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PAGE第6讲英国君主立宪制的建立一、前提:资产阶级革命1.背景(1)历史传统:13世纪设立议会,起先有限制王权的习惯。(2)经济:17世纪初,英国资本主义已经有了较大发展。(3)阶级:新兴资产阶级和新贵族形成。(4)政治:斯图亚特王朝的专制统治阻碍资本主义发展。2.过程(1)1640年革命爆发后建立共和国。(2)1688年,“光荣革命”结束了复辟王朝的统治。3.特点:通过宫廷政变的形式为资产阶级革命披上“合法”的外衣,和平夺权。二、确立过程1.1689年颁布《权利法案》:立法权由国王转移到议会(1)内容:以明确法律条文限制国王权力,保证议会的立法权、财政权等权力。(2)作用:议会的权力日益超过国王的权力,君主立宪制确立起来。英国君主立宪制确立(1)光荣革命不是英国君主立宪制确立的标记,而是英国资产阶级革命结束的标记。英国君主立宪制确立的标记是《权利法案》的颁布。(2)《权利法案》颁布后,英国国王还保留较大的权力。国王还有行政权,可以依法行政。随着责任制内阁的确立,国王才真正处于“统而不治”的地位。2.形成责任制内阁:行政权由国王转移到内阁(1)形成:1721年,下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议,责任制内阁起先渐渐形成。(2)内容:内阁成员集体负责,在大政方针上保持一样,与首相共进退。假如议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台。(3)结果:国王成为“统而不治”的虚君,仅保留某些名义上的权力。内阁渐渐成为英国现代政治权力的中心,英国成为典型的君主立宪制国家。首相驾驭国家行政大权,通过议会驾驭立法权,事实上成为国家的领导者。英国内阁的权力不断扩大,被称为议会中的“第三院”,那么英国是否还是以议会为中心的代议制国家呢?提示:内阁权力虽然不断扩大,但内阁首相还是由议会产生,对议会负责,受议会监督。内阁权力扩大适应了经济高速发展、政府职能不断扩大的趋势,但英国以议会为中心的原则没有变更。3.进行议会改革:民主权利由贵族转移到工业资产阶级(1)背景:随着工业革命的深化发展,工业资产阶级要求获得更多政治权利,英国于1832年进行了议会改革。(2)内容:富有农夫和城镇有产者获得选举权;新兴工业城市的代表席位增加。(3)结果:工业资产阶级获得更多议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的发展供应了保障。1832年的议会改革扩大了选民范围,工业资产阶级获得选举权,但工人阶级仍被排斥于选举权之外。三、特点1.多元一体:君主制、贵族制和民主制。2.议会至上。3.国王至尊,“统而不治”。英国的文官制度1.出现背景(1)中古时期的赏赐制不能满意社会发展须要。(2)17-18世纪的官员选拔体制存在很多问题。(3)工业革命后,英国亟须建立有实力、能快速处理日常事务的职业官僚体系。(4)工业革命后,人们要求同等参加政府工作的愿望日益剧烈。2.建立过程(1)18世纪初,英国规定除大臣外官员不得当选为下院议员。(2)19世纪初,英国一些政府部门起先设立长期任职的常务次官职位。(3)1855年,建立文官委员会,对被举荐的候选人进行考试。(4)1870年,英国规定重要文官职位必需通过公开竞争考试择优录用,最终确立了文官制度。1.“光荣革命”是“革命”吗?处死查理一世无疑是“革命”,但是经过“光荣革命”的“反革命”,英国用宪政框架吸纳革命原则,成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。——杨和平《查理一世之死与英国宪政体制的确立》[思维激活]妥协也是一种政治才智,是推动英国近代宪政体制确立的因素。“光荣革命”是为后世留下的独特遗产。2.英国议会权力的确立大不列颠国通过“光荣革命”驯服了专制王权,使得议会成为国家的最高权威。在君主立宪制的政治框架内,英国又用和平、渐进方式实现权力转移,从而完成了政治民主化历程。——黄仁宇《中国大历史》[思维激活]英国用和平、渐进方式实现了专制王权向民主政治的过渡,最终确立了君主立宪制。►探究英国代议制的确立和发展史料一英国历史上的宪法性文件时间文件成果1215年《大宪章》贵族与教会权力不受国王的侵扰1628年《权利请愿书》非经议会同意,国王不得强行征税和借债1641年《三年法案》议会三年一届,未经议会同意,不得强行解散议会或休会1679年《人身爱护法》爱护资产阶级议员免受国王非法迫害1689年《权利法案》进一步限制王权,确立议会至上的原则1701年《王位继承法》国会有权确定国王的继承人,确立分权和司法独立原则——摘编自《英国宪法的历史沿革》史料二英国君主立宪制的运转示意图(1)史料一反映了英国法律性文件的发展、演化。