2022年重大隐患管控工作方案

2022年重大隐患管控工作方案

一、工作目标和任务

为了建立安全生产事故隐患排查管理长效机制，强化安全生产主

体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众、

泛博职工的生命财产安全，本单位要_深化安全生产隐患排查管理工

作。通过隐患管理，杜绝一切事故苗头，及时泯灭重大事故安全隐

患，查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏，确保生产安全。

二、采取方法和措施

（一）管理方法

L建立事故隐患排查管理安全检查和隐患管理管理制度，定期—

安全生产管理人员和其他相关人员排查事故隐患，加强对单位重大事

故隐患排查管理情况检查。对检查过程中发现的重大事故隐患，按照

事故隐患的等级进行登记，并按照职责分级管理，下达整改指令书，

并建立信息管理台账。必要时，报告上级人民政府并对重大事故隐患

实行挂牌督办。

2.建立安全生产奖罚制度。

鼓励、发动职工发现和排除事故隐患、重大事故隐患项目整改治

理工作中成绩突出者赋予物质奖励和表彰。

（二）管理措施

隐患管理包括设备管理措施、安全管理措施、教育措施和应急措

施等。

1.设备管理措施：制定，设备管理制度，加强设备管理，确保设

备设施、场所危（Wei）险因素消失;

2•安全管理措施：制定安全管理制度，加强对工业气体的管理,

确保危（Wei）险因素消失或者消减，避免重大事故发生；

3•教育措施：制定安全教育培训管理制度，定时对员工进行安全

培训教育；

4•应急措施。制定应急救援管理制度，定期进行应急救援演练，

在直接整治前，暂时采取必要手段，预防重大事故发生。

三、经费和物资落实

1•建立安全投入保障制度；

2.用于事故隐患整改管理的资金，如技术措施改造费、大修更新

改造费、安全卫生设施和环境保护设施等费用予以优先安排和保证。

3•办公室财务负责安排投资计划和整改资金，保证资金及时到位

和专款专用。

四、负责管理的机构和人员

1、隐患管理要切实落实责任制，隐患所在、所管部门为管理主

体，无确定单位主管的隐患管理主体的为安全生产科；

2.隐患所在、所管部门主要负责人为隐患管理第一责任人，无确

定隐患主管的隐患管理，安全生产科科长为隐患管理第一责任人。

五、管理时限和要求

1、重大事故隐患整改通知书即刻下达，普通隐患整改为通知书下

达时限在半个工作日内（自接到隐患通知书始）；

2.自接到通知书，管理时限普通不超过一小时；复杂、工作量较

大或者已停产的管理任务普通不超过一小时；

3•隐患管理必须严格要求，切实消除危（Wei）险因素；并认真

检查，确保没有因为管理工作产生新的不安因素;

