党课第五讲资料-

1第五讲:中国共产党的组织原则、纪律和作风2吉林大学党课一、中国共产党的组织原则二、中国共产党的纪律三、中国共产党的作风3吉林大学党课一、中国共产党的组织原则吉林大学党课 无产阶级政党是一支有严密组织和严格纪律的先进部队。 对于每一个要求加入中国共产党的积极分子来说,了解党的组织原则和纪律,做自觉遵守党的组织原则和纪律的模范,是最基本的要求之一。吉林大学党课（一）民主集中制的由来与发展（二）民主集中制的含义及内容（三）、坚持民主集中制的意义（四）如何贯彻民主集中制吉林大学党课（一）民主集中制的由来与发展“民主集中制”萌芽于马、恩时代共产主义者同盟,第一个无产阶级的国际共产主义组织,1847年6月在伦敦由正义者同盟改组而成。马克思和恩格斯是主要领导人,纲领是他们共同制定的《共产党宣言》。吉林大学党课马克思和恩格斯在为共产主义者同盟制定的章程中规定: 第五条:同盟的组织机构是:支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会。 第二十五条:区部委员会和中央委员会的委员任期为一年，连选得连任，选举者可以随时撤换之。 第二十九条:同盟各级机关必须采取必要的措施来保证同盟的安全并加强其活动，按照章程独立负责进行活动，并立即把一切通知上级机关。吉林大学党课1864年10月5日，国际工人协会建立。马克思在为协会起草的《国际工人协会的共同章程和组织条例》中规定:吉林大学党课马克思、恩格斯虽然没有提出民主集中制的概念,但是,其制定的有关章程中已体现了这一原则。吉林大学党课列宁首次明确提出了“民主集中制”这一概念,并将其作为建党原则。1905年12月俄国社会民主工党第一次代表会议通过的关于《党的改组》的决议中,列宁第一次使用了民主集中制的概念。民主集中制形成于列宁时期吉林大学党课引——苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编（第一分册119页吉林大学党课1906年4月,俄国社会民主工党第四次代表大会第一次把民主集中制原则载入党章。从此,确立了民主集中制这一科学概念,并成为无产阶级政党建设中的一个根本性原则。引——苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编（第一分册165页吉林大学党课1920年7月,列宁在《加入共产国际的条件》中规定:“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”从此,民主集中制就成为各国共产党共同遵循的建党原则。吉林大学党课 中国共产党直接继承了列宁的民主集中制建党组织原则中共一大召开之际,党的最早创始人之一陈独秀提出了一个“共产党应该是民主集中制,应该是信仰共产主义,实现无产阶级专政,实行共产主义”的党纲交大会讨论。吉林大学党课纲领的第三条规定“我党采取苏维埃的形式”即用组织党的委员会的形式确立集体领导制度,决定重大问题要由委员会集体讨论。第十五条规定“本纲领需经全国代表大会2/3的代表通过修正案时方可修改”。吉林大学党课1922年7月，党的第二次全国代表大会的决议中，第一次使用了“民主”和“集中”的概念中共二大明确宣告:中国共产党“决定正式加入第三国际，完全承认第三国际所决议的加入条件二十一条，中国共产党为国际共产党之中国支部。”吉林大学党课1927年,党的第五次全国代表大会通过的《党章》中,第一次把“民主集中制”规定为“党部的指导原则”吉林大学党课 1928年中共六大党章首次提出了党的民主集中制的三条根本原则 一是党组织由党员代表大会及全国大会选举产生； 二是党组织对选举自己的党员应作定期报告；三是下级党组织要承认上级党组织的决议,严守党纪。吉林大学党课

七大党章要求党的各级领导机关必须按照党内民主原则进行工作。吉林大学党课 我们的党，不是许多党员简单的数目字的总和，而是由全体党员按照一定规律组织起来的统一的有机体，而是党的领导者被领导者的结合体，是党的首脑(中央)、党的各级组织和广大党员群众依照一定规律结合起来的统一体。这种规律，就是党内的民主的集中制。——刘少奇:《论党》21吉林大学党课毛泽东同志提出:要建立“又有集中,又有民主,又有自由,又有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面。”吉林大学党课 什么叫集中？首先是要集中正确的意见。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，叫做集中统一。 没有民主，就不可能正确地总结经验。没有民主，意见不是从群众中来，就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法。23吉林大学党课邓小平同志指出:“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。”吉林大学党课 十七大报告指出:“要以健全民主集中制为重点加强制度建设”。 十八大报告强调:“要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系”。26吉林大学党课（二）民主集中制的含义及内容 “民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的应用。” “党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。”－－摘自《中国共产党章程》27吉林大学党课民主与集中 “民主集中制的民主,就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥。” “民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。”——《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》吉林大学党课党员的民主权利:了解党内事务的权利广泛参与党内决策的权利选举各级干部的权利监督权吉林大学党课集中的体现:按照少数服从多数原则作出决策决策一经作出后必须无条件执行吉林大学党课 在人民内部,民主是对集中而言,自由是对纪律而言。这些都是个统一体的两个矛盾着的侧面,它们是矛盾的,又是统一的,我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。——毛泽东31吉林大学党课处理党内关系的总原则――