解读史料须要抓住表格的时间、王权、议会权力演化的信息来总结英国制度发展的特点。(2)史料二反映了英国君主立宪制的运行机制,反映出议会与内阁、选民与议会、政党政治的制衡关系。(1)依据史料一归纳英国宪政进程的特点。结合所学学问,总结英国宪法性文件的演化对英国历史发展的影响。(2)依据史料二归纳议会与内阁、选民与议会、议会两党之间的关系。[提示](1)特点:时间长,渐进式变革;王权渐弱,议会权力扩大,法治逐步取代人治。影响:政治上,确立起君主立宪政体;经济上,促进了资本主义发展。(2)议会与内阁的关系:议会驾驭立法权,议会可以通过对政府的不信任案迫使内阁下台;内阁通过议会多数党制约议会。选民与议会的关系:选民选举组成议会。两党之间的制衡:议会下院选举获胜的多数党上台组阁。英国代议制演化过程的特点及趋势(1)特点①连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了连续性的特点。②渐进性:英国政治制度的发展是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后渐渐发展完善,实现了全面的民主化。③创新性:内阁本是国王召集的询问机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁渐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。(2)趋势①立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力渐渐被减弱,议会权力不断增加。②政治权力由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并渐渐普惠全体公民。从家国情怀的角度感悟英国君主立宪制确立的启示阅读材料,完成下列要求。材料在英语世界,美国没有经验任何革命也变成了一支主导的力气。法国大革命使限制着财力的商人阶级变成统治势力,取代了拥有土地的贵族们;但同样的状况发生在19世纪的英国,却没有经验过流血牺牲,甚至都没有打搅到民众的日常安静。与过去断然决裂会导致狂热的行为,接踵而至的可能是突然的横祸和毁灭。个人的明智来自他记忆的连续性,团体的明智则须要其传统的持续。——[美]威尔·杜兰特、阿里尔·杜兰特《历史的教训》围绕材料中“团体的明智则须要其传统的持续”,以此为主题,结合世界史加以简要论述。(要求:观点合理、明确,史论结合)[解析]依据材料“团体的明智则须要其传统的持续”设问分别结合近现代美国民主共和制、法国议会制共和制、英国君主立宪制的建立、发展和完善的基本史实进行论述即可,最终得出结论:制度的持续和完善有利于推动社会的稳定和改革,从而推动资本主义经济的发展。[答案]示例:主题:团体的明智须要传统的持续。论述:英国在“光荣革命”后,逐步建立了君主立宪制。现代君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。国王作为国家元首是国家统一的象征,接着担当英联邦元首,起着维系英联邦的纽带作用。综上所述,对于传统的持续有利于改革和保障稳定,有利于资本主义经济的发展。英国君主立宪制确立的启示(1)政治制度的确立应符合本国国情。(2)重视妥协在政治进程中的作用,顺应时代潮流。(3)只有不断进行制度创新国家才有活力。(4)正确处理继承与发展之间的关系。【考法示例】运用学术情境,隐性考查英国制度创新(2024·浙江高考·17)历经多次流血和动荡后,“政治上成熟的英国人决意尝试一下新政体的试验”。托利党和辉格党议员联合起来,进行了一次“具有历史意义的政治选择”。詹姆士二世的女婿、捍卫欧洲新教思想的荷兰的威廉亲王受邀前往英国,经过“一场几乎未流血的战斗,信仰天主教的詹姆士二世不得不放弃王国”。从英国政治文明演进的角度看,这个“选择”更大的意义在于()A.推翻了君主制度B.促进了君主立宪制度的形成C.催生了民主共和政体D.否定了教会高于国家的主见知情境:本题以“从英国政治文明演进的角度看”创设学术情境,要求分析推断英国“几乎未流血”的“选择”的意义。明立意:以光荣革命为切入点,主要考查史料实证、唯物史观和历史说明等核心素养。抓关键:围绕“几乎未流血”进行观点论证。理思路:本题材料虽然长,但是只要抓住其关键信息即“几乎未流血”,问题便可迎刃而解。从这一信息可推断出题干描述的是光荣革命,它有什么意义呢?结合所学学问对选项进行推断发觉,A、C两项明显不合情理,D项又是宗教改革的内容,答案(B项)不就出来了吗?【真题体验】1.英国君主立宪制的确立(2024·全国Ⅰ卷·33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国()A.