嘉兴植物园2021年度绿化养护项目招标文件

嘉兴植物园2021年度绿化养护项

公开招标文件

项目编号：JXSJ-2021-01

采购单位：嘉兴市园林市政管理服务中心

代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司

2021年2月

目录

第一章公开招标采购公告...............................................3

第二章招标需求........................................................7

第三章供应商须知....................................................13

第四章评标办法及评分标准.............................................28

第五章嘉兴市政府采购合同（指引）....................................31

第六章投标文件格式..................................................37

第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》

和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省政府采购项目电子交易管理

暂行办法》等规定，嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司受采购人委托，经嘉兴

市财政局JM-00042738号采购计划批准，现就下列进行公开招标采购，欢迎合格供

应商前来投标，现将有关事项公告如下：

一、项目编号：JXSJ-2021-01

二、采购组织类型：分散采购委托代理

三、采购方式：公开招标

四、招标项目：嘉兴植物园2021年度绿化养护项目

五、招标采购内容：嘉兴植物园2021年度绿化养护项目，具体内容详见下表。

序号项目数量备注

包括：主入口、景观大道、月

季园；国际友好园、模李园、

1精细化养护（m?）173217

牡丹园、兰园、主入口东侧等

区域。

2常规养护（m3）260553

3片林养护（nf）270310

植物园所有水面（包含封闭区

4水系养护（m2）132400

域水面）

备注：以上养护内容包含公厕保洁（设施维修）、垃圾桶维修（更换）、地面

保洁、钢丝围网维修、道路铺装维修、建筑维修（油漆）、太阳能路灯维护、

桥梁维护、标识牌（导游、导向、植物铭牌等）维护、应急抢险、园林垃圾处

置、安保、草花布置等内容。

六、合格供应商的资格要求

（一）符合政府采购法第二十二条：

1.具有独立承担民事责任的能力；具有独立企业法人资格并符合经营范围；2.具

有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术

能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年，

在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）承诺：符合浙财采监[2013]24号《关于规范政府采购供应商资格设定

及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国"（）

和中国政府采购网（sdf.IK）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（供应商提交投标文件时可提供自招

标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的"信用中国”网站

（）和中国政府采购网（）供应商信用

查询网页截图。）

（三）特定条件：

投标单位资质要求：企业营业执照范围内包括：园林绿化施工（注：省外企业备

案相关手续按嘉建（2015）1号文件规定执行）。

项目主管和技术负责人资质要求：项目主管和项目技术负责人要求具有园林高级

工程师职称；两名项目副主管要求具有园林工程师职称。

（四）本项目不接受联合体投标。

注：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购

贷款政策，简称“政采贷"，具体内容可参阅政府采购贷款流程：

sdf.lkj///zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ac

e8-dl2clb2c54fc.html

七、公告期限：自公告发布之日起5个工作日

八、投标说明：

1、本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办

法的通知》实行电子交易。

2、供应商注册

2.1注册网址：

浙江政府采购网：https:〃middle.zcygov.en/settle-front/#/registry

2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。

3、获取招标文件（报名）：

3.1获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，

申请获取招标文件，待审核通过后，可下载招标文件。如果"已申请"标签页显示状

态为"审核通过"即为报名成功。路径：用户中心一项目采购一获取招标文件管

理。在"已获取"的状态下，供应商可下载查看招标文件。

3.2获取网址：浙江政府采购网/login

3.3获取时间：2021年2月9日至2021年3月2日下午14:00

在上述时间内供应商均可获取招标文件。

4、投标文件制作注意事项

4.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登

录客户端进行投标文件制作。

注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作

可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料

齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。

4.2电子交易操作指南：

https:〃/web/site2/2018/12-28/2573.html

《CA申领操作指南》:https:〃/web/site2/2018/ll-29/2452.html

《CA管理操作指南》:https:〃/web/site2/2019/08-20/3405.html

《CA驱动和申领流程》

sdf.lkj〃/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使

用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。

5、政采云咨询电话：400-881-7190;