4.对隐患管理应及时做好复查工作，复查不合格的，必须即将采

取补救措施；

5•公司各级单位应建立事故隐患整改管理工作的考核机制，明确

责任，奖惩兑现。

六、安全措施和应急预案

（一）安全措施

1•建立各种安全管理制度，明确各级人员、各岗位安全职责，强

化各级安全生产责任制落实。

2.在重大事故隐患管理过程中，采取相应的安全防范措施，防止

事故发生事故排除前或者排除过程中无保证安全的，应从危（Wei）

险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标

志，暂时停产或者住手使用；对暂时难以停产或者住手使用的相关

生产储存装置、设施、设备，要加强维护和保养，防止事故发生；

3.对于自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、

法规、标准要求排查管理，采取可靠的预防措施，制定应急预案，撤

离人员、住手作业。加强监测等安全措施；

（二）应急预案1•制定应急救援预案管

理制度，定期对预案进行修订与评审；2.成立应急预案管理小

组，划分职责与权限；3.制定工作程序及管理要求，

制定演练计划、定期进行演练。重大危（Wei）险源风险管控

方案

按照关键风险领域"四条红线”管控要求，进一步加强重大危（

wei）险源风险管控，制定本管控方案，本管控方案合用于公司有重

大危（Wei）险源的所属单位。

第一条严格执行国家《危（Wei）险化学品重大危（Wei）险源

监督管理暂行规定》，公司《重大危（Wei）险源管理办法》等规

章制度。

第二条重大危（Wei）险源所属单位是重大危（Wei）险源管理与

监控责任主体。单位主要负责人对本单位的重大危（Wei）险源安全

管理工作负全面责任。

第三条单位每两年至少应对重大危（Wei）险源进行一次安全评

估，形成安全评估报告，按规定报公司安全环保处备案。

第四条重大危（Wei）险源监控管理人员及作业人员必经过安全

教育和技术培训，取得相应的操作证，熟悉重大危（Wei）险源安全

管理制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

第五条重大危（Wei）险源所属二级单位每月至少对重大危（

wei）险源检查二次，所属基层单位每周至少对重大危（Wei）险源

检查二次，操作岗位落实每

日巡检，重大节日、重要时期必须一对重大危（Wei）险源进行检查,

并做好检查记录和检查档案。

第六条重大危（Wei）险源设备、设施按要求定期检测、检验

并做好记录。

第七条重大危（Wei）险源场所一和配备安全设备、设施，设置

安全警示标志、标识，悬挂重大危（Wei）险源风险提示牌。作业人员

配发劳动保护用品、用具，并正确穿戴。

第八条重大危（Wei）险源存在事故隐患，必须停运设备、设

施即将整改，整改前和整改中应采取切实可行的安全措施。

第九条严禁节假日、特殊敏感时期在重大危（Wei）险源场所从

事动火、暂时用电、进入受限空间等危（Wei）险作业，重大危（

wei）险源动火作业必须升级审批。

第十条遵守交接班制度，做好交接班记录。

重大安全风险分级管控实施方案

—市双山煤矿

—年_月二十六日

为认真贯彻落实_煤矿安全监察局、_省煤炭工业管理局、—

省安全生产监督管理局《—强化煤矿安全风险分级管控—》（辽煤

安发【_】

46号文要求，结合我矿的实际情况，特制定本方案。

一、成立机构

为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立重大安全风险分

级管控工作小组。组长：李先军副组长：金庆和

成员：各专业副总、工区、部室负责人

领导小组下设办公室在安监部，赵树军同志任办公室主任，负责

日常具体工作。

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持"安全第一，预防为主，综合治

理”的科学方针，坚固树立以人为本，安全发展的理念，以管理隐患、

防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查管理隐患，建立

健全隐患排查管理及重大危（Wei）险源监控的长效机制，强化煤矿

安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前

预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。

三、目标任务

通过危（Wei）险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终

处于受控状态，减少煤矿普通事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特

大事故。

四、工作内容

建立安全风险分级管控管理体系，以排查管理煤矿生产基础设

施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及煤矿安全生产体

制、制度建设、安全管理_体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等

方面的问题。

1、安全生产责任制建立和员工岗位规范及落实情况。明确各岗位

工作任务，规定各工作岗位所需个人防护用品，明确各岗位安全管理

职责，明确各岗位安全行为标准。

2、煤矿隐患整改台帐和小结情况。对检查出来的安全隐患按"五

定”原则，落实整改措施、资金、时限和责任人及验收人。

3、煤矿通风、瓦斯、火灾、防治水、顶板、机电运输、监测监

控、瓦斯抽采等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“六大系统"

