安全生产应急预案

安全生产应急预案

1安全应急救援预案

为维护企业声誉和社会形象，预防和减少潜在安全事故，有效避免各类事故的发生，在面

对重大突发事件时，能迅速反应、有效控制和妥善处理，确保各项工作能正常有序开展并可持

续发展，特制定本预案。

2重大危险源辨识

表2-1危险源识别

不可接

序号活动点/工序/部位职业健康安全影响管理方式

受风险

人身伤害、财产损加强脚手架搭拆安全管理，建立

1坍塌脚手架使用中擅自拆改

失、作业环境破坏目标指标管理方案

塔吊使用及拆除中违章人身伤害、财产损制定专项方案，加强安全操作规

2坍塌

操作失、作业环境破坏程教育，制订应急与响应预案

高空坠人身伤害、财产损

3未正确使用安全带制定“三宝”使用规定

落失、作业环境破坏

高空坠洞口、临边未设置安全人身伤害、财产损力口强“四口、五临边”围护检查，

4

落防护措施失、作业环境破坏制定安全防护措施，设置警示牌

制定易燃易爆等物品存储和使用

氧气、乙块仓库、油漆人身伤害、财产损

5火灾管理；加强教育、检查；落实消

和电气焊作业和管理失、作业环境破坏

防安全管理制度

制定施工临时用电方案；加强人

人身伤害、财产损

6火灾电气线路老化员教育；加强施工用电安全检

失、作业环境破坏

查；制定应急预案

化学物

人身伤害、财产损制定易燃易爆等物品存储和使用

7埋性爆氧气、乙/仓库

失、作业环境破坏管理；加强安全教育

炸

电气焊作业不规范，电人身伤害、财产损加强临时用电施工管理、安全检

8触电

气线路老化失、作业环境破坏查；临时用电人员持证上岗

中毒食物中毒、皮肤污染，加强有毒物质管理，加强工人安

9人身伤害

窒息外表接触有毒物品全教育，制订应急预案

健康影

10响或职高温作业下中暑人身伤害制订防避暑措施；制订应急预案

业病

3应急准备的基本要求

(1)项目应急准备和响应措施应针对潜在的职业健康安全事故或紧急情况，保证在发生

事故或紧急情况时，有响应的程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。

（2）物资设备管理部负责项目消防物资的购置、配备和验收，安全，文明施工及环保部

负责消防物资的使用管理。消防方案和消防预案应重点针对物资仓库、油库等易燃易爆区域及

超高层施工的消防工作编制应急准备和响应措施，由项目总经理、安全总监审批后实施。

（3）针对人身伤亡、中毒等事故，项目安全、文明施工及环保部负责编制人身伤亡事故

应急计划，建立急救措施和管理制度，由项目总经理组织审核批准后实施。

4应急组织机构

（1）成立施工现场应急救援小组

安全应急救援小组的组成的目的是为了保证本工程施工事故应急处理的措施的及时性与

有效性，本着预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则，充分发挥项目经理部在事故

应急处理中的重要作用，使事故造成的损失和影响降至最低程度。

组长：项目经理

副组长：项目副总经理、技术负责人、安全总监

组员：项目管理部其他相关成员

施工现场生产安全事故应急救援小组应与有关部门保持联系，保障应急现场有足够的卫生

医疗、救援救护、治安保卫、通讯、供电、供水、后勤保障等设施却人员。

（公司社会救援部门）

《技术负责人）—（项目副经理〉＜安全总

（危险最险评估组）（应急善援出）（后左区应缈（事施调查缈

图4-1应急救援小组

（2）职责和分工

项目部应急救援指挥领导小组负责应急救援工作的组织和指挥，日常工作由安全、文明施

工及环保部兼管.一旦发生重大事故或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应

急救援指挥部，负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。

表4-1事故的现场抢救和应急处置及报警工作

岗位职能及职责

（1）指挥、协调应急反应行动；

应急（2）与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

总指挥（3）最大限度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全；

（组长）（4）协调后勤保障以支援应急反应组织；

（5）通报外部机构，决定请求外部援助。

（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作协调任务；

（2）提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

应急

（3）协调、组织和获取应急所需的其它资源，以支援现场的应急操作；

副总指挥

（4）组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估：

（副组

（5）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

长）

（6）与周边企业共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协

议。

（1）对施工现场特点及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

（2）指导安全管理及安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学、合理、准确

危险源风

的依据；

险评估组

（4）落实应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方

式，为应急反应提供及时的支援措施；

（5）科学合理地制定应急反应物资资源、人力计划。

（1）协助制订应急反应物资资源的储备计划并落实；

（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源、管理人员的到位和变更情况，及

后勤供应时调整应急反应物资资源的更新和达标；

组（3）定期收集和整理应急反应物资资源信息、建立档案并归档；

（4）应急预案启动后，有效地组织应急反应物资资源到位，并及时提供后勤服

务。

（1）抢救现场伤员，对受伤人员作简易的抢救和包扎工作，及时转移重伤人员到

应急救援医疗机构就医；引导现场作业人员从安全通道疏散；

组（2）抢救现场物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带；

（3）组建现场消防队，启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自

岗位职能及职责

救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；

(4)保证现场救援通道的畅通，疏散人员撤出危险地带。

(1)保护事故现场；

事故调查(2)对现场的有关实物资料进行取样封存；

组(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

(4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，并做总结。