政采云平台服务中心：https:〃service.zcyqov.en/#/

6、汇信（CA）客服电话:400-888-4636

九、投标截止时间及提交注意事项

1、投标截止时间：2021年3月2日14时00分

2、投标文件提交注意事项

2.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的

要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。

2.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改

或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后

重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后

提交的投标文件，视为无效。

2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标供应商投标无效，供应

商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的

备份电子标文件1份下载至U盘，可以在投标截止时间前邮寄送达至嘉兴市建新工程

造价咨询事务所有限公司三楼318室（会展路207号嘉宇商务楼3楼），以签收时

间为准。快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司

名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司

名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至代理机构联系人邮箱

（514312489@qq.com）,以便代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付,

代理机构将拒签。

2.4备份电子标文件制作为非强制性，但如遇因应商电子投标文件解密失败等情

况造成无效标，后果由供应商自负。

十、开标时间及地点：

本次招标将于2021年3月2日14时00分在嘉兴市公共资源交易中心二楼开

标室开标。供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。开标时间后

半小时内（2021年3月2日14:30前）供应商可以登录"政采云"平台，用”项目

采购-开标评标"功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2021年月日14:30

前）投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。

十一、其他事项：

供应商应按招标文件要求，提供社保缴纳证明材料。若社保缴纳地点为嘉兴市［含

五县（市）］范围内的人员，供应商只需提供本项目所涉人员社保缴纳承诺函（格式

详见第六章）即可，无需再提供纸质社保缴纳证明。供应商应对提交资料的真实性负

责，若核实存在造假情形，监管部门将记录企业不良信用并予以公示。

十二、业务咨询：

采购人联系人：吴先生；联系电话/p>

代理机构联系人：陆燕；联系电话15157385672

邮箱：514312489@地址：嘉兴市会展路207号

政府采购行政监管及投诉受理部门：嘉兴市财政局/p>

十三、其他事项：

本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，

可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购

文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代

理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采

购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级

政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区

下载。

嘉兴市园林市政管理服务中心

嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司

2021年2月9日

第二章招标需求

项目编号：JXSJ-2021-01

一、项目内容

项目名称：嘉兴植物园2021年度绿化养护项目

项目地点：长水路纺工路嘉兴植物园

项目内容：嘉兴植物园整个区域（见下图）设施维修，绿化养护及物业管理：包含园

内设施、日常巡查管理、绿化养护（整形修剪、病虫害防治、草坪管理、杂草除草、

水系保洁、古树名木挂牌、标识标牌维护、绿化补植、施肥、涂白、支撑、草花更换、

园林垃圾处置等）、治安巡查、保洁、配套设施维护和清洁、政务热线和数字城管问

题处理、应急或突发事件处理、抗台防汛、冰冻雪灾、暴雨、重大活动保障等涉及绿

化养护、绿地管理等一系列工作。

GI/D

兴

<

物

囱

G13

质量目标：植物园绿化养护参照《嘉兴市区城市绿地养护标准》有关要求标准执行,

考核按照《嘉兴植物园养护管理考核办法》进行考核，达到合格要求。

服务期限：壹年（经采购方评估合格后可续签，最长不超过叁年）

付款方式：甲方按计量与考核结果，每月支付合同价款的1/12,其中每季度第三个月

按照季度考核得分核减该季度费用后支付第三个月养护经费。

二、标准要求：

（-）人员情况及要求：常驻项目经理和技术负责人各1人，专业病虫害防治人员不

少于1人，修剪技术人员不少于2人，日常其他养护人员不少于20人，保洁人员不

少于8人。需针对植物园内不同的园区，如月季园、分类园、模李园、牡丹园等，配

备专业的养护人员，养护计划需分园区进行特色化定制，对不同植物的养护出具养护

建议，确保园内植物品种的保有率达到98%以上。落实专人，每天巡查不少于2次,

对巡查中发现的问题必须当天报送养护app系统，并在3日内处理完毕，苗木损坏、

设施破损等须立即通知监理或甲方管理人员处理。未及时发现或上报造成的损失由中

标人自行承担。

（二）机械设备级要求：根据每区块养护设施量、养护质量标准及考核标准等，由投

标人按要求自行购置（优先考虑自行购置）或巡查、作业所需的车辆、机械和设备。

投标企业应具有常用的园林设备用具，如割灌机、高枝剪、高空作业车等。投标人应

在投标文件中明确拟投入的车辆和设备种类、数量及费用。

（三）应急整治任务要求：局部绿地提升、公益宣传（根据相关活动要求对公益宣传

牌等进行设计设置更新）、配套设施更新、应急物资采购、重大抗灾应急事件处理等。

（四）执行标准要求：参照《嘉兴市区城市绿地养护标准》养护，考核参照《嘉兴市

绿化养护管理考核管理办法》，同时符合国家、省市有关现行规范、标准、法规规定。

（五）中标人责任和要求：L由中标人承包绿地养护的本合同养护项目应达到市区各

类绿地分级养护标准。承包养护期限内，中标人应按照绿地养护操作规程及绿地养护

质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成绿化养护任务；2.制定全年及每月绿

地养管工作计划，包括绿地的各类养管措施（如施肥、修剪、病虫害防治等）、质量

安全保证、应急管理（抗旱、防汛、抗台、抗寒、抗雪等）、重点技术措施等，并及

时上报甲方。按要求及时向招标人上报各类报表及数据，以便招标人进行监督考核；

3.对本合同绿地养护项目实施养护管理所需的一切劳动力、材料、设备和服务由中标

人自行组织，由此产生的一切费用由中标人承担；4.承包期限内，本合同养护清单中

的各类设施如发生人为减少及损毁的，中标人应予及时补种，所需费用原则上由中标

人承担，如遇特殊情况，经双方协商后确认费用承担方案；5.中标人应定期向招标人

提供养护管理计划及有关措施；6.中标人在搞好日常养护的同时，必须配合招标人参

加县市区各节庆和重大项目活动的临时布置任务；7.中标人必须为全体作业员工购买

社会和人身意外保险，必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。如

发生安全生产责任事故，一切责任及损失由中标人承担。

（六）养护管理要点要求：1.建立日常巡查制度，巡查人员对所管辖的绿地每天巡查一

次，发现问题及时整改。建立养护管理工作台帐，做好养护工作日报、月报、年报，

健全养护档案制度。2.要求绿地养护质量达到《嘉兴市区城市绿地养护标准》，并做

到：3.乔灌木的修剪科学规范，部分乔木或大型花灌木冬季必须刷白，及时防治病虫害;

发现枯枝、死枝必须24小时内处理完毕；对花灌木应随时修剪，球形灌木应常年保

持形态完整，色块灌木应控制高度及宽度，色块之间界限分明、线条清晰流畅，无缺

株、无空洞。对枯死的树木应连同根部在24小时内挖除，并在2天内补种完毕，补

种苗木的规格、品种和原苗木基本相同，特殊情况无法补种原规格苗木，需经甲方同

意。4.绿地内各类地被植物覆盖完好，覆盖率达到100%以上，黄土裸露、植株缺损

必须在二天内补种，补种苗木的品种和原苗木相同。地被植物与乔、灌木的界线清晰,

线条流畅。5.草坪随时修剪，草坪草高度不超过10cm（常绿草高度不超过8cm）,

树木周围和草坪边缘应及时切边。常绿草四季应保持绿色草坪的纯洁度在98%以上,

无空秃、黄化现象。对被人为损坏和已发生病害的常绿草坪两天内切除调换，补种时

确保草坪的美观和平整。6.植保员应每天检查绿地病虫害发生情况，发现病虫害应在

3天内治理完毕，并做好病虫害防治工作台帐。要求园林植物常年无明显病虫害。7.