的运行和建设情况。通风管理：

矿井、采区和工作面是否具备完善的通风系统。各风门、风筒、

密闭等通风设施是否完好。风速，有害气体是否符合《煤矿安全规

程》要求。双风机、双电源能自动切换，保持连续均衡供风。各个作

业点的测风、分风按时操作，供风点的风量、风速是否合要求。瓦斯

管理：

煤矿建立完善的瓦斯管理制度明确落实到各岗位。强化瓦斯检

测，对瓦斯等级进行鉴定，瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，

严格执行瓦斯"三对口、三签字"管理，瓦斯检查员严格按程序现场

交接班，每日按程序进行瓦斯情况汇报。制定瓦斯隐患处理措施，排

放瓦斯严格按措施操作，对暂时停风地点即将断电撤人设置栅栏、警

示标志。防治水管理：

及时掌握本矿和周边矿井的水系情况，坚持做到"预测预报、有

疑必探、先探后掘、先治后采"的十六方针，并编制年度防冶水计划,

制定“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。防尘管理：

建立健全防尘系统，有效降低施工地点的粉尘，在主要大巷各转

载点、煤仓，采煤工作面回风风流交汇处—喷雾并能正常使用。采掘

管理：

所有施工地点必须要编制措施和技术操作规程并严格按规程措施

作业。

顶板管理情况：

加强顶板管理，采掘工作面严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制

度，每班派一位安监员现场监督支护质量，每旬_相关专业技术人员

对顶板支护质量进行检查验收。机电、运输管理情况：

按规定实现双回路供电；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备

失爆；禁止非防爆和淘汰产品下；提升运输设备保护装置和安全防护

设施齐全、有效。火工品管理情况：煤矿严禁购买、使用非法爆炸材

料；建立并严格执行爆炸材料储存、运输和井下_作业制度，井下严

格实行"一炮三检"和"三人连锁"放炮制度。一、_"领、用、退”数量

一致，实行闭合式管理。灭火器材不允许失效，并建立管理制度，数

量配备要足。

5、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及

日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用。

6、应急预案制定、演练和应急救援物资，设备设施及维修情况。

建立完善的应急的管理体系，每年_一次救灾演习并要有计划、方案

和总结报告，设立兼职救护队。

五、工作开展：

㈠、制订方案，进行动员部署。按照工作内容的要求，各有关责

任人要认真进行安全生产大检查隐患排查管理专项整治工作，矿每月

定期（_日、_日、—日）_三次全矿地面、井下范围内安全隐患排

查管理整治工作，_全矿井下范围内顶板管理、提升运输、一通三

防、机电管理、水害管理安全生产大检查。

㈡、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各

有关责任人员要认真进行安全生产大检查隐患排查、管理工作，并制

订整改方案，认真进行整改。对危（Wei）险源和安全隐患进行辩识

如发现问题交给责任人进行风险预警。

六、相关要求：

1、各相关人员必须认真落实好各自责任，分好工，做好此项工

作，确保取得成效。

2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任，工作不细造成落

实不好的，要进行责任追究。

—市双山煤矿煤矿

月—日

—年5

第四篇：安全风险管控和隐患排查管理工作方案哈豳演市^道交

通3辘g二期工程

安全凰隙管控和Il患排查管理

工作方案

编制：塞核：塞批：

—^城建^盛理有限责任公司

哈10演fl道交通工程3虢幺泉二期工程盛理IIΓ≡事案部

一年一月

fpg安全凰隙管控和^患排查管理工作方案

^11一步做好安全BIl^管控和l≡患排查管理G各项工作，It-步

促11哈10演市fl道交通三虢^二期工程蛊理三/票G安全生^形势G持

^稔定，^i≡安全生^再上新耋P皆，有效遏制特大事故G^生，根撼

省政府安委辨《^於印考酎票本兼治遏制重特大事故工作方案G_》以

