推进泰州数字经济高质量发展的对策

推进泰州数字经济高质量发展的对策目录一、构建数字经济发展新生态................................2

1.强化数字基础设施建设.................................3

1.1加速5G网络网络建设和普及...........................4

1.2推进宽带网络覆盖升级...............................5

1.3加强数据中心建设和资源共享.........................6

2.培育壮大数字产业集群.................................7

2.1推动人工智能、大数据、云计算等产业发展...............9

2.2提升数字创意产业竞争力............................10

2.3发展数字贸易和电子商务............................11

3.激发数字化转型动力..................................13

二、深化数字化政府治理...................................14

1.强化数字政府公共服务................................15

1.1推广在线审批服务和数字身份........................16

1.2打造政务公开信息平台..............................17

1.3推进精准化公共服务................................18

2.提升数字化政府管理效能..............................19

三、促进数字技术普惠共享.................................21

1.提升数字技术人才水平................................22

1.1加强数字化教育培训................................23

1.2推动数字技能认证体系建设..........................24

1.3引进优秀数字人才..................................25

2.扩大数字技术应用范围................................26

四、打造数字安全和规则保障体系...........................27

1.完善数字安全法律法规体系............................29

2.建立健全数字经济监管体系.............................30

3.加强网络安全防护和应急处置...........................31一、构建数字经济发展新生态优化政策环境：政府应当出台一系列支持数字经济发展的政策措施，包括税收优惠、财政补贴、土地使用优惠等，以降低企业数字化转型的成本风险。建立健全数字经济发展法规体系，为数字经济的发展提供法治保障。完善市场环境：鼓励公平竞争的市场环境，保护消费者权益，为数字经济的发展提供稳定、透明的市场环境。加强市场监管，打击侵犯知识产权的行为，保护创新成果，吸引更多企业和投资者参与数字经济的发展。强化社会环境：加强数字经济相关的教育和培训，提升人力资本的质量。通过社区合作和个人教育，提高公众对数字经济的认识，消除数字鸿沟。创新社会治理方式，提升数字治理能力，为数字经济的发展营造良好社会环境。提升技术环境：加大对数字技术的研发投入，鼓励产学研相结合，推动原始创新和应用创新。增强企业技术创新能力，支持企业建立研发中心和技术创新平台，推动数字技术的迭代升级和商业化应用。通过构建包括政策支持、市场监管、教育培训和社会治理在内的全方位、多层次的数字经济发展新生态，可以为泰州的数字经济提供良好的成长土壤和竞争环境，促进其高质量发展。