公园保洁人员到岗到位，合理安排作业时间，白色污染物滞留绿地时间不超过两小时。

8.建筑、园林修剪废弃物应在24小时内清理完毕并及时外运。9.绿地树木修剪、滚草、

枯死枝的清理等绿地的垃圾当日清运完毕。10.所有植物一年不少于两次施肥，肥料

为复合肥或饼肥，施肥时间应定于游人稀少的时间段，并通知甲方，以甲方验收为准。

11.维护好绿地内的园林建筑和设施，无锈迹及油漆剥落现象，每两年至少油漆一次，

设施破损一般在五天内维修完毕。12.遇到因人为或其它因素造成的苗木损坏，必须

无条件在2天内补种完毕，包括因重大活动造成的损坏，无条件按甲方要求完成补种，

否则扣除相应花木价值2-3倍的养护经费，13.管理人员统一着装，标志明显，管理

方式应文明、礼貌，对进入绿地践踏树木和损坏花木现象应及时予以制止，遇到严重

的破坏绿化行为应及时上报甲方及执法部门。

（七）安全生产要求：1.操作工人上班时必须穿工作服、着安全反光背心；2行道树

修剪时，登高车车辆前后方设置醒目标记，作业区域做好防护措施。

（A）工劳动保障：1.中标单位支付员工基本工资（不含加班工资）不能低于当年嘉

兴市人均最低工资标准；2.最低工资标准发生变化的，应相应作出调整。不得拖欠员

工工资（含加班工资）；3.中标单位必须按规定比例为员工购买社会保险，特别要购

买工人意外人身保，由中标单位在签订合同前提供保单；4.中标单位必须保障员工正

常休息时间，执行《劳动合同法》有关员工保障的其他规定。

（九）其他要求：1.协助调查、解决来电来访等信访反映的养护问题，确保在各类创

建或考核中不失责任分。2.中标人不得随意改变绿地的性质和植物的品种。

三、投标报价

1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。报价汇总

表中的价格应包括完成本合同所需的设备、劳务、管理、材料、维护、利润、政策性

文件规定及合同包含所有风险、责任等各项应有费用。

2、本工程报价采用综合单价法计价方式进行编制。

3、本招标工程编制报价采用工程量清单（综合单价法）。各投标单位根据企业自身

实力，报价依据（补充相关定额及依据）。

园林报价编制依据：

《浙江省市政设施养护维修定额》（2003版）

《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2010版）

园林、绿化定额不确定因素：绿地中附属设施如侧石，挡土墙、园路、园凳、亭、

园灯、喷灌设施、花架、围墙、树穴盖板等维修、油漆、更新费用，防汛防台费用。

自筹额度；

招标文件有关涉及费用支出的因素；

其他有关专业养护维修定额及收费标准；

其他有关专业养护维修的技术标准；

编制依据：养护设施工程量清单

报价原则

1、养护设施工程量清单应与投标人须知，合同条款、设施养护质量标准和要求

等文件结合起来理解或解释。

2、本合同价款采用固定总价合同，合同价款调整方法：除本次招标规定的绿化

养护范围外，若增加其他零星工程内容，则按实际发生的工程量,经业主核查确认后

按实支付，结算单价以投标时的综合单价。

3、除非合同另有规定，养护设施工程量清单所报的综合单价均已包括了设施和

合同所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、缺陷修复、管理、税、利润等费用，

以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

4、养护设施工程量清单中的每一个细目都必须填入综合单价和合价。投标时没

有填入综合单价和合价的细目，其费用应视为已分配在养护设施工程量清单的其他综

合单价和合价之中，投标人必须按项目管理单位指令完成养护设施工程量清单中未填

入综合单价和合价的养护细目，但不能得到结算及支付。

5、符合合同条件规定的全部费用应认为已被列入有标价的养护设施工程量清单

所列各细目之中，未列细目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同的有关细

目的综合单价之中。

6、对于符合要求的投标书，在签订合同协议前，如发现报价中有计算和汇总方

面的算术差错，按投标须知有关规定修正。

