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第页共8页苏州城市轨道交通票务组织管理问题及完善对策研究摘要我国经济发展策略以建设项目为基础,通过轨道交通建设,能够大幅提高货物以及人员的运输效率,实现经济效益的提升。票务组织管理系统的未来发展,将会促进轨道交通运营企业获得良好的经营效果,降低问题出现的概率。因此,管理人员应当针对票务组织活动进行研究,采用有效的策略提升管理效果。本文以苏州为例,分析了票务管理现状、难点,研究了优化票务组织管理的几个重点,包括:票务系统的运作过程;资金管理;车票发售等方面,对于轨道交通票务组织管理具有参考价值。关键词:轨道交通;票务组织;优化研究;目录一、导论 1二、苏州车站票务管理的运作过程 11、现金管理 1(1)现金安全管理 1(2)备用金管理 2(3)票款管理 22、车站车票管理 2(1)车票的安全管理 2(2)车票发售 23、票务备品管理 24、票务乘客事务管理 3三、苏州城市轨道交通车站票务管理工作突出问题 3四、针对苏州城市轨道交通车站票务管理突出问题给出的建议 41、提高财务管理人员的业务能力和素质 42加强对预算管理的监督和处罚力度 43完善现金管理制度 44建立票卡管理系统 55标准化管理票务室 55、结论 6参考文献 6一、导论我国城市轨道交通正在蓬勃发展,截止2017年上半年,全国开通城市轨道交通运营线路的城市已有31个,在建的城市已增至53个。票务收入是轨道交通运营企业主要、稳定的收入来源,票务组织管理在轨道交通运营企业占据重要地位,但因运营分公司基本不是独立法人,不需自负盈亏;轨道交通企业具有公益属性,其票务政策和票价受政府管制;票务组织问题不影响行车安全等原因,导致票务组织管理在实际运营工作中不在核心地位,也没有把票务组织管理水平作为衡量轨道运营企业经营管理水平的重要指标。实际上,资金问题已经是制约国内轨道交通企业持续发展的决定性因素,特别是对已经开通运营的轨道交通线路,运营亏损补贴是当地城市财政的巨大负担。因此,优化票务组织,提高票务收入,实现轨道交通运营企业的自给自足,绿色健康、可持续发展,非常具有研究价值。二、苏州车站票务管理的运作过程票务组织管理体系从层级划分可以分为车站、线路中心、清分中心三个层级。从管理内容划分可分为票务规则、票卡规则、现金票款规则、核对结算管理和清分结算管理五个方面。在运营企业管理者的管理过程中,在不断将这五项管理内容与三层级交叉运营,而且五项管理内容与三层级之间相辅相成,从而才能保证整个票务组织管理体系的高效运行。现金管理(1)现金安全管理为保证安全,现金只能存放在车站现金安全区域,通过防盗门、收益安全监控设备进行24小时录像监控等方式,对安全区域进行有效的管理。地铁站现金安全区域包括点钞室、点钞区域、客服中心、售票区域、TVM。同时,按照车站现金流特点规范车站人员现金运送、使用、加封、保管等操作,梳理售票员交接,值班员交接、银行人员上门收款交接等流程,明确加封人对现金的准确性负责,确保现金流的每一个步骤有规可循、有迹可查。备用金管理车站备用金用于车站售票业务需求,如与银行兑零、给乘客找零、给乘客兑零、TVM补币等以及乘客受伤时应急基金启用。票款管理票款主要包括客服中心售票收入和自动售票机收入。票款专款专存,存入公司制定的票款专户。运营单位要与银行研讨,确定票款解行方式,及时将票款送行。车站需尽量多地将票款送行,以减少站存现金总量,降低现金保管安全风险。2、车站车票管理(1)车票的安全管理车票只能存放于点钞室、客服中心、TVM和闸机。