(3)训练及演习

1)总承包项目部针对“重大危险源”可能导致的事故，组织项目部每季度至少进行一次全

员模拟演习，其目的在于：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，全体作业人员熟悉作

业现场紧急疏散道路：检验相关应急人员的应急能力，调整完善应急预案，确保发生紧急情况

时救援工作能按照预案有序、高效的实施。

2)现场管理及劳务人员等组建成立的义务消防队、工程抢险队，进场应接受应急知识培

训，在参加项目部组织的全员模拟演习之外，还应由项目安全、文明施工及环保部牵头进行额

外的训练及演习，加强其灭火救灾及抢险的技能。

6各类事故的预防及抢险

表6-1各类事故的预防措施

事故可能发生事故的环

预防措施

类型节

在建工程与外（1）施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工

电高压线之间不达完成。

安全操作距离或防（2）在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作

护不符合安全要距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设

求；临时用电末采备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。

用TN-S系统、不达（3）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系

触电“三级配电两级保护”统，形成防触电二道防线。

事故要求；雨天露天电（4）在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造

焊作业；不遵守手生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

持电动工具安全操（5）坚持“一机、一闸、一漏、一箱:配电箱、开关箱要合理

作规程；照明灯具设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污

金属外壳末作接零染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易

保护，潮湿作业末爆物等。

采用安全电压；高（6）雨天禁止露天电焊作业。

事故可能发生事故的环

预防措施

类型节

大机械设备末设防(7)按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各

雷接地；非专职电类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡

工操作临时用电移动式照明，必须采用安全电压。

等。(8)坚持临时用电定期检查制度。

(1)凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、

屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等

高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体

临边、洞口防打击。

护不严；高处作业(2)施工现场使用的施工电梯等，必须制定安装和拆除施工方

物料堆放不平稳；案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，

高处架上嘻戏、打闹、要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确

坠落向下抛掷料；不使认合格有效，方可使用。

物体用劳保用品，酒后(3)脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编

打击上岗，不遵守劳动制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防

事故纪律；起重、吊装护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。

工末按安全操作规(4)模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对

程操作，龙门、井性的施工方案和安全技术措施。

架吊篮乘人。(5)塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及

行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。

(6)严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，

以避免造成高处坠落和物体打击。

机械设备未按(1)机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置

说明书安装、未按或安全装置已失效的机械设备不得使用。

技术性能使用；机(2)按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。

械设备缺少安全装(3)机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操

机械

置或安全装置失作，遵守劳动纪律。

伤害

效；对运行中的机(4)处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整

事故械进行维修、保等作业。

养、调整，未按操(5)机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带

作规程操作：机械病运转等情况时，有关部门应停止其使用。

设备带病运作。

涂料施工、防

水施工；电焊气

(1)涂料施工、电焊气体、防水施工时，要配备通风设施。

中毒体；食堂采购的食

(2)工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事

事故物中含有毒物质或

员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。

工人食用腐烂、变

质食品。

电气线路超过(1)做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线

负荷或线路短路；截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

火灾

电热设备、照明灯(2)电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要

事故

具使用不当，大功压牢、压实。

率照明灯具与易燃(3)现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现

事故可能发生事故的环

预防措施

类型节

物距离过近；电焊问题及时解决，保证设备正常运转。

机、点焊机使用时(4)施工现场内严禁使用电炉子，使用碘铛灯时，灯与易燃物

