法院信息化运维服务行业市场需求与投资规划分析

法院信息化运维服务行业市场需求与投资规划分析

一、消费者行为研究任务及内容

1、消费者行为

消费者行为指消费者在内在和外在因素影响下挑选、购买、使用

和处置产品和服务以满足自身需要的过程。消费者行为直接决定了营

销企业的产品研发、销售、利润乃至兴衰。消费者市场研究实质就是

消费者行为研究。

2、消费者行为研究任务

消费者行为研究的任务有三个方面：一是揭示和描述消费者行为

的表现，即通过科学的方法发现和证实消费者存在哪些行为，也就是

观察现象，描述事实，所谓“知其然"°二是揭示消费者行为产生的

原因，所谓“知其所以然”。把观察到的已知事实组织起来、联系起

来，提出一定的假说去说明这些事实发生的原因及其相互关系。三是

预测和引导消费者行为，即在影响因素既定的条件下预测消费者行为,

并通过设置或改变某些条件来引导和控制消费者行为。

3、消费者行为研究内容

消费者行为的研究内容分为消费者购买决策过程、消费者个体因

素、外在环境因素和市场营销因素四个方面。

消费者购买决策过程是消费者购买动机转化为购买活动的过程，

分为确认问题、信息收集、产品评价、购买决策和购后行为五个阶段。

个体因素指消费者自身存在的影响消费行为的各类因素，包括心理因

素、生理因素、经济因素和生活方式等。外在环境因素指消费者外部

世界中所有能对环境产生影响的物质和社会要素的总和。市场营销因

素指企业在市场营销活动中可以控制的各类因素。市场营销因素通过

个体因素和环境因素作用于消费者，又受到个体因素和环境因素的影

响。本书其他章节主要内容就是市场营销因素对消费者行为的影响，

所以本章不展开这部分内容。

二、以上四类因素中，“消费者购买决策过程”即为消费者行为，其

他三类因素为消费者行为的影响因素。因此，消费者行为学的

研究内容又可以分为消费者行为和消费者行为影响因素两大类。

法院信息化行业发展现状

(一)智慧法院建设快速普及，助力司法效率提升

根据《法治蓝皮书：中国法院信息化发展报告No.4(2020)》，

2019年中国智慧法院建设已经跻身世界前列，围绕智慧审判、智慧执

行、智慧服务、智慧管理的智慧法院体系在全国范围内快速普及，司

法效率得到显著提升。

最高人民法院的统计数据显示，2019年全国97.8%的法院支持网

上立案，其中高级法院的实现比例首次达到100%,中级法院和基层法

院的实现比例也均有较大幅度的提升，分别达到99.3%和97.6%0全

国法院全年网上立案的一审民商事和一审行政案件共有5,149,570

件，占一审民商事和一审行政案件受理总数的33.2%o

全国共有2320家法院又持网上证据交换，占法院总数的66.9%,

其中29家高级法院实现了该功能，占90.6%,相比2018年增长了

18.8%0

全国全年共有3,202家法院使用过总对总网络进行查控，占法院

总数的92.3%；全国法院共使用最高法院总对总网络查控案件14,

130,117件,平均每家法院4,413件。

2019年全国法院审判流程信息公开率达到99.5%,其中2,055

家法院的审判流程信息公开率达到100%,占全国法院总数的59.2吼

2019年，有3,361家法院公开了终本案件信息，所有高级法院均

已公开终本案件信息，中级法院和基层法院公开的比例也分别达到

98.8%和96.6%,较2018年略有上升。当事人通过中国执行信息公开

网共联系法官73,203次，是2018年的46.7倍。其中，法官及时回

复62,342次，回复率为85.2%,均显著高于2018年。

（二）中国法院信息化建设朝着标准化、系统化、精准化、智能

化方向发展

法院信息化标准体系建设是法院信息化建设重要的顶层设计工作

之一。标准编制作为基础怛工作，为法院信息化建设提供规范、规则、

指导，可促进技术协作，为信息共享、业务协同和系统集成等工作提

供了支撑；可建立最佳秩序，以保证信息化建设工作的整体有序进行。

中国法院信息化建设高度重视建设的系统化推进。2019年，最高

人民法院通过了《全面推进司法人工智能建设的总体思路》《智慧法

院建设评价指标体系（2019年版）》以及14项人民法院信息化标准，

指导全国法院网上保全一体化办理应用、涉诉信访应用、移动微法院

平台、电子诉讼档案目录管理等信息化应用系统建设、司法区块链建

设等工作。