7、于本合同工程的各类设备的提供、运输、拆卸、拼装、折旧大修等支付的费

用，已包括在养护设施工程量清单的综合单价中。

8、投标活动中所发生的其它任何费用由投标人自行承担。

四、投标货币

投标报价中的单价和合价全部采用人民币表示。如果数字表示的金额和用文

字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准，•合价金额与单价金额和工程

量的乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

五、工程量清单

养护设施工程量清单

序号项目备注

包括：主入口、景观大道、月季

1精细化养护（m2）173217园；国际友好园、模李园、牡丹

园、兰园、主入口东侧等区域。

2常规养护（nf）260553

包含片林内倒伏树木和断枝残枝

3片林养护（nf）270310

清理等

植物园所有水面（包含封闭区域

4水系养护（nf）132400水面，含水面保洁、水生植物养

护等内容）

备注：以上养护内容包含公厕保洁（设施维修）、垃圾桶维修（更换）、地面保洁、

钢丝围网维修、道路铺装维修、建筑维修（油漆）、太阳能路灯维护、桥梁维护、标

识牌（导游、导向、植物铭牌等）维护、应急抢险、园林垃圾处置、安保、草花布置

等内容。

第16页共101页

灌木及草皮（坪）补植表

上限单价

序号项目灌木及草皮（坪）补植要求工程量单位报价（元）

（元）

1、整理地形、翻地、松土30cm

并根据设计要求处理地形，除去

1整理绿化用地直径5cm以上的石块、垃圾。平1m27.00

整后的种植区地形不应有低洼积

水，成型后线条饱满流畅。

1、回填土质要求：满足规范要求

种植土回（换）2、取土运距：自行考虑

21m332.21

填3、回填厚度：30cm

4、弃土运距：自行考虑

1、草皮种类：百慕大混播黑麦草

3铺种草皮1m219.45

2、铺种方式：满铺

L苗木、花卉种类：书髀

4栽植色带2、单位面积株数：56丛/平米，1m236.95

7-9芽/丛

1、草皮种类：白三叶

5铺种草皮1m217.61

2、铺种方式：籽播15g/mJ

1、苗木、花卉种类：莺尾

6栽植色带2、株高或蓬径：H21-25cm,1m237.04

P15-20cm

第17页共101页

3、单位面积株数：64株/nf

L苗木、花卉种类：扶芳藤

2、株高或蓬径：H20-30cm,

7栽植色带1m235.92

P20-30cm

3、单位面积株数：49株/rrf

1、苗木、花卉种类：花叶蔓

8栽植色带2、株高或蓬径：藤长40cm以上1m233.78

3、单位面积株数：49株/nf

1、苗木、花卉种类：红叶石楠

2、株高或蓬径：H40-45cm,

9栽植色带P30-35cm1m257.27

3、单位面积株数：49株/nf

4、其他：密植，不露土，毛球

1、苗木、花卉种类：红花继木

2、株高或蓬径：H30-40cm,

10栽植色带1m254.28

P20-25cm

3、单位面积株数：49株/nf

1、苗木、花卉种类：金叶女贞

11栽植色带2、株高或蓬径：H35cm,P25cm1m257.69

3、单位面积株数：49株/nf

12栽植色带1、苗木、花卉种类：瓜子黄杨1m260.47

第18页共101页

2、株高或蓬径:H35cm,P25cm

3、单位面积株数：49株/nf

1、苗木、花卉种类：海桐

2、株高或蓬径：H35-40cm,

13栽植色带1m262.08

P25-30cm

3、单位面积株数：49株/nf

1、苗木、花卉种类：小叶女贞

2、株高或蓬径：

14栽植色带H30-35cm,P25-30cm1m269.24

3、单位面积株数：49株/m"小

毛球

L苗木、花卉种类：南天竹

2、株高或蓬径：H35-40cm,

15栽植色带P25-30cm1m260.69

3、单位面积株数：49株/nf

4、其他：密植，不露土，毛球

1、苗木、花卉种类：含笑

2、株高或蓬径：H35-40cm,

16栽植色带1m287.18

P25-30cm

3、单位面积株数：49株/rrf

1、苗木、花卉种类：龟甲冬青

