清远环境保护社会监督员管理办法

清远市环境保护社会监督员管理办法第一条为加强我市环境保护工作，建立健全公众参与和环境监督的长效机制，保障公众对环境保护的知情权、参与权与监督权，建立环境保护社会监督员（下简称“环保监督员“）管理办法。第二条建立环保监督员制度，旨在广泛发动公众对区域、流域、行业、企业、政府及社会环境保护工作进行监督，参与环境保护宣传教育工作，推动环境保护综合治理，推进环境质量改善。监督内河涌污染、大气环境污染、固体废物污染等环境污染和生态破坏行为，推动区域环境整治，促进城市环境面貌提升。监督工业企业、个体工商户、农户、个人及各类排污单位、排污者的污染治理和排污行为，促进环境保护自觉行动，各方主动承担环境保护责任，提高环境管理水平。监督市（县/区）各级人民政府及其各职能部门和领导干部环保党政同责、“一岗双责”执行情况，监督全市环保重点工作任务的落实情况，促进环境保护职责落实到位，提高环境管理效能。监督环境保护信息公开，积极参与环境保护宣传教育与环保公益服务，培育生态文化，推动生活方式绿色化，营造良好的舆论环境和社会氛围。第三条市环境保护局是环保监督员的管理机构，市环境保护局依照本办法负责环保监督员的聘请、管理和组织。第四条环保监督员的条件（1）清远市常住人口，关心、支持和热心环境保护事业，对环境保护工作有一定了解；（2）有社会公德心和责任感，有民主监督意识，敢于坚持真理，敢于反映环保真实情况，如实举报各类环境违法行为；（3）年龄18周岁以上、70周岁以下，身体健康，遵纪守法，公正廉洁，诚实守信，自愿承担环保监督员工作职责，有时间和精力从事现场监督检查工作。第五条环保监督员聘任程序：环保监督员采取公开招募和定向选聘两种形式。对于面向社会公开招募的环保监督员（不含各级环保部门工作人员），凡符合第四条所列条件的个人均可报名。同时，市环境保护局可通过协调定向选聘党代表、人大代表、政协委员、环保社会组织成员、新闻媒体行业人员、工业园区工作人员为环保监督员，或通过基层组织推荐村民、居民作为环保监督员。市环境保护局按照代表性、广泛性、区域性原则确定环保监督员名单。经公示无争议，环保监督员签署承诺书后，市环境保护局向环保监督员颁发聘书及《清远市环境保护社会监督员证》。环保监督员名单的公示及公布将在“清远市环境保护局”网站上公布。环保监督员每届任期二年。届满不再续聘者，视为自动解聘。第六条环保监督员主要职责包括：（1）举报各类环境污染和生态破坏行为并协助有关部门进行调查处理。（1）聘期内未举报、监督或提交环保工作意见或建议的，无故长期不参加环保监督活动、会议或培训的；（2）利用环保监督员身份敲诈、勒索、恐吓、威胁被监督对象，或者诬告和伪造虚假信息及线索的，情节严重的将追究相关法律责任；（3）利用环保监督员身份向企业推介环保工程、环保业务等，从中谋取利益的；（4）在新闻媒体或网络论坛、新媒体发表不当言论或负面舆情信息的；（5）组织或参与群众非法聚集活动的；（6）个人提出辞聘或其他原因不宜继续担任环保监督员的。第十四条环保监督员在环保监督过程中构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。利用市环境保护局或环保监督员的名义、标志进行非法活动的，应依法