法院信息化和智慧法院建设通过运用信息化系统、大数据分析等,

正在实现案件审判执行、法院内部管理的精准化。如人民法院大数据

管理和服务平台通过严格的数据质量管理机制和科学的数据质量校验

方法，保证了案件数据置信度长期稳定在99%以上。这一平台每天自动

生成全国各级法院报表和台账近60万张，每年进入计算的信息项近22

亿件，不仅使人民法院彻底告别了人工统计时代，而且运用集中汇聚

的司法审判数据资源，使各级法院审判工作态势分析的及时性、全面

性和丰富性大幅提升。同时，通过案件数据和人事数据的关联融合,

支持建立起人与案、事与人相关联的信息化绩效管理体系。

2019年，各级法院继续加快推进智慧法院建设，力求做到决策更

科学、办案更高效、服务更周到、管理更精准，努力满足人民群众日

益增长的多元司法需求。审判的智能化集中体现于对在线诉讼模式的

全面探索，在线庭审的出现对司法工作产生了颠覆性的影响，重塑诉

讼理念，重构诉讼模式，再造司法流程，甚至在实践中不断突破现有

制度的框架，推动制度创新。

三、软件和信息技术行业发展趋势

随着新一代信息技术快速演进，全球信息产业技术创新进入新一

轮加速期，我国软件和信息技术服务业将持续高速发展并逐渐成熟。

未来软件和信息技术服务业的发展趋势将呈现以下特征。

(一)产业规模持续扩大

根据《国家软件和信息技术服务业十三五发展规划(2016-2020

年)》，未来我国软件和信息技术服务业的规模将进一步扩大，到

2020年，业务收入突破8万亿元，年均增长13%以上，其中信息技术

服务收入占总收入比重将达到55%O

根据2018年工业和信息化部和国家发展与改革委员会发布的《扩

大和升级信息消费三年行动计划(2018—2020年)》,到2020年，我

国信息消费规模将达6万亿元，年均增长11%以上，信息技术拉动相关

领域产出达到15万亿。

（二）产业变革持续深化

软件和信息技术服务业步入加速创新、快速迭代、群体突破的爆

发期，加快向网络化、平台化、服务化、智能化、生态化演进。大数

据、移动互联网、物联网等快速发展和融合创新，先进计算、高端存

储、人工智能、虚拟现实、神经科学等新技术加速突破和应用，进一

步重塑软件的技术架构、计算模式、开发模式、产品形态和商业模式,

新技术、新产品、新模式、新业态日益成熟，加速步入质变期。开源、

众包等群智化研发模式成为技术创新的主流方向，产业竞争由单一技

术、单一产品、单一模式加快向多技术、集成化、融合化、平台系统、

生态系统的竞争转变，生态体系竞争成为产业发展制高点。软件企业

依托移动互联、大数据等技术平台，强化技术、产品、内容和服务等

核心要素的整合创新，加速业务重构、流程优化和服务提升，实现转

型发展。

（三）应用场景持续增加

信息技术引发的产业变革将加速新一代信息技术与金融、物流、

交通、文化、浓游等服务业的跨界融合和创新发展，带来更多的新产

品、服务和模式创新，催生新的业态和经济增长点，加速各行业领域

的融合创新和转型升级。应用场景的多元化将引发居民消费、民生服

务、社会治理等领域多维度、深层次的变革和带来分享经济、平台经

济、算法经济等众多新型网络经济模式。

四、法院信息化行业面临的机遇

良好的经济环境、积极的政策引导、广阔的市场需求以及强大的

技术支撑是法院信息化行业迅速发展的四大促进因素。

（一）国民经济健康发展，财政收入稳定增长

法院信息化行业作为为法院的信息化建设提供服务的行业，它的

发展一方面遵循软件行业本身的发展规律，另一方面受到国民经济运

行状况和财政收支的影响。近年来，我国国民经济呈现持续稳定健康

发展的良好态势，财政收入稳定增长，各级法院的信息化建设投入不

断增加且法院客户持续付费能力有财政收入保证，为法院信息化行业

的发展持续提供动力。

（二）智慧法院步入全面建设阶段，释放强劲政策红利

政策引导每一代法院信息化的浪潮°法院信息化在2002-2012年

进入普遍推进阶段，法院信息化1.0版普及顺利完成。2013年最高人

民法院第一次出台信息化建设五年规划，明确信息化的建设目标，截

至2015年，以一互联互通II为特征的法院信息化2.0版顺利完成，

人民法院基本实现了网上立案、网上办案、网上办公，完成了全国

3500多家法院的全覆盖，为信息化的深入推进提供了基础。2019年来,

最高人民法院出台《人民法院信息化建设五年发展规划(2019-