车站按照车票的加封、清点、交接、盘点、运送等作业流程操作,并通过防盗门、收益安全监控设备进行24小时录像监控方式,对车票存放区域进行有效的管理。(2)车票发售对于地铁发行的车票,单程票由自动售票机发售,乘客自助购买,其他车票由售票员进行发售或充值。使用过程中出现问题由售票员处理。对于地铁公司代售的车票,车站负责处理在地铁线网使用过程中的问题,其他问题指引乘客前往代售公司办理。3、票务备品管理票务备品是指地铁站在票务工作中使用的工具、器具,包含AFC设备的钱箱和票箱、点票机、点钞机、保险柜、票柜、票务专用手推车等。车站须明确备品安全使用要求,并指定专人建立台账记录备品数量和状态,对备品使用情况进行跟踪管理,在确保备品处于良好运作状态的同时要避免客伤及工伤的发生。票务乘客事务管理(1)车票无法正常进出闸机的处理(2)自动售票机出现少出票、卡币或少找零的处理(3)应急情况票务乘客事务管理。(4)票务设备能力不足或故障时的处理(5)地铁运营故障中止运营时的处理(6)地铁发生安全紧急情况时的处理三、苏州城市轨道交通车站票务管理工作突出问题管理人员对于票务组织的重视程度降低,导致工作开展效果不理想,没有为其提供基础条件。同时,在部分企业的组织管理过程中,由于没有健全的管理条例为引导,导致对票务组织管理的过程控制不到位,没有达到理想效果,进而降低了整体票务组织工作的工作效率,不利于运营企业进行内部管理。铁票务管理的主要工作是现金管理、票卡管理和票务标准化管理,在现金管理的过程中存在内部风险和外部风险。内部风险即票务管理人员监守自盗,不遵守相关规章制度,员工存在舞弊行为;外部风险即在现金运输过程中可能会遇到抢劫。票卡分为可回收卡(单程票、预制票)与不可回收卡(纪念票、员工票),如遇特殊情况时还有应急纸票。在票卡管理工作中常遇问题有票卡丢失、损坏、火灾、失窃和假票等,造成票卡管理工作混乱,票卡难以如数回收。票务标准化管理是对人员、设备和工作流程等进行规范管理,有些票务工作人员的专业能力不足、责任感差、态度消极,在工作过程中玩忽职守没有认真执行票务管理工作流程,有的甚至监守自盗私自挪用车站的备用金,利用站内漏洞获取非法利益,缺乏法律意识。车站票务室内的设备(验钞机、点币机、售票盒等)没有定期维修和打扫,设备不灵敏或无法正常工作会严重影响车站的运行。票务钥匙随意放置、私自接收、票据保存不完善等问题,给票务管理工作带来很多安全隐患。四、针对苏州城市轨道交通车站票务管理突出问题给出的建议1、提高财务管理人员的业务能力和素质随着经济的发展,提高经济类人才的业务能力和素质势在必行。高能力、高素质的人才对铁路部门的财务管理起着巨大的作用。首先,对会计人员的业务培训。新时代是信息的时代,铁路部门财务管理的工作对员工的技术能力和工作水平提出了更高的要求。除了会计类的知识,还要求掌握一些计算机知识,以适应新的会计核算系统,如OA、ERP工作系统。其次,铁路部门的招生普遍面向于应届大学毕业生,而应届大学毕业生在岗后的流动性大,并不能做到持久在岗,跳槽、辞职的现象经常发生。也不是说应届大学毕业生差,每个人都是从这个阶段走上来的,但是一个财务部门大多数是应届大学毕业生或者毕业1、2年的毕业生确实不可行。一是没有有经验的人指导流程,二是怕应届大学毕业生把初出校门的想象力发挥到错误的地方从而造成损失。另外,进入铁路部门的毕业生普遍缺少管理经验,还要对其进行管理培训,增加管理方面的经验,为在经济活动上的科学规划打下基础;其次,会记人员方针政策的学习。财务人员要经常学习国家的有关方针、政策、财务法规等管理实施办法,不断提高专业理论知识的储备,提高工作能力。与此同时,还需了解一些必要的经营生产知识,熟悉生产经营的流程;最后,注重会计人员的工作态度。