17栽植色带1m252.46

2、株高或蓬径：H25-30cm,

第19页共101页

P20-25cm

3、单位面积株数:49株/m?

1、种类：红叶石楠球

2、灌丛高:HlOOcm

18栽植灌木1株72.06

3、蓬径:P120cm

4、球形饱满，姿态优美，不脱脚

1、种类：红花继木球

2、灌丛高：HlOOcm

19栽植灌木3、蓬径:P120cm1株113.99

4、其他：实球，株型圆整，不脱

脚

L种类：黄杨球

2、灌丛高：HlOOcm

20栽植灌木3、蓬径:P120cm1株109.19

4、其他：实球，株型圆整，不脱

脚

1、种类：海桐球

2、灌丛高：H120cm

21栽植灌木3、蓬径:P150cm1株181.40

4、其他：实球，株型圆整，不脱

脚

注：1、灌木及草皮（坪）补植今后结算时，投标单价固定，工程量按实结算,

第20页共101页

投标单价不得超过各项单价的上限价，否则做无效标处理。

2、中标人在签订合同之日起30日内到现场查看需补植的绿化数量、品种等进

行排查统计并上报招标人，由招标人确定补植范围。中标人逾期不提供需补植数

量，品种的将由中标人自行承担补植费用。

本灌木及草皮（坪）补植报价表每个标段投标人需报一次，本灌木及草皮（坪）

补植报价表投标时不列入总价，只作为结算使用。

第21页共101页

六、养护标准及考核办法

嘉兴市区城市绿地养护标准（嘉兴植物园参照执行）

1.总则

1.1为加强嘉兴市区城市绿地养护的管理，提高绿地养护质量，进一步强

化园林行业规范管理，促进园林绿化事业可持续发展，根据国家和省、市有关法

律、法规，结合本市实际情况，特制订本标准。

1.2本标准适用于嘉兴市城市规划区范围内公园绿地、道路绿地、滨河绿

地、防护绿地、风景林地、古树名木、行道树等的养护。单位、居住区附属绿地

及其他绿地可参照本标准执行。

2.城市绿地'行道树等级标准

2.1城市绿地

城市绿地按其功能、类型、建设标准和植物配置情况分为一级、二级、三级

绿地，具体划分标准如下：

2.1.1一级绿地

2.1.1.1绿地位于城市建成区生活和交通中心区域，绿化综合功能的发挥较

为显著。

2.1.1.2绿地类型主要为广场、公园、古树名木、街旁绿地、游园、生态绿

道，快速路、主干道、次干道绿化带等，绿化盖率95%以上，绿带宽度8M以上，

面积400M2以上的绿地。

2.1.1.3绿地内园路、园灯、园椅、园林小品、灌溉、卫生、围护、导游图、

指示牌、植物识别牌等设施较为完善，建设标准

较高。

2.1.1.4绿化种植形式丰富，乔灌花草合理配置，绿地景观要求高、效果好。

2.1.1.5重要节假日和大型活动期间有一定数量草花布置。

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2.1.2二级绿地

2.1.2.1绿地位于绿地位于城市交通和生活次要地区，绿化功能发挥较为明

显。

2.1.2.2绿地类型主要为小游园、街旁绿地、游园、生态绿道、零星绿地、

湿地、支路绿化带等，具有园路等一般设施，绿化覆盖率90%以上。

2.1.2.3绿化种植形式较为丰富，植物配置合理，景观效果较好。

2.1.3三级绿地

2.L3.1绿地位于城市外围或近郊，位置较为偏远，绿地功能较为单一，对

城市生态环境质量和生物多样性保护有直接影响的绿地。

2.1.3.2绿地类型主要为除一、二级绿地以外的滨河林带、街旁绿地、零星

绿地、道路林带、城市绿化隔离带、垃圾填埋场恢复绿地等，一般为无园路等设

施的半开放或非开放型绿地。

2.1.3.3绿地功能较为单一，绿地基本能有植物覆盖。

2.2行道树

行道树按其胸径规格分为五个基本等级：

2.2.1一级行道树：胸径40cm以上。

2.2.2二级行道树：胸径25cm—40cm。

2.2.3三级行道树：胸径15cm—25cm。

2.2.4四级行道树：胸径10cm—15cm。

2.2.5五级行道树：胸径10cm以下（不含10cm）。

3.城市绿地养护标准

3.1总体标准

绿化养护技术措施完善，建有工种齐全和固定的养护队伍，科学实施养护养

资料档案管理科学有序。养护要随着植物生长的各个阶段，不断进行调整与充实;