2023)》，提出法院信息化3.0版的主体框架已然确立，并将引领智

慧法院由初步形成向全面建设迈进。智慧法院建设的相关政策将释放

强劲政策红利，刺激市场进一步增长。

(三)法院信息化深入发展，市场空间广阔

随着社会经济的发展，法院的立案量和办案量大幅提升，法官办

案压力不断增加。根据2020年《最高人民法院工作报告》，2019年，

全国法院共审结案件数量2,520万件，人均办案件228件，同比增长

13.4%0作为解决矛盾、提升审判效率的关键，信息化手段将越来越

受到各级法院的重视。

另外，在疫情防控期间，为了减少人员接触、披露疫情数据，公

职人员线上执政与人民线上办理业务的习惯同时得到了有效培养，疫

情防控期间客观上培养了用户的使用习惯，为法院信息化的进一步推

广提供动力。

五、法院信息化行业季节性

由于大型企业、部门及事业单位在实施信息化建设过程中有较为

严称的预箕管理制度，其审批、招标的安排通常集中在上半年，而系

统调试、验收则更多集中在下半年，因此从企业收入的实现上看，行

业季节性较强，下半年业务收入水平相对高于上半年。

六、法院信息化行业技术壁垒

基于实际业务需要和行业标准要求，法院等客户的业务系统具有

业务流程灵活性要求高、数据结构复杂、非结构化数据多的特点，要

求体系结构设计合理，并合理选择运用先进、成熟的软件技术；而上

下级单位之间的业务指导关系、业务协同以及不同部门间信息共享的

需要，对数据传输交换以及数据流转控制提出了较为苛刻的要求。因

此，行业用户普遍愿意选择具有成熟业务应用平台知丰富软件开发技

术经验、综合服务实力较强并理解客户业务的企业作为长期战略合作

伙伴6企业必须具备强大的软件开发能力、优秀的人才、先进的工具、

科学的方法，必须通过技术复用的规模效益来降低经营风险，且必须

根据需求不断升级产品和服务来适应不同地区不同时期的需要。

七、软件和信息技术行业发展现状

全球产业格局正发生深刻变化，围绕技术路线主导权、价值链分

工、产业生态的竞争日益激烈，发达国家在工业互联网、智能制造、

人工智能、大数据等领域加速战略布局，抢占未来发展主导权，给我

国软件和信息技术服务业跨越发展带来深刻影响。

随着信息化技术的不断发展，在社会经济生产生活中的地位持续

上升，相关行业规模也持续壮大。作为一种具有高附加值的国家战略

性新兴产业，软件和信息服务业近十年来获得高速发展，产业规模稳

步增长。

根据工信部公布的统计数据，2016年之后，我国软件与信息服务

业企业业务收入增长态势逐渐稳定，规模增速稳定在13%左右，增长速

度明显高于同期经济增长速度。

2019年，我国软件和信息技术服务业继续保持平稳向好发展态势,

实现软件业务收入约7・2万亿元，同比增长16.4%,增速较2018年

有较为明显的回升。

2019年我国软件和信息技术服务业实现利润总额9,835亿元，同

比增长21,7%0

从行业细分领域来看，信息技术服务和软件产品收入占比最高：

2019年，信息技术服务实现收入42,574亿元，同比增长18.4%,占

全行业收入比重为59.3%；软件产品实现收入20,067亿元，同比增

长12.5%,占全行业比重为28.0%o

八、营销环境的特征

（一）客观性

环境作为企业外在的不以营销者意志为转移的因素，对企业营销

活动的影响具有强制性和不可控性的特点。一般说来，企业无法摆脱

和控制营销环境，特别是宏观环境，难以按企业自身的要求和意愿随

意改变它，如企业不能改变人口因素、政治法律因素、社会文化因素

等。但企业可以主动适应环境的变化和要求，制定并不断调整市场营

销策略。

（二）差异性

不同的国家或地区之间，宏观环境存在着广泛的差异，不同的企

业之间，微观环境也千差万别。正因为营销环境的差异，企业为适应

不同的环境及其变化，必须采用各有特点和针对性的营销策略。环境

的差异性也表现为同一环境的变化对不同企业的影响不同。例如，中

国加入世界贸易组织，意味着很多中国企业进入国际市场，进行“国

际性较量”，而这一经济环境的变化，对不同行业与企业的影响并不

相同。

（三）多变性

市场营销环境是一个动态系统，构成营销环境的诸因素都随社会

经济的发展而不断变化。20世纪60年代，中国处于短缺经济状态，短

缺几乎成为社会经济的常态。改革开放30多年来，中国曾遭遇“过剩”

