2024年一级建造师建设工程法规及相关知识密押（第2轮）

第1章建设工程基本法律知识

法的效力层级。需要由有关机关裁决适用的特殊情况（4种）:①同一机关制订的新的一般

和旧的特别（谁制定谁裁决）；②地方性法规与部门规章对同一事项规定不一致（国务院提

意见）；③部门规章之间、部门规章和地方政府规章之间（国务院裁决）；④根据授权制定的

法规与法律规定不一致（全国人大常委会裁决）

物权的设立、变更、转让、消灭和保护。不动产物权,自登记时生效，不登记不发生物权

效力；动产物权,自交付时生效。（例外：机动车、船舶、航空器、企业动产自交付时生效，

但未经登记不得对抗善意第三人）

用益物权的一般规定。用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使

用和收益的权利。包括建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权、地役权（四“地”

权）和居住权。

建设用地使用权。①建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立；②新设立

的使用权，不得损害已设立的用益物权；③设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等

方式；④设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记；⑤建设用地使

用权自登记时设立。⑥使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使权的剩余期限；⑦附

着于该土地上的建筑物、构筑物及附属设施一并处分。

地役权。①地役权不得单独转让，不得单独抵押；②需役地以及需役地上的土地承包经营权、

建设用地使用权等部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权；③供役地

以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权等部分转让时，转让部分涉及地役权的，

地役权对受让人具有法律约束力。

担保物权的一般规定。①担保合同是主债权债务合同的从合同；②担保范围包括主债权及其

利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。

抵押权。1.可以抵押的财产：①抵押权自登记时设立（不动产）：建筑物和其他土地附着物、

建设用地使用权、海域使用权、正在建造的建筑物；②抵押权自抵押合同生效时设立（动产）：

生产设备、原材料、半成品、产品、正在建造的船舶、航空器、交通运输工具

2.同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖所得价款按照以下规定清偿：（1）按登记的先后

顺序清偿；（2）已登记的优先于未登记的；（3）未登记按照按债权比例。

质权。可以质押的权利：（1）汇票、本票、支票；（2）债券、存款单；（3）仓单、提单；（4）

可以转让的基金份额、股权；（5）可以转让的商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的

财产权；（6）现有的以及将有的应收账款。其中（1）~（3）质权自权利凭证交付质权人时

设立。

企业所得税。不征：（帮国家收的、国家发的）:（1）财政拨款；（2）依法收取并纳入财政

管理的行政事业性收费、政府性基金；（3）国务院规定的其他不征税收入。

企业增值税。进项税额不得从销项税额中抵扣：（有进无销）：（1）用于简易计税方法计税项

目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产和不动产;