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根据设计意图，使植物群落结构合理，层次丰富，季相分明；植物生长旺盛，黄

土不露天；保持植株清洁，绿地总体景观好。具体内容包括园林植物养护、设施

维护、土肥标准、病虫害防治标准、卫生标准及管理标准。

3.2一级绿地养护标准

3.2.1园林植物养护标准

3.2.1.1植物生长健壮，长势良好，乔灌木成活率98%以上，乔灌木保存率

100%,无缺、死株。

3.2.1.2按乔灌木生长习性进行定期科学修剪，不影响行人交通安全。乔木

分枝点合适，主侧枝分布匀称，内膛不乱，通风透光；修剪有型、疏密适度，剪

口平滑。乔灌木无歪斜，无倒伏现象；无枯枝死杈，无徒长枝、病虫枝、过密枝、

枯枝、伤损枝；

叶片大小、颜色正常。花灌木开花应适时，株形丰满，修剪及时、准确。

3.2.1.3色块、绿篱等枝叶茂密，整齐一致，完好率98%以上；适期修剪，

曲线润畅，轮廓明显，球类修剪圆整；绿篱及色

块无死亡、空缺，无脱脚现象；新生枝不得超过10cm。

3.2.1.4宿根植物及时翻种、断根、间苗。

3.2.1.5草坪及地被植物整齐一致，边缘线清晰（及时切边），生长茂盛且

覆盖率98%以上，草坪适时修剪，高度保持在10cm之内。草坪无黄化现象，无

杂草、无斑秃、无裸露地面。草坪绿色期：冷季型草坪不得少于300天，暖季型

草坪不得少于210天。

3.2.1.6时花按设计精心养护，花期整齐，花量饱满，轮廓清晰、整齐美观。

花坛、花带株行距适宜，无倒伏、无残缺。

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3.2.1.7棚架、假山、墙面、围栏（墙）、桥体上的藤蔓植物及垂直绿化生

长茂盛，并根据不同植物的攀缘特点，及时采取相应的技术措施，及时清除枯枝,

疏删老弱藤蔓。

3.2.1.8水湿生植物生长控制得当，无枯叶、病虫叶，进入休眠期后及时收

割。

3.2.1.9绿地内无大型和缠绕性、攀缘性杂草，零星区域的杂草控制在5%

以下，且无15cm以上杂草。

3.2.2设施维护标准

3.2.2.1绿地附属设施完好、分布合理、放置整齐、保持清洁。

3.2.2.2亭廊阁、栏杆、梯椅、果皮箱、路灯、井盖等园林

建（构）筑物、附属设施、游乐设施安全可靠，定期维护修缮，保持完好率98%

以上；园林设施无明显锈斑、油漆剥落现象，每二年粉刷油漆一次。

3.2.2.3园路、铺装、侧石、花坛完好、美观，无大面积破损，完好率98%

以上；园路、铺装表面无积水、无淤泥。

3.2.2.4各类标识牌、宣传牌设置合理，醒目、规范，定期清洗，破损后应

及时维修，绿道标线要保持清晰，及时更新。

3.2.2.5供水、供电、排水、喷灌等管网设施维护良好；照明设施纳入城市

照明管理体系进行统一管理，景观灯保持清洁完好，及时更换破损灯具，定期检

查电路情况，保证照明，完好率95%以上；保持绿地内管理设施及地下管线和客

井盖的完整，对损坏的要及时进行修复。

3.2.2.6树木支撑规范有效，统一，无断桩，坏桩。悬挂容器必须安全、完

好、整洁、美观。

3.2.3土肥标准

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3.2.3.1土壤疏松，根据植物生长特性及时施肥，充分利用有机肥，也可施