1.强化数字基础设施建设一是提升网络覆盖和传输能力。加快建设5G网络，延伸到城乡基层，形成覆盖全域、传输高速、应用丰富的5G网络集群；推进光纤网络普及，实现千兆光网覆盖全市，满足未来大数据、人工智能等应用需求；大力发展卫星互联网，弥补网络盲区，保障信息资源高效流动。二是夯实信息安全基础。建立健全网络安全体系，加强数据安全监管，提高网络安全防护能力，营造安全可信的数字经济发展环境；加强网络安全人才培养，构建网络安全态势感知体系，筑牢数字经济安全防线。三是打造开放共享的数字平台。建设市域共享数据中心，提升数据处理、存储和分析能力；推进数字赋能公共服务平台建设，提高政府服务效率和公共资源开放力度；鼓励企业建设行业平台，打造数字经济发展生态圈。四是优化数字资源配置。推动互联网+实体经济融合发展，引导数字资源向实体经济领域高效“下沉”，加速传统产业digital转型升级。通过强化数字基础设施建设，为泰州数字经济高质量发展奠定坚实的硬件基础。1.1加速5G网络网络建设和普及推进泰州数字经济的高质量发展，首先需要一个稳固且先进的通信基础设施作为支撑。在这个环节中，5G网络的作用不言而喻。5G作为新一代移动通信技术，具有高速度、大容量、低时延的特性，能够有效支持物联网、工业互联网、大数据、云计算等新兴数字技术的应用和发展。政府部门应将5G发展纳入重要议程，出台专项政策文件，明确5G建设的目标和路线图。设立5G发展基金，鼓励社会资本参与，提供税收减免、用地优先等优惠政策，降低企业进入5G市场的门槛。泰州应加强与运营商的战略合作，积极争取5G基站的覆盖范围和质量。尤其是在城市中心区域、产业园区、重点企业的内部，以及公路、高铁等公共交通系统，应当优先部署5G网络。确保网络建设的地域性和均衡性，避免城市内部的数字鸿沟问题。在网络建设的同时，应积极开展5G应用示范，推动5G在教育、医疗、交通、智慧城市等领域的广泛应用。通过与学校、医院、交通局等相关单位的合作，实施5G远程教学、远程医疗、智能交通等项目，探索5G技术的实际应用场景，提高公众对5G的认知度和接受度。为迎接5G时代的到来，泰州需要培育一批掌握5G核心技术和应用的专业人才。当地高校和职业培训机构应开设相关课程，联合企业进行实习教育和项目实战，提高从业人员的懂业务、会技术的技能水平。与国际领先的5G研发机构和高等院校沟通合作，通过技术研发援助、实习交流等方式，提升本地5G产业的创新能力。加速5G网络建设和普及是泰州数字经济发展的关键一步。通过政府引领，行业聚焦以及人才培养，可以逐步构筑起一个覆盖全面、速度最快、技术领先的5G网络环境，为数字经济的发展提供坚实的基础。1.2推进宽带网络覆盖升级随着信息技术的迅猛发展，数字经济的崛起已成为推动地区经济增长的新引擎。在这一背景下，推进宽带网络的覆盖升级显得尤为重要。宽带网络作为信息社会的基础设施，其覆盖范围和质量直接影响到数字经济的发展速度与质量。泰州作为江苏省的重要城市，应充分认识到宽带网络升级对于促进数字经济发展的重要性。政府应加大对宽带网络基础设施建设的投入，制定相应的政策与措施，鼓励和支持电信企业加大投资力度，提升网络建设速度与质量。要优化网络布局，确保宽带网络能够覆盖到城市的每一个角落，特别是农村和偏远地区，以缩小数字鸿沟。要积极推动光纤到户技术的普及和应用，提高居民家庭的网络接入速率。通过采用先进的通信技术，如5G、物联网等，进一步提升网络的智能化水平和服务质量，为数字经济的发展提供强大的网络支撑。还应加强宽带网络的维护与管理，保障网络的稳定运行和数据安全。建立健全的网络监控体系，及时发现并解决网络故障和安全隐患，确保宽带网络的可靠性和安全性。推进宽带网络覆盖升级是泰州数字经济高质量发展的关键环节。通过加大投入、优化布局、普及光纤到户技术以及加强网络维护与管理等措施，可以有效提升泰州宽带网络的覆盖范围和质量，为数字经济的快速发展提供有力保障。1.3加强数据中心建设和资源共享规划合理布局：根据泰州市的实际情况和发展需求，制定数据中心发展规划，合理布局数据中心的位置和规模，确保数据的集中存储和高效利用。