经济，不论这种“过剩”的性质如何，仅就卖方市场向买方市场转变

而言，市场营销环境已发生了重大变化。营销环境的变化，既会给企

业提供机会，也会给企业带来威胁，虽然企业难以准确无误地预见未

来环境的变化，但可以通过设立预警系统，追踪不断变化的环境，及

时调整营销策略。

（四）相关性

营销环境诸因素之间相互影响、相互制约，某一因素的变化会带

动其他因素的连锁变化，形成新的营销环境，新的环境会给企业带来

新的机会与威胁。例如，竞争者是企业重要的微观环境因素之一，而

宏观环境中的政治法律因素或经济政策的变动，均能影响一个行业竞

争者加入的多少，从而形成不同的竞争格局。又如，市场需求不仅受

消费者收入水平、爱好以及社会文化等方面因素的影响，而政治法律

因素的变化，往往也会产生决定性的影响。

九、市场导向组织创新

现代市场营销管理哲学要求企业创造顾客和顾客满意，将顾客利

益摆在核心地位Q许多企业在此基础上也开始认识到兼顾行业、合作

伙伴、社区和国家利益对企业成功经营与发展的重要地位。然而，在

实践中真正贯彻这种观念，保证企业健康成长，却并不容易。面对现

代科技迅速发展、市场环境急剧变迁和竞争日趋激烈的挑战，企业必

须对自身组织与管理制度进行革新，形成能够全面有效地招律顾客并

为之提供良好服务的机制。

里特尔咨询公司在总结卓有成效的公司管理模式的基础上，提出

了一个高绩效业务模型。该模型将企业资源与组织配置列为基础。我

们可以将它作为企业组织与体制创新的主要原则来讨论。

（一）满足利益方的要求

在今天的价值交换体系中，企业绩效及其利润目标只有在能使其

他利益方获得利益的条件下，才有可能实现。因此，企业及其经营业

务，都要确定利益方及其要求。一般地说，利益方主要包括顾客、供

应商、经销商、企业员工和股东。如果这些利益方觉得不满意，就不

能实现理想的合作，导致整体绩效下降，甚至经营失败。

为此，企业必须遵循一个原则；满足每一个利益团体的最低期望。

企业要致力于为不同的利益方传递高于最低限度的满足水平。同时，

也需要根据不同程度满意水平，为员工尽好责任（基本满意水平），

为经销商提供绩效满意水平。

在确定这些满意水平的时候，企业必须注意，不要让利益方之间

感到相对待遇有失公平。

各方利益关系的协调本质上仍然是以顾客满意为核心的。从经营

动态关系上看，通过顾客满意达到包括股东在内的其他利益方满意，

又是建立在企业组织与制度革新所创造的高质量环境基础上的。建立

一个面向市场的组织管理体制，形成高水平的员工满意；通过员工积

极性、创造性的充分发挥，以高质量的产品和服务建立高度的顾客满

意，从而带来更多的交易，更高的企业利润，以及供应商、经销商的

利益。各方满意的结果，又会促进新一轮更高质量的良性循环。

（二）改进关键业务过程

达到满意目标必须通过对工作过程的管理才能实现。目前，大多

数企业的这种管理都是通过以专业职能分工为基础的部门组织来进行

的。这种传统的组织结构往往使各业务部门各自为政，追求自身目标

最大化而不是企业目标最大化，各部门之间不能实现理想的合作，从

而也使企业保有高度满意顾客这一总体目标及其战略规划不能有效地

遍及整个业务各环节和全过程。

因此，使企业的每一个部门都高度面向市场并热心于同其他部门

协作，是十分必要的。为适应以快速变化为主调、灵活反应为关键的

外部环境，企业必须突出和加强对关键业务过程的管理，通过组织革

新，建立多功能的团体，将市场和企业的各种声音知谐一致地协调起

来，形成自己的管理核心业务的能力。

