文地质：什么样的地质条件；工程特点：针对设计要求的工程性能和特点，施工中的特点；环境条件：周边环境及环保要求方面。要求：适用范围应表述准确。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】

“结构”表述不够准确，“钢结构”应更为确切。悬挑跨度未明确2.2 工法编写要点与案例分析3适用范围第二部分 工法编写内容解析【常见问题】基本原理归纳不精炼，表述不明确。工法编写要点与案例分析 4 工艺原理【编写要点】准确阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理：需着重说明关键技术的理论基础。要求：关键技术的技术理论应层次清晰、逻辑性强。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】基本原理概念明确，内容较为精炼。匹配段连续加工预拼装原理迭代法模拟验算原理反向自平衡无支撑安装原理2.2 工法编写要点与案例分析4工艺原理第二部分 工法编写内容解析工法编写要点与案例分析 5 施工工艺流程及操作要点【编写要点】①

工艺流程：应按照工艺发生的顺序或事物发展的客观规律来编制，并在操作要点中分别加以描述；要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在；最好采用流程图来描述;对于构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，应当有所交代。要求：施工工艺流程图中关键工艺线路明确，工艺框图中逻辑关系表达正确、规范。第二部分 工法编写内容解析【常见问题】操作要点条理不清晰，与工艺流程不对应。工法编写要点与案例分析 5 施工工艺流程及操作要点【编写要点】②

操作要点：操作要点对应工艺流程的主线顺序进行编写；操作要点应与工艺流程的工序相吻合、相对应，应有施工图、大样图、工艺操作图；有些工艺操作要求较高的技艺和操作要领还要突出叙述；主要描述有别于其他施工方法的操作要点，与其他施工方法没有什么区别的部分，可以不叙述；一般在操作要点中还要说明工种构成、人员数量、工日使用数量等。要求：操作要点表述清晰、完整，具有可操作性；结合文字性描述配有构造图、表。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】提倡工艺流程框图体现工艺过程管控2.2 工法编写要点与案例分析5施工工艺流程及操作要点第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】与工艺流程主线对应吻合，关键技术的操作措施内容突出。样图二维大三维模型图2.2 工法编写要点与案例分析5施工工艺流程及操作要点第二部分 工法编写内容解析【常见问题】未分清主次、罗列不全或过多，表述内容不完整、数据不齐全。工法编写要点与案例分析 6 材料与设备【编写要点】①

主要材料：说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标及用途；对新型材料还应提供相应的检验检测方法。②

主要设备：说明工法所使用的主要施工机械设备、工具、仪器仪表等的名称、型号、性能、能耗、合理的配置数量及用途;对于自制的小型工具还应该提供加工示意图。要求：列表表述，表述完整，数据齐全。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】缺主要材料列表。未标注设备用途2.2 工法编写要点与案例分析6材料与设备第二部分 工法编写内容解析【常见问题】关键部位、关键工序质量控制措施不完整。工法编写要点与案例分析 7 质量控制【编写要点】①

引用技术标准：说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称。②

质量标准与检验方法：指出工法在现行标准、规范中未规定的的质量要求及检验方法。③

质量控制措施：列出关键部位、关键工序的质量控制措施；列出达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。要求：引用标准应正确、齐全、有效，质量标准应明确要求，质量控制措施应表述完整。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】部分质量控制措施缺乏针对性。后4条具有针对性前4条没有针对性2.2 工法编写要点与案例分析7质量控制第二部分 工法编写内容解析【常见问题】安全措施针对性不强、泛泛而谈。工法编写要点与案例分析 8 安全措施【编写要点】①

引用法规标准：说明工法必须遵照执行的法律法规、国家及行业主要安全标准。②

安全管控措施：列出危险源辨识及安全预警措施；列出主要安全管理和监控措施。要求：引用法规标准应正确、齐全、有效，危险源应明确辨识，安全管控措施应表述完整且有针对性。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】危险源辨识不明确，安全控制措施没有针对性。泛泛而谈且内容不完整2.2 工法编写要点与案例分析8安全措施第二部分 工法编写内容解析【常见问题】环保措施多为通用性措施，缺乏针对性。工法编写要点与案例分析 9 环保措施【编写要点】①

引用法规标准：说明工法必须遵照执行的法律法规、国家及行业主要环保标准。②

环保管控措施：列出污染源辨识及环保监测措施；列出主要环保管理措施和文明施工措施。要求：引用法规标准应正确、齐全、有效，污染源应明确辨识，环保管控措施应表述完整且有针对性。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】环境因素辨识不明确，环保控制措施没有针对性。泛泛而谈且内容不完整2.2 工法编写要点与案例分析9环保措施第二部分 工法编写内容解析【常见问题】效益分析较为片面，缺乏数据支撑、分析计算。工法编写要点与案例分析 10 效益分析【编写要点】①