提升基础设施建设：投资于数据中心的基础设施建设，包括供电、制冷、网络连接等，确保数据中心能够稳定运行，并为经济发展的各个领域提供有力的支持。推动资源共享：建设跨部门、跨行业的数据共享平台，鼓励企业之间以及企业与政府数据的合作共享，这样可以降低重复建设的数据中心成本，提高数据的利用效率。强化安全保障：确保数据中心的安全性，包括数据的安全保护、系统的稳定运行和物理环境的管理。建立健全的数据安全管理机制，防止数据泄露和非法访问。引进和培养专业人才：数字经济的高质量发展离不开专业人才的支撑。泰州应当引进数据中心建设和管理方面的专业人才，同时加大对本地人才的培训和培养力度，提高当地数据中心运营管理水平。政策扶持和创新引导：出台相关政策，为数据中心建设和资源共享提供税收减免、资金支持等优惠措施。鼓励技术创新，推动数据中心技术的研究和应用，提升数据中心的智能化水平和服务能力。通过这些对策的实施，可以有效推进泰州数字经济的快速发展，提高数据资源的利用率，增强城市数字经济创新能力和竞争力。2.培育壮大数字产业集群打造数字经济新引擎，培育具有全球竞争力的数字产业集群是推进泰州数字经济高质量发展的核心战略。要把握数字化发展趋势，聚焦优势资源，打造若干数字产业集群，实现产业协同发展、互联互通、生态共生。深入挖掘产业资源，强化产业链上下游深度耦合。围绕现有优势产业，如新材料、装备制造、物流等，积极引入数字技术改造传统产业，培育以人工智能、大数据、云计算等为主的数字核心产业，构建完整的数字产业链。聚力数字经济骨干企业，引进头部企业并扶持本土企业壮大。吸引头部数字企业入驻泰州，携手构建数字经济生态圈，同时加大对本土数字科技企业支持力度，鼓励企业自主研发、创新突破，打造一批具有竞争力的数字产业领军企业。建设数字产业创新园，打造数字经济发展引擎。加快建设城镇化配套、基础设施完善的数字产业园区，提供高效的创新环境和智能服务，吸引数字人才集聚，培育数字化应用和创业创新。加强产业协同，搭建数字经济生态平台。鼓励数字产业集群内企业之间开展联合研发、共建供应链、共享资源等合作，形成协同发展、互利共赢的生态格局。加大资金投入，形成政策合力。增加对数字产业基础设施、人才培养、研发创新以及企业发展的财政资金投入，完善政策扶持体系，打造有利于数字经济发展的政策环境。2.1推动人工智能、大数据、云计算等产业发展在数字经济的时代背景下，人工智能（AI）、大数据与云计算作为核心驱动力，对于泰州数字经济的高质量发展至关重要。人工智能的发展将显著提升城市管理的智能化水平，通过AI技术的应用，例如在智慧交通、智慧安防以及城市运行监控等领域，可以提高公共服务的效率和质量，并有效解决城市发展中面对的各类挑战，如交通堵塞、环境保护等，进而增强市民的幸福感和获得感，为泰州经济社会的持续而健康发展奠定坚实基础。大数据技术的深入应用将为各行业的决策提供强有力的支持，在教育、医疗、农业等多个领域，通过大数据分析，可以优化资源配置，提升业务流程的精细化管理水平，从而实现产业链的高附加值转型。通过大数据分析教育机构的数据，可以为学生提供更个性化的学习计划，医疗机构则可以通过预测分析更有效地分配医疗资源并制定预防策略。高度发达的云计算环境是支持数字经济发展的关键基础设施，云服务不仅降低了企业投资IT基础设施的成本，更重要的是通过提供敏捷、弹性及易于扩展的计算与存储空间，促进了创新资源的激活和应用，加快了创意迭代周期，这对于想要在数字时代中加速创新的泰州企业而言尤为重要。泰州应积极探索混合云、边缘计算等前沿技术，以构建一个稳健且灵活的计算框架。为了推进泰州数字经济的高质量发展，应积极布局人工智能、大数据与云计算三大技术领域，通过提升这些关键技术的应用深度与广度，实现产业结构的现代化转型，释放数字经济的创新潜力和增长动能。政府需出台相应的推动措施，如政策补助、税负减免、人才培养激励等，为高科技企业营造一个良好的发展环境，让泰州真正站在数字经济全球竞赛的前列。