（三）合理配置资源

业务过程的执行，需要配置相应的人、财、物及信息等资源。企

业必须设计出一个决策框架，使有限资源能够按照使顾客和企业都满

意的方式来有效配置。这需要寻求拥有资源并对各业务的资源分配与

使用实施控制。同时，企业还应努力寻求运用协作资源的可能性，以

充分利用外部获得的非关键性资源。研究表明，高绩效公司往往十分

重视自己拥有并培养那些能构成业务核心的资源和能力，以此形成自

己的核心竞争力。他们将好钢用到刀刃上，而将非关键性资源配备转

移到企业外部。

（四）组织革新

企业的组织要素通常包括组织结构、政策与文化。这些因素在市

场环境发生急剧变化时，如果不相应变革，往往会成为企业维系和发

展与市场有机联系时的机能障碍。我国国有企业深化改革、转换机制

的沉重任务，很大程度上就是由于其组织与市场不相适应而派生出来

的。

传统企业组织（有的学者称之为“命令一控制式组织”）的致命

弱点是阻碍市场知识的积累及其在组织内部的广泛传播，影响企业的

决策水平及营销观念的全面贯彻。企业要根据环境的变化对其组织结

构和政策进行革新。与此同时，也要通过长期艰苦努力，加强企业的

文化建设。

十、营销部门与内部因素

企业营销系统指作为营销者的企业整体，微观营销环境包括企业

外部所有参与营销活动的利益关系者。但从营销部门的角度看，营销

活动能否成功，首先要受企业内部各种因素的直接影响。因此，营销

部门在分析企业的外部营销环境前，必须先分析企业的内部因素或内

部条件。

企业为开展营销活动，必须设立某种形式的营销部门Q市场营销

部门一般由市场营销副总裁、销售经理、推销人员,广告经理、营销

研究与计划以及定价专家等组成。营销部门在制定知实施营销目标与

计划时，不仅要考虑企业外部环境力量，而且要争取高层管理，部门

和其他职能部门的理解和支持，调动企业内部各方面的资源，充分运

用企业内部环境，力量，使内部优势和劣势与外部机会和威胁相平衡。

营销部门不是孤立存在的，它还面对着其他职能部门以及高层管

理部门。

企业营销部门与财务、采购、制造、研究与开发等部门之间既有

多方面的合作，也存在争取资源方面的矛盾。这些部门的业务状况如

何，它们与营销部门的合作以及它们之间是否协调发展，对营销决策

的制定与实施影响极大。例如，生产部门对各生产要素的配置、生产

能力和所需要的人力、物力的合理安排有着重要的决策权，营销计划

的实施，必须取得生产部门的充分支持；市场营销调研预测和新产品

的开发工作，需要研究与开发部门的配合和参与。高层管理部门由董

事会、总经理及其办事机构组成，负责确定企业的任务、目标、方针

政策和发展战略。营销部门在高层管理部门规定的职责范围内做出营

销决策，市场营销目标从属于企业总目标，并为总目标服务的次级目

标，营销部门所制定的计划也必须在高层管理部门的批准和推动下实

施。

十一、整合营销传播计划过程

在制定整合营销传播策略的过程中，营销企业需要结合各种促销

组合要素，平衡每一个要素的优势和劣势以产生最有效的传播计划。

可以说，整合营销传播管理实际上就是对目标受众进行有效传播的过

程，包括策划、执行、评估和控制各种促销组合要素。

整合营销传播方案的制定者必须决定促销组合中各要素的角色和

功能，为每种要素制定正确的策略，确定它们如何进行整合，为实施

进行策划，考虑如何评估所取得的成果，并进行必要的调整。营销传

播只是整体营销计划和方案的一部分，必须能够融合于其中。

十二、市场营销学的研究方法

市场营销学的研究方法很多，主要有以下几种。

（一）传统研究法