（2）非正常损失的购进货物，以及相关的劳务和交通运输服务；（3）非正常损失的在产品、

产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、劳务和交通运输服务；

个人所得税。（1）综合所得，3%~45%超额累进税率：①工资、薪金②劳务报酬③稿酬④特

许权使用费；（2）经营所得，5%~35%额累进税率；（3）比例税率20%：①利息、股息、红

利②财产租赁、转让③偶然所得。

第5章建设工程合同法律制度

要约与承诺。要约不得撤销：①要约人以确定承诺期限或者其他形式明示要约不可撤销；

②受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同做了合理准备工作。

可撤销合同。①重大误解②欺诈手段③胁迫④显失公平

【撤销权的行使】①自当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起1年内。②重大误解的当

事人自知道或者应当知道撤销事由之日起90日内行使。③当事人受胁迫，自胁迫行为终止

之日起1年内行使。④撤销权人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为表明放弃撤销权。

⑤当事人自民事法律行为发生之日起5年内没有行使撤销权的，撤销权消灭。

定金。（1）定金合同自实际交付定金时成立（以实际交付的为准）。（2）债务人履行债务的，

定金应当抵作价款或者收回。（3）定金数额不得超过主合同额的20%，超过部分不产生定金

的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。（4）给

定金的违约无权请求返还，收定金的违约双倍返还。

施工合同无效。建设工程施工合同具有下列情形之一的，认定无效：①无资质或超越资质；

②借用资质（挂靠）；③应招标未招标或中标无效；④转包违法分包。

第7章建设工程质量法律制度

建设单位的质量责任和义务。（11条）

必须实行监理的建设工程。（4条）

工程监理单位的质量责任和义务。工程监理的形式（三种主要形式：旁站、巡视、平行检

验）

未经监理工程师签字建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装

施工单位不得进行下一道工序的施工

未经总监理工程师签字建设单位不拨付工程款

不进行竣工验

施工单位的质量责任和义务。建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总

承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。

建筑材料、设备等的检验检测

业务内容综合类资质、专项类资质

申请检测机构资质的单位应当是具有独立法人资格的企业、事业单位，

性质

或者依法设立的合伙企业

1.检测人员签署2.审核人员签署3.检测机构法定代表人或者其授权

检测报告

的签字人签署4.加盖公章或检测专用章

复检双方共同认可的检测机构复检，提出复检方报当地建设主管部门备案

台账单独建立检测结果不合格的项目台账

受聘检测人员不得同时受聘于两家及以上检测单位

回避不得与监测对象有隶属关系或利害关系

业务不得转包

见证取样和送检。（8条）

标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和

取样人员签字。见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入施工技术档案。

施工质量检验和返修。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督

机构。施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负

责返修。

竣工验收应当具备的法定条件。（5条）

建设工程竣工规划验收。建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关

竣工验收资料。

竣工验收备案。建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以

上地方人民政府建设主管部门备案。

应提交的档案资料。建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合

规定的建设工程档案。

建设工程质量的最低保修期限。基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程为

设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙

面的防渗漏为5年;供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备

安装和装修工程为2年。

缺陷责任期。

时间缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发承包双方在合同中约定

起算缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计

工程无法按期进承包人原因实际通过竣工验收之日起计

行竣工验收发包人原因在承包人提交竣工验收报告90天后，工

程自动进入缺陷责任期

总结所有保证金。

项目内容

投标保证金估算价2%，施工货物80万，服务10万

履约保证金合同价10%

工程质量保证金结算价3%

农民工工资保证金合同额1%-3%

第10章建设工程争议解决法律制度

和解。民事诉讼的当事人可以在民事诉讼的任何阶段达成和解。仲裁案件当事人可以在仲裁

中达成和解，达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁

申请。（核心：任何阶段都可以和解；和解协议不具有强制执行力。）

人民调解。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，不收取任何费用。经

司法确认的人民调解协议，可以作为强制执行的依据（有强制执行力）。

法院调解。调解达成协议，人民法院应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后，即具有

法律效力。最后收到调解书的当事人签收的日期为调解书生效日期。

可以不制作调解书：（1）调解和好的离婚案件；（2）调解维持收养关系的案件；（3）能够即

时履行的案件；（4）其他不需要制作调解。

仲裁调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解

书经双方当事人签收后，即发生法律效力。

不能仲裁：①婚姻、收养监护扶养、继承纠纷;②依法应当由行政机关处理的行政争议。

（不裁家事官员）

仲裁协议效力的确定。当事人对仲裁协议效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出，过

后提出不予受理。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民

法院裁定。

仲裁庭的组成。合议仲裁庭和独任仲裁庭仲裁员的确定方式

开庭。仲裁应当开庭进行。申请人无故缺席的，可以视为撤回仲裁申请；被申请人无故缺席

的，可以缺席裁决。

仲裁裁决。（少数服从多数，三种意见听首席）

仲裁裁决执行。当事人申请执行仲裁裁决案件，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地

的中级人民法院管辖。申请执行的期间为2年。从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；

法律文书规定分期履行的，从最后一期履行期限届满之日起计算。

申请撤销裁决和不予执行仲裁裁决的情形。（6条）裁定不予执行的，原有的纠纷可以重新

申请仲裁，也可以提起诉讼。

专属管辖。①不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。建设工程施工合同纠

纷按照不动产纠纷确定管辖。②因港口作业中发生纠纷提起诉讼的，由港口所在地人民法院

管辖。③因继承遗产纠纷提起的，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管

辖。

协议管辖。（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地。两方商

量五选一）不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。

多个管辖权法院并存时的管辖确定。

两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上

有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。

管辖权异议。人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出；

当事人不服地方人民法院管辖异议裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民

法院提起上诉。

两审终审制。当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向

上一级人民法院提起上诉。对裁定不服的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民

法院提起上诉。

诉讼参加人。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉，

必须有委托人的特别授权。授权委托书仅写“全权代理”属于无具体授权的情形。

证据的应用：不能单独作为认定案件事实的依据的情形。（5条）

民事诉讼时效。普通诉讼时效：3年。特殊诉讼时效：国