及《哈豳演市^展安全凰隙管控和事故Il患排查管理事项行i⅛方案G

_》G要求，我蛊理部特裂定安全凰隙管控和卜意患排查管理工作方

案。

一、工作目檬

Ii-步深化哈豳演市Wl道交通三虢^二期工程盛理三檬CD安全凰

隙管控和Il患排查管理工作，全面排查管理各施工檬段安全Il患，狠

抓Ii患整改工作，推勤安全生差责任制和责任追究制CD落^,11一步

完善安全生^规章制度，建立健全E鼠患排查管理畏效11制，强化安全

生隆基磁，提高安全管理水津。

二、≈≡≡≡1t

∙⅜碓保各Jl措施落一^到位，盛理部成立安全凰隙管控和1«患排查

管理工作令直蹲小女且：

＜：李任良副⅛l畏：⅛⅛1臣

墓英明/且

M：董僮俾

强雷

杜建俾

三、隈患排查管理管ST籁圉、内容和方式及分工

（一）排查管理10圉。排查施工各I票段G安全管理制度建^、安

全管理,且微醴系、责任落^、施工工葵、作棠Sg境、劳I^己律、现埸

管理、事故查虞和消防安全等内容。

fpg

fpg

（二）排查管理内容：在畿^落^以往隈患排查管理G基磁上，

全面排查管理施工各檬段存在G安全隈患，以及安全生^管理檄制、

制度建^、安全管理J≡微醴系、^任落^、劳勤笈己律、现埸管理、事

故查虞等方面存在G薄弱璟箭。具if内容如下：

1、检查G重!⅛内容

（1）安全生^^任制落^情况。施工惠案部^理及主要负^人、

分管负责人、安全管理人具、各^能檄横、各岗位生^责任制建立及

落^情沅。

（2）安全生^规章制度建立和落^情7兄。^立安全生^管理H

楫、配借事（兼井敲安全管理人具情；兄；技秫诣殳借安全管理制度和i⅛

位安全操作规程建立、⅜⅛行情^兄；&置患排查整改、重大危隙源蛊控、

作It现埸安全盛督梅查情7兄；各施工陵伍安全蛊管情^兄等。

（3）贯撤落^安全生^法律法规和棵型情况，IS持安全第

一、11防^主、粽合管理G方金九

（4）安全培g）l∣教育情况。各Jl目部建全安全培IHl教育制度。全具

（包括晨民工）培制I教育及考核情况；事案负责人、安全管理人具及

特行重作蕖人具持H上i⅛情7兄。

(5)瘪急管理情^L建立事(兼)^Ii急救援除伍情况；Ii急救

援物资、^借配倩及雉^情况；瘪急救援11案制定及演^情况。

(6)事故j½理和责任追究情况。事故幸艮告制度建立情7兄；未^生

事故按照零幸艮告制度郭告，已^生G事故按照"四不放i⅛'G原更J要求,

人在吸取事故教制II,望寸有Ii责任人G追究和落^整改情7兄。

2、施工现埸安全Il患排查管理G主要内容：

fpg

fpg⑴建立工程各方^任主Ie安全责任是否落^到位；

(2)现埸施工人具是否全部^遇安全教育培副I；"三颊人具”和特

槿作案人具是否全部持瞪上岗；

(3)存在重大施工危I^G分部份Jw工程是否编制了事JM施工方

案，企按规定程式it行^瞪和睿批；是否藏格履行安全技衍交底程

式；

(4)陶遢、洞口是否按规定迤行防^,安全防^^施是否安全有

效；

(5)建篥起重^借安拆是否符合规定程式要求；

(6)各颊施工檄械、霜氟^借安全防^装置是否膂全；

(7)施工现埸陶畴用霜系统是否符合规籁檬津；

(8)脚1手架、基坑(槽)支^及其他易^生群死群^事故G作棠

璟^和部位是否存在事故隈患；

(9)^工宿舍、工棚等陶畴^施是否安全使用要求；

(10)消防^借是否按规定配置；

(11)易燃、—和有毒有害物品是否有事人管理；

（12）以卓站、^井、隧道^重!⅛G所有^施Jt行IW患排查治

理。

（三）、排查管理方式：I^患排查管理工作要做到"四他皓合5I

1、壑持把隈患排查管理工作舆深化安全事JM整治^合起来，狠抓

薄弱璟箭，解决影誓安全生^G突出矛盾和冏题；

2、壑持把Il患排查管理工作於日常安全蛊管皓合起来，加强管理

"三i⅛"（il章指押、i⅛章作蕖、遵反劳勤纪律）工作力度，消除Il患

滋生根源；

3、壑持把随患排查管理工作舆安全管理和技t^t-步≡⅛⅛合起来，

强化安全檬津建^和现埸管理，加大安全投入，推返安全技徒i改造，

夯寅⅛g

fpg安全管理基磁。

4、壑持把^患排查管理工作舆施工现埸安全管理≡l⅛合起来，建立

健全瘪急管理制度，完善事故鹿急救援案醴系，落^隈患管理^任舆

盛控措施，藏防整治期^^生事故。

（四）排查管理^责分工。按照"^主管、t⅛负责”，"管生^必

须管安全，功原刖。^行"僚瑰皓合、各方野勤、各司其SrG工作檄