电气弧光、火花等间距要大于30cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。

引燃周围物体；工(5)使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不

人生活、住宿临时能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。

用电拉设不规范；(6)施工现场的高大设备做好防雷接地工作。

工人在宿舍内生火(7)存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆

煮吃、取暖引燃易型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设各连接均应满足有关规范要

燃物质等。求。

易燃施工现场的使

易爆用油漆、松节油、

汽油等涂料或溶

危险(1)使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用

剂;使用挥发性易

品引明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

燃性溶剂稀释的涂

<2)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙块发生器等危险品物

起火料时使用明火或吸

品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

灾、烟；焊、割作业点

爆炸乙烘瓶发生器等危

事故险品的距离过小；

暴风

雨引强风高处作业

六级以上大风严禁登高作业，塔吊、施工电梯等应按规定安装接

起的(阵风六级、风速

地保护和避雷装置。

伤亡10.8m/s)；

事故

表6-2各类事故的处置程序及抢险措施

程序具体措施

(1)一旦发生事故，第一发现人应根据实际情况采取适当的应急措施，并及时通知应

急救援小组。应急救援小组接到报告后，应立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并

根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤

处置亡和财产损失。

程序(2)总承包项目部制定出本工程的安全消防通道及安全疏散道路路线图，在特定楼层

设置临时应急避难处，在通道口标明距离最近临时避难楼层的距离并确保通道的畅通，遇

突发紧急事故时，由专人指挖与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明

确疏散的方向、距离和集中地点。

报警一旦发生事故时，施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时，要以最快的

联络速度通过电话进行报警，如有人员伤亡的，要拨打“120”急救电话和联合体相关主管部门电

方式话；如果发生火灾，应拨打力19”火警电话和总包单位相关主管部门电话。

程序具体措施

（1）触电事故的抢险措施

发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝

缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气

流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医

院。

（2）高处坠落及物体打击事故的抢险措施

发现事故发生人员应高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，

向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应

急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立

的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门

口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

（3）坍塌事故的的抢险措施

发生坍塌事故后，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一

步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被

埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持

呼吸畅通。

（4）火灾事故的抢险措施

各类（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工

事故具。当火场离开关较远时，应及时切断电源线。

抢救（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火

措施时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。

（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，或干燥砂子，严禁使用

导电灭火剂扑救。

（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。

乙焕软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警。

（5）机械伤害事故的抢险措施

（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

（2）防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负

其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，就近送医院。

（6）中毒事故的抢险措施

施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢

救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。

（7）突然停电事故

（1）停电后在没有照明的情况下，工人应在原地等待，直到照明恢复后，方可离开。

（2）停电后，立即启动柒油发电机，由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查

楼内的照明恢复情况，同时引导工人通过应急疏散通道有秩序撤出。

（3）检查施工机械，依次将机械设备恢复到待用状态。

7应急就医

（1）现场设立临时医务室

为了确保发生事故时能在第一时间进行营救，项目在现场设立了具有良好装备的临时医务

室，并配备医护人员常驻现场。

图7-1现场急救医务室

（2）附近急救医院及电话

因本工程为青海大学附属医院医院场地内在建工程，青海大学附属医院相关急救设施齐全,

发生危险伤亡事故可直接就近急送就诊。

8应急救援设备