经济效益：工法在物料消耗、人工减少、造价降低等方面的效果。②

社会效益：工法在科技进步、社会贡献等方面的效果；③

环保效益：工法在控制扬尘、环境污染等方面的效果；④

节能效益：工法在降低能耗、可再生资源利用等方面的效果。注：与国内外类似施工方法的主要技术指标进行综合分析对比。要求：效益分析应数据准确；经济效益应计算合理，结果与提供的证明相符。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】经济效益计算数据较为真实，但不够充分。支撑胎架如何布置？数量从何而来？2.2 工法编写要点与案例分析10 效益分析第二部分 工法编写内容解析【常见问题】应用效果表述不清楚，不能充分证明工法的先进性。工法编写要点与案例分析 11 应用实例【编写要点】①

工程概况：说明应用工法的工程项目名称、地点、开竣工日期、结构形式等。②

应用情况：说明应用工法的应用对象、应用实物工程量、应用过程等。③

应用效果：工法应用取得的成效与存在的问题，并能真实证明该工法的先进性和实用性。要求：成熟工法一般要有2项及以上工程应用，因特殊情况未能及时推广的要对成熟度、可靠性说明。第二部分 工法编写内容解析【案例分析】【内容点评】内容较为完善，但顺序紊乱。结构形式未介绍工程量数据不充分2.2 工法编写要点与案例分析11 应用实例工法编写文本要求第三部分第三部分 工法编写文本要求工法特色限制词限制词工法题目层次要求 1 工法名称应与内容贴切，直观反映出工法特色；必要时冠以限制词；名称不宜过长，文字应精炼，字数不宜超过25字。【案例分析】超高层大跨超重带状桁架双机抬吊施工工法第三部分 工法编写文本要求工法名称主要完成单位主要完成人工法题名层次要求 2 完成单位与完成人完成单位名称：采用全称，由1家建筑施工企业申报；主要完成人：每项工法不超过5人。注：见《工程建设工法管理办法》第十条的规定。【案例分析】第三部分 工法编写文本要求采用国家工程建设标准的格式进行编排。按照章、节、条、款、项五个层次依次排列。工法文本编号示例章节条款项3.2 工法文本编排格式 1文本编排第三部分 工法编写文本要求工法文本编排格式 1 文本编排“章”：是工法的主要单元，对应工法11部分的题目；“节”：是工法的分组单元；“条”：是工法的基本单元，表达具体的内容；“款”：当“条”的内容较多时，可细分为“款”；“项”：当“款”的内容较多时，再细分为“项”。第三部分 工法编写文本要求表格、插图应有名称；图、表要与文字描述相互照应；图、表的编号以条文的编号为基础；如果一个条文中有多个图或表时，可以在条号后加图、表的顺序号，

如5.2.3-1、5.2.3-2……。插图要符合制图标准。注：若一个条文中有多个图或表时，可在条号后加图、表的顺序号，例如图5.2.3-1，图5.2.3-2…。3.2 工法文本编排格式2图表编排第三部分 工法编写文本要求公式编号与图、表的编号方法一致；以条文的编号为基础，公式要居中。注：若同一条文中有多个公式时，可在条号后加顺序号连续编号，例如8.1.1-1，8.1.1-2…。参照标准中公式编排格式3.2 工法文本编排格式3公式编排第三部分 工法编写文本要求注：字母的大小写需注意区分。工法文稿编写要求 1 计量单位与专业术语计量单位：采用法定计量单位，统一用符号表示，如m