制。

四、重黠畤段

第一陷段。圉^"全Is安全生^月”活s⅛做好ι¾患排查管理工

作。

1、贫杉附⅛一畤期暴雨、洪水、高温等自然炎害多^频^G特黠，

各蛊理组要加强可能被洪水冲毁危I^G路槁、涵洞、易滑坡、坍塌等

地段G巡查。落^防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各Ji措施，藏防引

考堂^事故炎辘。堂寸排查出GF慧患，要催促施工罩位加快管理，碓保汛

期到来前整改到位，因工程或者其他原因熊法完成G,要加强蓝测，

制定?M案。

2、加强蛊督施工军位封夏季施工G防暑降温工作落^情沈，^^

冏题，即将探取措施，^"安全生j⅛月”G活勤急J造安全稽定G社畲璟

境。

3、以工程施工部位防事故、防火、防食物中毒，卓IS碰撞、人具

^亡等安全隈患排查^重黠，抓住容易^生事故G重大Il患，加大治

理力度。

4、加强高空作棠G管理，高虞作棠均须先塔建脚手架或者探取防

止壁落措施，检瞬瞬瞪合格彼方可it行。在高虞以及其他危隙GiI沿

it行工作，陶空一面j®装^安全女罔或者防^棚杆，否刖，工作人具须

使用安全带，防止高空壁落事故^生。

第二隋段：金十⅛f高温季第程任矜、揖工期现象增多和it入季雨等

不φg

fpg良天氟多^G特黑占，深入推ItE置患管理，防窜8遏制重大事

故。

1、熬真蛊督施工罩位做好夏季施工G防暑降温工作和^案，蛊督

夏季施工作棠畤^G落^情况。

2、催促各施工除做好安全生JI工作，熬真排查整改各颊事故l≡

患，落^防火、防洪炎害，以及工程施工防滑、防滑坡、防塌方等措

施。

3、熬真^皓隈患排查管理工作成果和^瞬教副1|,提出改it措施和

要求，健全l¾患排查管理制度，使隈患排查管理^现制度化、≡fg

化、^常化。

五、工作要求

（一）加强令直蹲，精心组微。各蛊理幺且要切^加强⅛f安全生隆H

患排查管理工作（D^展，落^l≡患排查管理畏效橙制，特别要全面落

^蛊理⅛a⅛ι畏负责制。健全工作檄制，明碓蓝理^o戢责分工，精密部

署，精心系且微，全力抓好此工真工作。要根撼^lW情7兄，切^负起E置患

排查管理G盛理责任。

（二）突出重黠，全面管理各颊IW患。1«患排查管理要突出四彳固

重黑占：即：在施卓站、暨井隧道、特行重^借、特殊工不重等重黑占部位，

事故多^、易^G重黑占部位；安全管理基磁薄弱G重黑占5##!；要做到

排查不留死角，整改不留彳免患。

（三）加强检查力度，硅保取得^效。

蓝理部安全凰隙管控和Il患排查管理工作领蹲小女且小女且符不定期

⅛f各蓝理NIUt行横查。⅛f因Il患排查管理工作不力而引^事故②，要

依法查虞，藏Il追究责任，⅛fF,鼠患排查管理不言忍真、走i⅛WG符予以

批押和^酒J⅛罚及清埸。

fpg

fpg

（四）檬本兼治，著力横建安全生^畏效檄制。各蛊理,且要以l≡

患排查管理^契橙，不断加强和规塾安全管理舆蛊督。聚一反三，推

勤Β置患排查管理工作，？!防和杜踞同类真事故G^生。

（五）熬真负责，Jl格熨憋，切^做好隈患排查管理资IR郭送工

作。各蓝理太且要催促各施工罩位罩位做好^患自查自改G同畴及畤瞭

解和掌握1«患排查管理事Jl行勤Git展情7兄，暂息盘吉推JW先iB/笃瞬，≡

3M和解决存在G冏题。

fpg

重大危（Wei）险源管控情况

项目年初复工后—有关人员对本项目涉及的各项危（Wei）险源

进行识别，加强对重大危（Wei）险源的控制与管理，制定重大危（

Wei）险源的管理制度，建立施工现场重大危（Wei）险源的辨识、评

价、分级，登记、公示、并制定相应的控制措

施。

2022年重大雨季防洪事故应急专项预案

1事故类型和危害程度分析

雨季水量大时有可能倒灌露天坑，或者在低洼地点、塌陷区、取

土坑等地点积累，这些低洼地点雨季积水都可能导入井下，造成地

面洪水溃入井下发生淹井事故。事故一旦发生，轻则影响矿井生产

的正常运行，重则造成矿井停产瘫痪，甚至灾难性的重大人身伤亡。

2应急处置基本原则

1）以人为本，安全第一，把受困人员和救援人员的安全放在第一

位

2）统一领导，分级负责

3）防止事故扩大优先

4）最大限度的减少事故损失

5）受水害威胁的人员应急避险并采取自救的原则：迅速避开水头

冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过

时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。

6）根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则

3机构及职责

3.1应急_体系

_集团公司发生特大雨季洪水事故后，在集团公司成立应急救援

指挥部，在事故单位设立现场指挥部，现场总指挥部下设的现场抢险

及督察组、抢险救护组、抢险救灾设施供应组、抢险救灾水情分析

组、抢险救灾调度组、抢险救灾保卫组、抢险救灾医疗组、事故调查

组、善后处理组等一个专业组构成。

3.2指挥机构及职责

3.2.1指挥机构

集团公司成立重大雨季洪水事故应急救援指挥部，指挥部设在集

团公司信息化调度中心。

总指挥：董事长第一副总指挥：总经理

副总指挥：生产副总经理、安全副总经理、总工程师

成员：生产技术处、安监局、通防处、信息化调度中心、开辟建

设部、救护大队、机电运输处、物流中心、卫生生活中心、各直属医

院、枣西分局、保卫处、总经理办公室、工会、事故单位等负责人

3.2.2指挥部职责：1）事故发生后，分析

判断事故，决定启动应急救援预案；2）决定成立抢险救

灾现场总指挥部；3）批准或者调整现场抢救方

案；

4）根据事态发展，决定是否请求外部救助；

5）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；

6）负责一集团公司重大雨季洪水事故应急救援演练，督查各生

产、基建矿井的应急救援演练。

3.2.3抢险救灾现场总指挥部及其下设专业组职责：

及时到达事故单位统一部署协调事故的抢险救灾排水和人员抢救

工作。下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、抢险救

灾水情分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调

查组和善后处理组等九个专业组。

1）现场抢险及督察组（由各安全生产技术处室人员组成）：

①—小时跟班督察抢险救灾工作落实；

②保证现场安全技术措施的落实；

③及时向抢险调度室汇报现场发展情况。2）抢险救护

组（救护大队、地质测量处、通防处等）：负责按照

抢救方案，_现场的探险、紧急抢险和救援行动；对各抢险路线工作

地点水情、气体进行监测与分析；协助矿井通风部门为抢救事故地点

提供通风保障；按照总指挥命令负责向邻近矿山救护队的求援联络。

3）抢险救灾设施供应一组（机电运输处、物流中心）：

①负责排水物资的储备，为事故矿井提供应急救援所需材料和设

备，并提供运输保障；

②负责抢险救灾设备及配件的储备，为事故矿井提供排水设备及

配件，并提供运输保障；

③协助事故单位制定、落实追水、抢排水方案；

④根据需要—集团公司内部排水设备、材料、配件的_和操作

人力的协调；

⑤为总指挥部提供排水供电技术支持。

4）抢险救灾水害灾情分析组（地质测量处等）：

①负责进行洪水溃入井下的原因分析；

②负责为事故现场提供矿井受洪水威胁地点的相关技术资料；

③协助事故单位制定抗洪抢险方案和技术指导工作；

④及时进行水情观测、预测和排水量计算统计；

⑤对照图纸和现场分析查找抢险各条路线；

⑥对照图纸和现场分析查找人员可能避难地点；

⑦根据现场情况提出处理洪水灾害的方案和建议。5）抢险救灾调

度组:

a、根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方

案；

b、制定并发布抢险救灾各项制度

c、落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作；

d、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现

场；

e、在事故抢救过程中，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工

作；

f、每小时调度现场排水、排肝、清淤、运输、顶板维护、水位等

抢险工作发展情况；

g、根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表

格;