“四个服从”的原则（1）党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级服从上级,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”中,“少数服从多数”是基础,“全党服从中央”是核心。32吉林大学党课正确处理好少数与多数的关系•真理掌握在少数人中——认识论原则；少数服从多数——组织原则33吉林大学党课正确处理好下级和上级的关系最核心是全党服从中央,在政治上、思想上、组织上与党中央保持一致。34吉林大学党课党的各级领导机关产生的原则――党内“选举”制度（2）党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。选举原则是党内民主的重要标志,是实现少数服从多数一个重要形式,是真正体现选举人意志,保证党员民主权利的重要手段之一。35吉林大学党课确立党的各级领导机关的地位及其各层次之间关系的原则――党的组织机构体制（3）党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。36吉林大学党课处理党的上下级组织之间关系的原则――党内“监督”制度（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多的了解和参与。37吉林大学党课党的各级委员会的领导制度――党内“集体领导”制度（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。38吉林大学党课处理党的领导人同党和人民之间关系的原则――禁止个人崇拜的原则（6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。39吉林大学党课（三）、坚持民主集中制的意义只有坚持和健全民主集中制,才能形成、贯彻和巩固党的正确路线。只有坚持和健全民主集中制,才能充分发挥全党的创造性和积极性。只有坚持和健全民主集中制,才能正确处理党内关系,解决党内矛盾。40吉林大学党课1.积极推进党内民主党的十八大报告指出：“党内民主是党的生命”(1)尊重党员主体地位，保障党员民主权利。(2)发挥党员积极性，增强党的创新活力。(3)完善党的代表大会制度、选举制度(4)以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。（四）健全民主集中制要求吉林大学党课 党内民主的实质,就是要发扬党员的自动性与积极性,提高党员对党的事业的责任心,发动党员或党员的代表在党章规定的范围内尽量发表意见,以积极参加党对于人民事业的领导工作,并以此来巩固党的纪律和统一。——刘少奇《论党》吉林大学党课43吉林大学党课2.要坚决维护党的集中统一，尤其是维护党的中央的权威性党的十八大报告也明确指出：“党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。”（四）健全民主集中制要求吉林大学党课45吉林大学党课（一）党的纪律的含义党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为准则和规定,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。二、党的纪律46吉林大学党课党章的各项规定和有关文件的一些补充规定，构成了党的纪律的完整体系。包括:《党章》《党政领导干部选拔任用工作条例》 《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行） 》《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等等。47吉林大学党课（二）党的纪律内容政治纪律——各级党组织和全体党员在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上,必须与党中央保持一致。宣传纪律——凡涉及党的路线、方针、政策以及重大的政治理论性问题,都必须统一于党中央的决定和口径。吉林大学党课组织纪律——是全体党员在组织生活问题上必须遵守的行为准则。民主集中制既是党的根本组织制度，也是党的组织纪律。群众纪律——其内容包括以下几个方面:一是必须坚持群众利益高于一切；二是必须尊重和维护人民群众的正当权利和利益；三是必须全心全意依靠人民群众。吉林大学党课（二）党的纪律内容人事纪律——党的人事纪律是党的组织和党的干部在选拔、任用、调配干部时必须遵循的原则、制度和程序。要求有:一是干部的选拔和任用坚持德才兼备，以德为先的原则；二是干部的任免、调动和对犯错误干部的处置．必须坚持民主集中制。共产党员必须在宪法和法律规定的范围内活动吉林大学党课（三）党的纪律的基本特征1.严肃性党的纪律是以服从为前提的，具有强制性和约束力，党的各级组织和全体党员必须无条件地服从。不管你赞不赞成，首先必须服从；不服从，就是违反纪律。党的纪律具有严肃性，违者必究，实事求是，处分恰当。 “坚持从严治党的原则。党的各级组织必须维护党的纪律。对于违犯党的纪律的党员和党组织，必须依照本条例严肃处理，不得姑息迁就。”－－摘自《中国共产党纪律处分条例》51吉林大学党课（三）党的纪律的基本特征2.自觉性所谓自觉的纪律，是指党的纪律是依靠全体党员自觉。党的纪律是建立在自愿自觉的基础上，靠党员群众的高度觉悟和对党的事业的忠诚来遵守和维护的，自觉遵守党的纪律是每个党员应尽的义务；吉林大学党课3.统一性党的纪律的统一性表现为制定纪律统一、遵守纪律统一、执行纪律统一。53吉林大学党课（四）执行党的纪律的意义 第一，党的纪律是党的路线、方针、政策贯彻执行的重要保证。 第二，党的纪律是维护党的集中统一的有力武器。第三.党的纪律是保持和巩固党同人民群众血肉联系的重要条件。吉林大学党课（五）党内纪律处分种类及原则1、党要管党，从严治党2、党员在党纪面前人人平等3、实事求是原则4、民主集中制原则5.惩前毖后、治病救人原则吉林大学党课三、中国共产党的作风吉林大学党课中国共产党的作风（一）党的作风含义（二）党的作风建设的意义（三）中国共产党的优良作风吉林大学党课（一）党的作风的涵义 党的作风即党风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。吉林大学党课党的作风建设的意义 1、党的作风建设关系到科学发展