2.2提升数字创意产业竞争力泰州应积极构建数字创意产业的创新体系，加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合。通过设立数字经济创新中心、建设创新实验室等方式，吸引和培养高端人才，为数字创意产业提供源源不断的创新动力。加大对本地数字创意企业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。引导企业向专业化、精细化方向发展，形成一批具有行业影响力的领军企业，带动整个产业的升级。结合泰州的产业基础和资源优势，打造一批特色鲜明、功能完善、效益显著的数字创意园区。通过优化园区布局、完善基础设施、提升服务功能等措施，吸引更多优质企业和项目入驻，形成良好的产业生态。积极推动数字创意技术与实体经济深度融合，拓展数字创意在医疗健康、教育培训、文化旅游等领域的应用场景。通过举办数字创意大赛、开展试点示范项目等方式，激发市场活力和社会创造力，推动数字创意产业与经济社会各领域的全面融合。完善的知识产权保护制度是提升数字创意产业竞争力的重要保障。泰州应建立健全数字创意产业的知识产权保护体系，加强对数字创意作品的登记、认证和维权工作，维护企业和个人的合法权益，营造尊重和保护知识产权的良好氛围。2.3发展数字贸易和电子商务泰州市应充分利用数字化转型带来的机遇，积极发展数字贸易和电子商务，以此为着力点，促进数字经济的高质量发展。政策扶持，创造良好发展环境：制定和实施鼓励数字贸易和电子商务发展的政策措施，包括税收优惠、财政补贴、融资服务等。建立健全相关法律法规，保障电子商务平台的安全和规范，增强消费者的信心。完善基础设施，提升服务能力：进一步加强互联网基础设施建设，提高网络带宽和传输速度，降低企业运营成本。建立健全物流配送体系，提高电子商务的配送效率和保障水平。促进产业融合，打造特色电商平台：鼓励电子信息产业与传统行业的深度融合，推动传统企业数字化转型。支持泰州本地特色产品通过电商平台走向全国乃至全球市场，打造具有泰州特色的电子商务品牌。加强人才培养和引进：加大对电商人才的培养力度，通过职业培训、在线教育等方式，提升电商从业人员的专业技能。吸引高水平的电子商务人才来泰州发展，为数字经济提供人才支撑。开展线上线下联动，拓展市场空间：推动线下实体店与线上电商平台的融合发展，实现线上线下（O2O）一体化经营。通过线上线下营销活动的联动，增强消费者的互动体验，扩大市场影响力。加强国际合作，开拓国际市场：泰州可以与一带一路沿线国家加强合作，通过跨境电子商务平台，拓展国际市场。建立健全国际贸易规则，提升泰州品牌的国际竞争力。通过这些对策的实施，泰州能够有效推进数字贸易和电子商务的发展，为数字经济的高质量增长注入新的活力。3.激发数字化转型动力为了构建数字经济发展新引擎，激发企业、个人和政府参与数字化转型的热情，需从多方面采取措施：加强顶层设计和政策引导:制定更加细化、精准的数字经济发展规划，明确数字产业发展方向和重点领域，构建数字经济生态链条，简化市场准入，降低数字化转型门槛。加大金融支持力度:开展数字经济领域的专项基金，鼓励金融机构加大对数字经济企业的信贷投入，降低融资成本，支持数字创新和应用。强化人才培养与引进:建立数字经济人才培养体系，加强数字经济人才队伍建设，鼓励高校和企业合作，培养应用型数字人才，吸引海内外数字经济人才聚合创新。搭建数字化公共服务平台:打造便捷高效的数字政府、数字社会公共服务平台，融合多方数据，提供式服务，提升数字市民幸福指数。培育数字经济发展新模式:推动“互联网+”探索数字经济与实体经济的深度融合模式，打造数字经济的示范区。加强宣传引导和舆论氛围营造:通过各种宣传渠道，宣传数字经济发展理念、成果和前景，引导公众关注，营造积极向上的社会氛围。通过这些措施，泰州将激励企业、个人和政府积极投入数字化转型，打造数字经济发展的新格局，为地方经济高质量发展注入新的动力。二、深化数字化政府治理为了顺应数字经济发展的大势并紧密结合新时代背景下的政府治理需要，泰州必须深化数字化延伸政府治理，不断筑牢数字基础，加强公共数据治理，推进数字化治理工具和手段的创新应用，提升政府服务的智能化和精准化水平。