、m²、m³、kg、d、h等；专业术语：要采用行业通用术语，如使用专用术语应加注解。第三部分 工法编写文本要求工法文稿编写要求 2 文字表达简练准确、通俗易懂，无赘述，杜绝模棱两可或多重理解；采用科技词汇，避免口语方言；重点突出，层次分明，阐述连贯，逻辑性强，避免出现因果倒置和次序混乱；无错别字、漏字，标点符号正确。工法编写注意事项第四部分第四部分 工法编写注意事项主要注意事项严格按规定的顺序编写，层次要分明，数据要可靠；用词用句要准确、规范，语言要精练，言简意赅；图文并茂，语言表达不清的，要用示意图表达；只写与普通工艺不同的部分，带有普遍性的不要写，如操作要点、材料与设备、质量、安全；效益分析要实事求是，不要无限扩大；应用实例要简单明了，主要是证明该工法的先进性和实用性；格式要按标准格式编排，表格、公式、图都按规定制作，并与文字描述一致；计量单位按国家标准计量单位。要求：工法的深度应满足指导项目施工与管理需要。第四部分 工法编写注意事项工法与施工方案都是针对施工中的技术问题提出解决技术问题的具体方法。不同点工法是工程实践的经验总结，是施工规律性的综合体现，是在施工之后形成的；施工方案则是针对工程施工中的技术难点，形成合理的解决方法，它来自过去工程的实践经验，一般产生在新的工程施工之前。相互关联性施工方案经过工程实践之后，通过再认识也可以总结形成工法。这就是企业的技术跟踪和技术积累，以利于提高企业的技术素质。重点防范事项相同点1不可照搬施工方案内容第四部分 工法编写注意事项工法与技术总结都是实施后对施工技术和管理进行的经验总结。不同点工法是一种具有指导企业施工和管理的规范化文件，必须经过实践证明工艺可行。技术总结是企业对项目施工技术和技术管理成功与失败的经验总结，是一种编写形式多样化的文件，对外只具有一定的参考性和借鉴性。相互关联性工法是技术总结（成功经验的技术总结）的提炼和升华，它必须按照国家有关技术规范的格式编制。重点防范事项相同点2不可照抄技术总结内容第四部分 工法编写注意事项重点防范事项 2 不可限于某一工程工法来源于工程实践，必须依托于工程项目；又不能限于某一工程，否则，其实用性和推广价值会受到影响；除应用实例外，不可在其他部分内容中展现具体的工程信息。工法申报材料要求第五部分第五部分 工法申报材料要求工法申报资料1.

工法申报表；2.

工法内容材料；3.

企业级工法批准文件复印件、工法证书；4.

关键技术审定材料复印件；5.

工程应用证明；6.

经济效益证明；7.

关键技术专利证书和科技成果获奖证明复印件；8.

科技查新报告复印件；9.

反映应用工法施工的工程录像或照片。第五部分 工法申报材料要求工法申报资料【工法案例】工法名称：高精度群组锚孔埋件模块化施工工法完成单位：第五部分 工法申报材料要求工法申报表【材料要求】申报表内容填写规范、完整；申报表盖章齐全。【常见问题】申报表填写内容不规范。第五部分 工法申报材料要求5.1 工法申报表【案例分析】【内容点评】科技成果奖填报不正确。工法名称一致完成单位一致主要完成人一致应用工程不少于2项工法关键技术审定科技成果奖形成技术标准第五部分 工法申报材料要求5.1 工法申报表【案例分析】【内容点评】工法简述内容较简单，需对主要操作要点精炼表述。涉及的专利列为保密点依据鉴定准确表述关键技术内容较为简单第五部分 工法申报材料要求5.1 工法申报表【案例分析】【内容点评】未结合成果鉴定表述工法关键技术水平的先进性，部分内容与工法关键技术无关。经济效益与工法内容一致工法应用情况未表述清楚社会效益与工法内容一致少于2项时需说明工法成熟度部分内容不属于工法关键技术未依据成果鉴定内容表述第五部分 工法申报材料要求5.1 工法申报表【案例分析】【内容点评】申报工法名称、主要完成人全部保持一致。完成单位未给出自评意见推荐单位未给出推荐意见第五部分 工法申报材料要求工法内容材料【材料要求】工法题目；工法正文，11部分内容。【常见问题】工法内容不全，语言不精炼，排版不规范。注：工法内容按第二、三、四部分内容要求规范编写。第五部分 工法申报材料要求企业级工法批准文件【材料要求】工法批准红头文件复印，包含附件；工法证书复印件。【常见问题】申报工法名称、主要完成人等未保持一致。第五部分 工法申报材料要求5.3 企业级工法批准文件【案例分析】【内容点评】申报工法名称、主要完成人全部保持一致。第五部分 工法申报材料要求关键技术审定材料【材料要求】提供完整的评价/鉴定报告文件；评价或鉴定单位应符合要求；评价或鉴定报告内容须与申报工法关键技术内容保持一致（或包含）。【常见问题】评价单位不符合要求，与申报工法关键技术内容不一致。第五部分 工法申报材料要求5.4 关键技术审定材料【案例分析】【内容点评】评价单位符合要求，成果评价内容包含工法关键技术。工法关键技术评价单位符合