议会无权制约国王 B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立 D.《权利法案》遭到破坏B[题干反映的是安妮女王对议会的干预,说明当时英国的君主立宪制尚未完善,B项正确;1689年通过的《权利法案》是在英国资产阶级革命后颁布的重要法律性文件,奠定了英国君主立宪政体的法律基础,确立了议会所拥有的权力高于王权的原则,标记着君主立宪制起先在英国建立,故解除A、D两项;1721年,担当财政大臣的下院多数党领袖沃波尔,常常主持内阁会议,英国的责任内阁制渐渐形成,沃波尔事实上成为英国的第一任首相,故解除C项。]2.君主立宪制的完善(2015·全国Ⅰ卷·33)18世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王驾驭的……我们的宪法始终表明,国王在确定和平与斗争时有权力让议会参加,也有权力不让议会参加。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参加。”这表明在当时的英国()A.光荣革命成果受到侵蚀B.立宪政体未能阻挡国王专权C.内阁照旧为国王所限制D.国王照旧保留某些名义权力D[材料“媾和与开战的权力是由国王驾驭的”“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参加”体现了当时英王还驾驭媾和与开战的权力,但做出确定要有议会的参加,这说明当时英国国王照旧保留某些名义上的权力,故选D项。]1.(2024·唐山一模)1689年1月新议会在伦敦召开,它宣布詹姆士“废弃国王与人民之间订立的原初契约……离开了王国,退出了政府,因而王位虚悬。有鉴于此,议会将王位授予他的女婿和女儿——威廉和玛丽”。议会的这一做法()A.冲击了传统的“君权神授”观念B.为君主立宪制确立奠定法律基础C.意在通过双王相互牵制维护民主D.使英国国王最终丢失了行政大权A[依据材料“议会将王位授予他的女婿和女儿”可知威廉和玛丽的王位是由议会授予的,这意味着权力中心向议会转移,与传统君权神授的观念有着极大不同,故选A项;为君主立宪制奠定法律基础的是《权利法案》,材料中这一做法是议会宣布的而不是《权利法案》中规定的,解除B项;君主立宪制并非要求双王相互牵制,而是通过立法约束王权,解除C项;英国国王彻底丢失行政权的标记是责任内阁制的最终确立,发生于19世纪,解除D项。]2.(2024·曲靖二模)1701年英国《王位继承法》规定:君主的王位世代相袭,儿子优先于女儿,而女儿又优先于侄子或者女性王位的继承是由议会来确定的,而非君主本人。这说明()A.王权受到进一步限制B.议会权力起先高于王权C.事实上确立了资产阶级的统治地位D.君主立宪制确立起来A[依据材料“1701年英国《王位继承法》规定:君主的王位世代相袭,儿子优先于女儿,而女儿又优先于侄子或者女性王位的继承是由议会来确定的,而非君主本人”可知,议会有权通过立法确定王位继承,可见王权受到进一步限制,故选A项;议会权力在《权利法案》通过后起先高于王权,解除B项;“光荣革命”后确立了资产阶级的统治,解除C项;君主立宪制在《权利法案》通过后确立,解除D项。]3.(2024·江门一模)1742年沃波尔因失去议会的支持而辞职,他的这种行为开创了内阁得不到议会信任时必需辞职的先例。1784年皮特首相遭到议会下院反对时,提请国王解散下院,提前大选,获胜后乃接着任职,他的做法也成为惯例。这说明英国()A.国王处于“统而不治”的地位B.当时君主立宪制尚未真正确立C.内阁和议会实行分权制衡D.政治制度在渐进性变革中发展D[材料“内阁得不到议会信任时必需辞职”,体现出议会对内阁的制衡,皮特首相提请国王解散下院,反映出内阁对议会的制衡,责任内阁制的发展说明,英国君主立宪制在渐进性变革中发展,故选D项;材料强调议会与内阁的制衡关系,A项与材料主旨无关,解除A项;1689年《权利法案》颁布后,君主立宪制已经确立,解除B项;C项是表面现象,材料本质上反映出政治制度的发展,解除C项。]4.(2024·广州二模)在1832年英国议会改革中,法案起草人提出变更法案中关于公民的用词,把“人(Person)”改为“男子(Male)”,后来这一建议得到了落实。这种做法()A.缩小了原有的选民范围B.适应了工业革命的须要C.激化了各阶级间的冲突D.刺激了妇女的参政意识D[材料把“人”改为“男子”的做法,取消了参政的性别限制,刺激了妇女的参政意识,故选D项;材料做法将妇女纳入公民范畴,扩大了选民范围,解除A项;工业革命须要资产阶级的政治地位,与妇女参政无关,解除B项;材料扩大

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