强化顶层设计，制定和完善与数字经济相适应的政策法规，以确保政府数字化转型的规范性、合规性和安全性。加强对关键数字技术（如人工智能、大数据、云计算、区块链等）的研究和应用，为其在政府治理中的落地奠定坚实的技术基础。加快推动政府数据资源的开放共享，依托全国一体化大数据中心，建设区域性数据共享交换平台，保障数据高效流通，同时加强数据安全保护，构建数据依法有序利用的制度环境。通过数据共享和开放，促进政府决策的科学化和数据驱动的精准服务。运用大数据为政府决策提供强有力的支撑，通过智能分析和预测模型，实现对经济社会的实时动态监测，提高政策实施效果，为城市规划、公共安全、公共卫生等领域以及企业的营商环境提供前瞻性的决策支持。迭代优化政府在线办事流程，利用数字技术简化办事程序，推进“多证合一照一码”等领域改革，实现一网通办。强化电子证照和电子档案的应用，实现公民和企业面对数字化政府的零跑动。通过数字赋能，打造高效、便捷、透明的政府服务体系，以实现政府和市场的高效对接，以及与国际接轨的治理模式。深化数字化政府治理不仅是提供更为优质的公共服务的基础，也是推动数字经济高质量发展的关键驱动力。泰州应该把握这一机遇，营造优良的数字生态，促进数据价值释放，从而提升城市竞争力，最终迈向繁荣与智能共融的发展新高地。1.强化数字政府公共服务在推进泰州数字经济高质量发展的过程中，强化数字政府公共服务是关键一环。数字政府不仅是政府数字化转型的基石，更是提升公共服务效率、质量和便捷性的重要平台。要构建统一的数字政府服务平台，整合各类政务数据和服务资源，实现数据共享和业务协同。通过优化业务流程，简化办事环节，减少企业和群众的跑腿次数，让数据多跑路、群众少跑腿。要提升电子政务服务质量，推广移动办公、远程服务等新型工作模式，提高政府工作人员的数字化素养和履职能力。加强信息安全保障，确保数据安全和隐私保护。还要注重用户体验和服务质量，通过用户反馈机制不断改进服务方式和服务内容，提升企业和群众的满意度和获得感。通过强化数字政府公共服务，可以为泰州数字经济高质量发展提供有力支撑，推动政府治理体系和治理能力现代化，为经济社会持续健康发展注入强劲动力。1.1推广在线审批服务和数字身份为了促进泰州数字经济的高质量发展，必须首先建立健全电子政务平台，加强在线审批服务和数字身份的应用。这将有助于提高政府的效率和服务水平，同时为企业和居民提供便利。泰州应该推动行政审批事项的“最多跑一次”利用信息技术实现审批流程的电子化和网络化，减少纸质文档的使用，提高审批效率。通过建立统一的政务服务平台，将多个部门的审批服务集中在一个平台上，实现数据共享和业务协同，为企业和市民提供一站式服务。可以推行电子证照的应用，让企业和市民可以在线查询、下载和验证各类合法有效的电子证件，如营业执照、税务登记证等，简化办事手续，降低办事成本。在数字身份管理方面，泰州应推进居民身份证电子化，使居民可以在线使用自己的数字身份进行身份认证和信息验证。这对于提高个人网络安全和隐私保护至关重要，企业可通过数字身份认证参与市场交易，实现身份的在线验证和交易的安全性。数字身份的推广应用不仅能够提升数字经济活动的安全性，也是构建可信数字环境的基础。推广在线审批服务和数字身份是推动泰州数字经济高质量发展的重要步骤，不仅能够提升政府的服务效能，还能够为企业创造更加透明的营商环境，为居民提供更加便捷的服务，从而促进社会整体的信息化水平。1.2打造政务公开信息平台建设为政务公开、企业便利、市民共享、跨部门协同的多功能开放平台，提升政务服务效率，促进社会信任和公平正义。重点内容包括：搭建综合性政务门户网站:整合泰州各部门、各级政府机构的信息资源，囊括政策法规、公开招标项目、行政审批事项、政务服务指南等内容，实现一站式查询。发展透明开放的公共数据资源:加快基础数据开放力度，释放数据价值，为企业和科研机构提供数据支撑，打造数据交易平台，推动数据经济发展。推动政务服务线上化、智能化：构建政务服务线上申请、审批、反馈机制，利用大数据、人工智能等技术，实现线上预约、自动审核、智能问答等，提高服务效率和便捷性。