具备一种良好的工作态度,是圆满完成工作的前提,也是正确履行职责和义务的基础;2加强对预算管理的监督和处罚力度针对铁路部门财务预算缺乏监督和奖罚制度问题,铁路部门可以建立包括财务预算、分析、监测、反馈在内的预算管理监督机制,通过对预算全过程的监督,提高预算管理水平。同时为了保证财务预算工作的顺利完成,铁路部门也要健全原有的预算奖罚制度,保证奖罚制度的公平合理性,使奖罚制度更加完善,另外也要把预算的执行情况和责任人的绩效工资挂钩,调动员工财务预算工作的积极性。同时铁路部门也要严格实行预算审批制度,预算必须通过上级的审批才能执行。3完善现金管理制度车站票务现金管理工作包括备用金与售票票款,备用金是轨道交通企业统一配发到各个车站,满足日常找零需要的现金;售票票款是通过人工售票窗口和自动贩卖机等得到的现金。加强现金管理工作,确保现金的完整性,建立现金防盗制度,避免工作人员监守自盗。落实现金流动过程中的环节控制工作,在班次交接、跨站解行等过程中清点好现金数量,确保现金与数据相对应。强化售票、清点钱箱、结算等环节的控制管理,确保票款的真实性与合法性。认真核算票务收入资金,及时上缴资金。现金管理人员严格执行票务审核与填报内容,相关文件需要两个以上员工签字,保证每个工作人员都能够严谨细致的完成现金管理工作。票务人员经常与现金打交道,要有辨别纸币真假的能力,发现假币时要及时销毁,提高员工的道德素养。现金运输过程中要考虑到外部环境是否安全,提高相关工作人员的责任心与安全意识。人工售票窗口的工作人员要有亲和力、耐心,应变能力与假币辨认能力,在避免车站出现经济损失的同时,提高乘客的购票满意度。4建立票卡管理系统乘客乘坐地铁时先购票,然后持票进入收费区,出站时扣除车资或可回收车票。由于票卡管理工作的内容较多,也较为繁琐,票务管理人员建立票卡安全管理系统,定期盘点车站票卡,逐一清点、拆封票卡的数目,在票卡回收、清点、保管、交接等各个环节中加强控制管理。清点完票卡之后,对比实际金额与票卡数量的差额,核定流失票卡量,针对造成这一问题的原因进行多方面分析,及时制定相应的措施。车站建立监管部门,降低人为逃票与盗卡的发生率,一经发现,绝不姑息。避免票卡流失、被盗、被作弊等问题的发生率,促进票务系统的安全稳定运行。5标准化管理票务室票务室储存着大量的票据、现金与重要设备,可以说票务室是车站票务管理工作的心脏部位,加强票务室的标准化管理尤为重要。车站票务管理人员可以使用“6s”管理理念,建立标准化、规范化、现代化的票务管理室,保证票务管理室的整理、整顿、清洁、素养等等,给票务工作人员一个高效、舒适的工作环境,提高票务人员的工作效率。票务管理室内的工作人员细分工作职责,划分管理区域,由专人定期对票务室内的设备进行检查和维护,当发现验钞机、点钞机或现金盒出现问题时及时维修或更换,确保票务管理工作正常进行。加强票务管理室内的办公用品与书籍文件的整理与归纳,用完了及时放回原位置,不乱丢乱放,保持票务管理内的干净、整洁、空气清新。5、结论财务管理在铁路部门的发展中起着重要的作用,因此铁路部门要根据自身的实际情况,认真分析和研究财务管理工作中存在的问题,并针对问题积极的寻找相应的解决措施不断提铁路部门财务管理水平,努力将财务管理的作用发挥到最大化,不断提升铁路部门的核心竞争能力。参考文献[1]何宗华.城市轨道交通运营管理的规范化[J].城市轨道交通研究,2010(10).[2]周明保,黄亮,张宁,陈莹.城市轨道交通票制分析及选择[J].城市轨道交通研究,2010(10).[3]冯洋.完善城市轨道交通
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