复合肥，增强土壤肥力（要求一年施肥二次以上）。

3.2.3.2土壤理化性状应符合下列要求：pH值为6.0—7.0之间；石砾粒径

W5cm（高架挂箱石砾粒径W2cm）,含量W8%；有机质含量225g/kg。

3.2.3.3高架挂箱基质每年松土一次施肥二次，每三年更换一次基质。

3.2.3.4根据天气情况和植物特性，适时浇水，及时抗旱排涝，无缺水枯死

植株，无积水。

3.2.4病虫害防治标准

3.2.4.1提倡生物防治和综合防治，以防为主。病虫害控制及时，对园林景

观无影响。枝叶受害率应小于8猊树干受害率

应小于3%o

3.2.4.2无加拿大一枝黄花等有害植物及影响生长的附着物。

3.2.5卫生标准

3.2.5.1绿地整洁，地面卫生，无垃圾杂物，墙面无涂刻、无张贴，建（构）

筑物上无蛛网。

3.2.5.2绿地内水体整洁卫生，无异味、无漂浮杂物、无植物残体、无杂生

水生植物。

3.2.5.3植草浅沟、拦污雨水口、LID生态排水沟、简易格栅井（或拦污渗

漏井）应定期清理垃圾，清理垃圾间隔时间不得大于1个月。

3.2.5.4垃圾日产日清，保洁及时，无焚烧垃圾、树叶现象。无卫生死角，

厕所无积垢，无明显异味。

3.2.6管理标准

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3.2.6.1绿地管理制度全面落实，台账档案资料完整、详尽；巡查人员、养

护人员到岗到位，实行日常巡查；工作人员统一着装，执牌上岗；按实际情况，

配置必要的秩序管理员。

3.2.6.2养护人员要提高安全防范意识，严格按照相关操作规程，进行规范、

文明、安全作业，特别是道路绿化（包括高架绿化）作业，行道树修剪等的高空

作业、园林机械的安全使用、农药的安全使用、安全用电用水及园林绿化防火等。

3.2.6.3生态绿道桥梁养护管理包括新建桥梁、部分改造利用桥梁（由原管

养单位管理），按照《城市桥梁养护技术规范CJJ99-2003》V类城市桥梁养护

管理标准进行养护。

3.2.6.4生态绿道沿线服务系统设施维护（服务中心、驿站运营、餐饮零售

等）按照属地原则由责任单位负责，实行市场化运作，做到规范服务管理，禁止

私自设摊。

3.2.6.5各类绿地基本完整，无违章侵占绿、破坏绿化现象；无明显堆物、

堆料、搭棚；无违法建设、无违规设摊项目。管理秩序良好，无停放车辆、进入

车辆现象；无乱堆乱放、晾晒衣物现象。

3.3二级绿地养护标准

3.3.1园林植物养护标准

3.3.1.1植物生长良好，乔灌木成活率98%以上，乔灌木保存率99%,无死

株，缺株。

3.3.1.2按乔灌木生长习性进行定期科学修剪，不影响行人交通安全。乔木

分枝点合适，主侧枝分布匀称，内膛不乱，通风透光；修剪有型、疏密适度，剪

口平滑。乔灌木无歪斜，无倒伏现象；无枯枝死杈，无徒长枝、病虫枝、过密枝、

枯枝、伤损枝；叶片大小、颜色正常。花灌木开花应适时，株形丰满，修剪及时、

准确。

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3.3.1.3色块、绿篱等枝叶茂密，整齐一致，完好率95%以上；适期修剪，

曲线润畅，轮廓明显，球类修剪圆整；绿篱及色块无死亡、空缺，无脱脚现象；

新生枝不得超过10cmo

3.3.1.4宿根植物及时翻种、断根、间苗。

3.3.1.5草坪及地被植物整齐一致，边缘线清晰（及时切边），生长茂盛且

覆盖率95%以上，草坪适时修翦，高度保持在10cm之内。草坪无黄化现象，无

杂草、无斑秃、无裸露地面。草坪绿色期：冷季型草坪不得少于300天，暖季型

草坪不得少于200天。

3.3.1.6时花按设计精心养护，花期整齐，花量饱满，轮廓清晰、整齐美观。

花坛、花带株行距适宜，无倒伏、无残缺。

3.3.1.7棚架、假山、墙面、围栏（墙）、桥体上的藤蔓植物及垂直绿化生

长茂盛，并根据不同植物的攀缘特点，及时采取相应的技术措施，及时清除枯枝,

疏删老弱藤蔓。

3.3.1.8水湿生植物生长控制得当，无枯叶、病虫叶，进入休眠期后及时收

割。

3.3.1.9绿地内无大型和缠绕性、攀缘性杂草，零星区域的杂草控制在10%

以下，且无15cm以上杂草。

3.3.2设施维护标准

3.3.2.1绿地附属设施完好、分布合理、放置整齐、保持清洁。

3.3.2.2亭廊阁、栏杆、横椅、果皮箱、路灯、井盖和牌示等园林建（构）

筑物、附属设施、游乐设施安全可靠，定期维护修缮，保持完好率95%以上；园

林设施无明显锈斑、油漆剥落现象，每二年粉刷油漆一次。

3.3.2.3园路、铺装、侧石、花坛完好、美观，无大面积破损，完好率95%

以上；园路、铺装表面无积水、无淤泥。

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3.3.2.4各类标识牌、宣传牌设置合理，醒目、规范，定期清洗，破损后应