加强跨部门数据共享:构建区域跨部门数据共享平台，打破信息孤岛，实现数据的协同利用，为政府决策提供更全面、更精准的信息支持。完善公众参与机制:建立健全政务公开意见反馈机制，鼓励公众参与政府事务，提升政府问责透明度。通过政务公开信息平台建设，打造“透明高效、便捷共享、公开透明”的数字政务体系，为泰州数字经济高质量发展提供坚实的数据基础和有力支撑。1.3推进精准化公共服务为加快泰州数字经济的高质量发展，政府必须深化政府职能改革，精准化优化公共服务体系。首要任务是将大数据、人工智能等先进数字技术应用于公共服务领域，实现服务方式的革命。建设智能公共服务平台，如智慧社保、智慧教育、智慧医疗等，通过数据共享和分析，提供个性化、定制化的服务。实施精确公共产品供给，依据居民实际需求定制服务内容，例如通过云平台收集市民反馈，调整服务内容和频次，从而提高服务效能。推进电子证照、电子身份认证等数字接入手段的普及，简化办事流程，强化“一次登录，全程服务”减少企业、市民的办事成本和时间。完善公共数据开放体系，规范数据请求回应流程和标准，便于社会各界利用公共数据开发创新，从而降低运营成本、提升服务响应速度，同时加强数据安全管理，保护个人隐私和商业秘密。通过构建透明、有序、安全的公共数据流通环境，鼓励民间资本和创新企业参与公共服务供给，提升公共服务供给的灵活性和市场化水平。推行精准化社会治理，加强大数据在城市管理、市场监管、社会治安等方面的运用。开发城市运行“指挥调度中心”等数字治理工具，实现城市事件实时监测、预警，以及各类服务的快速响应，构建智慧城市治理网络。利用大数据分析城市发展趋势和社会动态，为政府决策提供有力的依据，实现公共服务的全方位、精细化管理。通过前述举措，可以全面提升泰州公共服务的智能化水平，从而助力数字经济的高质量发展，实现服务型政府建设目标，推动形成数字经济新生态。2.提升数字化政府管理效能制定全面的数字化政府建设规划，明确发展目标、主要任务和实施路径。加强与相关部门的沟通协调，形成政策合力，确保各项举措有序推进。以数据共享为核心，打破部门间信息壁垒，实现数据资源的优化配置。通过建立统一的数据平台，为各部门提供实时、准确的数据支持，提高决策效率和响应速度。借助互联网、大数据等技术手段，持续优化公共服务流程，提升服务质量和效率。推广移动政务APP，实现线上办理业务，让群众少跑腿、数据多跑路。运用先进的信息技术手段，构建科学、高效的数字治理体系。加强网络安全保障，确保数据安全和个人隐私不受侵犯。加强对各类风险的监测预警和应急处置能力，维护社会稳定。重视数字化人才的培养和引进，建立完善的人才激励机制，吸引更多优秀人才投身于数字化政府建设事业。通过培训、交流等方式，提升现有人员的数字化素养和能力水平。提升数字化政府管理效能是推进泰州数字经济高质量发展的重要支撑。我们应以此为契机，全面深化改革创新，为经济社会持续健康发展注入强劲动力。三、促进数字技术普惠共享泰州市应当加大资金和技术的投入，加快数字基础设施的建设和发展，包括高速互联网、数据中心、云计算平台等的建设。通过这样的基础设施提升，可以降低数字经济运行的成本，提高运行效率。政府可以与企业合作，推进数字教育的普及。通过免费或低成本的在线课程、职业培训等方式，提高本地居民特别是农村和低收入群体的数字技能，帮助他们更好地适应数字经济的发展。为了促进数字技术的创新和发展，泰州市应当提供政策激励，包括税收优惠、资金扶持、知识产权保护等措施。可以通过举办创新创业大赛、孵化项目等手段，激励更多的企业和个人投身数字化创新。泰州市应当构建基于数字技术的社会治理体系，提升治理效率和透明度。通过电子政务平台，实现政府服务的在线办理，提高服务质量。加强网络信息安全，保护公民的个人信息不被滥用。政府可以通过建立数字经济基金、设立专项资金扶持数字经济企业等方式，支持数字企业的技术创新和市场拓展，尤其是中小企业和初创企业，使之能够更好地融入和促进泰州的数字经济高质量发展。