h、及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；

i、安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；

j、及时统计汇总各项工作发展情况；

k、统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料；

1、及时向指挥部汇报各项工作发展情况；

m、按照"快、准、靠、灵"的要求，实行精细化快捷调度；

n、采用计算机等现代化办公手段提高调度工作效率，建立调度工

作电子档案；

0、落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救发展情况，并做

好相关记录；

P、_分析任务不落实的原因；

q、及时安排落实各抢险地点的电话—工作；

r、及时完成指挥部安排的其他工作

6）抢险救灾保卫组（枣西分局、保卫处）：负责保证抢险救灾物

资运输、救护车的道路交通畅通和矿区治安。

7）抢险救灾医疗（卫生生活中心、各直属医院）：负责调集药品

和医护人员等，并指导_现场抢救人员采取正确有效的方法及时进行

现场急救；_医护人员对受伤人员进行急救与治疗。

8）事故调查组（安监局等）：—或者协助对事故的调查工作。

9）善后处理组（工会）：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后

处理工作。

4预防与预警

4.1危（Wei）险源监控

1）机电运输处、地质测量处要主动与气象、水利、防汛等部门联

系，建立灾害性天气预警和预防机制。

2）应急救援指挥部在雨季要安排专人及时收听收看天气预报，掌

握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切—灾害性天气的

预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。

3）建立雨季巡视制度。煤矿企业在雨季要安排专人负责对本井田

范围内的可能威胁矿井安全的废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙以及

湖泊、河流、涵闸、堤防工程等部位进行巡视检查，特殊是接到暴雨

灾害预警信息和警报后，要实施_小时不间断巡视。矿区每次降大到

暴雨时和降雨后，必须派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。

4.2预警行动

发生重大雨季洪水事故后,发现人员应即将向事故单位调度室报告，

事故单位调度室应迅速查明事故发生的地点、时间、类型、程度、范

围、即将向集团公司信息化调度中心报告，集团公司调度值班人员在

接到事故单位的报警电话后,即将向当日值班领导和集团公司应急救援

总指挥报告.5信息报告程序

集团公司信息化调度中心值班电话为_小时应急值守电话，重大

雨季防洪事故发生后，发生事故的单位调度室应即将向集团公司信息

化调度中心报告，调度员接到电话后，迅速向集团公司值班领导汇报

同时按照本预案"事故电话通知顺序"和“应急救援总指挥部成员

通知有关人员即将到集团公司信息化调度中心待命。

6应急处置

6.1响应分级

6.1.1响应级别

遇难一_人以下启动矿预案，遇难一_人以上（含_人）启动集团

公司预案。

6.1.2预案启动

洪水灾害事故可能造成—人以上伤亡、被困或者下落不明,财产

损失巨大时,总指挥要决定即将启动集团公司雨季防洪事故应急处理

预案。

6.2响应程序

1）启动重大雨季防洪事故应急处理预案后,集团公司信息化调度

中心要即将电话通知指挥部成员到达指定地点；

2）即将通知各专业组成员按照应急救援预案进行事故抢险；

3）保持各专业组和指挥部之间的通信联络；

6.3处置措施

6.3.1事故处置程序

1）信息化调度中心接到总指挥命令后，按照《集团公司安全事故

应急救援综合预案》中“安全生产事故电话通知顺序"即将通知总指挥

部成员到达信息化调度中心集合。

2）指挥部成员到达信息化调度中心后，按照总指挥或者副总指挥

的指示，即将奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单

位开展抢险救灾工作。

3）抢救事故前，现场抢险救灾指挥部要根据现场情况制定抢救方

案及安全技术措施。

4）营救人员应沉着镇静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中

必须保证统一的指挥和严密的—，防止灾情扩大。

5）事故单位在抢救过程有艰难时，指挥部可抽调其他单位有经

验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。

6）医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人

员进行紧急医疗救治或者护送重伤人员上井救治。

7）抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，人员较多时先抢救重伤

人员，后抢救轻伤人员，并按照"三先三后''的原则，即（1）对窒息或

者心跳呼吸住手不久的伤员必须先复苏后搬运。

（2）对出血伤员必须先止血后搬运。

（3）对骨伤的伤员必须先固定后搬运。

6.3.2加强制度的落实

1）加强对矿区地表积水的调查，制定雨季巡查制度。特殊是受地

表水影响的通晟、八一、柴里等矿井，一定要制定防止地表积水影响

井下安全生产的预案，逐条逐项抓好落实。

2）雨季要加强对周边煤矿的调查，特殊是受地方煤矿水威胁的东

部矿井，要签订雨季防洪协议，建立通讯专线，保证信息畅通。

3）坚持"预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原

则，对雨季水害隐患排查与管理要实行闭合管理，并做到项目、措施、

资金、时间、责任、人员“六落实”，确保隐患的及时处理、及时消除。

4）必须严格执行有关防治水工程方案、设计、措施的审批制度，

对已确定的防治水工程，要按质、按量、按时完成。

5）加强雨季八一、井亭、联创复采区的探放水工作，坚持有掘必

探、不探不掘的原则，做到探放水有设