及时维修，绿道标线要保持清晰，及时更新。

3.3.2.5供水、供电、排水、喷灌等管网设施维护良好；照明设施纳入城市

照明管理体系进行统一管理，景观灯保持清洁完好，及时更换破损灯具，定期检

查电路情况，保证照明，完好率90%以上；保持绿地内管理设施及地下管线和客

井盖的完整，对损坏的要及时进行修复。

3.3.2.6树木支撑规范有效，统一，无断桩，坏桩。悬挂容器必须安全、完

好、整洁、美观。

3.3.3土肥标准

3.3.3.1土壤疏松，根据植物生长特性及时施肥，充分利用有机肥，也可施

复合肥，增强土壤肥力（要求一年施肥二次以上）。

3.3.3.2土壤理化性状应符合下列要求：pH值为6.0—7.0之间；石砾粒径

W5cm（高架挂箱石砾粒径W2cm）,含量W8%；有机质含量225g/kg。

3.3.3.3高架挂箱基质每年松上一次施肥二次，每三年更换一次基质。

3.3.3.4根据天气情况和植物特性，适时浇水，及时抗旱排涝，无缺水枯死

植株，无积水。

3.3.4病虫害防治标准

3.3.4.1提倡生物防治和综合防治，以防为主。病虫害控制及时，对园林景

观无影响。枝叶受害率应小于10%;树干受害率应小于5%。

无加拿大一枝黄花等有害植物及影响生长的附着物。

3.3.5卫生标准

3.3.5.1绿地整洁，地面卫生，无垃圾杂物，墙面无涂刻、无张贴，建（构）

筑物上无蛛网。

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3.3.5.2绿地内水体整洁卫生，无异味、无漂浮杂物、无植物残体、无杂生

水生植物。

3.3.5.3植草浅沟、拦污雨水口、LID生态排水沟、简易格栅井（或拦污渗

漏井）应定期清理垃圾，清理垃圾间隔时间不得大于1个月。

3.3.5.4垃圾日产日清，保洁及时；无焚烧垃圾、树叶现象；无卫生死角，

厕所无积垢，无明显异味。

3.3.6管理标准

3.3.6.1绿地管理制度全面落实，台账档案资料完整、详尽；巡查人员、养

护人员到岗到位，实行日常巡查；工作人员统一着装，执牌上岗；按实际情况，

配置必要的秩序管理员。

3.3.6.2养护人员要提高安全防范意识，严格按照相关操作规程，进行规范、

文明、安全作业，特别是道路绿化（包括高架绿化）作业，行道树修剪等的高空

作业、园林机械的安全使用、农药的安全使用、安全用电用水及园林绿化防火等。

3.3.6.3生态绿道桥梁养护管理包括新建桥梁、部分改造利用桥梁（由原管

养单位管理），按照《城市桥梁养护技术规范CJJ99-2003》V类城市桥梁养护

管理标准进行养护。

3.3.6.4生态绿道沿线服务系统设施维护（服务中心、驿站运营、餐饮零售

等）按照属地原则由责任单位负责，实行市场化

运作，做到规范服务管理，禁止私自设摊。

3.3.6.5各类绿地基本完整，无违章侵占绿、破坏绿化现象；无明显堆物、

堆料、搭棚；无违法建设、无违规设摊项目。管理秩序良好，无停放车辆、进入

车辆现象；无乱堆乱放、晾晒衣物现象。

3.4三级绿地养护标准

3.4.1园林植物养护标准

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3.4.1.1植物生长良好，无死株，乔灌木成活率95%以上，乔灌木保存率98%o

3.4.1.2按乔灌木生长习性进行定期科学修剪，不影响行人交通安全。乔木

分枝点合适，主侧枝分布匀称，内膛不乱，通风透光；修剪有型、疏密适度，剪

口平滑。乔灌木无歪斜，无倒伏现象；无枯枝死杈，无徒长枝、病虫枝、过密枝、

枯枝、伤损枝；叶片大小、颜色正常。花灌木开花应适时，株形丰满，修剪及时、

准确。

3.4.1.3色块、绿篱等枝叶茂密，整齐一致，完好率90%以上；适期修剪保

持形态，曲线润畅，轮廓明显，球类修剪圆整；绿篱及色块无死亡、空缺，无脱

脚现象；新生枝不得超过10cm。

3.4.1.4宿根植物及时翻种、断根、间苗。

3.4.1.5草坪及地被植物整齐一致，边缘线清晰（及时切边），生长茂盛且

覆盖率90%以上，草坪适时修剪，高度保持在10cm之内。草坪无黄化现象，无

杂草、无斑秃、无裸露地面。草坪绿色期：冷季型草坪不得少于270天，暖季型

草坪不得少于180天。

3.4.1.6时花按设计精心养护，花期整齐，花量饱满，轮廓清晰、整齐美观。

花坛、花带株行距适宜，无倒伏、无残缺。

3.4.1.7棚架、假山、墙