通过加强数字基础设施建设、推动数字教育培训、鼓励数字化创新、完善数字治理和支持数字经济发展等一系列措施，可以有效地促进数字技术普惠共享，推动泰州数字经济实现高质量的发展。1.提升数字技术人才水平数字经济高质量发展离不开高素质数字人才的支撑。针对泰州数字经济发展现状，我们需要采取多措并举，积极培养和引进数字技术人才，提升人才队伍综合素质和竞争力。完善数字技能培训体系:加强基础信息技术培训，打造面向不同层次、不同领域数字化技能培训平台，培养数字技术应用型人才。鼓励企业开展内训，提升员工数字技能水平。加强高校与企业合作:深入高校拓展数字经济相关的专业方向，鼓励高校与企业联合成立“数字经济学院”，开展产学研结合的培训，培养具备实际操作能力的数字人才。构建数字人才储备机制:建立健全数字人才库，建立“人才引进、培养、留存”畅通人才流动渠道，吸引优秀数字人才聚集在泰州。打造企业数字化转型培育平台:加强企业数字化转型赋能，鼓励企业设立研究院、创新中心等实体，为数字技术人才提供施展平台，保障其职业成长发展。加大对数字人才的扶持力度:制定优惠政策吸引数字人才，提供人才补贴、住房保障、创业扶持等，构建良好的数字人才生息环境，打造产业“磁场”。1.1加强数字化教育培训在推进泰州数字经济高质量发展的蓝图中，加强数字化教育培训是基础而关键的一环。面对日新月异的技术革新和不断拓展的数字化应用场景，泰州需要在人才培养和技术技能提升上投入更大的精力，深化教育技术与数字经济的融合。泰州需要构建与数字经济时代相适应的教育体系，通过引入数字化课程和现代化的教学方法，提高学生的信息素养和数字技能。这不仅包括在传统学校教育阶段，增加计算机科学、软件开发、人工智能等前沿领域的课程内容，也要面向在职人员提供持续的再教育和技能提升项目，通过线上线下融合的教学方式，满足不同层次学习者的需求。鼓励各级各类的教育机构与科技企业、研究机构合作，推动产教融合。通过创建实习实训基地、校企合作项目和提供实际工作案例，为学生创造理论与实践结合的机会，加速他们对数字经济环境的适应能力和解决实际问题的能力。泰州应致力于培养具备高技术含量的复合型人才，针对数字经济中的关键岗位需求，强化跨学科知识的整合教育，同时推动对法律、伦理、安全等专业知识的融入，培养德才兼备的技术人才和管理者，以满足数字经济产业对人才的全方位需求。培训对象不应仅限于人才的培养，还应覆盖到中小企业的经营者和管理人员，提升他们的数字素质，帮助他们更好利用数字化转型带来的机遇，促进中小企业技术创新和市场竞争力的提升。加强数字化教育培训将为泰州数字经济的发展奠定坚实的人力资源基础，助力泰州从数智制造向智慧服务、智能交互等多领域跨越，支撑整个地区数字经济的蓬勃发展和高质量转型。1.2推动数字技能认证体系建设为了进一步提升泰州数字经济发展的核心竞争力，数字技能认证体系建设显得尤为关键。这一体系的建设不仅有助于提高劳动者的数字素养和技能水平，还能为企业和行业选拔、培养合格的数字技术人才提供有力支持。要明确数字技能认证的标准和范围，根据泰州数字经济发展的实际需求，制定涵盖基础知识、专业技能和实践能力等方面的认证标准。要扩大认证范围，将更多与数字经济相关的职业领域纳入认证范畴。在明确标准和范围的基础上，构建科学合理的认证体系结构。该体系应包括初级认证、中级认证和高级认证三个层次，以满足不同层次人才的需求。要注重理论与实践相结合，设置相应的实践考核环节。认证过程中，要加强管理监督，确保认证的公正性和有效性。要建立完善的认证程序和监督机制，对认证过程进行全程监控。还要加强对认证机构及其从业人员的培训和监管，提高其专业素质和服务质量。认证结果的应用是推动数字技能人才培养和使用的关键环节，要将认证结果与企业用人需求紧密结合，为企业在招聘、选拔和培养人才时提供有力依据。要鼓励企业、行业协会和培训机构等积极探索认证结果的创新应用模式，如积分兑换、职业发展路径设计等。随着数字经济的全球化发展，加强国际合作与交流成为提升泰州数字技能认证体系水平的必然选择。要积极参与国际标准的制定和推广工作，引进国外先进的认证理念和技术手段。要加强与国际先进企业和机构的合作与交流，共同推动数字技能认证体系的完善和发展。1.3引进优秀数字人才为了推动泰州数字经济高质量发展，引进和培养一批优秀的数字人才至关重要。泰州市应制定一系列吸引数字人才的政策措施，包括但不限于：提升薪资福利待遇：通过提供有竞争力的薪酬和福利待遇，吸引国内外优秀数字人才。政府可以与企业合作，共同设立人才引进专项资金，确保高水平的薪资能够吸引和留住人才。完善住房和居住环境：提供经济适用房或人才公寓，改善居住环境，降低数字人才的居住成本，为来泰州的数字人才提供良好的生活条件。实施培训和继续教育计划：政府可以与高校和企业合作，为数字人才提供专业培训和继续教育机会，帮助他们保持知识和技能的更新，不断提升自身的竞争力。建立人才交流平台：通过建立专业人才网站、举办行业交流会、论坛等活动，搭建人才交流与合作的平台，促进国内外数字人才的相互了解和交流。促进校企合作和产学研结合：鼓励高校和企业合作开展项目研究，为学生提供实习和工作机会，同时为企业和高校共同培养高素质的数字技术人才创造条件。提供税收优惠政策：对于引进的高层次数字人才，政府可以提供一定的税收优惠，包括个人所得税优惠等，以激发引进人才的积极性和主动性。创造开放包容的创新环境：通过营造开放包容的创新环境，让数字人才愿意来泰州工作和生活，感受到创新和创业的无限可能。2.扩大数字技术应用范围数字化转型是推动经济高质量发展的关键，泰州应积极拓展数字技术应用场景，构建万物互联的智慧生态。推动传统产业数字化转型:加强以人工智能、大数据、云计算、5G等新一代信息技术为核心的应用，帮助传统产业提升自动化、智能化水平，提高生产效率和产品质量。发展数字产业集群:聚焦优势领域，鼓励数字经济新兴产业发展，打造智能制造、数字内容、创新软件等特色产业集群，形成强大的数字经济发展引擎。赋能城市数字化治理：推广智慧城市建设，运用大数据、人工智能等技术加强城市管理，提升城市运营效率和居民生活品质。拓展数字服务场景：鼓励数字服务平台创新发展，打造便捷高效的数字生活服务生态，提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的数字生活需求。坚持普惠共享原则，加大对中小微企业、个体工商户、农民、城乡居民的数字技术支持，共同分享数字经济的红利，促进数字经济高质量发展。四、打造数字安全和规则保障体系在数字经济发展的征途上，保障网络环境的安全稳定与推动经济的可持续发展同等重要。泰州要构建一个健康、规范、有序的数字经济生态，需进一步深化数字化转型，建立健全的数字化安全体系，必须完善相关的数字经济法规与规则，确保技术的进步和业务的创新不会偏离法治的轨道。要在基础架构层面加强防护，开展全面的网络安全监测与防护体系建设，实施数据分类分级保护，对关键基础设施采取高标准的防护措施，确保在面对网络攻击、病毒侵害等威胁时能够快速响应并消除漏洞。需要建立动态的数字经济法律法规，我们要加快制定数字经济相关的法律法规，确保技术的研发与应用在法律框架内有序进行。法规要与国际接轨，形成一套能够在世界经济大舞台上互通有无、互利共赢的规则体系。保护个人隐私与用户权益亦是数字经济安全体系的重要组成部分。政府部门应强化个人信息安全保护政策，建立健全长效机制，引导企业采取必要的技术和管理措施，保障用户信息不被滥用。打造数字安全的规则保障体系需培养专业人才，通过教育和培训，提升整个社会的数字化安全意识，同时支持高等教育机构与业界机构合作，培养更多专家和学者，为行业提供高级别的安全解决方案和政策建议。站在新的历史起点上，泰州通过对数字安全规则体系的精心打造，必能在数字经济的大潮中乘风破浪，借助坚实的安全屏障与先进的法规体系，为泰州乃至整个地区的社会经济发展注入新的活力，打造出更具竞争力和影响力的数字经济区域典范。1.完善数字安全法律法规体系在数字经济高速发展和广泛应用的过程中，数据安全和信息保护成为了关键议题。应建立健全数字安全法律法规体系，确保数字经济规范、有序发展。应制定和完善数据保护相关法律法规，借鉴国际先进经验